A Charta ismertségét és alkalmazását előmozdító tagállami intézkedések

Annak biztosítása, hogy a jogszabálytervezetek Chartával való összeegyeztethetőségét a jogalkotási folyamat részeként értékeljék, a jogalkotás elveiről szóló törvény (Teisėkūros pagrindų įstatymas) 9. cikkének (4) bekezdésén alapszik, amely előírja a kormány által felhatalmazott szervek számára, hogy következtetéseket bocsássanak ki a jogszabálytervezeteknek az uniós joggal, az Európai Unió Bíróságának ítéleteivel, a Litvánia által aláírt nemzetközi szerződésekkel, az emberi jogok európai egyezményével és az Emberi Jogok Európai Bírósága ítéleteivel való összeegyeztethetőségéről. Ezeket a következtetéseket a jogi aktust elfogadó szerv is megkapja. Bár e rendelkezés nem említi kifejezetten a Chartának való megfelelés követelményét, az uniós joggal való összhang biztosítására vonatkozó követelmény a Chartának való megfelelés biztosítását is magában foglalja. A gyakorlat azt mutatja, hogy a rendelkezést így értelmezik. Például az európai parlamenti választásokról szóló litván törvény módosításáról szóló törvénytervezetre (Lietuvos Respublikos rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo pakeitimo įstatymo projektas) vonatkozó következtetéseiben az Európai Jogi Igazgatóság (Europos teisės departamentas) úgy ítélte meg, hogy a Charta 39. cikkének (1) bekezdésében foglalt jog, azaz az európai parlamenti választásokon való részvételhez és jelöltként való induláshoz való jog gyakorlását korlátozó rendelkezések (nevezetesen az a rendelkezés, amely szerint ugyanaz a személy egymást követően kettőnél többször nem választható be az Európai Parlamentbe), amelyek nem feleltek meg az ilyen korlátozást igazoló, a Charta 52. cikkében meghatározott feltételeknek (a korlátozásokat törvényben kell elrendelni, a korlátozásoknak tiszteletben kell tartaniuk a szóban forgó jogok lényegi tartalmát és arányosnak kell lenniük), az uniós joggal ellentétesnek minősülnek (https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAK/325a8fb0199811e9bd28d9a28a9e9ad9?positionInSearchResults=1&searchModelUUID=2d93c2bd-31b3-4e97-b94e-d931ddae3ca2).

A Charta jobb megértését és alkalmazását segítő eszközök

Az Európai Unió Bíróságának ítélkezési gyakorlatára vonatkozó útmutatót (Europos Sąjungos Teisingumo Teismo praktikos vadovas) tettek közzé az Igazságügyi Minisztérium (Teisingumo ministerija) honlapján, amely a Charta alkalmazásával kapcsolatos kérdésekről is tájékoztatást nyújt. A honlap emellett az Európai Bizottság honlapján közzétett, az uniós jog által biztosított jogok védelmével kapcsolatos információkra mutató linket is tartalmaz (https://tm.lrv.lt/lt/veiklos-sritys-1/es-reikalu-koordinavimas/es-teises-perkelimas-ir-igyvendinimas, amely a következő oldalra mutat: https://ec.europa.eu/info/about-european-commission/contact/problems-and-complaints/help-defending-your-rights/individuals_en). A Charta nemzeti szintű alkalmazásáról szóló, az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége által közzétett kézikönyv linkje azt követően is elérhető lesz, hogy a kézikönyvet lefordították litván nyelvre.

A Belügyminisztérium (Vidaus reikalų ministerija), a Legfőbb Ügyészség (Generaline prokuratūra) és a Médiaetikai Felügyelet (Žurnalistų etikos inspektoriaus tarnyba) által végrehajtott, „A gyűlölet-bűncselekményekre és a gyűlöletbeszédre való reagálás megerősítése Litvániában” című projekt részeként közös képzést biztosítanak rendőrtisztek, ügyészek és bírák számára, amelyet az Európai Unió Jogok, egyenlőség és polgárság programja (2014–2020) finanszíroz. Amikor a gyűlölet-bűncselekmények elleni küzdelemmel kapcsolatos, tisztviselőknek és az áldozatoknak is szóló jogi információkat tesz közzé, a Belügyminisztérium megadja az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége honlapjának erre a célra fenntartott oldalára mutató linket (https://vrm.lrv.lt/lt/veiklos-sritys/viesasis-saugumas-1/atsakas-i-neapykantos-nusikaltimus-ir-neapykanta-kurstancias-kalbas, amely a következő oldalra mutat: https://fra.europa.eu/en/themes/hate-crime).

