The COVID-19 pandemic has affected the judiciary, national authorities and legal practitioners, as well as businesses and citizens. This page is dedicated to giving an overview of the relevant measures taken within the European Union in response to the pandemic in relation to civil law procedures, including family law and commercial law, and insolvency law.

As the situation is changing rapidly and information on this topic is still evolving, this page will be updated regularly to reflect new developments. The information given in this page is provided and maintained by the national Contact Points of the European Judicial Network in civil and commercial matters.

To obtain information on the measures undertaken in relation to other areas of law, you can consult the following page: Impact of COVID-19 on the justice field.

The Council of Europe has also created a webpage on national measures in the justice area in view of the COVID-19 pandemic. You can consult the page here.

CIVIL LAW

There may be situations where citizens and businesses need to take procedural action in a cross-border case, but are unable to do so due to emergency measures taken in an EU Member State in order to counter the spread of COVID-19. These measures may result in: complete or partial suspension of the work of courts and authorities that citizens and businesses might need, temporary inability to obtain legal aid, difficulty to access information normally provided by the competent authorities, Other practical issues, for instance delays in enforcing a decision in a cross-border context or in serving a judicial document, or temporary adjustments in terms of communication with the public (by email, by phone or by postal mail).

For additional information, please consult the webpages of the Ministry of Justice of the Member State for which you need information.

EFFECT OF COVID-19 PANDEMIC ON TIME LIMITS

Time limits laid down in the EU legislation on civil judicial and commercial matters are not directly affected by special measures adopted by Member States.

Most deadlines governed by EU law do not have direct consequences when they expire [1], and their expiry in most cases will not lead to any direct consequences for authorities, courts, and citizens except causing potential delays.

In a number of other cases, the EU instruments establishing fixed time limits may also provide exemptions in exceptional circumstances [2], which could cover the current extraordinary situation, when for instance authorities or courts activities are seriously disturbed or even came to a standstill.

However, the expiry of other deadlines provided by EU instruments may deprive citizens or courts from the possibility to take procedural steps, such as appealing against a decision, with irreversible consequences in the judicial proceedings [3] and with no scope for an extension or derogation provided in that particular EU instrument. In such cases, it cannot be presumed from the outset that the circumstances resulting from this crisis justify a derogation from applicable Union law on time limits. At the same time it is clear that the COVID-19 crisis creates an exceptional situation which presents significant challenges for citizens and authorities alike, and may create situations where respecting the obligations set out by Union law is temporarily not possible, or is excessively difficult.

For this reason, the preservation of effective access to justice should be an important criterion when assessing: whether a time limit has expired, which procedural consequences may arise from its expiry.

For instance, overall restrictions on societal life affecting courts but also postal services as well as the possibility to consult a lawyer and prepare submissions to a court could jeopardize the access of citizens to justice. As a result, depending on the specific circumstances, it may be justified to not count the duration of the crisis towards procedural time limits. This may vary for different situations: if courts operate normally for urgent family law matters because they are a priority, one may insist also on the same deadlines.

In carrying out this assessment, a Member State’s decision on time limits being interrupted under national law may serve as an important point of reference (even if not directly legally affecting deadlines provided by EU law ) in order to consider whether effective access to justice is hindered to such an extent that the suspension of deadlines may also be considered justified for deadlines provided by EU law.

[1] In particular as regards the cooperation between authorities or courts, for instance deadlines set by Article 6 of 1393/2007 Regulation for the acknowledgement of receipt by the receiving agency or Article 13(4) of Directive 2002/08 on legal aid.

[2] See Article 11(3) of Brussels II a Regulation, or Art 18 of the EAPO Regulation.

[3] See for example Article 15(5) of the Brussels II a Regulation sets a 6 weeks time limit for another court to accept jurisdiction, resulting otherwise in the court first seized to continue to exercise jurisdiction, Article 6 of the Service of documents Regulation sets a one week time limit for the recipient to refuse the service of a document, Article 19(2) of the Maintenance Regulation establishes a 45 days time limit to apply for a review of a maintenance decision etc.

INSOLVENCY LAW

The COVID-19 pandemic and the shutdown of large parts of the economy has led to a drastic drop in the cash-flow of companies and to a threat of mass insolvencies. The table below provides an overview of measures taken by Member States in order to cope with this situation and to prevent insolvencies of viable businesses caused by this temporary shock. Such measures may concern: substantive insolvency law, including the suspension of the duty (for debtors) and the possibility (for creditors) to file for insolvency or moratoria on the enforcement of claims or the termination of contracts, procedural insolvency law relating to the interruption of court proceedings, time-periods and various types of time-limitations, and additional measures directly or indirectly related to insolvency situations of businesses, including, where indicated by Member States, wider measures helping entrepreneurs to get over economic difficulties caused by the COVID-19 pandemic.

Please select the relevant country's flag to obtain detailed national information.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Premlčacie lehoty a lehoty na zavedenie opravných prostriedkov, ktoré uplynú medzi 8. aprílom 2020 a 17. májom 2020, sa predlžujú o jeden mesiac po uplynutí tohto obdobia (t. j. odkladajú sa do 17. júna 2020). V prípade potreby vláda môže predĺžiť konečný dátum tohto obdobia.

Lehoty v súdnych konaniach v občianskych veciach, ktoré uplynú od 8. apríla 2020 do 17. mája 2020 a ktorých uplynutie by mohlo viesť k odňatiu alebo akejkoľvek inej škode, sú predĺžené o jeden mesiac po uplynutí krízového obdobia (t. j. odložené do 17. júna 2020). V prípade potreby vláda môže predĺžiť konečný dátum tohto krízového obdobia. Nevzťahuje sa to na naliehavé záležitosti.

Predĺženie lehôt v súvislosti so súdnym predajom nehnuteľností, ktoré uplynú medzi 18. marcom 2020 a 3. júnom 2020, a to o 6 mesiacov.

Pozastavenie niektorých exekučných konaní proti spoločnostiam medzi 24. aprílom 2020 a 17. májom 2020.

1.2 Justičná organizácia a justícia

V občianskoprávnych veciach sú súdne pojednávania, ktoré sa mali uskutočniť v období medzi 10. aprílom 2020 a 17. júnom 2020 (ktoré môže vláda predĺžiť) zrušené, ak už všetci účastníci konania zaslali svoje písomné závery. Sudca príjme rozhodnutie bez pojednávania, výhradne na základe písomných záverov, pokiaľ strany nenamietajú. Ak strany namietajú, vec bude odročená.

Občianske súdy začali pri ďalšom konaní vo veci na súde využívať nástroje vo forme videokonferencie.

Prísahy sa môžu skladať na diaľku medzi 4. májom a 3. júnom 2020.

Zákonné lehoty pre zasadnutia stanovené v rámci notárskeho práva a tie, ktoré uplynú medzi 18. marcom 2020 a 4. augustom 2020, sa odkladajú o tri mesiace.

Notársky overené právomoci sa môžu prijímať na diaľku a elektronicky (za elektronickej podpory a s elektronickou identifikáciou a podpisom).

Zrušenie požiadavky na svedkov a prítomnosť niekoľkých notárov v autentickom závete bude platiť medzi 4. májom 2020 a 3. júnom 2020.

Notársky overené právomoci nadobudnuté od 13. marca 2020 do 30. júna 2020, ktoré nadobudnú účinnosť iba od 13. marca do 30. júna 2020, budú bezplatné.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Po vypuknutí ochorenia COVID-19 sa spôsob práce a organizácia belgických ústredných orgánov v občianskych veciach nezmenila, s výnimkou toho, že väčšina sociálnych pracovníkov belgického ústredného orgánu pracuje iba formou práce na diaľku. Niekoľko pracovníkov je naďalej prítomných jeden deň v týždni, aby skontrolovali došlú poštu a zabezpečili odosielanie pošty, napríklad pokiaľ ide o doručovanie písomností.

Prostredníctvom Európskej justičnej siete sa všetkým kontaktným miestam poslala správa, v ktorej sa uvádza, že komunikácia sa sociálnym pracovníkom môže aj naďalej zasielať výlučne elektronickou poštou. Belgické ústredné orgány sú naďalej k dispozícii telefonicky a e-mailom. Pokiaľ ide o únosy detí, vykonávanie dôkazov, právnu pomoc, vyživovaciu povinnosť a ochranu detí, nové žiadosti sa odporúčalo posielať do funkčných e-mailových schránok.

Vyriešenie jednotlivých prípadov by sa mohlo oneskoriť v dôsledku nižšieho počtu zamestnancov. Doposiaľ všetci pracovníci zostávajú aktívni a prípady sa naďalej riešia každý deň, ako pred vypuknutím ochorenia COVID-19.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

-

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

-

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

-

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Lehoty v rámci súdneho predaja a súkromného predaja súdnou formou, ktoré uplynú medzi 1. novembrom 2020 a 31. marcom 2021, sa automaticky predlžujú o 6 mesiacov.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

-

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

-

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Špecifické právne predpisy:

– Zákon o opatreniach a krokoch v núdzovom stave vyhlásený rozhodnutím národného zhromaždenia z 13. marca 2020 a o riešení následkov – ďalej len „Zákon o núdzovom stave“

Podľa opatrení a činností sa rozlišujú tieto dve obdobia: obdobie núdzového stavu (od 13. marca do 13. mája 2020) a obdobie dva mesiace po ukončení núdzového stavu (od 14. mája 2020):

A) Opatrenia a činnosti v období núdzového stavu: 13. marca – 13. mája 2020

(Spočiatku bolo obdobie núdzového stavu stanovené od 13. marca do 13. apríla 2020. Toto obdobie bolo predĺžené do 13. mája 2020).

Procesné lehoty:

- Pozastavenie lehôt:

Všetky procesné lehoty v občianskych súdnych, arbitrážnych a exekučných konaniach sa pozastavujú, s výnimkou nasledujúcich súdnych sporov v občianskoprávnych a obchodných veciach:

1. súdne spory týkajúce sa výkonu rodičovských práv len v súvislosti s dočasnými opatreniami;
2. súdne spory podľa zákona o ochrane pred domácim násilím, ktoré sa týkajú iba príkazu na okamžitú ochranu alebo jeho zmeny, ako aj v prípadoch zamietnutia žiadosti o ochranu;
3. povolenia na výber prostriedkov z detských vkladov;
4. predbežné konania;
5. súdne spory týkajúce sa uchovávania dôkazov;
6. žiadosti podľa zákona o elektronických komunikáciách a v súvislosti s ukončením registračného konania na základe súdneho aktu podľa zákona o obchodnom registri a registri neziskových právnych subjektov;
7. prípady podľa článku 62 ods. 3 zákona o úverových inštitúciách o podpísaní vyhlásenia, ktorým sa zaviazalo chrániť bankové tajomstvo;

premlčacie lehoty, ktoré uplynú po zániku alebo nadobudnutí práv súkromných subjektov, sa pozastavujú.

B) Opatrenia a činnosti v období dvoch mesiacov po ukončení núdzového stavu (od 14. mája 2020):

- Pozastavenie lehôt:

Do dvoch mesiacov po ukončení núdzového stavu sa všetky verejné dražby a nútené zhabanie majetku proti jednotlivcom oznámené verejnými a súkromnými exekučnými zástupcami prerušia a naplánujú znova bez poplatkov a trov. Na žiadosť jednotlivca podanú pred uplynutím lehoty podľa prvej vety sa verejné dražby, resp. nútené zhabanie majetku naplánujú znova bez uloženia poplatkov a trov.

- Predĺženie lehôt:

Zákonom stanovené lehoty (s výnimkou uvedených prípadov), ktoré uplynú v čase núdzového stavu a ktoré sa vzťahujú na výkon práv a povinností fyzických osôb a subjektov, sa predlžujú o jeden mesiac do konca núdzového stavu.

- Osobitné prípady:

Počas núdzového stavu a do dvoch mesiacov po ňom sú bankové účty jednotlivcov a zdravotníckych zariadení, platy a dôchodky, lekárske prístroje a vybavenie oslobodené od ochranných opatrení. Nemusí sa robiť inventarizácia hnuteľného majetku a nehnuteľností vo vlastníctve jednotlivcov, s výnimkou vyživovacej povinnosti, škôd vzniknutých v dôsledku nedovoleného konania a vyživovacích nárokov, škôd vzniknutých v dôsledku nedovoleného konania a mzdových nárokov. Dva mesiace po ukončení núdzového stavu nedôjde k zmrazeniu bankových účtov obcí.

Do dvoch mesiacov po ukončení núdzového stavu sa neukladajú úroky a pokuty v prípade meškania platieb záväzkov súkromných subjektov, dlžníkov podľa úverových zmlúv a iných foriem financovania v rámci bankových úverov a iných foriem financovania, ktoré poskytujú finančné inštitúcie podľa článku 3 zákona o úverových inštitúciách, a to aj vtedy, keď sa pohľadávky nadobudnú iné banky, finančné inštitúcie alebo tretie strany. Záväzok nemožno vyhlásiť za splatný skôr/splatný na požiadanie a zmluvu nemožno ukončiť z dôvodu neplatenia.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Súdne pojednávania

Kým sa nezruší núdzový stav, môžu sa súdne pojednávania konať na diaľku, čím sa zabezpečí priama a virtuálna účasť strán a účastníkov konania. O uskutočnených zasadnutiach sa vyhotovuje zápisnica, ktorá sa bezodkladne uverejní a zápisnica zo zasadnutia sa uchováva do termínu na zmenu a dokončenie zápisnice. V prípade pojednávania na diaľku o tom súd informuje účastníkov.

Najvyššia súdna rada vydala príkazy na zabezpečenie potrebných preventívnych opatrení na zabránenie šírenia vírusu v budovách súdov, na podávanie písomností na súdy poštou alebo elektronicky, ako aj na konzultáciu telefonicky alebo elektronicky. V prípade uvedených pojednávaní sa predvolanie doručuje telefonicky alebo elektronicky.

Registračné konania

Služby poskytované obchodným registrom, registrom neziskových právnych subjektov a inými registrami sú dostupné online.

Notárske zápisy

Notárske zápisy sú obmedzené iba na prípady núdze. Notárska činnosť je obmedzená na naliehavé prípady pri dodržaní hygienických požiadaviek. Notárska komora ukladá notárom povinnosť vykonávať notársku prax v pomere aspoň jedného notára na 50 000 obyvateľov.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Medzinárodnú právnu pomoc stále poskytujú ministerstvo spravodlivosti a súdy, môže sa však oneskoriť.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Bulharskými vnútroštátnymi právnymi predpismi sa stanovuje povinnosť dlžníka (jeho vedenia) požiadať o začatie insolvenčného konania do 30 dní od výskytu platobnej neschopnosti/nadmernej zadlženosti (článok 626 ods. 1 obchodného zákona).

Núdzový stav na celom území Bulharskej republiky bol ukončený 13. mája 2020. Lehoty na realizáciu všetkých konkrétnych opatrení súvisiacich so zákonom o núdzovom stave uplynuli. Jednotlivé konkrétne opatrenia už nie sú uplatniteľné.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

-

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Núdzový stav na celom území Bulharskej republiky bol ukončený 13. mája 2020. Lehoty na realizáciu všetkých konkrétnych opatrení súvisiacich so zákonom o núdzovom stave uplynuli. Jednotlivé konkrétne opatrenia už nie sú uplatniteľné.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Núdzový stav na celom území Bulharskej republiky bol ukončený 13. mája 2020. Lehoty na realizáciu všetkých konkrétnych opatrení súvisiacich so zákonom o núdzovom stave uplynuli. Jednotlivé konkrétne opatrenia už nie sú uplatniteľné.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

-

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

V prípade meškania platieb záväzkov v rámci bankových úverov a iných foriem financovania (factoring, forfaiting atď.) poskytovaných bankami a finančnými inštitúciami, ako aj na základe lízingových zmlúv, sa neukladajú úroky a pokuty do ukončenia núdzového stavu. Okrem toho, záväzok/platbu nemožno vyžadovať skôr a zmluvu nemožno ukončiť z dôvodu neplatenia (článok 6 zákona o núdzovom stave v znení zmenenom a doplnenom 6. apríla 2020).

Uvedené opatrenie bolo revidované zmenami zákona o núdzovom stave takto:

V prípade omeškania súkromných subjektov so splácaním záväzkov, dlžníkov podľa úverových zmlúv a iných foriem financovania, ktoré poskytujú finančné inštitúcie, s výnimkou dcérskych spoločností bánk, a to aj vtedy, keď pohľadávky nadobudnú iné banky, finančné inštitúcie alebo tretie strany, sa neukladajú úroky a pokuty, záväzok nemôže byť vyhlásený za predčasne splatný a zmluva nemôže byť vyhlásená za neplatnú pre neplnenie.

V súlade s novým ustanovením podľa zákona o núdzovom stave, ktoré nadobudlo účinnosť 17. februára 2021, sa počas dvoch mesiacov po zrušení epidemickej situácie neukladajú ochranné opatrenia a nevykonávajú návrhy na výkon rozhodnutí, ak ide o finančné prostriedky hradené zamestnancom ako kompenzácia na základe aktu Rady ministrov v súvislosti s prekonávaním následkov ochorenia COVID-19; Exekučné príkazy týkajúce sa pohľadávok zamestnancov podľa prvej vety vrátane tých, ktoré boli prijaté na ich bankové alebo iné platobné účty, nepodliehajú exekúcii (čl. 5 ods. 5 zákona o núdzovom stave zmeneného a doplneného 17. februára 2021).

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Bolo prijatých niekoľko opatrení na zmiernenie najnaliehavejších problémov občanov v súvislosti so súdnymi pojednávaniami, exekúciami alebo konkurznými konaniami. Rozsiahle využívanie existujúcich ustanovení rokovacieho poriadku o vzdaní sa zmeškaných lehôt v súdnych pojednávaniach, ak bola lehota premlčaná z dôvodu obmedzení vyplývajúcich z mimoriadnych opatrení (povinné karantény, obmedzenia pohybu a zhromažďovania osôb).

