Povelja o temeljnim pravima – najbolje prakse država članica

Latvijsko zakonodavstvo i sudska praksa uključuju članke Povelje Europske unije o temeljnim pravima („Povelja”) koji se odnose na pitanja zaštite osobnih podataka, jednakosti među ljudima i ljudskih prava u područjima migracije, znanosti i pristupa informacijama.

Upućivanja na Povelju u obrazloženjima nacrta zakona

• Zakon o obradi osobnih podataka u kaznenim postupcima i postupcima povrede upravnih propisa – u obrazloženju nacrta zakona upućuje se na članak 8. Povelje o zaštiti osobnih podataka i njihovu poštenom obrađivanju. Zakon je donesen radi sprečavanja, istraživanja i otkrivanja kaznenih djela i upravnih prekršaja u pogledu obrade osobnih podataka.
• Zakonom o mirovinskim fondovima s privatnim upravljanjem – u obrazloženju nacrta zakona upućuje se na članak 8. Povelje o zaštiti osobnih podataka i njihovu poštenom obrađivanju.
• Zakon o izmjeni Zakona o državnom socijalnom osiguranju od 25. listopada 2018. – u obrazloženju nacrta zakona upućuje se na članak 20. Povelje, kojim je utvrđeno da su svi pred zakonom jednaki.
• U obrazloženju nacrta Zakona o izmjeni Zakona o pristojbama upućuje se na članak 42. Povelje o pravu na pristup dokumentima institucija i tijela EU-a.

Upućivanja na Povelju u presudama Ustavnog suda

• Presuda u predmetu br. 2018-18-01 o usklađenosti članaka Zakona o cestovnom prometu s Ustavom. Utvrđeno je da su članci neustavni u pogledu zahtjeva za zaštitu osobnih podataka. U navedenoj presudi upućuje se na članak 8. Povelje o zaštiti osobnih podataka.
• Presuda u predmetu br. 2018-15-01 o usklađenosti članaka Zakona o visokom obrazovanju s Ustavom. U presudi se upućuje na članak 13. Povelje o akademskoj slobodi umjetnosti i znanstvenog istraživanja.
• Presuda u predmetu br. 2018-11-01 o usklađenosti članaka Zakona o plaćama službenika i ostalih zaposlenika u tijelima središnje i lokalne uprave s Ustavom. U navedenoj presudi upućuje se na članak 8. Povelje o zaštiti osobnih podataka i njihovu poštenom obrađivanju.

Alati koji pomažu boljem razumijevanju Povelje i područja njezine primjene

Za stručnjake

U Latviji postoji Latvijski centar za pravosudno osposobljavanje [Latvijas Tiesnešu mācību centrs] (LTMC), koji organizira i provodi tečajeve za daljnje osposobljavanje i stručno usavršavanje za suce i sudske službenike. Redovito se organiziraju opća predavanja o ljudskim pravima za vrijeme kojih je moguće raspravljati i o Povelji.

LTMC surađuje s Akademijom za europsko pravo (ERA) i Europskom mrežom za pravosudno osposobljavanje (EJNT), a isto tako nudi međunarodne tečajeve osposobljavanja za suce.

• LTMC je 2014. organizirao šest predavanja o Povelji. Događanjima 2014. prisustvovao je ukupno 141 odvjetnik.
• Od 2017. do 2019. seminare povezane s Poveljom pohađala su 43 latvijska suca.
• Sporazum o suradnji u uslugama osposobljavanja na visokoj razini za latvijsko pravosudno osoblje i osoblje zaduženo za izvršavanje zakonodavstva sklopljen je 2018. s Akademijom za europsko pravo (ERA) za potrebe osposobljavanja sudaca, sudskih službenika, istražitelja, javnih tužitelja i dužnosnika, među ostalim za pitanja općeg prava EU-a.

Za građane

Vrhovni sud promiče transparentnu primjenu Povelje uključivanjem posebnog odjeljka posvećenog Povelji u registar zakonodavstva. U navedeni registar nisu uključene sve odluke Vrhovnog suda, već samo one koje su relevantne za primjenu zakonskih odredbi (vidjeti u registru: Pravo Europske unije -> Ugovori -> Povelja Europske unije o temeljnim pravima).

U odjeljku Priručnici na internetskim stranicama Vrhovnog suda navedeni su podaci o rashodima Agencije Europske unije za temeljna prava (vidjeti: Rashodi Agencije Europske unije za temeljna prava).