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Collocamento transfrontaliero di un minore, compresa la famiglia affidataria

Scozia
Contenuto fornito da
European Judicial Network
Rete giudiziaria europea (in materia civile e commerciale)

1 La legislazione nazionale impone una consultazione preventiva e l'ottenimento del consenso prima del collocamento transfrontaliero di un minore? Indicare le eventuali eccezioni.

Legislazione nazionale per la cura del minore di un parente (assistenza di un parente)

In Scozia il minore può essere assistito dai parenti in diversi modi, previsti dalla legge. Tali modi sono i seguenti:

a. un accordo informale.

Un minore può essere assistito da un parente o da un amico (parente affidatario) previo accordo tra il genitore e il parente affidatario senza il consenso o la conoscenza dello Stato membro. Il parente può trovarsi in Scozia o altrove.

b. collocamento da parte di un'autorità locale responsabile per il minore [ai sensi dell'articolo 25 della legge sui minori (Scozia) 1995].

Se nessuno è in grado di prendersi cura di un minore o il genitore acconsente a che il minore sia accudito dallo Stato membro, l'autorità locale responsabile del benessere del minore è tenuta a valutare le esigenze del minore e a tener conto dei pareri delle persone coinvolte, compreso il parente o l'amico (parente affidatario) e il minore, prima di cercare soluzioni per il minore ed è richiesto un accordo scritto tra l'affidatario e l'autorità locale. Come minimo vengono effettuati controlli di polizia e controlli sanitari.

c. ordine a seguito di un'udienza del minore. [legge sulle udienze dei minori (Scozia) 2011].

Durante l'udienza dei minori viene nominata l'autorità locale responsabile per il minore. Si tratta di solito dell'autorità locale competente nel luogo in cui vive il minore. I genitori e le altre persone con responsabilità genitoriali hanno il diritto di partecipare all'udienza. Altri parenti stretti possono assistere all'udienza.

Un minore può essere ascoltato durante un'udienza affinché si decida il suo collocamento. Sussiste il diritto di fare ricorso presso la Sheriff Court. Se la decisione è quella di collocare il minore presso un parente, l'affidatario e il suo patrimonio devono essere considerati idonei e il parente deve acconsentire a prendersi cura del minore.

2 Se sono richiesti la consultazione e il consenso preventivi, quale autorità deve essere consultata e dare il consenso?

L'autorità locale che ha in carico il minore è responsabile di fornire una valutazione del parente affidatario. Se il parente vive in un luogo per cui è competente un'altra autorità locale, detta valutazione può essere completata insieme all'autorità locale in cui vive l'affidatario, se le autorità locali sono d'accordo.

L'autorità locale responsabile per il minore verifica e detiene la responsabilità di garantire l'idoneità del parente. Ciò può richiedere che l'autorità locale faccia visita al parente del minore più di una volta e/o possa fare affidamento sull'autorità locale competente nel luogo in cui il parente risiede per raccogliere informazioni. È essenziale che entrambe le autorità locali comunichino strettamente per assicurarsi che la valutazione sia solida come auspicato.

Esiste il rischio che, se una valutazione è scarna, il collocamento si interrompa e non soddisfi le esigenze del minore. Una valutazione completa è inoltre necessaria per garantire che il minore e il parente abbiano i corretti supporti una volta che iniziano a vivere insieme. Ciò accadrebbe anche se la decisione fosse quella di trasferire il minore in un altro paese.

3 Descrivere brevemente la procedura di consultazione e ottenimento del consenso (compresi i documenti richiesti, i termini, le modalità della procedura e gli altri dettagli pertinenti).

Il regolamento sull'assistenza ai minori (Scozia) 2009, articolo 11, stabilisce i principi generali che devono essere seguiti dalle autorità locali.

Un'autorità locale non deve affidare un minore a un parente affidatario a meno che non sia convinto che:

a) il collocamento è nell'interesse superiore del minore;

b) il collocamento del minore presso tale parente affidatario è nell'interesse superiore del minore;

c) a seguito della valutazione di cui all'articolo 10, comma 3, il parente affidatario è una persona idonea a prendersi cura del minore;

d) sono state prese in considerazione tutte le informazioni a disposizione rilevanti per lo svolgimento dei suoi compiti ai sensi dell'articolo 17, commi da 1 a 5 della legge del 1995;

e) il parente affidatario ha stipulato un accordo scritto con l'autorità locale ai sensi dell'articolo 12; e

f) il parente affidatario ha stipulato un accordo scritto con l'autorità locale per quanto concerne le questioni di cui all'allegato 4.

Per la procedura di valutazione, vengono effettuati almeno controlli di polizia e controlli sanitari per le decisioni a breve termine e una valutazione completa viene eseguita dall'autorità locale responsabile per il minore per le decisioni a lungo termine fino a un anno. La valutazione include una valutazione dell'idoneità dell'affidatario a prendersi cura del minore, ossia che l'affidatario e l'alloggio siano adatti all'assistenza al minore.

Il modello di valutazione in caso di assistenza di un parente dovrebbe prendere chiaramente in considerazione i bisogni del minore insieme alla capacità del parente affidatario di soddisfarli. Ciò dovrebbe essere collegato alla revisione degli accordi iniziali secondo i seguenti tempi:

• dopo tre giorni;

• dopo sei settimane;

• al completamento della valutazione del parente del minore in tempo per la revisione dopo 4,5 mesi.

4 Che cosa si intende per "famiglia affidataria" ai sensi del diritto nazionale?

La "famiglia affidataria" in Scozia è quella che include almeno un adulto che è stato reclutato, approvato e registrato come affidatario adatto per un minore assistito presso un'autorità locale, un'agenzia di affidamento privata o volontaria, che a sua volta è registrata presso l'Ispettorato per l'assistenza ed è controllata annualmente in base alle norme nazionali di assistenza.

5 Il concetto di "famiglia affidataria" comprende anche i parenti? In caso di risposta affermativa, quali?

No. In Scozia questo sarebbe definito come un accordo "Kinship Care" (assistenza di un parente). Un parente affidatario in Scozia è:

i) una persona legata al minore in quanto consanguineo, per matrimonio o unione civile, senza restrizioni alla vicinanza di tale stato di parentela;

ii) una persona nota al minore e con la quale il minore ha una relazione preesistente. Sono inclusi amici intimi o persone che conoscono bene il minore attraverso contatti regolari e possono essere intesi come parte della rete di conoscenze del minore.

Il concetto di parente non è limitato a nessun gruppo o categoria.

Ultimo aggiornamento: 03/08/2021

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