1.2 Justičná organizácia a justícia

Ministerstvo spravodlivosti odporučilo odložiť všetky súdne pojednávania. Ak odloženie nie je možné, musí sa vykonať prísne v súlade s nariadením vlády o núdzovom stave. Verejnosť je vylúčená zo súdnych pojednávaní a jej pohyb v budove súdu je obmedzený.

Súdy poskytujú informácie prostredníctvom telefónu/e-mailu.

Omeškanie súdnych pojednávaní, ktoré vyplýva z uplatňovania týchto odporúčaní, nebude ministerstvo spravodlivosti považovať za oneskorenie pri výkone jeho dozorných právomocí.

Notárske služby sú stále dostupné verejnosti, ale práca sa vykonáva v obmedzenom režime.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Úrad pre medzinárodnoprávnu ochranu detí (Brusel IIa a nariadenie o vyživovacej povinnosti): Program úradu sa bude vykonávať v režime núdzového stavu; akýkoľvek osobný kontakt s úradom sa nahrádza písomným (písomným alebo elektronickým) a telefonickým kontaktom; úradné hodiny sú obmedzené na pondelok a stredu od 9.00 do 12.00 hod.

Ministerstvo spravodlivosti Českej republiky (Ústredný orgán pre doručovanie písomností a vydávanie predpisov o vykonaní dôkazov): Zamestnanci (vrátane všetkých kontaktných miest) v súčasnosti väčšinou pracujú z domu. Dôrazne sa odporúča elektronická komunikácia/komunikácia na diaľku. Mali by sa dodržať všetky lehoty.

Jedinou komplikáciou sú zvyšujúce sa obmedzenia poštových služieb v niektorých krajinách, ktoré sa po dohode s ministerstvom zahraničných vecí v súvislosti s doručovaním súdnych písomností snažíme prekonať diplomatickou cestou. Zahraničné ústredné orgány by mali odporučiť súdom/príslušným orgánom, aby všetky žiadosti o doručenie písomností a vykonanie dôkazov zasielali priamo príslušným súdom, a nie prostredníctvom ústredného orgánu (ministerstva spravodlivosti), pretože by to v súčasnosti výrazne skrátilo lehoty na úspešné vykonanie žiadosti.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Odklad povinnosti dlžníka požiadať o začatie insolvenčného konania (v prípade, že ku konkurzu súvisiacemu s ochorením COVID došlo v lehote 6 mesiacov od konca vládnych mimoriadnych opatrení).

Odklad dátumu exspirácie do 30. júna 2021.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Právo veriteľa požiadať o začatie insolvenčného konania týkajúceho sa dlžníka odložené do 31. augusta 2020.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Mimoriadnym moratóriom sa odkladajú vykonávacie príkazy a realizácia práv vyplývajúcich zo zábezpeky. Je jednoducho dostupný pre dlžníkov, keďže počas prvých 3 mesiacov nevyžaduje súhlas veriteľov; potom je potrebný súhlas veriteľov na účel predĺženia o ďalšie 3 mesiace.

Druhá fáza predkladania žiadostí o mimoriadne moratórium sa otvorila 13. novembra 2020 (do 30. júna 2021 a iba pre žiadateľov, ktorí podali žiadosť prvýkrát). Predĺženie prvej fázy mimoriadneho moratória si nevyžaduje súhlas veriteľov.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

Mimoriadnym moratóriom sa takisto chráni dlžník pred ukončením zmlúv o dodávkach energie, surovín, tovaru a služieb, a dlžníkovi sa umožňuje hradiť záväzky bezprostredne súvisiace so zachovaním fungovania ich podniku prednostne pred staršími dlhmi.

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Ministerstvo spravodlivosti odporúčalo odložiť všetky súdne pojednávania, ak je to možné. Odpustenie zmeškania lehôt v súdnych konaniach, ak bola lehota zmeškaná z dôvodu súčasných obmedzení (ako sú povinné karantény alebo obmedzenia pohybu).

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Pokiaľ je pozastavená povinnosť dlžníkov požiadať o začatie insolvenčného konania, plynutie období na spätné získanie relevantné pre odporovacie žaloby o predchádzajúce transakcie budú takisto pozastavené. Prijala sa zvýšená ochrana dlžníkov proti zrušeniu prebiehajúcich postupov udelenia absolutória z dôvodu poklesu príjmov.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Splátky úverov od apríla do októbra 2020 môžu byť odložené a trvanie zmlúv by sa automaticky predĺžilo. Počas obdobia ochrany nemôžu vzniknúť pokuty ani úroky z omeškania.

Väčšina jednotlivých opatrení v oblasti presadzovania vykonávaných súdnymi úradníkmi je odložená do 31. januára 2021.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Doteraz neboli zavedené žiadne opatrenia zamerané na súdne konania.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Dánske súdy zaviedli núdzový postup na riešenie určitých kritických oblastí. Kritické oblasti, ktorými sa naďalej zaoberajú súdy lokálne, sú najmä zo zákona časovo viazané veci alebo také, ktoré sú osobitne narúšajúce.

Je vecou súdov, aby pri každom prípade posúdili, či spĺňa podmienky na to, aby bol „kritický“, a je tiež na súdoch, aby zorganizovali prácu so zreteľom na okolnosti.

Rozhodnutie uprednostniť kritické prípady znamená, že nebudú uprednostnené niektoré významné typy prípadov vrátane prípadov fyzických súdnych zasadnutí. Tieto prípady sa odkladajú až do ďalšieho oznámenia.

Dánske súdy sa počas núdzového obdobia snažia zvládnuť čo najviac práce z domova. Dánska súdna správa zabezpečila možnosť zriadenia domácich pracovísk pre všetkých zamestnancov. Okrem toho môžu byť súdni zamestnanci (v obmedzenej miere) fyzicky prítomní na súdoch, aby sa zabezpečilo, že oni samotní aj ostatní môžu riešiť povinnosti z domova.

Ak je to možné, súdy využívajú telefonické konferencie na prípravu prípadov v niekoľkých oblastiach práva vrátane občianskoprávnych konaní a súdnych exekútorov. Pokiaľ je to možné, rodinné súdy sa zaoberajú prípadmi bez fyzickej účasti. Existujú aj určité prípady súdneho potvrdenia závetu, ktoré možno spracovať telefonicky.

Krízový výbor (pozostávajúci z Dánskej súdnej správy a skupiny predsedov súdov) takisto vyzval súdy, aby podľa možnosti zvážili, či súčasná situácia nepovedie k ďalšiemu využitiu videokonferencií, ak sa to považuje za možné z hľadiska právneho štátu.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Vo všeobecnosti sa dánske súdy počas núdzového obdobia snažia zvládnuť čo najviac práce z domova.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Neuvádza sa.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Neuvádza sa.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Neuvádza sa.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

Neuvádza sa.

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Dánske súdy zaviedli núdzový postup na riešenie určitých kritických oblastí. Kritické oblasti, ktorými sa naďalej zaoberajú súdy lokálne, sú najmä zo zákona časovo viazané veci alebo také, ktoré sú osobitne narúšajúce.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Neuvádza sa.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Dánsky parlament prijal súbor balíkov hospodárskych stimulov.

Upozorňujeme, že verzia tejto stránky v pôvodnom jazyku bola nedávno zmenená. Na preklade zobrazenej jazykovej verzie v súčasnosti pracujeme.

Vplyv ochorenia COVID-19 na civilné a insolvenčné veci - Nemecko

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Doteraz neboli prijaté žiadne opatrenia týkajúce sa lehôt podľa občianskeho práva; jediné ustanovenia sa týkajú dlhotrvajúceho prerušenia trestného konania. Nemecký zákon o občianskom súdnom konaní obsahuje flexibilné ustanovenia týkajúce sa predĺženia lehôt, prerušenia konania a navrátenie do pôvodného stavu, ktoré pomáhajú pri súdnych sporoch počas krízy Covid-19.

Ďalšie informácie o legislatívnych opatreniach nájdete na webovom sídle Spolkového ministerstva spravodlivosti a ochrany spotrebiteľa.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Zákonné ustanovenia pre občianske súdne konania už poskytujú súdom rozsiahlu možnosť pružne reagovať na súčasnú výnimočnú situáciu. Je na príslušných súdoch a sudcoch, aby rozhodli o tom, aké opatrenia sa v jednotlivých prípadoch majú prijať, napr. písomné konanie, upustenie od dokazovania, dokazovanie prostredníctvom videokonferencie. Nezávislosť súdnictva je zachovaná.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Spolupráca v rodinných veciach (nariadenie č. 2201/2003):

Ústredný orgán je plne funkčný v súlade s nariadením (ES) č. 2201/2003. Žiadosti sa môžu predkladať vytlačené.

Spolupráca vo veciach vyživovacích povinností [nariadenie (ES) č. 4/2009]:

Ústredný orgán je plne funkčný v súlade s nariadením (ES) č. 4/2009. Žiadosti sa môžu predkladať vytlačené.

Vykonávanie dôkazov (nariadenie č. 1206/2001) a doručovanie písomností (nariadenie č. 1393/2007):

Fungovanie výkonu spravodlivosti nepodlieha žiadnym obmedzeniam. Žiadosti o doručenie a vykonanie dôkazov sa vybavujú.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Povinnosť podať konkurzný návrh pre kapitálové spoločnosti, osobné spoločnosti bez spoločníkov s neobmedzeným ručením a združenia a nadácie už od 1. mája 2021 nie je pozastavená. Stále však platia niektoré právne dôsledky pozastavenia, najmä rozšírená ochrana proti opravným prostriedkom podľa § 2 ods. 1 bodov 2 až 5 zákona o pozastavení insolvencie v súvislosti s COVID-19 v súčasnom znení (ďalej len „zákon COVInsAG“).

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Obmedzenie práva veriteľa na podanie insolvenčného návrhu platilo iba do 28. júna 2020. Od 29. júna 2020 je podanie návrhu veriteľa opäť prípustné bez obmedzenia, ak má veriteľ na začatie konkurzného konania právny záujem a ak preukáže, že jeho pohľadávka a dôvod začatia konania sú vierohodné.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Zatiaľ neplatia žiadne opatrenia týkajúce sa lehôt v občianskych súdnych konaniach. Nie je potrebné podnikať konkrétne opatrenia, pretože právny stav v Nemecku umožňuje sudcom adekvátne reagovať na vplyv ochorenia Covid-19 na prebiehajúce súdne konania.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Po dobu trvania pozastavenia povinnosti podať konkurzný návrh boli zmiernené zodpovednostné riziká pre vedúcich pracovníkov, veriteľov a zmluvných partnerov insolventných spoločností s cieľom podporiť poskytovanie dodatočného kapitálu a pokračovanie obchodných vzťahov, pozri § 2 zákona COVInsAG. Stále platia jednotlivé uľahčenia, napríklad objasnenie, že splatenie nových úverov poskytnutých počas trvania pozastavenia sa ešte do 30. septembra 2023 nepovažuje za poškodenie veriteľa (§ 2 ods. 1 bod 2 zákona COVInsAG). Platby z titulu pohľadávok, ktoré boli odložené do 28. februára 2021, sa do 31. marca 2022 tiež nepovažovali za platby poškodzujúce veriteľa, pokiaľ do 18. februára 2021 ešte nebolo začaté konkurzné konanie (§ 2 ods. 1 bod 5 zákona COVInsAG). Predpokladané obdobie na preskúmanie nadmerného zadlženia bolo podľa § 4 zákona COVInsAG skrátené do 31. decembra 2021 a pre samosprávne konania a takzvané ochranné konania platili v rovnakom čase rôzne uľahčenia prístupu (porovnaj § 5 a § 6 zákona COVInsAG).

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Záväzky spotrebiteľov v súvislosti so spotrebiteľskými úvermi sú – za určitých podmienok – pozastavené, a to od 1. apríla 2020 na časové obdobie troch mesiacov; toto nariadenie stratilo platnosť 30. júna 2020.

V práve obchodných spoločností sa predlžujú lehoty na konanie valných zhromaždení; právo fyzickej prítomnosti akcionárov alebo ich zástupcov môže byť dočasne pozastavené správnou radou (akciové spoločnosti).

Spotrebitelia a mikropodniky, ktorí nie sú schopní splácať z dôvodu krízy, získali právo odmietnuť „plniť pretrvávajúce záväzky v základných zmluvách“ (vrátane, nie však výlučne, dodávok plynu, vody, energie a telekomunikačných služieb), ak tieto zmluvy boli uzatvorené pred 8. marcom 2020. Toto nariadenie stratilo platnosť 30. júna 2020.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Všeobecné informácie v anglickom jazyku nájdete na webovom sídle vlády.

Súdy predlžujú procesné lehoty v závislosti od jednotlivých prípadov. Súdy zohľadnia dodatočnú záťaž, povinnosti alebo ťažkosti účastníkov konania z dôvodu krízy.

Žiadne právne predpisy týkajúce sa predĺženia lehôt; sudcovia majú diskrečnú právomoc stanoviť v budúcnosti dlhšie lehoty alebo predĺžiť existujúce lehoty.

Aby sa však zabránilo šíreniu ochorenia COVID-19 tým, že sa zabráni fyzickému kontaktu s ľuďmi v opatrovateľských zariadeniach, je pozastavené obdobie alebo podmienky, za ktorých sú duševne choré osoby umiestnené do psychiatrickej liečebne alebo zariadenia sociálnej starostlivosti:

• v prípade rozšírenej dočasnej ochrany počas trvania núdzovej situácie;
• v prípade umiestnenia počas trvania núdzovej situácie a do dvoch mesiacov po skončení núdzovej situácie.

Týmto nie je dotknutá povinnosť ukončiť akékoľvek umiestňovanie a akékoľvek uplatňovanie dočasnej právnej ochrany po zániku predpokladov na umiestnenie alebo pokiaľ nie je zrejmé, že tieto predpoklady neboli splnené.

V oblasti záväzkového práva v súčasnosti nedochádza k zásadným zmenám. Ministerstvo spravodlivosti analyzovalo rôzne právne možnosti, ktoré už poskytuje estónske právo a ktoré by sa mohli využiť počas tohto zložitého obdobia. Dôraz sa kládol na poskytovanie vysvetlení a odpovedanie na žiadosti o informácie. Boli predložené aj návrhy na zmenu určitých pravidiel v oblasti záväzkového práva, tieto diskusie však stále prebiehajú.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Núdzový stav od 12. marca do 17. mája.

Vytvorili sa virtuálne rokovacie miestnosti na zvýšenie kapacity ministerstva spravodlivosti, súdov, prokuratúr a väzníc na organizovanie videokonferencií. Toto riešenie sa dá použiť aj na ústne vypočutie účastníkov konania. Okrem toho sa premiestnili dostupné videokonferenčné zariadenia na podporu zvýšenia dopytu v budovách súdov a vo väzeniach.

Pokiaľ ide o súdne konania, nedošlo k žiadnej legislatívnej zmene. Rada pre správu súdov vydala odporúčania. Práca estónskych súdov sa reorganizovala: otváracie hodiny kancelárskych úradov od 9.00 do 13.00 a súdnych budov v pracovné dni do 14.00.

Pokiaľ je to možné, prípady sa vybavujú písomne prostredníctvom súdneho informačného systému a prostredníctvom digitálneho podania súdnych spisov.

Neodkladné pojednávania sa konajú a konania sa uskutočňujú pomocou elektronických komunikačných prostriedkov. Ak to nie je možné, súd v jednotlivých prípadoch rozhodne, či sa pojednávanie alebo konanie uskutoční na súde. Za naliehavé by sa môžu považovať tieto záležitosti: umiestnenie osoby do uzavretej inštitúcie; oddelenie dieťaťa od jeho rodiny; ustanovenie opatrovníctva pre dospelú osobu. V nenaliehavých prípadoch môže súd použiť elektronické komunikačné prostriedky (alebo akékoľvek iné potrebné prostriedky), ale vo všeobecnosti sa odporúča, aby sa súdy rozhodli pojednávania a/alebo konania odložiť.

Podľa Občianskeho súdneho poriadku môže súd vo výnimočných a naliehavých prípadoch týkajúcich sa detí vydať predbežný/ochranný príkaz bez vypočutia dieťaťa, pričom túto možnosť využilo veľa sudcov.

Odporúča sa, aby sa procesné dokumenty doručovali prednostne prostredníctvom elektronického podania a e-mailu.

Notárska komora poverila notárov, aby prijali všetky potrebné opatrenia, napríklad využívanie služby e-Notar pre vzdialenú autentifikáciu, ktorá umožňuje vykonávanie notárskych zápisov pomocou videomostu, zatiaľ čo do 6. apríla sa mohli na diaľku vykonávať iba niektoré druhy úkonov (vydanie splnomocnenia, predaj akcií spoločností s ručením obmedzeným a niekoľko ďalších), od 6. apríla je možné takmer všetky úkony overovať na diaľku (s výnimkou uzatvárania manželstiev a rozvodov). Dokonca aj nehnuteľnosť sa tak teraz môže predávať prostredníctvom overovania online. To bude platiť aj po ukončení núdzovej situácie. Estónska advokátska komora tiež povzbudila svojich členov, aby pracovali na diaľku a aby využívali všetky technické prostriedky komunikácie a pokračovali tak v poskytovaní právneho poradenstva. Zdôraznila tiež potrebu zabezpečiť dôvernosť medzi advokátom a klientom. Advokátska komora ďalej zdôraznila, že obmedzenia práv uložené v dôsledku núdzovej situácie musia byť opodstatnené a mali by byť spochybnené, ak sa to vyžaduje v konkrétnom prípade. Advokáti sú tiež povinní rýchlo sa prispôsobiť zmenám v pracovnom prostredí, preukázať flexibilitu a inováciu a zabezpečiť, aby sa nezneužívali možnosti požiadať o predĺženie lehôt.