Más uniós tagállamok vagy uniós érdekelt felek által kifejlesztett, a Chartával kapcsolatos eszközök használata és népszerűsítése

Az Európai Unió intézményeinek és ügynökségeinek honlapjára mutató linkekkel kapcsolatban lásd a fent megadott információkat.

Együttműködés az érdekelt felekkel az Európai Unió Alapjogi Chartájának alkalmazása és ismertségének előmozdítása érdekében

Példák a jogvédők és a nemzeti hatóságok közötti együttműködésre, amelyek hozzájárulnak a Charta jobb megismeréséhez és alkalmazásához

Litvánia bevezette azt a gyakorlatot, hogy évente nemzeti emberi jogi fórumot (Nacionaliniai žmogaus teisių forumai) rendez. 2019-ben a fórumot a litván Fogyatékosügyi Fórum (Lietuvos negalios organizacijų forumas), az Esélyegyenlőségi Ombudsman Hivatala (Lygių galimybių kontrolieriaus tarnyba), a litván parlamenti Ombudsman Hivatala (Seimo kontrolierių įstaiga), a litván parlament Emberi Jogi Bizottsága (Seimo Žmogaus teisių komitetas), a Külügyminisztérium (Užsienio reikalų ministerija), a Gyermekek Jogaival foglalkozó Ombudsmani Hivatal (Vaiko teisių kontrolieriaus įstaiga), a Vytautas Magnus Egyetem (Vytauto Didžiojo universitetas) és az Emberi Jogi Szervezetek Koalíciója (Žmogaus teisių organizacijų koalicija) szervezte.

Példák a nemzeti hatóságok és a tudományos intézmények közötti együttműködésre, amelyek hozzájárulnak a Charta jobb megismeréséhez és alkalmazásához

A Litván Kutatási Tanács (Lietuvos mokslo taryba) finanszírozta a Vilniusi Egyetem (Vilniaus universitetas) által készített, „Az EU Alapjogi Chartájának alkalmazása az egyéni jogok szupranacionális és nemzeti szintű védelmének mércéjeként” című kutatási vizsgálatot. A vizsgálat azt kutatta, hogy a litván hatóságok – amelyek tevékenységi területükön minden bizonnyal a leggyakrabban foglalkoznak a Charta hatálya alá tartozó egyéni jogokkal kapcsolatos panaszok kivizsgálásával –, valamint a bíróságok és a tárgyalást megelőzően eljáró nyomozati szervek milyen mértékben alkalmazzák a Chartát és mennyire hivatkoznak annak rendelkezéseire. A vizsgálat azt a kérdést tette fel, hogy a nyilvánosság és a jogi szakma kellőképpen tisztában van-e a Charta fontosságával az alapvető jogok védelmében, és hogy a Chartát valóban hatékony mércének tekintik-e az alapvető jogok védelme tekintetében, ezenfelül a Chartának a konkrét jogok védelme érdekében történő alkalmazásával kapcsolatos kérdéseket is áttekintett. A vizsgálat eredményeit nyilvánosságra hozták.

Példák olyan nem kormányzati kezdeményezésekre, amelyek előmozdítják a Charta alkalmazását és ismertségét az Ön országában

A Litván Emberi Jogi Központ (Lietuvos žmogaus teisių centras) „Jogaim” („Mano teisės”) elnevezésű portálján linket közöl az uniós intézmények és ügynökségek, köztük az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége weboldalaira. Az e portálon közzétett szövegek a Charta végrehajtásával kapcsolatos kérdésekkel is foglalkoznak.