I. Ekspertide nimekirjad ja registrid
Justiitsministeerium võib määrata õiguskaitse ja haldusasjade jaoks vannutatud eksperte, vandetõlke, esindajaid ja vahendajaid täitma kohtu- ja haldusasutuste antud ülesandeid. Määratud ja kõrgeima kohtu ees vande andnud ekspert kantakse registrisse, millele pääseb ligi justiitsministeeriumi veebisaidi kaudu.
Kuigi see register loodi kriminaal- ja haldusasjade jaoks, kasutatakse seda ka tsiviil- ja kaubandusasjades. Kohtutel ei ole kohustust määrata eksperte, kes on kantud sellesse registrisse, kuid tavaliselt nad seda teevad.
Spetsialistid taotlevad registrisse kandmist justiitsministeeriumilt. Registrisse kandmise taotluse esitamiseks justiitsministeeriumile võib kasutada veebipõhist abivahendit MyGuichet.lu (vt «vormid/sidusteenused») või mobiilirakendust MyGuichet.lu. Justiitsministeeriumile saadetakse täielik toimik (sh asjaomases valdkonnas saadud diplom, tõendid töökogemuse kohta, elulookirjeldus ja karistusregistri väljavõte) ning ministeerium alustab seejärel kontrollimenetlust, mille raames veendutakse eksperdi usaldusväärsuses. Ministeerium teeb eksperdi registreerimise kohta otsuse, olles kontrollinud tema kvalifikatsiooni (sh valdkonnas omandatud kraadi ja täiendusõpet) ja töökogemust. Registrisse vastuvõtmise korral peab ekspert kohtu ees vande andma.
Kui justiitsministeerium on eksperdi heaks kiitnud ja ekspert on kohtu ees vande andnud, avaldatakse registri sisu Luksemburgi ametlikus väljaandes. Eksperdil ei ole pärast registrisse kandmist mingeid erilisi kohustusi. Ta ei pea saatma ministeeriumile tegevusaruandeid. Ta ei ole kohustatud läbima täiendusõpet. Registrit ajakohastatakse kindla aja tagant.
Ekspert võidakse registrist kustutada, kui ta ei täida oma kohustusi või kutse-eetika eeskirju. Seda võidakse teha ka mõnel muul tõsisel põhjusel, näiteks kui ekspert ei vasta enam kvalifikatsiooninõuetele, kui ta on olnud oma ülesande täitmisel hooletu või kui ta on kaotanud vajaliku usaldusväärsuse (nt tunnistatud süüdi kuriteos). Ekspert kustutatakse nimekirjast ministri otsusega pärast seda, kui on küsitud nõu peaprokurörilt ja kuulatud ära asjaomane ekspert. Registrist kustutamine toimub ministri määrusega tühistamise vormis. Registrist kustutamise võib vaidlustada halduskohtus. Ekspertidel ole tegevusjuhendit ega eetikakoodeksit. Siiski tuleb järgida kutse-eetika juhendit või muid eksperdi konkreetse kutseala suhtes kohaldatavaid käitumisjuhendeid.
II. Eksperdi kvalifikatsioon
Selleks et end eksperdiks nimetada, tuleb omandada oma erialal teatava taseme haridus. Akadeemiline kraad on eeltingimuseks, et isiku saaks kanda justiitsministeeriumi peetavasse ekspertide registrisse. Eksperdina tegutsemiseks ei ole vaja kuuluda kutseorganisatsiooni ega korrapäraselt täiendada oma oskusi (juriidilise täiendusõppe süsteem puudub, kuid eksperdid võivad osaleda koolitustel vabatahtlikult).
III. Ekspertide tasustamine
Ekspertide tasud on kehtestatud määrusega. Erijuhtudel, eelkõige juhul, kui eksperdi ülesanne on iseäranis keeruline, võib kohus otsustada mitte kohaldada seaduses sätestatud tariifi. Praktikas taotlevad eksperdid tavaliselt, et menetluspooled lepiksid kokku seaduses sätestatud tariifist suurema summa maksmises. Tsiviilasjades, kui eksperdi on määranud kohus, on ühel poolel kohustus teha eksperdile ettemakse. Ekspert võib saada ettemaksena tasu, mis ületab seaduses sätestatud tariifi. Menetluse lõpus otsustab kohus sisulises kohtuotsuses, kes peab kandma lõplikud kulud. Kulud võib poolte vahel ära jagada. Pooled võivad saada eksperdile tasu maksmiseks õigusabi selleks ettenähtud määras.