Komora exekútorov a konkurzných správcov tiež oznámila, že exekútori a konkurzní správcovia reorganizovali svoju prácu tak, aby mohli pracovať na diaľku.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Estónsky ústredný orgán pracuje na diaľku od 13. marca. Komunikácia (správy a dokumenty) sa uskutočňuje prostredníctvom e-mailu (v občianskych veciach a vo väčšine trestných vecí). V prípade potreby sa originálne dokumenty pošlú leteckou poštou po skončení núdzovej situácie.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

-

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

-

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

-

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

-

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Potreba ďalších zmien v oblasti platobnej neschopnosti (napr. v súvislosti s reštrukturalizačnými plánmi), ktoré by mohli pomôcť prekonať krízu, sa v súčasnosti analyzuje.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

-

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Žiadne osobitné právne predpisy týkajúce sa lehôt. Otázka konania, v ktorej zákonná lehota na vydanie uplynie pred koncom „obmedzujúceho“ obdobia, sa považuje za podstatnú záležitosť (pozri druhý stĺpec).

1.2 Justičná organizácia a justícia

Registratúry zostanú otvorené a prijímajú naliehavé dokumenty. Pre dokumenty, ktoré sa majú ponechať, sa poskytujú odkladacie boxy, čo znižuje potrebu interakcie so zamestnancami pri okienku. Registratúry môžu byť naďalej kontaktované e-mailom alebo poštou.

Občianske veci sa po udelení súhlasu môžu odročiť prostredníctvom e-mailu. V najbližších týždňoch budú pojednávať iba naliehavé prípady.

Sú prípustné žiadosti týkajúce sa naliehavých záležitostí v oblasti rodinného práva vrátane ochranných príkazov, predbežných zákazov, mimoriadnych obmedzení a predĺženia príkazov.

Žiadosti sa môžu podávať aj pre základné obchodné záležitosti, ako sú naliehavé záležitosti týkajúce sa opatrovníctva alebo naliehavé žiadosti o súdne preskúmanie.

Na základe príkazu predsedu najvyššieho súdu sa z väzenia zabezpečujú videoprenosy pre všetkých ľudí vo väzbe.

Prebieha pilotáž na uľahčenie súdnych pojednávaní na diaľku a prostredníctvom videa so súhlasom účastníkov konania.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Zamestnanci Ministerstva spravodlivosti a rovnosti a ústredných orgánov väčšinou pracujú z domu. Uprednostňuje sa komunikácia iba prostredníctvom e-mailu.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

-

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Zákon o spoločnostiach z roku 2020 (rôzne ustanovenia) dočasne mení zákon o spoločnostiach z roku 2014 a zákony o priemysle a inštitúciách doplnkového sociálneho zabezpečenia z rokov 1893 – 2014 s cieľom riešiť problémy spôsobené ochorením COVID-19.

Vo veci tzv. examinership (preventívna reštrukturalizácia) a solventnosti podnikov sa stanovuje, že obdobie tzv. examinership sa zvýši zo 100 na 150 dní a finančný limit, pri ktorom spoločnosť nie je schopná splatiť svoje dlhy, sa zvyšuje z 10 000 EUR pre jedného veriteľa a 20 000 EUR spolu na 50 000 EUR pre oba prípady.

Platnosť opatrení v rámci zákona sa skončí 31. decembra 2020, ale v súčasnosti sa zvažuje predĺženie týchto opatrení.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

-

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Boli dohodnuté opatrenia podporujúce bezproblémové fungovanie insolvenčného systému vrátane uvoľnenia určitých súdnych pravidiel a prerušení určitých platieb, ak je to potrebné.

Ďalšie informácie získate na webovej lokalite https://www.courts.ie/covid-19-notices

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Banky a poskytovatelia nebankových úverov v marci oznámili koordinované pružné opatrenia týkajúce sa úľavy s cieľom podpory zákazníkov, ktorých príjem ovplyvnilo ochorenie COVID-19. Súčasťou opatrení bolo prerušenie platieb v prípade hypoték a iných úverov pôvodne na 3 mesiace (neskôr predĺžené na 6 mesiacov), ak bola podaná žiadosť pred 30. septembrom 2020.

Počas októbra platnosť väčšiny prerušení platieb uplynula.

Od 1. októbra sa opatrenie týkajúce sa úľavy posudzovalo veriteľmi individuálne alebo podľa finančnej situácie jednotlivých dlžníkov. Dlžníci dostali dodatočnú finančnú podporu/dodatočné opatrenie týkajúce sa úľavy, alebo vyplnili štandardný finančný výkaz (ŠFV) s cieľom určiť najvhodnejšiu formu opatrenia týkajúceho sa úľavy. Môže to zahŕňať krátkodobé opatrenia ako ďalšie prerušenie platieb alebo dlhodobejšie opatrenia.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Finančná pomoc, školenie a poradenstvo sú k dispozícii na pomoc podnikom zmierniť vplyv ochorenia COVID-19, aby bolo možné sa bezpečne vrátiť do práce.

Schéma mzdových subvencií (SMS) poskytuje paušálnu dotáciu na podporu zamestnancov zo súkromného sektora, ktorí čelia intenzívnemu narušeniu ekonomiky. SMS nahradila schému dočasných mzdových subvencií a jej platnosť skončí 31. marca 2021.

Schéma podpory pri obmedzeniach spôsobených ochorením COVID-19 (SPOSOC) je navrhnutá tak, aby poskytovala cielenú, včasnú a dočasnú podporu podľa odvetví pre podniky, ktoré boli donútené zatvoriť alebo obchodovať v značne zníženej miere z dôvodu obmedzení spôsobených reakciou na ochorenie COVID-19.

Schéma úverových záruk z dôvodu ochorenia COVID-19 poskytla oprávneným podnikom pôžičky v hodnote do 2 miliárd EUR. Úvery v rámci schémy majú výšku od 10 000 EUR do 1 milióna EUR s lehotou splatnosti až na päť a pol roka.

Obchodné úvery z dôvodu ochorenia COVID-19 do výšky 25 000 EUR sú k dispozícii prostredníctvom spoločnosti Microfinance Ireland s nulovými splátkami a nulovým úrokom počas prvých 6 mesiacov a ekvivalentný úver s bezúročným obdobím ďalších 6 mesiacov pri splnení určitých podmienok.

Ďalšie informácie o škále podpory podnikom, ktorá je k dispozícii, navštívte lokalitu https://dbei.gov.ie/en/What-We-Do/Supports-for-SMEs/COVID-19-supports/

Bola zavedená schéma na uskladnenie dlhu v súvislosti s niektorými daňami. V rámci tejto schémy je možné uskladniť dlhy z DPH a dane PAYE (zamestnávateľ), ktoré podniky vytvorili počas obdobia obmedzení v podnikaní spôsobených ochorením COVID-19, na bezúročné obdobie 12 mesiacov po obnovení podnikania. Na konci 12 mesačného bezúročného obdobia je možné celý uskladnený dlh splatiť bezúročne, alebo je možné ho splatiť prostredníctvom dohody o postupnom zaplatení pri výrazne zníženej úrokovej sadzbe 3 % ročne. Sadzba je výrazne nižšia v porovnaní s bežnou úrokovou sadzbou platnou pre takéto úvery vo výške 10 % ročne.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

-

1.2 Justičná organizácia a justícia

Na základe ministerského rozhodnutia sa všetky konania uskutočňované pred gréckymi súdmi a ich útvarmi pozastavujú do 15. mája 2020 s výnimkou naliehavých a významných konaní a prípadov.

Konania vykonávané osobne na okresných občianskych súdoch a ich útvaroch boli odložené do 10. mája 2020.

Činnosť súdnictva je obmedzená iba na kroky potrebné na vykonanie nevyhnutnej práce a na naliehavé prípady.

Pokiaľ je to možné, zasadnutia a akékoľvek iné činnosti súvisiace s činnosťou súdnictva sa uskutočňujú na diaľku pomocou technologických prostriedkov. Na zabezpečenie videokonferencií a práce na diaľku sudcov, prokurátorov a iných právnych subjektov boli poskytnuté komunikačné nástroje a aplikácie založené na IT.

Na niektorých hlavných súdoch je dostupné elektronické podanie žiadosti o vydanie certifikátov. V takomto prípade môžu byť certifikáty občanom a právnikom doručené elektronicky prostredníctvom webového portálu.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Grécka vláda prijala preventívne opatrenia a opatrenia na zabránenie šíreniu ochorenia s cieľom riešiť nebezpečenstvo šírenia koronavírusu, jeho sociálno-ekonomický vplyv a zabezpečiť dobré fungovanie trhu a verejného sektora.

Ministerstvo spravodlivosti ako ústredný orgán podľa občianskoprávnych dohovorov/zmlúv a v súlade s nariadeniami EÚ o justičnej spolupráci v občianskych a obchodných veciach vytvorilo zmiešaný, rotujúci systém práce na diaľku a fyzickej prítomnosti na pracovisku.

Doteraz je ústredný orgán takmer plne funkčný, aj keď z dôvodu pretrvávajúcej zdravotnej krízy občas dochádza k oneskorenému spracovaniu niektorých žiadostí.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Všetky relevantné postupy sú pozastavené od 7. do 30. novembra 2020.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Všetky relevantné postupy sú pozastavené od 7. do 30. novembra 2020.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Všetky konania, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov, sú pozastavené od 7. do 30. novembra 2020.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Všetky súdne pojednávania boli dočasne pozastavené z dôvodu ochrany verejného zdravia s od 7. do 30. novembra 2020. Pozastavenie insolvenčných konaní od 7. do 30. novembra 2020.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Únia gréckych bánk a minister financií sa dohodli, že banky na základe žiadosti dlžníka odpustia splácanie splátok istiny podľa úverových zmlúv uzatvorených s podnikmi zasiahnutými pandémiou COVID-19.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

V prípade subjektov zasiahnutých pandémiou COVID-19 a ich zamestnancov (ako aj fyzických osôb, ktoré prenajímajú priestory takto zasiahnutým podnikom):

• predĺženie lehoty na úhradu dane bez kumulovania úroku alebo pokút,
• predĺženie lehoty na úhradu príspevkov na sociálne zabezpečenie.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Všetky lehoty sú pozastavené a lehoty stanovené v procesnom práve pre všetky súdne príkazy sú pozastavené a prerušené. Výpočet lehôt sa obnoví vo chvíli, keď prestanú platiť predĺženia platnosti kráľovského dekrétu č. 463/2020.

Pozastavenie procesnej lehoty sa nevzťahuje na niekoľko osobitných konaní vrátane ochrany detí.

Sudca alebo súd sa môžu dohodnúť na vedení akýchkoľvek súdnych konaní, ktoré sú potrebné na to, aby sa zabránilo nenapraviteľnej ujme na právach a oprávnených záujmoch účastníkov konania.

Španielska generálna rada pre súdnictvo zverejnila na svojom webovom sídle časť venovanú aktuálnym informáciám o opatreniach španielskych úradov na zabránenie šíreniu vírusu s názvom Všeobecné informácie o COVID-19.

Toto webové sídlo poskytuje úplné informácie vrátane všeobecných informácií, rád a protokolov, dohôd Stáleho výboru (od 11. marca 2020 do 5. mája 2020), judikatúry, informácií od ministerstva spravodlivosti a generálnej štátnej prokuratúry, informácií od ministerstva zdravotníctva, hlavy štátu a monitorovacieho výboru vysokých súdnych dvorov.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Práca v priestoroch súdov sa výrazne obmedzila. Boli zabezpečené alebo posilnené riešenia v oblasti IT a komunikačné nástroje s cieľom uľahčiť prácu sudcov, prokurátorov a iných právnych subjektov na diaľku.

Notári a verejné registre sa považujú za základnú verejnú službu a sú zaručené.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Španielsky ústredný orgán nemôže zaručiť bežné spracovanie prichádzajúcich žiadostí (najmä papierových žiadostí). Žiadosti sa musia posielať elektronicky.

• Vykonávanie dôkazov (článok 3 nariadenia č. 1206/2001): závažné a naliehavé žiadosti budú spracované, žiadosti musia byť zaslané na adresu rogatoriascivil@mjusticia.es. Všetci ostatní sa musia riadiť obvyklým postupom a zaslať ich priamo príslušnému španielskemu súdu v papierovej podobe.
• Únos dieťaťa a vymáhanie výživného: Spracovanie žiadostí je možné zaručiť iba po ich prijatí e-mailom. Výkon rozhodnutia podlieha naliehavosti, pričom sa zohľadňuje obmedzenie pohybu občanov. (sustraccionmenores@mjusticia.es) (SGCJIAlimentos@mjusticia.es)

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Prerušenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania, pokiaľ platí núdzový stav (aj keď dlžník podal návrh na uplatnenie predinsolvenčného mechanizmu stanoveného v článku 5 bis španielskeho zákona o insolvenčnom konaní).

Článok 5 bis zákona o konkurze bol nahradený článkami 583 až 594 konsolidovaného textu zákona o konkurze, ktorý bol vydaný v úradnom vestníku 5. mája 2020 a nadobudol účinnosť 1. septembra 2020.

Článok 6 ods. 3 zákona 3/2020 z 18. septembra hovorí, že „ak do 31. decembra 2020 vrátane oznámi dlžník začatie rokovania s veriteľmi s cieľom dosiahnuť dohodu o refinancovaní, mimosúdne vyrovnanie alebo prístup k predčasnému vyrovnaniu.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Počas dvojmesačného obdobia po ukončení núdzového stavu konkurzné súdy neumožnia žiadne podania potrebných žiadostí o začatie insolvenčných konaní, ktoré predložili veritelia/tretie strany počas núdzového stavu alebo počas tohto dvojmesačného obdobia.

Počas dvojmesačného obdobia po núdzovom stave súd prednostne príjme žiadosť dlžníka o začatie insolvenčného konania.

Článok 6 zákona 3/2020 z 18. septembra stanovuje, že „do 31. decembra 2020 vrátane, sudcovia neprijmú žiadne podania týkajúce sa potrebných žiadostí o začatie insolvenčných konaní, ktoré podali veritelia/tretie strany od 14. marca 2020. Ak do 31. decembra 2020 vrátane, dlžník podal návrh na dobrovoľné vyhlásenie konkurzu, bude prijatý na prednostné spracovanie, aj ak je prijatý neskôr ako žiadosť o vyhlásenie nevyhnutného konkurzu“.

Kráľovský zákonný dekrét 34/2020 zo 17. novembra predĺžil toto moratórium do 14. marca 2021.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

-

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Všeobecné odloženie procesných lehôt. Súdne pojednávania sa môžu konať v naliehavých prípadoch.

Pozastavenie konaní sa skončilo na konci júna. Na základe kolapsu v oblasti komerčného práva znásobeného pandémiou stanovuje zákon 3/2020 z 18. septembra preferenčné spracovanie niektorých urgentných prípadov v rámci insolvenčného konania (článok 9).

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Okrem toho, kráľovským zákonným dekrétom z 31. marca, ktorým sa prijímajú naliehavé doplňujúce opatrenia v sociálnej a hospodárskej oblasti na riešenie ochorenia COVID-19, sa stanovuje možnosť, že platobne neschopné spoločnosti môžu takisto podať návrh na konanie o dočasnej regulácii zamestnania („ERTE“) na základe vis major alebo z organizačných, technických, hospodárskych a výrobných dôvodov zapríčinených krízou COVID-19:

• Účelom tohto opatrenia je zabrániť hospodárskej kríze zapríčinenej ochorením COVID-19 v tom, aby predstavovala ďalšiu prekážku životaschopnosti platobne neschopného, čo by mu bránilo plniť alebo dodržiavať dohodu s veriteľmi, viedlo by k jeho likvidácii, alebo by sťažilo predaj životaschopného organizačného útvaru.
• Žiadosti alebo oznámenia žiadosti musia byť predložené platobne neschopnou spoločnosťou so schválením konkurzného správcu (správcu) alebo priamo konkurzným správcom v závislosti od toho, či ide o dlžníka s oprávnením na správu alebo nie.
• Podobne, konkurzný správca bude stranou v konzultačnom období. Ak sa počas tohto obdobia nedospeje k dohode, rozhodnutie o uplatnení ERTE je podmienené súhlasom konkurzného správcu alebo o ňom musí rozhodnúť konkurzný správca priamo v závislosti od toho, či ho dlžník má alebo nie.
• V každom prípade musí byť o žiadosti, rozhodnutí a uplatnených opatreniach bezodkladne informovaný konkurzný súd telematickými prostriedkami.
• V prípade, že úrad práce nezistí existenciu vis major, spoločnosť môže napadnúť toto rozhodnutie v rámci sociálnej jurisdikcie.

Konkurzný súd bude prerokúvať napadnutia uznesenia týkajúce sa podvodu, nečestnosti alebo zneužívania zákona, alebo ak pracovníci napadnú rozhodnutie spoločnosti alebo rozhodnutie úradu práce o ERTE, ak chcela získať neoprávnené výhody. Tieto napadnutia sa budú riadiť postupom vzťahujúcim sa na výskyt platobnej neschopnosti v pracovnoprávnych veciach a proti rozsudku sa bude možné odvolať (suplicación).

Zákon 3/2020 z 18. septembra aj kráľovský zákonný dekrét 34/2020 zo 17. novembra (D. F. 10, mení zákon 3/2020 z 18. septembra o procesných a organizačných opatrení týkajúcich sa ochorenia COVID-19 v oblasti výkonu spravodlivosti) obsahujú opatrenia na predchádzanie vyhláseniu nesplnenia zmlúv alebo dohôd o refinancovaní, pričom v oboch prípadoch umožňujú úpravu podmienok takýchto dohôd.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Španielska vláda schválila opatrenia vedúce k dočasnému pozastaveniu zmluvných záväzkov vyplývajúcich z akéhokoľvek hypotekárneho úveru, ktorý si vzala fyzická osoba, ktorá sa nachádza v situácii hospodárskej zraniteľnosti.

