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La regolamentazione della pubblicità e delle informazioni sull'insolvenza costituisce un elemento essenziale della trasparenza e della certezza del diritto. In Spagna ciò è garantito dal pubblico registro fallimentare (Registro Público Concursal), che è disciplinato dall'articolo 198 della legge sull'insolvenza (Ley Concursal). Questa legge è stata attuata con il regio decreto 892/2013 del 15 novembre 2013 che affida al collegio dei cancellieri (Colegio de Registradores) la gestione del pubblico registro fallimentare, sotto l'autorità del ministero della Giustizia.
Il registro fallimentare persegue tre obiettivi:
- diffondere e pubblicare le decisioni e gli atti emanati a norma della legge sull'insolvenza, nonché i dati del registro risultanti dalla procedura di insolvenza;
- coordinare i diversi registri pubblici in cui devono figurare la dichiarazione di insolvenza e gli aspetti connessi;
- redigere l'elenco degli amministratori concorsuali che soddisfano tutte le condizioni giuridiche e normative richieste. Tuttavia questa funzione non è stata ancora attuata.
Il pubblico registro fallimentare è consultabile sul sito http://www.publicidadconcursal.es/.
Il pubblico registro fallimentare ha lo scopo di riunire le informazioni pertinenti che emergono nel corso di una procedura d'insolvenza, a fini puramente informativi o di pubblicità.
La consultazione del registro fallimentare spagnolo è gratuita?
Sì, la consultazione del registro fallimentare è gratuita.
Come consultare il registro fallimentare spagnolo?
Il pubblico registro fallimentare consta di quattro sezioni in cui i dati sono suddivisi, in ordine cronologico, per fallito o debitore:
- prima sezione (dichiarazioni di insolvenza): contiene le decisioni che devono essere pubblicate a norma dell'articolo 23 della legge sull'insolvenza e le decisioni che attestano l'avvio dei negoziati a norma dell'articolo 5 bis della stessa legge. In questa sezione è inoltre pubblicata l'apertura di una procedura di insolvenza avviata in un altro Stato membro, conformemente alle norme dell'Unione europea in materia di procedure di insolvenza;
- seconda sezione (pubblicità attraverso il registro pubblico): contiene le decisioni annotate o iscritte in tutti i registri pubblici di persone fisiche o giuridiche di cui all'articolo 24 della legge sull'insolvenza;
- terza sezione (accordi stragiudiziali) contiene le informazioni sulle misure volte a raggiungere un accordo stragiudiziale transattivo a norma del titolo X della legge sull'insolvenza, nonché la pubblicazione a fini di pubblicità legale dell'omologazione giudiziaria degli accordi di rifinanziamento previsti dalla quarta disposizione aggiuntiva della legge sull'insolvenza;
- quarta sezione (amministratori concorsuali e assistenti delegati - non ancora creata).
Si possono effettuare ricerche sia per nome del debitore fallito sia per nome dell'amministratore concorsuale e si riceveranno le informazioni pertinenti di ciascuna sezione.
Storia del registro fallimentare spagnolo
La legge sull'insolvenza del 2003 non contemplava un pubblico registro fallimentare. La questione rientrava nel regime di pubblicità legale nell'ambito del diritto societario e si basava sulla pubblicazione di annunci nei principali quotidiani a livello provinciale. Ciò ha portato a una crescente paralisi della procedura, in quanto i costi della pubblicazione erano imputati alla massa fallimentare che non poteva sempre garantirne il finanziamento.
Il regio decreto-legge 3/2009 del 27 marzo 2009 relativo all'approvazione di misure urgenti in materia di fiscalità, finanza e fallimento alla luce dell'evoluzione della situazione economica (Real Decreto-ley 3/2009, de 27 de marzo, de medidas urgentes en materia tributaria, financiera y concursal ante la evolución de la situación económica) ha istituito inizialmente il registro pubblico, disciplinato dall'articolo 198 della legge sull'insolvenza (che si limitava inizialmente a dare pubblicità ai colpevoli di bancarotta fraudolenta e alla nomina o alla revoca degli amministratori concorsuali), che è divenuto nel frattempo il pubblico registro fallimentare. La disposizione è stata in seguito oggetto di varie modifiche, integrate da ulteriori modifiche relative ad altre disposizioni circa la pubblicazione di determinate misure attraverso il registro). Le norme che danno ora attuazione all'articolo 198 della legge sull'insolvenza sono contenute nel regio decreto 892/2013 del 15 novembre 2013 che disciplina il pubblico registro fallimentare (Real Decreto 892/2013, de 15 de noviembre, por el que se regula el Registro Público Concursal).
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