Kriminaalasjades teeb kulude ettemakse alati riik. Süüdistatav peab maksma eksperdile tasu ainult juhul, kui talle määratakse karistus. Prokuröri taotlusel määratud eksperdile võib tasu maksta ka riik.
IV. Ekspertide vastutus
Ekspertide vastutuse kohta erieeskirju ei ole. Seega reguleerivad ekspertide tegevust üldised delikti- või lepingueeskirjad. Sellistes eeskirjades ei ole kehtestatud vastutuse ülempiiri. Puudub kohustus katta eksperdi võimalik vastutus kutsealase vastutuskindlustuse kaudu.
V. Lisateave ekspertiisimenetluste kohta
Ekspertide määramine on reguleeritud eriseadusega «Loi modifiée du 7 juillet 1971 portant en matière répressive et administrative, institution d’experts, de traducteurs et d’interprètes assermentés et complétant les dispositions légales relatives à l’assermentation des experts, traducteurs et interprètes». Seda seadust kohaldatakse üksnes kriminaal- ja haldusasjade suhtes. Tsiviilasjade jaoks eriseadust ei ole.
Tuleb märkida, et asjakohased on ka teatavad muud kriminaal- või tsiviilmenetluse seadustiku sätted, nagu ka «Loi modifiée du 21 juin 1999 portant règlement de procédure devant les juridictions administratives».
Tsiviil-, haldus- ja kriminaalasjades rakendatavas eksperdi määramise menetluses ei ole põhimõttelisi erinevusi. Küll aga on süüdistataval kriminaalasjades ulatuslikumad õigused kui kostjal muudes kohtuasjades. Enamik kohtueksperte määratakse eelmenetluses enne kohtuprotsessi. Vähemalt pool eksperdi määramise taotlustest esitatakse eelmenetluses. Eksperdi määramine põhimenetluse ajal ei ole kuigi tavaline.
1. Ekspertide nimetamine
Luksemburgis määravad kohtueksperte kohtud või värbavad neid menetluspooled. Kohtueksperdi staatusega eksperte saavad määrata ainult kohtunikud kas poolte taotlusel või omal algatusel. Kriminaalasjades määrab eeluurimiskohtunik sageli eksperdi (juge d’instruction) kas süüdistatava või prokuröri taotlusel. Eeluurimiskohtunik võib määrata eksperdi ka omal algatusel. Kuna eeluurimiskohtuniku otsus on eelotsus, võistleva menetluse põhimõtet ei kohaldata.
Kriminaalõiguses kehtivad erinormid süüdistatava käsutuses olevate kaas- ja vastuekspertide kohta.
Eriti pakilise vajaduse korral võib tsiviil-, äri- ja haldusasjades eksperdi määrata ka enne kohtuprotsessi.
a) Eksperdi määrab kohus
Põhimenetluse ajal määrab kohus kohtueksperdi, kui ta vajab nõu menetluse käigus esile kerkivates tehnilistes küsimustes. Kohus võib seda teha menetluspoole taotlusel või omal algatusel. Eksperdid peavad teatama mis tahes huvide konfliktist, mis neil poole suhtes on.
Eksperdi saab määrata enne kohtumenetlust, kui küsimus on kiireloomuline või kui ekspertiisi on vaja eelseisva sisulise menetluse jaoks. Eksperdi määramine selles esialgses etapis on menetluse ainus eesmärk ning selleks on vaja, et pooled esitaksid konkreetse taotluse. Üldjuhul ei saa seda menetlust alustada ilma, et kostjal oleks võimalus lasta end kohtunikul ära kuulata. Äärmiselt kiireloomulistel juhtudel võidakse kohtuekspert määrata kohe, kuid sellisel juhul peab kostjal olema võimalus lasta end ära kuulata hiljem.
Taotledes kohtueksperdi määramist või esitades märkusi kohtu soovituse kohta määrata kohtuekspert, võivad menetluspooled pakkuda välja nimesid ja leppida kokku kindla eksperdi. Kui kohus otsustab määrata kohtueksperdi omal algatusel, peaks ta enne eksperdi määramist teavitama sellest otsusest pooli ja küsima nende arvamust. Kohtutel ei ole kohustust määrata eksperte, kes on kantud ekspertide registrisse, kuid tavaliselt nad seda teevad.
b) Eksperdi nimetavad pooled
Kuigi menetluspooled ise kohtueksperte ei määra, võib kohus nad sellesse kaasata. Pooled võivad kokku leppida eksperdi ülesandes, kulude kandmises ja isegi konkreetses eksperdis. Seejärel saadavad nad valitud eksperdile ühiselt kirja tema nimetamise kohta. Kui mõlemad pooled on nõus, võib kohus nõustuda asjaomase eksperdi määramisega. Seda juhtub väga sageli eelmenetlustes.