Moratórium na hypotekárne úvery sa vzťahuje len na:

• zvyčajné/bežné obydlia (t. j. nie na dovolenkové či víkendové domovy);
• nehnuteľnosti spojené s hospodárskou činnosťou vykonávanou podnikateľmi a odborníkmi; a
• obydlia okrem zvyčajného, ak sú určené na prenájom a v prípade ktorých hypotekárny dlžník, fyzická osoba, majiteľ a prenajímateľ týchto obydlí prestal dostávať príjem z prenájmu, odkedy začal platiť núdzový stav, alebo ho nedostáva v lehote jedného mesiaca po ukončení núdzového stavu.

Udelenie moratória znamená pozastavenie platby splátok hypotekárneho úveru (istiny a úrokov) počas obdobia troch mesiacov a nebude sa uplatňovať ani doložka o predčasnom splatení v hypotekárnych úveroch. Nebude sa uplatňovať ani úrok z omeškania.

Hospodársky zraniteľní dlžníci sú tí, ktorí:

• sa stanú nezamestnanými alebo, v prípade podnikateľa či odborníka, utrpia značnú stratu príjmov alebo pokles tržieb (viac ako 40 %);
• celkové príjmy rodinnej jednotky nepresahujú v mesiaci pred uplatnením memoranda trojnásobok mesačného indexu IPREM (t. j. 537,84 EUR x 3). Tento výpočet sa zvýši v prípade detí, osôb starších ako 65 rokov, zdravotného postihnutia, závislosti či choroby;
• splátky hypotekárneho úveru plus výdavky a základné zásobovanie sú vyššie ako 35 % čistého príjmu celej rodinnej jednotky; a
• v dôsledku núdze spôsobenej ochorením COVID-19 rodinná jednotka utrpela značnú zmenu svojich hospodárskych okolností z hľadiska úsilia potrebného na získanie prístupu k bývaniu (pomer hypotekárnych poplatkov k rodinnému príjmu sa znásobil o 1,3).

Dlžníci môžu požiadať o moratórium počas obdobia 15 dní po skončení jedného mesiaca po ukončení núdzového stavu (aktuálny termín je 27. máj). Veritelia budú musieť realizovať toto moratórium maximálne do 15 dní po žiadosti a budú musieť nahlásiť toto moratórium Španielskej národnej banke.

Žiadosť o pozastavenie nebude na účel účinnosti vyžadovať dohodu medzi stranami, ani zmluvnú zmenu, predĺženie obdobia hypotekárneho úveru musí byť formálne stanovené vo verejnej listine a zapísané v katastri nehnuteľností.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

(Procesné) lehoty vrátane premlčacích lehôt, ktoré uplynú medzi 12. marcom a koncom núdzového stavu +1 mesiac sa predlžujú. Na konci uvedeného obdobia sa všetky lehoty obnovia normálne, ale v lehote 2 mesiacov. Predĺžené obdobie však neobmedzuje strany, aby sa v maximálnej možnej miere snažili o nápravu alebo aby uplatnili svoje práva na konanie v núdzovom stave.

Plnenie povinností a lehoty stanovené v zmluvách nie sú v zásade ovplyvnené, uplatnia sa vnútroštátne právne predpisy uplatniteľné na osobitné okolnosti (vyššia moc atď.). Zmluvné sankcie za neplnenie zo strany dlžníka (doložka o sankcii, doložka o ukončení atď.) sa však dočasne rušia, aby sa zohľadnili ťažkosti s presadzovaním právnych predpisov.

Zmluvné pokuty, predĺženia a výpovedné lehoty stanovené zákonom sa tiež pozastavujú alebo predlžujú.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Od 17. marca do 10. mája sa súdy zaoberali len naliehavými prípadmi (pojednávanie týkajúce sa občianskej slobody a zverenia do starostlivosti v občianskych veciach, vymáhanie práva, ochrana detí, naliehavý prípad rodinného súdu vrátane ochranných príkazov a núdzové predbežné konanie).

Súdy od 11. mája postupne pokračujú vo svojej činnosti vo všetkých záležitostiach.

V prípade, že súd nemôže pracovať, môže byť na riešenie naliehavých prípadov určený iný súd.

Strany sú informované o súdnych rozhodnutiach všetkými prostriedkami, najmä e-mailom alebo telefonicky (rozhodnutia sa nebudú považovať za doručené príjemcovi).

Pokiaľ ide o ochranné opatrenia pre deti a dospelých, automaticky sa predlžujú tie opatrenia, ktoré uplynú počas obdobia núdzového stavu, pokiaľ sudca nerozhodne inak.

Lehoty pre vyšetrovacie a mediačné opatrenia sú pozastavené a predlžujú sa o ďalšie tri mesiace od 23. júna 2020.

Vedúci súdov budú schopní regulovať tok ľudí vstupujúcich do súdu a stanoviť počet ľudí, ktorí smú vstúpiť do súdnej siene, aby sa zabezpečil súlad s pravidlami obmedzenia fyzického kontaktu.

Osoby, ktoré si želajú zúčastniť sa na pojednávaní s obmedzeným prístupom, ich môžu osloviť formou žiadosti.

V prípade, že sa na uskutočnenie pojednávania používajú audiovizuálne alebo iné komunikačné prostriedky, pojednávanie sa nemusí konať na jednom mieste.

Na záver sa pripomína, že použité komunikačné prostriedky musia zaručovať zachovanie tajomstva v rámci zasadaní.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Čo sa týka justičnej spolupráce, žiadosti sa vybavujú bežným spôsobom.

Spolupráca v rodinných veciach (nariadenie č. 2201/2003): V oblasti medzinárodných únosov detí a ochrany detí pracujú sociálni pracovníci francúzskeho ústredného orgánu väčšinu času na diaľku a do kancelárie prichádzajú aspoň jeden deň v týždni. Znamená to, že všetky nové žiadosti sa môžu zasielať poštou, faxom alebo e-mailom.

Vykonávanie dôkazov (nariadenie č. 1206/2001): Žiadosti sa vybavujú bežným spôsobom. Čas spracovania môže byť o niečo dlhší, keďže sociálny pracovník pracuje na diaľku a do kancelárie prichádza jeden deň v týždni, aby vybavoval žiadosti prijaté poštou alebo faxom.

Doručovanie písomností (nariadenie č. 1393/2007): Za súčasných okolností sa doručovanie písomností môže výrazne spomaliť. Elektronické doručovanie je možné vykonávať pod podmienkou, že príjemca dal predchádzajúci súhlas.

Francúzsky ústredný orgán podľa týchto troch nariadení (2201/2003, 1206/2001, 1393/2007) naďalej komunikuje prostredníctvom e-mailu (entraide-civile-internationale@justice.gouv.fr), ale aj pošty alebo faxu.

Francúzsky ústredný orgán podľa nariadenia (ES) č. 4/2009 o vyživovacej povinnosti komunikuje prostredníctvom e-mailu: obligation.alimentaire@diplomatie.gouv.fr.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

-

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

-

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Nariadenie 2020-596 stanovuje, že dlžník môže požiadať predsedu súdu o udelenie všeobecného prerušenia počas trvania zmierovacieho postupu. Počas tohto postupu sa uvádzajú aj podmienky na udelenie lehoty odkladu.

Pozri nariadenie 2020-596 – 20. mája 2020.

Pripomienka (opatrenia, ktoré sa netýkajú výlučne kontextu ochorenia COVID-19):

Na súdne reštrukturalizačné konania (procédures de sauvegarde ou de redressement judiciaire) sa vzťahuje všeobecné prerušenie jednotlivých opatrení v oblasti presadzovania (so špecifickými výnimkami).

Pred otvorením likvidačného konania (procédure de liquidation judiciaire) alebo súdneho reštrukturalizačného konania (procédure de sauvegarde ou redressement judiciaire) je možné na žiadosť dlžníka otvoriť neformálne a dôverné konanie (zmierovacie konanie). Ak počas zmierovacieho konania veriteľ podá žalobu alebo žiadosť o mimosúdne konanie týkajúce sa dlžníka, môže dlžník požiadať predsedu súdu o udelenie lehoty odkladu.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

Pripomienka (opatrenia, ktoré sa netýkajú výlučne kontextu ochorenia COVID-19):

Obchodný zákonník počas konania týkajúceho sa súdneho reštrukturalizačného konania (procédures de sauvegarde ou de redressement judiciaire) bráni veriteľom ukončiť alebo upraviť základné exekučné zmluvy na úkor dlžníka.

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

-

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Nariadenie 2020-596 poskytuje súdu možnosť udeliť dlžníkovi úpravu plánu súdnej reštrukturalizácie a predĺžiť jeho trvanie.

Obstarávatelia nového alebo dočasného financovania počas súdneho reštrukturalizačného konania môžu mať nárok na získanie osobitnej výhody (priorita pri platbe v prípade následnej platobnej neschopnosti). Túto výhodu môže udeliť súd v prípade splnenia špecifických podmienok.

Zjednodušené likvidačné konanie pre samostatne zárobkovo činné osoby a malé podniky sa uľahčilo.

Pozri nariadenie 2020-596 – 20. mája 2020.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Hlavné opatrenie sú nasledovné:

Hospodárske a finančné opatrenia na podporu podnikateľskej činnosti: na nové peňažné pôžičky poskytované finančnými inštitúciami sa vzťahuje štátna garančná schéma (je potrebné splniť špecifické podmienky).

Sociálne opatrenia: podniky môžu žiadať o schému čiastočného obmedzenia činnosti z dôvodu nezvyčajných okolností.

Ďalšie informácie sú k dispozícii na stránke: https://www.economie.gouv.fr/covid19-soutien-entreprises/les-mesures

Upozorňujeme, že verzia tejto stránky v pôvodnom jazyku bola nedávno zmenená. Na preklade zobrazenej jazykovej verzie v súčasnosti pracujeme.

Vplyv ochorenia COVID-19 na civilné a insolvenčné veci - Chorvátsko

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Dňa 18. apríla 2020 nadobudli účinnosť zmeny zákona o vymáhaní peňažných prostriedkov: vymáhanie na účtoch fyzických osôb sa pozastavilo na 3 mesiace (s možnosťou predĺženia o ďalšie 3 mesiace). Výpočet zákonných úrokov sa v tomto období taktiež pozastavil.

Od 19. októbra 2020 sa obnovilo vykonávanie exekučných konaní obvyklým spôsobom. Ministerstvo spravodlivosti a verejnej správy však notárom odporučilo, aby sa zaoberali exekučnými vecami podanými za posledných šesť mesiacov v troch fázach – počínajúc 19. októbrom, 20. novembrom a 20. januárom. V prvej fáze sa vydajú exekučné rozhodnutia na základe návrhov prijatých do 30. júna, v druhej fáze na základe návrhov prijatých do 31. augusta a v tretej fáze na základe návrhov prijatých do 18. októbra.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Všetky súdne orgány naďalej pracujú. Tie konania, ktoré boli označené ako naliehavé, sa však vykonávajú iba prostredníctvom vhodných bezpečnostných opatrení. Pojednávania a iné nenaliehavé prípady boli odložené do ďalšieho oznámenia.

V prípadoch, keď sudcovia môžu rozhodnúť ako samosudcovia alebo v ktorých sa výsluch nevyžaduje, je v prvom rade potrebné rozhodovať z domu a potom zariadiť ich vybavenie. Vedúci pracovníci súdnych orgánov majú mandát na to, aby umožnili zamestnancom pracovať podľa možnosti z domu.

Keď je to možné, komunikácia so stranami a všetkými účastníkmi konania prebieha vo všetkých prípadoch elektronicky. V prípadoch, ktoré si vyžadujú stretnutie alebo pojednávanie, by sa mali prijať všetky preventívne opatrenia uložené zdravotníckymi orgánmi. V každej situácii by sa mali používať technické prostriedky komunikácie na diaľku dostupné sudcom a súdom, a to aj v rámci súdu (e-mail, videolink atď.).

Odporúča sa tiež odložiť exekučné konania, najmä exekúciu týkajúcu sa vypratania a odovzdania nehnuteľnosti.

V dôsledku vypuknutia epidémie COVID-19 v Chorvátsku boli všetky elektronické verejné dražby vo veciach vymáhania a platobnej neschopnosti odložené, s výnimkou tých, v ktorých sa začalo ponukové konanie najneskôr do 24. marca 2020, ktoré sa majú ukončiť podľa zverejnenej výzvy na účasť na elektronickej verejnej dražbe.

Všetky žiadosti o predaj doručené po 13. marci 2020, ktoré neboli spracované, budú spracované po ukončení osobitných okolností epidémie ochorenia COVID-19. Všetky zverejnené výzvy na uhradenie zálohy na náklady a výzvy na účasť na elektronickej verejnej dražbe budú zrušené a znovu vydané za rovnakých podmienok predaja po skončení mimoriadnych okolností vypuknutia epidémie COVID-19.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Strany musia svoje otázky, žiadosti a prihlášky zasielať ministerstvu spravodlivosti počas bežných úradných hodín prostredníctvom e-mailu, telefónu a poskytovateľov poštových služieb.

Medzinárodná právna pomoc sa stále poskytuje, ale môže sa oneskoriť.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Dôvody na začatie konkurzu, ktoré sa vyskytli počas trvania mimoriadnych okolností, nie sú dostatočné pre návrh na začatie konkurzného konania. Spúšťače pre začatie konkurzu sú platobná neschopnosť a nadmerná zadlženosť, ale žiadne z týchto spúšťačov nie sú uplatniteľné, ak sa vyskytnú počas trvania mimoriadnych okolností. Výnimkou je, že žiadosť o začatie konkurzného konania môže podať dlžník, finančná agentúra a veriteľ len z dôvodu ochrany záujmov a bezpečnosti Chorvátskej republiky, prírody, ľudského prostredia a ľudského zdravia.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

-

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Dňa 1. mája 2020 vstúpil do platnosti zákon o intervenčných opatreniach v konaniach, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov, a v insolvenčných konaniach.

Podľa tohto zákona sa konania, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov, pozastavujú na 3 mesiace (s možnosťou predĺženia o ďalšie 3 mesiace). Počas trvania mimoriadnych podmienok zamestnávatelia a štátny dôchodkový fond nebudú zadržiavať plat/dôchodok v prospech veriteľov (pričom výnimkou z tohto pravidla je vymáhanie výživného na deti, zamestnaneckých pohľadávok a dočasných opatrení v rámci procesného trestného práva).

Výpočet zákonných úrokov sa takisto pozastavuje na rovnaké obdobie.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Z dôvodu vypuknutia epidémie ochorenia COVID-19 boli v Chorvátsku odložené všetky otvorenia elektronických verejných dražieb a prípady platobnej neschopnosti okrem tých, v ktorých sa predkladanie ponúk začalo najneskôr 24. marca 2020, ktoré sa majú dokončiť podľa uverejnených výziev na účasť v elektronickej verejnej dražbe.

Všetky žiadosti o predaj doručené po 13. marci 2020, ktoré neboli spracované, budú spracované po ukončení osobitných okolností epidémie ochorenia COVID-19. Všetky uverejnené výzvy na akontácie na náklady a výzvy na účasť v elektronických verejných dražbách budú zneplatnené a budú vydané znovu za rovnakých podmienok predaja po skončení osobitných okolností vypuknutia epidémie ochorenia COVID-19.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

-

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

-

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Lehoty na výkon súdnych konaní v občianskoprávnych konaniach boli pôvodne pozastavené na obdobie od 9. marca do 22. marca (následne boli odložené do 15. apríla).

Zákonným dekrétom č. 23 z 8. apríla 2020 sa predĺžil odklad pojednávaní a pozastavenie procesných lehôt do 11. mája 2020.

Ak by sa lehota obvykle začínala počas obdobia pozastavenia, začiatok sa oneskorí až do konca tohto obdobia.

Výnimky: osvojenie detí, maloleté osoby bez sprievodu, pestúnska starostlivosť, konania týkajúce sa ochrany maloletých osôb a konania o vyživovacej povinnosti, ak dochádza k porušeniu ochrany základných potrieb; povinné zdravotné ošetrenie, VTP, dočasná vynútiteľnosť, volebné postupy a všetky záležitosti, pri ktorých existuje riziko vážneho poškodenia účastníkov konania.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Väčšina pojednávaní v občianskych veciach naplánovaných na deň nasledujúci po nadobudnutí účinnosti dekrétu (9. marca 2020) a 22. marca (potom 15. apríla a nakoniec 11. mája) sa nebude konať z dôvodu povinného odkladu.

Všetky pojednávania naplánované počas krízového obdobia budú odložené (okrem naliehavých prípadov).

Miestne súdy môžu prijať vlastné organizačné opatrenia (obmedzený prístup do budov, zatvorené kancelárie).

Najmä v prípade neprerušených činností (tých, ktoré boli v jednotlivých prípadoch vyhlásené za naliehavé alebo tých, ktoré zákon považuje za najvyššiu prioritu) sa pojednávania v občianskych veciach, pri ktorých sa vyžaduje iba prítomnosť právnikov alebo účastníkov konania, s výhradou rešpektovania kontradiktórnosti a účinnej účasti účastníkov konania sa môžu uskutočňovať prostredníctvom vzdialeného pripojenia. Na tento účel je po vypočutí rady advokátskej komory potrebné rozhodnutie riaditeľov súdnych úradov.

Na obdobie od 11. mája do 31. júla 2020 sa od riaditeľov súdnych úradov očakáva, že prijmú sériu organizačných opatrení s cieľom zabrániť zhromažďovaniu a kontaktom medzi ľuďmi v rámci všetkých kancelárskych priestorov.

Takéto opatrenia môžu zahŕňať:

• uskutočňovanie občianskoprávnych pojednávaní prostredníctvom diaľkových pripojení, ktoré si vyžadujú len prítomnosť advokátov alebo účastníkov alebo pomocníkov sudcu, čo je podmienené dodržiavaním kontradiktórnosti konania a účinnej účasti účastníkov za predpokladu, že sudca je fyzicky prítomný v registratúre;
• odročenie pojednávaní na čas po 31. júli 2020;
• konanie občianskoprávnych pojednávaní, ktoré si vyžadujú účasť žalovaných len prostredníctvom písomného konania.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Značná časť zamestnancov ministerstva spravodlivosti pracujúcich vo verejnej službe pracuje z domu.

Justičná spolupráca v občianskych veciach bude ovplyvnená na nepredvídateľné obdobie. Elektronická komunikácia žiadostí o justičnú spoluprácu (vrátane žiadosti o informácie o cudzom práve podľa Londýnskeho dohovoru z roku 1968). Dokumenty zaslané v tlačenej podobe sa môžu spracovať so značným oneskorením.

Všetka komunikácia sa má zasielať na adresu ufficio2.dgcivile.dag@giustizia.it

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Konkurz a všeobecne aj insolvenčné konania sú zaradené vo všeobecných ustanoveniach o odročení bez toho, aby bola dotknutá možnosť individuálne stanoviť, čo nie je možné odložiť v záujme naplnenia požiadaviek ochrany strán.

Prostredníctvom článku 10 zákonného dekrétu č. 23 z 8. apríla 2020 boli prijaté osobitné opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti:

• všetky odvolania v prípade insolvenčných konaní podané v období od 9. marca do 30. júna 2020 sú neprípustné s výnimkou podaní podaných verejným prokurátorom, ak sa požadujú predbežné alebo ochranné opatrenia na ochranu majetku alebo spoločnosti, podaných samotným podnikateľom, ak platobná neschopnosť nie je dôsledkom epidémie ochorenia COVID-19, alebo podaných hocikým podľa osobitných ustanovení v zmluve s veriteľmi (články 162 ods. 2, 173 ods. 2 a 3 a 180 ods. 7 talianskeho insolvenčného zákona).
• ak za vyhlásením o neprípustnosti nasleduje vyhlásenie konkurzu, obdobie neprípustnosti sa nepočíta do lehôt stanovených v článkoch 10 a 69 bis zákona o konkurze, ktoré sa týkajú ročného obdobia, v ktorom musí byť vyhlásený konkurz spoločnosti vymazanej z obchodného registra, a lehoty na žaloby o zrušenie.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Pozri vľavo stĺpec 1.1.A.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Lehoty na vykonanie akéhokoľvek úkonu súvisiaceho s občianskym a trestným konaním vrátane konania, v ktorom dochádza k vymáhaniu nárokov, na základe občianskoprávnych rozhodnutí, boli najskôr pozastavené od 9. marca do 15. apríla, potom do 11. mája 2020.

Počas tohto obdobia sú automaticky odročené pojednávania v občianskych súdnych konaniach, a preto aj tie, ktoré sa týkajú konaní, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov, sú automaticky odročené na dátum nasledujúci po 11. máji 2020 a do tohto dátumu je takisto pozastavené plynutie lehôt na vykonanie akéhokoľvek úkonu v občianskom súdnom konaní.

Pokiaľ ide o výkon rozhodnutia, treba uviesť, že žiadosť o prerušenie vykonateľnosti alebo vymáhania napadnutého rozsudku (článok 283 talianskeho občianskeho súdneho poriadku), ako aj žiadosť o pozastavenie vymáhania rozsudku, proti ktorému bolo podané odvolanie na účel kasácie (článok 373 talianskeho občianskeho súdneho poriadku), ako aj konania, ktorých oneskorené prerokovanie môže spôsobiť vážnu škodu účastníkom, môžu byť prerokúvané počas núdzového obdobia. V tomto prípade vedúci sudcovského úradu alebo jeho zástupca a v prípadoch, ktoré sa už začali, sudca alebo predseda senátu nariadením vydajú vyhlásenie o naliehavosti. S cieľom obmedziť negatívny účinok krízovej situácie spôsobenej epidémiou ochorenia COVID-19 na celom území štátu sa do 31. decembra 2020 pozastavuje konanie, v ktorom dochádza k vymáhaniu nárokov týkajúcich sa zabavenia hlavného bydliska dlžníka.

Do 31. decembra 2020 sa pozastavujú aj konania, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov týkajúcich sa úverov poskytnutých obetiam úžery.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

Podľa všeobecného ustanovenia uvedeného v článku 3 ods. 6 bis zákona č. 6 z roku 2020 sa dodržiavanie súladu s opatreniami na zabránenie šíreniu vždy posudzuje z hľadiska účelu vylúčenia zodpovednosti dlžníka, takisto so zreteľom na uplatňovanie odňatia alebo pokút spojených s oneskoreným plnením alebo neplnením.

V sporoch, ktoré súvisia so zmluvnými záväzkami, v ktorých je podľa odseku 6 bis možné posúdiť súlad s kontrolnými opatreniami alebo inými opatreniami prijatými počas epidémie ochorenia COVID-19, je podmienkou prípustnosti každej žaloby podanej na súde mediačné konanie.

V súvislosti s konkrétnymi zmluvami sa v článku 56 ods. 2 písm. b) a c) zákonného dekrétu č. 18 z roku 2020 stanovuje predĺženie splatností v prípade nesplátkových úverov do 30. septembra 2020, ako aj platenie splátok úverov alebo lízingových platieb a pozastavenie splátkového plánu splátok alebo lízingových platieb podliehajúcich pozastaveniu do 30. septembra 2020.

V roku 2020 sa pozastavujú platby hypotéky v prospech obetí úžery.

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Všetky konania (vrátane insolvenčných) boli spočiatku odložené ex officio do 15. apríla alebo 30. júna, ak o tom rozhodlo vedenie úradov, s výnimkou tých, o ktorých sudca na individuálnom základe rozhodol, že sú naliehavé, alebo tých, ktoré sa zo zákona považujú za konania s najvyššou prioritou.

Procesné lehoty (vrátane konaní, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov) boli spočiatku pozastavené od 9. marca do 15. apríla, potom do 11. mája.

V prípade nepozastavených činností občianskoprávne pojednávania, ktoré vyžadujú len prítomnosť advokátov alebo účastníkov, čo je podmienené dodržiavaním kontradiktórnosti konania a účinnej účasti účastníkov, sa môžu konať prostredníctvom diaľkových pripojení.

Očakáva sa, že počas obdobia od 11. mája do 30. júna 2020 vedúci sudcovských úradov príjmu súbor organizačných opatrení, aby predišli zhromaždeniam natesno a kontaktom medzi ľuďmi v jednotlivých priestoroch úradu.

Takéto opatrenia môžu zahŕňať:

• uskutočňovanie občianskoprávnych pojednávaní prostredníctvom diaľkových pripojení, ktoré si vyžadujú len prítomnosť advokátov alebo účastníkov, čo je podmienené dodržiavaním kontradiktórnosti konania a účinnej účasti účastníkov,
• odročenie pojednávaní na čas po 30. júni 2020,
• konanie občianskoprávnych pojednávaní, ktoré si vyžadujú účasť žalovaných len prostredníctvom písomného konania.

Podľa článku 221 zákonného dekrétu č. 34 z roku 2020 (Decreto Rilancio) môže sudca nariadiť, aby verejné pojednávania, na ktorých nie je potrebná účasť iných osôb ako obhajcov jednotlivých strán, sa nahradili elektronickým podávaním písomných oznámení obsahujúcich iba právne závery. Účasť na verejných pojednávaniach jednej strany alebo viacerých strán, či jedným obhajcom alebo viacerými obhajcami je na žiadosť danej strany možná prostredníctvom videokonferencie. Platnosť týchto opatrení sa predĺžila do 31. decembra 2020.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Počas obdobia, v ktorom sú vyhlásenia konkurzu neprípustné, nezačínajú plynúť lehoty pre žaloby o zrušenie.

V článku 9 zákonného dekrétu č. 23 z roku 2020 sa takisto stanovuje predĺženie lehôt na plnenie predchádzajúcich dohôd a schválených dohôd o reštrukturalizácii, ktorých platnosť uplynie po 23. februári 2020, o šesť mesiacov.

V prebiehajúcich konaniach o schválení dohôd o vyrovnaní sa dlžníkovi umožnilo do okamihu pojednávania stanoveného na schválenie predložiť žiadosť o udelenie lehoty nepresahujúcej deväťdesiat dní na účel predloženia nového plánu a nového návrhu alebo novej dohody o reštrukturalizácii.

V článku 9 sa takisto stanovuje, že dlžník môže predkladať žiadosti o udelenie nových lehôt alebo o nové predĺženia lehôt, ktoré už boli udelené.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

V zákonnom dekréte č. 18 z roku 2020 sa stanovil súbor opatrení osobitne zameraných na podporu likvidity prostredníctvom bankového systému (hlava III) a podporu likvidity domácností a podnikov (hlava IV).

Medzi prvými z nich je vhodné spomenúť opatrenia finančnej pomoci pre mikropodniky, malé a stredné podniky, stanovené v článku 56, vrátane zákazu zrušenia súm poskytnutých na úverové nástroje podliehajúce zrušeniu a na úvery poskytnuté na základe záloh na úvery; pozastavenie do 31. januára 2021 bez akýchkoľvek formalít, zmlúv na nesplátkové úvery so zmluvnou splatnosťou pred 31. januárom 2021; pozastavenie platenia splátok úverov alebo iných splátkových úverov alebo lízingových splátok do 31. januára 2021 a odklad splátkového plánu splátok alebo splátok podliehajúcich pozastaveniu.

V rámci týchto pozastavení treba spomenúť poukazovanie platieb orgánom verejnej správy vrátane platieb týkajúcich sa príspevkov na sociálne zabezpečenie a starostlivosť a poistného za povinné poistenie, pozastavenie platieb zrážkových daní, príspevkov na sociálne zabezpečenie a starostlivosť a poistného za povinné poistenie a termínov daňových a príspevkových povinností a platieb.

V článku 11 zákonného dekrétu č. 23 z roku 2020 sa stanovilo pozastavenie lehôt uplynutia dlhových cenných papierov, ktoré patria do obdobia od 9. marca do 30. apríla 2020 (neskôr predĺžené do 31. augusta 2020).

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Procesné lehoty sú pozastavené do 30. apríla 2020.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Všetky pojednávania a ostatné konania sú pozastavené do 30. apríla 2020. Výnimky: žiadosť o mimoriadne naliehavé nariadenie na predbežné opatrenie, extradičné konania a iné konania týkajúce sa obmedzenia osobnej slobody (napr. nezákonné zadržiavanie, zadržiavanie v psychiatrickej liečebni.)

Tajomník akceptuje podanie žaloby iba vtedy, ak sa opiera o návrh na nariadenie predbežného opatrenia a za predpokladu naliehavosti vypočutia. Naliehavosť musí preskúmať a rozhodnúť o nej sudca.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

-

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

-

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

-

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

-

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

Konania o nútenom vysťahovaní a vykonávanie príkazov na vysťahovanie z dôvodu neplatenia nájomného počas súčasného obdobia boli pozastavené do 31. mája 2020.

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

- Pozastavenie súdnych vecí od 16. marca 2020 do 30. apríla 2020 s týmito výnimkami:

V občianskych veciach

i) žiadosti o predbežné uznesenia vo výnimočne naliehavých prípadoch,

ii) odvolania v konaniach o dražbách nehnuteľného majetku (atď.).

- Pozastavenie všetkých procesných lehôt stanovených v pravidlách občianskeho konania a iných lehôt stanovených v rozsudkoch a uzneseniach do 30. apríla 2020.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Oddelenie platobnej neschopnosti zmenilo zákon o platobnej neschopnosti fyzických osôb doložkami o predĺžení/obnovení odkladu jednotlivých opatrení v oblasti presadzovania nariadených súdom z dôvodu osobitných podmienok. Okrem toho sa zjednodušilo ustanovenie o stretnutiach veriteľov cez internet. Zmeny zákona nadobudli účinnosť v auguste 2020.

Okrem toho sa zrýchlilo prebiehajúce zjednodušenie postupov vrátane realizácie elektronického podávania formulárov a elektronických platieb. Dostupnosť elektronických prostriedkov pre verejnosť sa však očakáva v druhej polovici roku 2021.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

-

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Písomné občianske súdne konanie, ak sa tým neporušujú práva účastníkov konania a súd to považuje za možné. Namiesto odkladu súdnych pojednávaní sa Lotyšsko rozhodlo pre písomné súdne konanie, pokiaľ nie je absolútne nevyhnutné uskutočniť riadne súdne pojednávanie alebo pokiaľ je mimoriadne naliehavé preskúmať prípad alebo pokiaľ existuje vysoké riziko závažného porušenia práv.

Premlčacie lehoty (napr. premlčanie) sa pozastavujú od 12. marca do 1. júla.

Exekučné konania: maximálna lehota dobrovoľného plnenia povinností vyplývajúcich z rozsudku o vrátení tovaru, vymáhaní dlhu, súdnych vysťahovaní z priestorov sa predlžuje z 10 dní na 60 dní s výnimkou prípadov, keď by sa rozsudok mal vykonať okamžite.

Obchodné záložné právo. Lehoty na prijatie rozhodnutia o doručení obchodného záložného práva sa predlžujú z 30 dní na 60 dní.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Lotyšská republika vydala usmernenia k organizácii práce okresných (mestských) a regionálnych súdov počas mimoriadnej situácie. V týchto usmerneniach sa odporúča, aby sa v naliehavých prípadoch pojednávania v prípade núdze podľa možnosti uskutočnili prostredníctvom videokonferencie.

Ak je pojednávanie zorganizované osobne, medzi osobami zúčastnenými na pojednávaní sa musí zabezpečiť potrebná vzdialenosť a musia sa prijať ďalšie bezpečnostné opatrenia (miestnosti sa majú vetrať atď.).

Od 12. mája 2020 môžu súdy pokračovať v osobných súdnych pojednávaniach, pričom budú zohľadňovať požiadavky stanovené kabinetom ministrov týkajúce sa zhromažďovania vo vnútorných priestoroch pri preskúmaní prípadov.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

V prípade núdze sa všetky žiadosti a priložené dokumenty prijímajú elektronicky (e-mailom), pričom sa zachováva moment dôveryhodnosti. Žiadosti o vzájomnú právnu pomoc sa skenujú a prevádzajú do formátu PDF a posielajú sa do zahraničia z oficiálneho e-mailu ministerstva spravodlivosti. To isté sa akceptuje z iných krajín.

Justičná spolupráca sa stále zabezpečuje, napríklad vybavovaním žiadostí o doručovanie písomností alebo prostredníctvom pojednávaní formou videokonferencie.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

-

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Veriteľom sa zakazuje do 1. marca 2021 podať žiadosť o začatie insolvenčného konania týkajúceho sa právnickej osoby, okrem prípadov, ktoré sa týkajú dlžníkovho nesplnenia podmienok konania o právnej ochrane (reštrukturalizačný proces).

Do 30. júna 2021 dlžník nesmie podať žiadosť o začatie insolvenčného konania týkajúceho sa právnickej osoby, ak 1. nebola platobná neschopnosť stanovená na začiatku likvidácie alebo počas nej; 2. dlžník nie je schopný dodržať plán konania o súdnej ochrane alebo 3. dlžník nezaplatil zamestnancovi plnú odmenu, kompenzáciu za škodu z dôvodu úrazu pri práci alebo choroby z povolania, alebo nezaplatil povinné príspevky na sociálne poistenie do dvoch mesiacov od dňa vyplatenia platu.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Moratórium na vymáhanie dlhov sa nevzťahuje na správne rozhodnutia, ktoré už mohli byť vykonané na povinnom základe od času ich nadobudnutia účinnosti bez čakania na to, kým sa stanú nespochybniteľnými. Ak bol v prípade presadzovania práva vydaný príkaz vo veci založenia prostriedkov splatných dlžníkovi a dlžník trpí na ochorenie COVID-19 alebo je v karanténe, súdny exekútor môže na základe žiadosti dlžníka zrušiť príkaz úverovej inštitúcii alebo inému poskytovateľovi platobných služieb vo veci založenia uvedených prostriedkov. Po skončení nemocenskej dovolenky dlžníka môže súdny exekútor pokračovať vo vymáhaní finančných prostriedkov dlžníka pre úverovú inštitúciu alebo iného poskytovateľa platobných služieb. Súdny exekútor pripraví a odošle úverovej inštitúcii alebo inému poskytovateľovi platobných služieb nový príkaz ohľadne založenia finančných prostriedkov, ak je to dané okolnosťami osobitného prípadu presadzovania práva.

Podľa zákona o občianskom súdnom konaní musí exekútor v prípadoch presadzovania práva súvisiacich s prevzatím nehnuteľného majetku a v prípadoch vysťahovania osôb a majetku z priestorov v oznámení o povinnosti vykonať rozhodnutie súdu a uvoľniť priestory poskytnúť dlžníkovi časové obdobie aspoň 30 dní. Ak v časovom období určenom súdnym exekútorom priestory nie sú uvoľnené, alebo ak sa dlžník nedostavil v určenom čase, súdny exekútor stanoví dátum najskôr 30 dní od dátumu odoslania oznámenia súdnym exekútorom.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Namiesto odkladu súdnych pojednávaní Lotyšsko prešlo na písomné súdne konania, pokiaľ nie je absolútne nevyhnutné, aby sa konalo riadne súdne pojednávanie. Súd rozhoduje o organizácii súdneho pojednávania prostredníctvom videokonferencie, ak sa pojednávania zúčastňuje právnická osoba, ako aj v prípadoch, keď sa prípad vedie prostredníctvom právnika.

Takisto je počas ohrozenia bezpečnosti šírením ochorenia COVID-19 možné elektronicky predkladať návrhy na konania o súdnej ochrane, žiadosti o začatie insolvenčného konania v prípade právnickej osoby a žiadosti o začatie insolvenčného konania v prípade fyzickej osoby.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Do 30. júna 2021 je možné pozastaviť realizáciu plánu splácania dlhov (súčasť insolvenčného konania týkajúceho sa fyzickej osoby); obdobie realizácie plánov sa predlžuje o obdobie pozastavenia.

Zasadnutia veriteľských výborov sa môžu konať na diaľku (stále platné a v insolvenčnom zákone sa to zavádza ako trvalé ustanovenie).