2. (Tsiviil-)menetlus
Pärast määramist kutsub kohtuekspert menetluspooled juhtumit arutama. Tavaliselt suhtlevad eksperdid pooltega juristide kaudu ja teavitavad sündmuste käigust ka kohut. Erieeskirju selle kohta ei ole, välja arvatud nõue järgida alati võistleva menetluse põhimõtet: mõlemal poolel on õigus väljendada igal ajal oma seisukohta juhtumi kõigi aspektide kohta.
Sellel põhimõttel on kaks erandit. Need puudutavad puhtfaktiliste aspektide ekspertiisi ja eraelu riivavaid uurimistoiminguid (tervisekontroll). Sellistel juhtudel peab ekspert siiski tutvustama enne oma aruande lõplikku vormistamist uurimise tulemusi teisele poolele.
Eksperdi uurimistegevuse kulgu jälgib pädev kohus. Kui selle kohta esitatakse kaebus, võib kohus nõustuda, et ekspert ei ole piisavalt kvalifitseeritud, ja määrata teise eksperdi. Kuna enamikul juhtudel määratakse ainult üks ekspert, puudub menetlus, kus eksperdid kohtuksid enne kohtuprotsessi teiste ekspertidega, et küsimusi täpsustada.
a) Eksperdiaruanne
Ekspert edastab oma aruande kirjalikult. Kindlat struktuuri, mida ekspert peab oma aruandes järgima, ei ole. Eksperdil on kohustus täita oma ülesannet lojaalselt ja järgides võistleva kohtumenetluse põhimõtet. Ta peab käsitlema kõiki oma ülesandega seotud faktilisi küsimusi, kuid tal ei ole lubatud vastata juriidilistele küsimustele. Eksperdi volitused määrab kindlaks kohus, välja arvatud neis menetlustes, kus eksperdi on nimetanud menetluspooled ilma kohtuniku sekkumiseta ja kus ekspert tegeleb poolte tõstatatud küsimustega.
Esialgne aruanne ei ole kohustuslik, kuid selle võib koostada, kui konkreetse juhtumi asjaolud seda nõuavad. See kehtib eelkõige juhul, kui ülesande täitmise käigus tekivad uued küsimused või kui pooled ei tee eksperdiga koostööd.
Juhtumid, kus eksperdil tuleb esitada lisaaruanne, on harvad. Seda võib ette tulla, kui ekspert ei ole vastanud kõigile talle esitatud küsimustele või kui hiljem tekib lisaküsimusi. Kohus annab välja uue määruse, milles osutatakse lisateabe vajadusele ja nimetatakse küsimused, mis vajavad vastuseid. Pooled võivad taotleda kohtunikult lisaselgitusi. Praktikas on siiski tõenäolisem, et määratakse teine ekspert, olenevalt sellest, kas pooled on esimese aruandega rahul.
Eksperdiaruande võib vaidlustada nii menetluspoolte ütluste kui ka teise ekspertiisi abil. Eksperdiaruandes esitatud arvamus ei ole kohtule siduv. Kohtupraktika kohaselt võib kohus eksperdiarvamusest kõrvale kalduda, kui selleks on mõjuvad põhjused, st kui üks või mõlemad pooled tõestavad, et ekspert eksib. Teiste ekspertide arvamustel on samasugune tõendusjõud, olenemata sellest, kas eksperdi määras kohus või nimetasid eksperdi pooled. Kohtus võib esitada ja kohtuprotsessil võidakse arutada ühe poole algatusel koostatud aruandeid, teiste ekspertide arvamusi, ning aruandeid, mille koostamisel ekspert ei ole järginud võistleva kohtumenetluse põhimõtet, kuid neil ei ole sama tõendusjõud kui aruannetel, mis on koostatud seda põhimõtet järgides.
b) Kohtuistung
Eksperdid ei pea osalema eelistungil. Nad peaksid osalema kohtuistungil, et vastata pärast aruande esitamist kohtu küsimustele. Eksperte kohtus ei ristküsitleta.
Käesoleva veebilehe asjaomaseid keeleversioone haldavad asjaomased liikmesriigid. Tõlked on teostanud Euroopa Komisjoni teenistused. Originaali tehtavad võimalikud muudatused asjaomase riikliku ametiasutuse poolt ei pruugi kajastuda tõlkeversioonides. Euroopa Komisjon ei võta vastutust selles dokumendis sisalduva ega viidatud teabe ega andmete eest. Palun lugege õiguslikku teadaannet lehekülje eest vastutava liikmesriigi autoriõiguste kohta.