Do 30. júna 2021 môže byť obdobie na realizáciu plánu opatrení konania o právnej ochrane stanovené až na štyri roky (v prípade nových plánov a plánov, ktoré ešte neboli predĺžené), ak súhlasí väčšina veriteľov stanovená v insolvenčnom zákone. Do 30. júna 2021 je možné plány v rámci opatrení konania o právnej ochrane, ktoré už boli raz predĺžené alebo boli pôvodne stanovené na štyri roky, predĺžiť o ďalší rok, ak s tým súhlasí väčšina veriteľov, ako to stanovuje insolvenčný zákon.

Takisto sa zohľadní obmedzenie pre veriteľov týkajúce sa požiadania o začatie insolvenčného konania pri rozhodovaní o uspokojení zamestnaneckých nárokov zabezpečených štátom.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Daňovníci, pre ktorých platí odklad lehoty na zaplatenie daní z dôvodu šírenia ochorenia COVID-19, majú do 30. júna 2021 právo obrátiť sa na štátny daňový úrad so žiadosťou o odklad dane (na obdobie do troch rokov). V tomto prípade sa neplatí poplatok za omeškanie.

Miestne samosprávy majú právo stanoviť ďalšie lehoty na zaplatenie dane z nehnuteľností v rokoch 2020 a 2021, ktoré sa líšia od lehôt stanovených v zákone o dani z nehnuteľného majetku, a odložiť ich na neskoršie obdobie v rámci príslušného zdaňovacieho obdobia. V tomto prípade miestne samosprávy nevyberajú poplatok za omeškanie.

Program zníženia administratívneho a finančného zaťaženia spoločností z dôvodu pomalého preplácania preplatku DPH, ktorý zvyšuje pracovný kapitál spoločností, ktorý majú k dispozícii.

Predĺženie lehoty na zaplatenie dane z nehnuteľnosti (k dispozícii v rokoch 2020 a 2021)

Niekoľko programov pomoci pre spoločnosti zasiahnuté ochorením COVID-19 a ich zamestnancov s cieľom zabezpečiť obnovu a rast:

1. Dotácie daňovníkom počas doby nečinnosti na podporu ich aktivít počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19 (k dispozícii do 30. júna 2021)
2. Dotácie daňovníkom na podporu ich činnosti počas krízy spôsobenej ochorením COVID-19 (k dispozícii do 30. júna 2021)
3. Dotácie spoločnostiam zasiahnutým krízou spôsobenou ochorením COVID-19 na zabezpečenie toku pracovného kapitálu (k dispozícii do 30. júna 2021)
4. Záruky pre veľké spoločnosti zasiahnuté šírením ochorenia COVID-19 (k dispozícii do 30. júna 2021)
5. Subvencie úverov a úrokových sadzieb pre podniky na podporu konkurencieschopnosti.
6. Program mikropôžičiek a úverov pre startupy je určený na poskytnutie kapitálových tokov a investícií pre malé a stredne veľké podniky (k dispozícii do 31. decembra 2023);
7. Záruky pre prevádzkovateľov cestovného ruchu sa poskytujú (k dispozícii do 31. decembra 2023);
8. Záruky a úverové prázdniny (k dispozícii do 30. júna 2021);
9. Úvery na pracovný kapitál (k dispozícii do 30. júna 2021);
10. Záruky na vývozné úvery (k dispozícii do 30. júna 2021);
11. Kapitálové fondy pre veľké spoločnosti (k dispozícii do 30. júna 2021);
12. Program podpory zamestnanosti v exportných spoločnostiach zasiahnutých krízou spôsobenou ochorením COVID-19 (k dispozícii do 31. novembra 2020);
13. Program podpory zamestnanosti v spoločnostiach v oblasti turistického ruchu zasiahnutých krízou spôsobenou ochorením COVID-19;
14. Podpora hotelov v oblasti prevádzkových nákladov (k dispozícii do 18. decembra 2020);
15. Dávky za prestoje spôsobené šírením ochorenia COVID-19 a vládnymi obmedzeniami (k dispozícii do 30. júna 2020);
16. Program podpory medzinárodnej konkurencieschopnosti a exportu (k dispozícii do 31. decembra 2023);
17. Školenie na zlepšovanie zručností zamestnancov (k dispozícii do 31. decembra 2023).

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Litva neprijala oficiálne právne akty, ktorými sa v občianskoprávnych veciach pozastavujú alebo predlžujú procesné lehoty. O obnovení alebo predĺžení procesných lehôt rozhoduje v jednotlivých prípadoch súd, ktorý koná vo veci.

Súdna rada rozposlala súdom odporúčania, pričom ich naliehavo vyzvala, aby „pružne posudzovali žiadosti jednotlivcov o obnovenie zmeškanej lehoty na predloženie procesného dokumentu alebo na vykonanie procesného úkonu“ počas karanténneho obdobia a po ňom, ak by uvedené úkony boli v prípade mimoriadneho stavu vyhláseného v Litovskej republike zabrzdené a ak by sa následne zmenila organizácia práce v štátnych inštitúciách. Osoba, ktorá žiada o predĺženie zmeškaných lehôt, poskytne súdu spolu so žiadosťou aj údaje odôvodňujúce tieto okolnosti.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Súdna rada vydala predsedom súdov odporúčania týkajúce sa organizácie práce na príslušných súdoch počas karanténneho obdobia, pričom špecifikáciu odporúčaní ponecháva na uváženie každého predsedu.

Občianskoprávne konanie sa podľa možnosti uskutočňuje písomným konaním obvyklým spôsobom. V občianskoprávnych konaniach, v ktorých je povinné ústne vypočutie a účastníci konania vyjadrili svoje stanovisko, že sa chcú zúčastniť na pojednávaní, sa plánované ústne vypočutia odročia bez dátumu, pričom sa o tom informujú účastníci konania, ktorí sa dohodnú na možných dátumoch predbežného pojednávania.

Ústne pojednávania na súdoch sú obmedzené na občianskoprávne konania, ktoré sa musia okamžite riešiť, ako sú občianskoprávne konania týkajúce sa povolenia súdu na predĺženie nedobrovoľnej hospitalizácie a/alebo nedobrovoľnej liečby, vyňatia dieťaťa z nebezpečného prostredia, prípady stanovené v Občianskom súdnom poriadku a prednostného organizovania ústnych zasadnutí na diaľku, ak má na to súd prostriedky;

v naliehavých prípadoch sa počas ústnych konaní dodržiavajú bezpečnostné odporúčania (dodržiavanie bezpečnej vzdialenosti, dezinfekcia súdnej siene).

Súdne procesné rozhodnutia sa zasielajú elektronickými komunikačnými prostriedkami, pričom sa uprednostňuje súdny informačný systém. Vo výnimočných prípadoch sa písomnosti posielajú e-mailom a bežnou poštou osobám, ktoré nemajú prístup k súdnemu informačnému systému. Procesné dokumenty a iná korešpondencia sa zasielajú nepriamym účastníkom konania (napr. exekútorom, notárom) prostredníctvom štátneho systému elektronického doručovania alebo e-mailom, a iba vo výnimočných prípadoch poštou. Komunikácia/spolupráca sa uskutočňuje elektronickými komunikačnými prostriedkami alebo telefonicky.

Po pozastavení priameho doručovania osobám na súdoch sa procesné dokumenty prijímajú elektronicky alebo zasielajú poštou.

Súdni exekútori: Súdni úradníci po prechode na prácu diaľku od 16. marca počas karanténneho obdobia naďalej poskytujú veriteľom a dlžníkom väčšinu svojich bežných služieb. Aj keď je priamy kontakt obmedzený, súdni úradníci a ich zamestnanci budú komunikovať s účastníkmi konania telefonicky, e-mailom, prostredníctvom webového sídla http://www.antstoliai.lt/ alebo bežnou poštou. Súčasná karanténa nie je prekážkou ani pri zadávaní nových exekučných titulov: písomné exekučné tituly sa môžu podávať súdnym úradníkom poštou, a elektronické exekučné tituly e-mailom alebo prostredníctvom internetu po prihlásení sa do informačného systému súdnych úradníkov na stránke http://www.antstoliai.lt/. Počas karanténneho obdobia sa súdni úradníci taktiež zdržiavajú vyhlasovania nových dražieb.

Pokiaľ ide o organizáciu práce notárov, pripravujú sa návrhy noviel zákona o notárskej činnosti a občianskeho zákonníka. V nich sa stanovuje, že väčšina notárskych služieb sa presunie do online priestoru a bude sa poskytovať na diaľku. V predložených návrhoch noviel sa navrhuje udeliť notárom právo vykonávať notárske úkony na diaľku a vykonávať ich ako elektronické notárske dokumenty. Informácie sa prenesú do operačných štátnych registrov a informačných systémov. Návštevy notárskych úradov by boli vyhradené výlučne na priamu identifikáciu osoby alebo na vyjadrenie vôle. Plánuje sa tiež odmietnuť účasť notára pri schvaľovaní niektorých jednoduchších splnomocnení a umožniť elektronickú registráciu splnomocnení, pre ktoré sa nevyžaduje notárska forma. Pri notárskych službách na diaľku sa vylúči osvedčovanie závetov a ich prijatie do úschovy, ako aj overenie skutočnosti, že osoba žije. Notári by tiež nemali poskytovať služby na diaľku, ak sa domnievajú, že by boli schopní zabezpečiť lepšiu ochranu legitímnych záujmov klienta iba pri osobnom stretnutí alebo v prípade, že potrebujú zdokumentovať vôľu osoby, vysvetliť následky notárskych úkonov alebo zistiť totožnosť osoby.

Pokiaľ ide o poskytovanie štátom zaručených služieb právnej pomoci, odporúčania boli uverejnené na webovej stránke služieb právnej pomoci poskytovanej štátom. Dôrazne sa odporúča vyhnúť sa osobnému kontaktu a organizovať poskytovanie právnej pomoci pomocou pracovných nástrojov na diaľku, t. j. zasielať všetky žiadosti e-mailom, poskytovať konzultácie telefonicky, online alebo používať iné telekomunikačné prostriedky. V naliehavých prípadoch, keď je účasť advokáta nevyhnutná v určitých konaniach pred začatím súdneho konania alebo v súdnych konaniach, konajte s náležitou opatrnosťou, postupujte podľa vnútroštátnych pokynov, aby sa zabránilo šíreniu ochorenia Covid-19 (bezpečná vzdialenosť, hygiena atď.), odmietnite zúčastniť sa na konaní, ak neboli prijaté primerané ochranné opatrenia (napr. miestnosť nie je vetraná, nenachádza sa v nej dezinfekčný prostriedok, existuje podozrenie týkajúce sa zdravia ostatných osôb v miestnosti).

Litovská advokátska komora taktiež uverejnila podobné odporúčania pre všetkých praktizujúcich advokátov v Litve.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Väčšina zamestnancov orgánov verejnej správy pracuje na diaľku. Medzinárodná právna pomoc sa stále poskytuje, ale niektoré procesy môžu trvať dlhšie.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

21. apríla parlament prijal zákon o vplyve ochorenia COVID-19 na platobnú neschopnosť právnických osôb: pozastavenie povinnosti dlžníka podať návrh na vyhlásenie konkurzu alebo reštrukturalizácie počas troch mesiacov po ukončení karanténneho obdobia.

Vláda má možnosť predĺžiť toto obdobie do konca roka 2020.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Zákon o vplyve ochorenia COVID-19 na platobnú neschopnosť právnických osôb obsahuje: právo veriteľa požiadať o začatie insolvenčného konania je obmedzené počas karanténneho obdobia.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

-

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

V rámci krízy spôsobenej ochorením COVID-19 používajú litovské súdy na prejednávanie písomný postup, ak je to možné. Občianskoprávne konanie sa podľa možnosti uskutočňuje písomným konaním obvyklým spôsobom. Je dôležité poznamenať, že podľa zákona o vplyve ochorenia COVID-19 na platobnú neschopnosť právnických osôb by sa písomné konanie malo používať prioritne. Ak je potrebné v prípadoch platobnej neschopnosti ústne vypočutie, malo by sa organizovať na diaľku a používať moderné technológie.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Zákon o vplyve ochorenia COVID-19 na platobnú neschopnosť právnických osôb obsahuje:

pozastavený výpočet lehoty, keď dlžník nie je schopný plniť schválený reštrukturalizačný plán a v dôsledku toho by reštrukturalizácia mohla byť ukončená – na obdobie troch mesiacov po skončení karanténneho obdobia.

Vláda má možnosť predĺžiť toto obdobie do konca roka 2020.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Opatrenia uplatňované správcami dane

1. Odklad alebo zorganizovanie daní v splátkach podľa dohodnutého harmonogramu bez potreby platiť úrok.
2. Zastavenie opatrení na vymáhanie daňových nedoplatkov v súlade s kritériami primeranosti.
3. Oslobodenie daňovníkov od pokút, úrokov z omeškania za nedodržanie daňových záväzkov včas.

Podľa zákona o úveroch týkajúcich sa nehnuteľností a zákona o spotrebných úveroch za určitých okolností (napr. dlžník sa stane nezamestnaným alebo stratí minimálne jednu tretinu príjmu) na základe žiadosti dlžníka je poskytovateľ úveru povinný odložiť platbu splátok úveru s výnimkou úroku na obdobie maximálne 3 mesiacov. Takáto povinnosť pre poskytovateľov spotrebných úverov bola zavedená zmenami zákona o spotrebných úveroch od 19. marca 2020.

Litovská vláda takisto prijala široký balík hospodárskych opatrení pre podniky (schémy štátnej pomoci, rôzne príspevky a subvencie, odloženie daní a úverov atď.).

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Krízový stav, založený na veľkovojvodskom nariadení z 18. marca 2020, ktorým sa zavádza celý rad opatrení v rámci boja proti ochoreniu COVID-19, bol predĺžený o tri mesiace zákonom z 24. marca 2020.

Parlament nemôže byť počas krízového stavu rozpustený, zachováva si všetky zákonodarné právomoci a môže kedykoľvek počas troch mesiacov prijať zákon na ukončenie krízového stavu. Dekréty prijaté v tomto období strácajú platnosť dňom skončenia krízového stavu.

Vláda prijala 25. marca 2020 v Rade vlády veľkovojvodské nariadenie vypracované ministerstvom spravodlivosti, ktorým sa pozastavujú lehoty v jurisdikčných veciach a dočasne sa upravujú niektoré ďalšie procesné pravidlá.

Všeobecným ustanovením sa pozastavujú všetky lehoty stanovené v konaniach pred ústavnými, všeobecnými, správnymi a vojenskými súdmi. V texte sa stanovujú niektoré výnimky týkajúce sa pozbavenia osobnej slobody, v súvislosti s ktorým sa musia prijať rýchle rozhodnutia.

Lehoty v občianskych a obchodných veciach

Luxembursko pozastavilo lehoty v súdnych konaniach a predĺžilo určité lehoty v osobitných konaniach.

Luxembursko tiež stanovilo určité výnimky, najmä v naliehavých prípadoch, ktoré nemôžu byť dotknuté pozastavením lehôt.

Lehoty na odvolanie alebo predloženie námietok sa pozastavujú.

• Vo veciach nájmu bol pozastavený výkon príkazov na vysťahovanie. Príslušným ustanovením sa upravuje pozastavenie príkazov na vysťahovanie v oblasti nájomného bývania. Pozastavili sa aj lehoty na vykonanie vysťahovania v prípade komerčného prenájmu, ako aj lehoty na zhabanie a vynútený predaj.
• Vo veciach občianskeho stavu sa pozastavuje lehota 5 dní, v rámci ktorej sa musia predkladať potvrdenia o narodení. V prípade sobášnych listov možnosť upustenia od zverejnenia ohlášok vylučuje akékoľvek časové obmedzenie.
• V osobitnom ustanovení sa stanovuje pozastavenie lehôt v záležitostiach týkajúcich sa dedenia mimo súdneho konania. Je dôležité zachovať práva občanov, keďže vysporiadanie dedičstva je veľmi formálny postup s mnohými prieťahmi.
• Plánuje sa predĺženie lehôt na predkladanie a uverejňovanie ročných účtovných závierok, konsolidovaných účtovných závierok a súvisiacich správ spoločností o tri mesiace. Platí to iba pre účtovné roky uzavreté v deň ukončenia krízového stavu, v prípade ktorých lehoty na podanie a uverejnenie neuplynuli do 18. marca 2020.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Súdna správa zaviedla v tejto fáze pandémie potrebné opatrenia, aby na jednej strane zaručila obmedzené fungovanie a na druhej strane čo najviac chránila zdravie zamestnancov.

Tieto ustanovenia sa prijímajú v prísnom súlade s ústavou a medzinárodnými záväzkami Luxemburska, najmä so záväzkami týkajúcimi sa základných práv. Uplatňujú sa podľa kritérií nevyhnutnosti a proporcionality.

Mnohé členské štáty zaviedli v rámci boja proti koronavírusu obmedzenia pohybu. Luxembursko ich takisto zaviedlo a zároveň stanovilo niekoľko výnimiek z týchto obmedzení (napríklad pre pracovníkov v odvetví zdravotnej starostlivosti a iných základných odvetviach v kontexte súčasnej krízy).

Jedna z týchto výnimiek stanovuje, že odlúčení rodičia majú stále dovolené opustiť svoj domov z dôvodu výkonu rodičovských práv a povinností, najmä z dôvodu výkonu práva na prístup k svojmu dieťaťu.

Súdy v Luxembursku fungujú v zmiernenom režime, ale zachovávajú si dostatočnú úroveň činnosti na spracovanie základných a naliehavých záležitostí. Počas obdobia krízového stavu sa návrhy a žiadosti adresované komorám rady okresných súdov a odvolacieho súdu posudzujú na základe písomného postupu.

Notárske úrady pokračujú vo svojej činnosti. V niektorých právnych postupoch boli prijaté opatrenia na udelenie výnimiek s cieľom znížiť potrebu fyzického kontaktu.

Právnici takisto pokračujú vo svojej činnosti a sú nabádaní, aby počas krízy využívali elektronické prostriedky komunikácie so súdmi.

Aby sa zabránilo fyzickému kontaktu, súdni exekútori nedoručujú písomnosti adresátovi osobne, ale na adresu adresátov iba do ich poštových schránok.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Všetky nástroje v oblasti justičnej spolupráce v občianskych a trestných veciach schvaľuje a vydáva ústredný orgán, t. j. generálny prokurátor. Pracovný rytmus sa do istej miery znížil, aby maximálnemu počtu ľudí umožnil pracovať z domu.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Povinnosť pre podnik podať na súde v lehote jedného mesiaca formálne vyhlásenie v prípade pozastavenia platieb, ktoré by bolo začiatkom konkurzného konania, bola zákonom pozastavená.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Neexistuje všeobecné moratórium na podanie návrhu na vyhlásenie konkurzu, čo znamená, že veriteľ má stále právo podať návrh na vyhlásenie konkurzu a podnik má stále právo na vyhlásenie konkurzu.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

-

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Luxemburské konkurzné súdy sa budú zaoberať len naliehavými prípadmi.

Luxembursko pozastavilo lehoty v súdnych konaniach a predĺžilo určité lehoty v osobitných konaniach.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Parlamentná kontrola vykonávania smernice 2019/1023 bola pozastavená. Ministerstvo spravodlivosti však v súčasnosti zvažuje, či by niektoré prvky tejto smernice mohli byť užitočné v súčasnom kontexte a zavedené v krátkom čase (napr. zjednodušené zastavenie mechanizmu presadzovania alebo ustanovenia týkajúce sa ochrany nového financovania).

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

V záležitostiach prenájmu bol zo zrejmých dôvodov pozastavený výkon príkazov na vysťahovanie.

Po núdzovom stave boli opatrenia COVID-19 predmetom viacerých revízií s cieľom prispôsobiť ich vývoju zdravotnej krízy.

Po zavedení rady núdzových opatrení na boj proti ochoreniu COVID-19 ministerstvo spravodlivosti predĺžilo, prispôsobilo alebo zrušilo niektoré z týchto opatrení.

Aktualizované alebo doplňujúce informácie o týchto opatreniach COVID-19 nájdete na osobitnej stránke ministerstva spravodlivosti:

https://mj.gouvernement.lu/fr/dossiers/2020/Covid-19/faq-mj.html

alebo

v úradnom vestníku Luxemburského veľkovojvodstva:

Úradný vestníku Luxemburského veľkovojvodstva – Legilux (public.lu)

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Musíme zabezpečiť prístup k spravodlivosti a kontinuitu prebiehajúcich konaní. Na súdy v Maďarsku sa preto nevzťahuje žiadne prerušenie činnosti. Na uľahčenie ich činnosti sú povolené osobitné procesné pravidlá, napríklad v prípade akýchkoľvek epidemiologických opatrení. Všetky súdy vykonávajú svoju činnosť.

Vo všeobecnosti platí, že lehoty počas obdobia stavu ohrozenia naďalej plynú.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Prístup k spravodlivosti a kontinuita prebiehajúcich konaní sú zabezpečené, súdy v Maďarsku neprerušili svoju činnosť.

Prístup k spravodlivosti a kontinuita prebiehajúcich konaní sú zabezpečené, súdy v Maďarsku neprerušili svoju činnosť. Počas obdobia stavu ohrozenia všeobecne platí, že sa nevykonávajú len tie procesné úkony, ktoré sa musia vykonať na mieste, ktoré podlieha epidemiologickému opatreniu. Okrem toho z dôvodu epidemiologických opatrení je možné aj vypočutie prostredníctvom elektronickej komunikačnej siete alebo inými prostriedkami na prenos elektronického obrazu a zvuku.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Ústredné orgány vykonávajú svoju činnosť.

Vybavovanie žiadostí o právnu pomoc môže trvať dlhšie ako za normálnych podmienok.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

-

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Opatrenia týkajúce sa spoločností:

• likvidačné konanie sa môže začať, len ak uplynulo 75 dní po uplynutí lehoty na zaplatenie uvedenej v platobnom výmere,
• likvidačné konanie sa môže začať len v prípade pohľadávok presahujúcich 400 000 HUF,
• v konaní o preskúmaní zákonnosti súd pre registráciu spoločností nesmie vyhlásiť spoločnosť za zrušenú,
• konania na účel vyhlásenia spoločnosti za zrušenú, ktoré sa začali z dôvodu zrušenia daňového čísla, sa pozastavujú do 30. júna 2021;
• vo všeobecnosti platí, že súdne konania vo veci povinného výmazu sa pozastavujú do 30. júna 2021 a nemôžu sa začať z dôvodu neukončenia likvidačného konania.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Pre dlžníkov podľa zmlúv o úvere, pôžičke a finančnom lízingu je do 31. decembra 2020 zákonom stanovené moratórium splácania.

Zákonom CVII z roku 2020 sa predlžuje lehota do 30. júna 2021 pre dlžníkov z niektorých sociálnych skupín (nezamestnaní, bývalí účastníci verejných prác, rodičia vychovávajúci deti, dôchodcovia, účastníci insolvenčného konania pre fyzické osoby).

Dlžníkovi sa na základe platných zmlúv, ktoré boli podpísané a vyplatené pred 19. marcom 2020, udelí moratórium na splácanie istiny, úrokov a poplatkov.

Toto moratórium potrvá do konca tohto roka.

Lehota na vrátenie sa predlžuje o trvanie moratória a samotná zmluva sa predĺži, ak by sa za normálnych podmienok skončila počas obdobia moratória. Záruky sa tiež predĺžia o rovnakú lehotu (9 mesiacov).

Moratórium na splácanie dlhov sa vzťahuje len na úverové facility, ktoré poskytli domáce finančné spoločnosti. Toto opatrenie nemá vplyv na úvery poskytované medzinárodnými finančnými inštitúciami.

Moratórium na splácanie sa vzťahuje aj na zamestnanecké pôžičky. Moratórium na splácanie sa vzťahuje aj na dlžníkov v rámci insolvenčných konaní fyzických osôb (súdne alebo mimosúdne konania) a na splátkové kalendáre založené na mimosúdnom vyrovnaní, na súdnej dohode o splácaní pohľadávok alebo na rozhodnutí súdu.

Úroky a poplatky, ktoré nebudú počas moratória zaplatené, sa nekapitalizujú a po moratóriu by mali byť splatené v tej istej výške a za tých istých podmienok, takže ich zaťaženie sa nesmie z dôvodu moratória zvýšiť. Lehota splatnosti by sa mala zodpovedajúcim spôsobom predĺžiť.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

Pozastavenie možnosti ukončiť zmluvu do 30. júna 2021 v prípade platobnej neschopnosti (zmluvy o pôžičke, úvere a finančnom lízingu poskytnutých v rámci podnikania veriteľa) – osobitná povinnosť pokúsiť sa o opätovné prerokovanie zmluvy (zákon CVII z roku 2020 nadobúda účinnosť 1. januára 2021).

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Musíme zabezpečiť prístup k spravodlivosti a kontinuitu prebiehajúcich konaní. Na súdy v Maďarsku sa preto nevzťahuje žiadne prerušenie činnosti. Na uľahčenie ich činnosti sú povolené osobitné procesné pravidlá, napríklad v prípade akýchkoľvek epidemiologických opatrení. Všetky súdy vykonávajú svoju činnosť.

Počas obdobia stavu ohrozenia všeobecne platí, že sa nevykonávajú len tie procesné úkony, ktoré sa musia vykonať na mieste, ktoré podlieha epidemiologickému opatreniu.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

-

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

-

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Od 16. marca 2020 boli všetky zákonné a súdne lehoty vrátane prekluzívnych lehôt v občianskych veciach a akýchkoľvek stanovených lehôt pozastavené až do siedmich dní po zrušení príkazu na uzavretie súdov.

Okrem toho boli v čase uzavretia súdov pozastavené aj všetky lehoty ex lege uložené notárom. Pozastavenie lehôt týkajúcich sa notárov trvá do dvadsiatich dní od zrušenia nariadenia o uzavretí súdov.

Pozastavenie lehôt na uzavretie predaja stanovené v prísľube uvedenom v kúpnej zmluve bolo zavedené 16. marca 2020 a bolo zrušené 22. mája 2020. Pozastavenie na dvadsať dní platné od 22. mája 2020 bolo zavedené v súvislosti s prísľubmi kúpnych zmlúv, po ktorých znova začne plynúť zostávajúca časť lehoty, ktorá bola pozastavená.

Dňa 5. júna 2020 bol zrušený príkaz na uzatvorenie súdov z roku 2020. Všetky zákonné a súdne lehoty vrátane lehôt premlčania v občianskych veciach a prekluzívnych lehôt naďalej plynú. V záujme ochrany práv používateľov súdu nadobudlo účinnosť krátke pozastavenie lehôt 5. júna 2020: i) dvadsaťdňové pozastavenie zákonných a súdnych lehôt pre tribunály, rady, komisie, výbory alebo subjekty, ktoré nepôsobia v budove Súdneho dvora; a ii) a sedemdňové pozastavenie zákonných a súdnych lehôt pre súdy alebo iné tribunály, rady, komisie, výbory alebo iné subjekty, ktoré pôsobia v budove Súdneho dvora.

1.2 Justičná organizácia a justícia

S účinnosťou od 16. marca boli súdy a podateľne zatvorené, a to vrátane vyšších, nižších a odvolacích súdov; a všetkých súdov a tribunálov zriadených zákonom, ktoré pôsobia v budove Súdneho dvora; a všetky rady, komisie, výbory alebo iné subjekty, ktoré pôsobia v tej istej budove súdov, a pred ktorými sa začalo akékoľvek konanie.

Napriek tomuto zatvoreniu majú súdy napriek tomu právomoc nariadiť pojednávanie v naliehavých prípadoch alebo v prípadoch, keď sa súd domnieva, že pri pojednávaní vo veci by mal mať prednosť verejný záujem. Samozrejme to však podliehalo osobitným opatreniam na ochranu pred šírením vírusu, ako môže určiť súd.

S účinnosťou od 4. mája 2020 sa otvorili registračné úrady všetkých súdov v súvislosti s podávaním žiadostí o všetky súdne úkony (nielen s naliehavými vecami a vecami vo verejnom záujme).

S účinnosťou od 5. júna 2020 bol zrušený príkaz na uzatvorenie súdov z roku 2020. Znovu sa teda otvorili všetky súdy vrátane vyšších aj nižších súdov, odvolacie súdy nezávisle od ich príslušnosti alebo právomoci, všetky tribunály zriadené zákonom, ako aj všetky rady, komisie, výbory či iné subjekty, pred ktorými prebiehajú akékoľvek konania alebo postupy, na ktoré sa vzťahuje právna alebo administratívna lehota na podanie sťažností, obhajoby alebo iných aktov.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Cezhraničná justičná spolupráca pokračovala obvyklým spôsobom – samozrejme, pokiaľ je to za súčasných okolností možné, najmä v súvislosti s obmedzenou činnosťou súdov a obmedzením medzinárodného cestovania.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Maltské súdy boli zatvorené s účinnosťou od 16. marca 2020 a majú byť povolené len naliehavé prípady, o ktorých súd rozhodne, že ich povolenie je vo verejnom záujme. Takto sa dočasne zabezpečila bezprostredná situácia so zreteľom na určité žaloby (nezákonné obchodovanie), ktoré by mohli byť podané proti konateľom, ak nepožiadajú o začatie insolvenčného konania.

Dňa 5. júna 2020 bol zrušený príkaz na uzatvorenie súdov z roku 2020. Všetky súdy sa opäť otvorili.

Všetky zákonné a súdne lehoty vrátane lehôt premlčania v občianskych veciach a prekluzívnych lehôt naďalej plynú. V záujme ochrany práv používateľov súdu nadobudlo účinnosť krátke pozastavenie lehôt 5. júna 2020: i) dvadsaťdňové pozastavenie právnych a súdnych lehôt pre tribunály, rady, komisie, výbory alebo subjekty, ktoré nepôsobia z budovy Súdneho dvora; a ii) sedemdňové pozastavenie právnych a súdnych lehôt pre súdy a iné tribunály, rady, komisie, výbory alebo subjekty, ktoré pôsobia z budovy Súdneho dvora.

Akt XXXI z roku 2020 zmenil zákon o spoločnostiach (kapitola 386 zbierky zákonov Maltskej republiky) s cieľom dať príslušnému ministrovi nové právomoci pozastaviť povinnosť riaditeľa podať vyhlásenie o platobnej neschopnosti na potrebne dlhé obdobie.

15. septembra 2020 bolo uverejnené právne upozornenie 373 roku 2020 s názvom Zákon o spoločnostiach (Pozastavenie podávania žiadostí o zrušenie a likvidáciu). Toto právne upozornenie umožňuje pozastavenie podávania žiadosti o vyhlásenie platobnej neschopnosti a prerušenie procesov. Obe opatrenia majú spätnú účinnosť od 16. marca 2020. Pozastavenie sa týka prípadov protiprávneho obchodovania zo strany riaditeľov za nezrušenie spoločnosti alebo zadĺženia v dobrej viere počas obdobia, keď je spoločnosť pravdepodobne platobne neschopná. Pozastavenie a prerušenie zostanú v platnosti na neurčito a na obdobie 40 dní od dátumu, keď príslušný minister hospodárstva nariadi odvolania pozastavenia a prerušenia.

Bez ohľadu na pozastavenie a prerušenie má súd stále moc začať prerokúvať prípad alebo pokračovať, ak existuje dôkaz prima facie, že platobná neschopnosť sa udiala pred 16. marcom 2020.

Právne upozornenie takisto obsahuje systém antedatovania dátumu, ktorý sa považuje za dátum zrušenia spoločnosti, na dátum, kedy by držiteľ dlhopisov, veriteľ alebo veritelia požiadali o zrušenie, ale nemohli tak urobiť z dôvodu pozastavenia. Toto sa vzťahuje na tie žiadosti o likvidáciu, ktoré boli podané do 6 mesiacov od zrušenia pozastavenia.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Zatvorením súdov sa zabezpečilo automatické pozastavenie práv veriteľov požiadať o začatie insolvenčného konania týkajúceho sa dlžníkov.

Dňa 5. júna 2020 bol zrušený príkaz na uzatvorenie súdov z roku 2020. Všetky súdy sa opäť otvorili.

Akt XXXI z roku 2020 zmenil zákon o spoločnostiach (kapitola 386 zbierky zákonov Maltskej republiky) s cieľom na potrebne dlhé obdobie dať príslušnému ministrovi nové právomoci pozastaviť práva veriteľov podať vyhlásenie o platobnej neschopnosti dlžníka.

15. septembra 2020 bolo uverejnené právne upozornenie 373 roku 2020 s názvom Zákon o spoločnostiach (Pozastavenie podávania žiadostí o zrušenie a likvidáciu). Toto právne upozornenie odvoláva právo veriteľov požiadať o zrušenie dlžníckej spoločnosti z dôvodu jej platobnej neschopnosti. Okrem toho sa prerušujú prípady platobnej neschopnosti podané 16. marca 2020 alebo neskôr. Súd je však splnomocnený prípad prerokúvať, ak je splnené prima facie, že platobná neschopnosť vznikla pred 16. marcom 2020.

Prípady protiprávneho obchodovania (nie podvodného obchodovania) zo strany riaditeľa za nezrušenie spoločnosti sa takisto pozastavujú. Pozastavenie a prerušenie zostanú v platnosti na neurčito a na obdobie 40 dní od dátumu, keď príslušný minister hospodárstva nariadi odvolania pozastavenia a prerušenia.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Podobne sa zatvorením súdov zabezpečilo automatické pozastavenie konaní, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov zo strany veriteľov. Okrem toho vláda nariadila pozastavenie úverových nástrojov vydávaných licencovanými úverovými alebo finančnými inštitúciami na obdobie 6 mesiacov, ktoré zahŕňajú požičiavanie peňažnej sumy prostredníctvom preddavku, prečerpania alebo pôžičky, alebo akejkoľvek inej úverovej linky vrátane diskontovania zmeniek a vlastných zmeniek, záruk, zabezpečení, akceptovaní a zmeniek schválených pour aval, ale s vylúčením kreditných kariet.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

V dôsledku zatvorenia súdov, a teda pozastavenia práva dlžníkov presadzovať zmluvy vláda nariadila dočasné pozastavenie do ďalšieho oznámenia v prípade akejkoľvek zákonnej a súdnej lehoty stanovenej v akejkoľvek dohode vrátane akéhokoľvek obdobia na plnenie akéhokoľvek záväzku stanoveného v takejto dohode. Sem patrí okrem iného plynutie všetkých zákonných lehôt uložených verejnému notárovi zákonom na účel registrácie listiny, vôle, úkonu či súkromnej písomnosti; plynutie obdobia, v rámci ktorého verejný notár podľa platného zákona musí uhradiť dane, ktoré vybral pri výkone svojho povolania; plynutie obdobia súvisiaceho s daňovými výhodami, stimulmi či výnimkami; plynutie obdobia, v rámci ktorého má verejný notár predložiť akékoľvek informácie či dokumentáciu orgánu alebo regulačnému orgánu podľa príslušnej notárskej činnosti; a plynutie času, pokiaľ ide o plnenie povinnosti obsiahnutej v listine či súkromnej písomnosti vrátane registrovaného prísľubu dohody o predaji; a plynutie času so zreteľom na uplynutie registrovaného prísľubu dohody o predaji.

Dňa 5. júna 2020 bol zrušený príkaz na uzatvorenie súdov z roku 2020. Všetky súdy sa opäť otvorili.

Všetky zákonné a súdne lehoty vrátane lehôt premlčania v občianskych veciach a prekluzívnych lehôt naďalej plynú. V záujme ochrany práv používateľov súdu nadobudlo účinnosť krátke pozastavenie lehôt 5. júna 2020: i) dvadsaťdňové pozastavenie právnych a súdnych lehôt pre tribunály, rady, komisie, výbory alebo subjekty, ktoré nepôsobia z budovy Súdneho dvora; a ii) sedemdňové pozastavenie právnych a súdnych lehôt pre súdy a iné tribunály, rady, komisie, výbory alebo subjekty, ktoré pôsobia z budovy Súdneho dvora.

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

S účinnosťou od 16. marca 2020 boli zatvorené súdy spolu s príslušnými registrami. Súdom však bola udelená právomoc nariadiť pojednávanie v naliehavých prípadoch alebo prípadoch, v ktorých sa súd domnieva, že by sa mal uprednostniť verejný záujem na tom, aby bol prípad prerokovaný. Z toho plynie opatrenie, že všetky zákonné a súdne lehoty vrátane normatívnych období a akýchkoľvek absolútnych lehôt boli pozastavené do siedmich dní po zrušení nariadenia o zatvorení súdov. Tieto opatrenia vo svojej podstate fungujú ako automatické moratórium alebo prerušenie konaní, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov, a žiadostí o začatie insolvenčného konania týkajúceho sa spoločností, ako aj okamžitej povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania zo strany konateľov. V súčasnosti sa uverejňujú ad hoc zákony na tento účel.

Dňa 5. júna 2020 bol zrušený príkaz na uzatvorenie súdov z roku 2020. Všetky súdy sa opäť otvorili a súdne konania prebiehajú normálne.

Akt XXXI z roku 2020 zmenil zákon o spoločnostiach (kapitola 386 zbierky zákonov Maltskej republiky) s cieľom dať príslušnému ministrovi právomoc pozastaviť žiadosti o likvidáciu a konanie obyčajných alebo mimoriadnych valných zhromaždení, ako aj virtuálnych výročných valných zhromaždení a iných zasadnutí na ľubovoľne dlhé obdobie.

15. septembra 2020 bolo uverejnené právne upozornenie 373 roku 2020 s názvom Zákon o spoločnostiach (Pozastavenie podávania žiadostí o zrušenie a likvidáciu). Toto právne upozornenie umožňuje pozastavenie podávania žiadosti o vyhlásenie platobnej neschopnosti a prerušenie procesov so spätnou účinnosťou od 16. marca 2020. Pozastavenie sa týka prípadov protiprávneho obchodovania zo strany riaditeľa za nezrušenie spoločnosti. Pozastavenie a prerušenie zostanú v platnosti na neurčito a na obdobie 40 dní od dátumu, keď príslušný minister hospodárstva nariadi odvolania pozastavenia a prerušenia.

Bez ohľadu na pozastavenie a prerušenie má súd stále moc začať prerokúvať prípad alebo pokračovať, ak existuje dôkaz prima facie, že platobná neschopnosť sa udiala pred 16. marcom 2020.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Pokiaľ ide o smernicu o platobnej neschopnosti, vláda ešte skúma situáciu a jej vplyv na spoločnosti.

Právne upozornenie 192 z roku 2020 s názvom Zákon o spoločnostiach (Fond na obnovu spoločnosti) 2020 bolo uverejnené 12. mája 2020 ako doplnenie konania o záchrane spoločnosti stanoveného v článku 329B zákona o spoločnostiach (kapitola 386 zbierky zákonov Maltskej republiky). Toto právne upozornenie zakladá a riadi správu a prevádzku fondu (Fond na obnovu spoločnosti), ktorého cieľom je zjednodušiť proces obnovy spoločnosti.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Vláda už zaviedla tri balíky finančnej pomoci na medzimesačnom základe, ktoré sú určené na udržanie likvidity v rámci podnikov, ako aj na finančnú pomoc niekoľkým odvetviam. Vláda nielen zaviedla daňové odklady, ale aj prisľúbila štátne záruky na zvýhodnené úvery a priamo poskytla finančné prostriedky podnikom s cieľom udržať naše podniky funkčné, zdravé a pripravené opäť prosperovať, keď sa hospodárstvo znovu naštartuje. Okrem toho bolo zavedených niekoľko sociálnych opatrení zahŕňajúcich mzdové príplatky. Toto všetko sa robí, aby sa predišlo platobnej neschopnosti, aby sa zachránili životaschopné podniky, aby sa chránili pracovné miesta a aby sa čo najviac obmedzili zlyhané úvery.

Osobitne vláda nariadila pozastavenie úverových nástrojov vydávaných licencovanými úverovými alebo finančnými inštitúciami na obdobie 6 mesiacov, ktoré zahŕňajú požičiavanie peňažnej sumy prostredníctvom preddavku, prečerpania alebo pôžičky, alebo akejkoľvek inej úverovej linky vrátane diskontovania zmeniek a vlastných zmeniek, záruk, zabezpečení, akceptovaní a zmeniek schválených pour aval, ale s vylúčením kreditných kariet.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Snemovňa parlamentu (druhá a prvá komora) odsúhlasila dočasné núdzové právne predpisy. Tieto právne predpisy umožňujú riešenie najpálčivejších problémov fungovania súdnictva.

Tieto právne predpisy platia od 24. apríla 2020.

Pojednávania v občianskoprávnych a administratívnych veciach

Zavedenie pojednávania výlučne prostredníctvom elektronických komunikačných nástrojov, ak v súvislosti s ochorením COVID-19 nie je možné fyzické pojednávanie. Vo všetkých prípadoch rozhodujú o forme pojednávania sudcovia.

Zákonné lehoty pre občianskoprávne, administratívne alebo trestné veci sa nezmenili.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Od 17. marca 2020 do 11. mája 2020 boli všetky súdne budovy zatvorené s výnimkou veľmi naliehavých prípadov. Všetky ostatné veci sa vybavovali v rámci písomných postupov alebo formou audio a videokonferencií.

Od 11. mája 2020 budú súdy opäť otvorené pre všetky trestné veci, veci týkajúce sa mladistvých a veci rodinného práva. V súdnictve sa prijali bezpečnostné a organizačné opatrenia v súlade s odporúčaniami národných zdravotníckych úradov.

Pokiaľ je to možné, takisto aj ďalšie prípady budú na súdoch riešené fyzicky. Ak to nie je možné, možnosťou je využitie videokonferencie alebo iných elektronických prostriedkov.

Súdy však budú zavreté pre verejnosť s výnimkou vecí vo významnom verejnom záujme. Súdy takisto môžu požiadať Radu pre súdnictvo, aby zabezpečila profesionálny priamy prenos, ak to uzná za potrebné pre verejný záujem. Vo všetkých prípadoch sa na pojednávaní môžu zúčastniť maximálne traja zástupcovia médií. Okrem toho súdnictvo plánuje uverejňovanie väčšieho počtu písomných rozhodnutí online.

Súdnictvo skúma možnosti plnenia povinnosti verejných a otvorených pojednávaní a zároveň aj ochrany súkromia zainteresovaných účastníkov.

Súdnictvo zabezpečilo dočasné prispôsobenie procesných predpisov pre všetky jurisdikcie a na svojom webovom sídle vytvorilo stránku so všetkými aktuálnymi prehľadmi a pokynmi o tom, ako pracovať počas kríz súvisiacich s ochorením COVID-19. https://www.rechtspraak.nl/

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Ústredné orgány v Holandsku väčšinou pracujú z domova. Odporúča sa komunikácia prostredníctvom e-mailu.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Holandsko nie je za pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania, pretože sa tak riskuje, že sa budú udržiavať neživotaschopné podniky dlhšie, než je zodpovedné. Poškodzuje to veriteľov. Holandsko sa skôr zameriava na umožnenie rýchlej a včasnej reštrukturalizácie.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

-

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

O pozastavení povinnosti platiť sa v súčasnosti neuvažuje, pretože by to mohlo zapríčiniť reťazovú reakciu.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

-

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Niekoľko bánk dobrovoľne súhlasilo s dočasným zastavením ukončenia úverových nástrojov a opatrení týkajúcich sa vymáhania (za určitých podmienok). V Holandsku sa banky aj tak veľmi často neuchyľujú k podávaniu žiadostí o začatie insolvenčného konania.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Boli oznámené núdzové opatrenia, ktorých cieľom je umožniť občanom a podnikateľom, aby si naďalej plnili svoje platobné záväzky.

Tento balík obsahuje opatrenia, ako je okamžité zastavenie výberu určitých daní (daň z príjmu, daň z príjmu právnických osôb, DPH) a liberálny režim na odklad niekoľkých ďalších daní a dôchodkových príspevkov.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Zákon z 22. marca 2020 v znení neskorších predpisov.

Procesné lehoty začaté 22. marca alebo lehoty, ktoré by za normálnych okolností začali plynúť po tomto dátume, sú prerušené a budú pozastavené do 30. apríla 2020. Po tomto dátume začnú znovu plynúť. To znamená, že 14-dňová lehota skončí 15. mája a 4-týždňová lehota skončí 29. mája.

Výnimky (okrem iného): platobné lehoty, nedobrovoľná hospitalizácia na psychiatrii. V prípadoch bezprostrednej hrozby pre bezpečnosť alebo osobnú slobodu, ako aj v prípade nenahraditeľných škôd môže súd toto prerušenie ukončiť skôr.

Premlčacie a prípadné prekluzívne lehoty sú pozastavené od 22. marca do 30. apríla.

Pojednávania online: Účasť na pojednávaní sa môže výnimočne umožniť prostredníctvom technických opatrení na prenos obrazu a zvuku pre určité skupiny a s výhradou určitých ustanovení.

Exekučné konania: Možné zastavenie nútenej dražby hnuteľného a nehnuteľného majetku, ak dlžník čelí ekonomickým ťažkostiam spôsobeným pandémiou ochorenia COVID-19. Vysťahovanie sa môže na požiadanie pozastaviť v prípade, že by sa dlžník inak stal bezdomovcom.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Obmedzenie kontaktov medzi súdmi a účastníkmi konania v závislosti od situácie pandémie COVID-19.

Ak je to potrebné, všeobecné zatvorenie konkrétnych súdov sprevádzané možnosťou presmerovania naliehavých prípadov na iné súdy.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Referenti z ústredných orgánov pracujú z domu v závislosti od situácie v súvislosti s pandémiou COVID-19: Odporúča sa komunikácia prostredníctvom e-mailu.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Povinnosť dlžníka požiadať o začatie insolvenčného konania na základe nadmernej zadlženosti bola odložená do 30. júna 2021.

Povinnosť dlžníka požiadať o začatie insolvenčného konania v lehote 60 dní po platobnej neschopnosti sa predlžuje na 120 dní, ak platobná neschopnosť nastala z dôvodu ochorenia COVID-19.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Právo veriteľa požiadať o začatie insolvenčného konania na základe nadmernej zadlženosti

Právo veriteľa požiadať o začatie insolvenčného konania na základe nadmernej zadlženosti bolo odložené do 30. júna 2021.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Môže sa požiadať o prerušenie nútenej dražby hnuteľného a nehnuteľného majetku, ak dlžník čelí hospodárskym ťažkostiam z dôvodu súčasnej pandémie COVID-19 a tieto ťažkosti viedli k začatiu konania, v ktorom dochádza k vymáhaniu nárokov.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

Konkurzný súd môže predĺžiť lehotu, v ktorej tretie strany nesmú ukončiť zmluvy alebo vykonávať práva na oddelenie alebo na oddelené uspokojenie pohľadávky (v platnosti do 30. júna 2021).

Prenájom obytných priestorov (nájomné právo) nemôže byť ukončený z dôvodu omeškania platby nájomného od apríla do júna 2020 spôsobeného významným zhoršením hospodárskej výkonnosti z dôvodu ochorenia COVID-19. Prenajímatelia sa môžu súdiť za takéto omeškania na súde po 31. decembri 2020, ale s úrokom z omeškania maximálne 4 percentá ročne.

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Súd môže predĺžiť procesné lehoty v insolvenčnom konaní až o 90 dní (v platnosti do 31. decembra 2020).

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Ak je dlžník v omeškaní v rámci splátkového kalendára, môže požiadať o moratórium s maximálnym trvaním 9 mesiacov (v platnosti do 30. júna 2021).

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Splátky úverov spotrebiteľov alebo mikropodnikov splatné od apríla do júna 2020 sa odkladajú, ak veriteľ utrpel stratu príjmu z dôvodu ochorenia COVID-19, v dôsledku čoho je nelogické očakávať od neho platbu splátok načas. Lehota splatnosti sa automaticky predlžuje o tri mesiace, s výnimkou prípadu, že dlžník chce pokračovať so zvyčajnými podmienkami úveru.

Na omeškanie od apríla do júna sa nevzťahujú úroky z omeškania.

Na zmluvy uzavreté pred 1. aprílom sa nevzťahujú žiadne zmluvné pokuty, ak je dlžník v omeškaní spôsobenom významným zhoršením hospodárskej výkonnosti z dôvodu ochorenia COVID-19 alebo jeho neschopnosti plniť zmluvu vyplývajúcej z obmedzenia jeho pracovného života z dôvodu ochorenia COVID-19.dôvodom povinnosti uhradiť pokutu je významné zhoršenie hospodárskej výkonnosti z dôvodu ochorenia COVID-19.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

V poľských osobitných právnych predpisoch sa okrem iného stanovuje pozastavenie ešte nezačatého konania a odloženie začatého konania:

• premlčacie lehoty na výkon súdnych rozhodnutí,
• lehoty v konaniach a pre súdne úkony v súdnych konaniach vrátane exekučných konaní.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Boli prijaté osobitné opatrenia na zmiernenie negatívnych dôsledkov pandémie COVID-19.

Umožnil sa presun prípadov medzi poľskými súdmi (súdnym orgánom a na určité obdobie v naliehavých prípadoch, ako je to definované v osobitných právnych predpisoch týkajúcich sa zmiernenia vplyvu pandémie COVID-19 na poľský súdny systém).

Kategória naliehavých prípadov je definovaná takto:

1. Konania týkajúce sa maloletých osôb vrátane:

• konaní o vylúčení maloletej osoby z rodičovských práv a povinností;
• konaní týkajúcich sa umiestnenia maloletej osoby cudzej štátnej príslušnosti do opatrovateľskej a vzdelávacej inštitúcie;
• konaní o zriadení opatrovníka na zastupovanie záujmov maloletej osoby v súdnom konaní;
• konaní týkajúcich sa umiestnenia alebo predĺženia pobytu mladistvého v zariadení pre mladistvých;
• exekučných konaní týkajúcich sa maloletých osôb.

2. Konania týkajúce sa duševne chorých a nespôsobilých osôb

Predseda každého príslušného poľského súdu môže nariadiť, aby sa ktorýkoľvek prípad považoval za naliehavý, ak by nevykonanie rozhodnutia vo veci samej: – mohlo predstavovať nebezpečenstvo pre život alebo zdravie ľudí alebo zvierat;

• mohlo spôsobiť vážne poškodenie verejného záujmu;
• mohlo spôsobiť bezprostredné a nenapraviteľné materiálne škody;
• a ak si to naliehavé rozhodnutie v takomto prípade vyžaduje v záujme spravodlivosti.

Zjednodušuje sa vysielanie sudcov na iné súdy. V tejto súvislosti prijímajú rozhodnutia súdne orgány v súlade so zásadou nezávislosti sudcov a na vopred stanovené obdobie. Takéto postupy umožnia poskytovať podporu súdom, ktoré majú väčšie množstvo prípadov.

V niektorých prípadoch je možné aj pozastavenie a odloženie súdneho konania.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Zamestnanci ministerstva spravodlivosti pracujúci v ústrednom orgáne pracujú na diaľku.

Všetka komunikácia s poľským ministerstvom spravodlivosti ako ústredným orgánom (vrátane doručovania písomností a vykonávania dôkazov) alebo poľským kontaktným miestom EJS sa musí zasielať elektronickými prostriedkami s potrebnými prílohami vo forme naskenovaných kópií.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Od 18. apríla 2020 sa pozastavuje povinnosť dlžníka požiadať o začatie insolvenčného konania (ak je priamou príčinou platobnej neschopnosti ochorenie COVID-19) na celé obdobie trvania rizika pandémie.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

-

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

-

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Od 16. mája 2020 do 5. septembra 2020 sa prípady platobnej neschopnosti označujú ako urgentné prípady.

Všeobecné pozastavenie činnosti insolvenčných súdov nebolo uplatnené, aj keď mnohé pojednávania sa zrušili.

Pojednávania sa uskutočňujú elektronicky, okrem pojednávaní, pri ktorých osobná prítomnosť nepredstavuje ohrozenie zúčastnených.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Reštrukturalizačné konania obsiahnuté v zákone o reštrukturalizácii obsahujú riešenia, ktoré vyvažujú záujmy dlžníka, ako aj jeho veriteľov, a slúžia na jednej strane na udržanie existencie dlžníka, a na druhej strane na uspokojenie veriteľov čo najúčinnejším spôsobom. V zásade by sa preto nemali považovať za spôsobujúce ujmu dlžníkom.

24. júna 2020 nadobudlo účinnosť nové reštrukturalizačné konanie (zjednodušené reštrukturalizačné konanie). Umožňuje dlžníkom začať proces reštrukturalizácie bez schválenia súdom s cieľom rýchlo a efektívne konať v situáciách hroziacej platobnej neschopnosti. Začatie tohto konania znamená všeobecné prerušenie vymáhania nárokov.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

V rámci nového tzv. protikrízového štítu môže byť poskytnutá štátna pomoc podnikateľovi v zložitej hospodárskej situácii (riziko platobnej neschopnosti), ktorý spĺňa kritériá podnikateľa ohrozeného platobnou neschopnosťou (článok 141 oddiel 2 zákona o reštrukturalizácii) alebo je platobne neschopný (článok 11 zákona o konkurze), ktorý spĺňa aj iné kritériá.

Počas trvania rizika pandémie sa vylučuje možnosť nútene vysťahovať fyzickú osobu z obydlia.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Od 19. marca 2020 do 2. mája 2020 bol vyhlásený núdzový stav.

Medzi najdôležitejšie právne predpisy prijaté počas tohto obdobia patria tieto:

• dekrét 14-A/2020
• dekrét 17-A/2020
• dekrét 2-A/20
• dekrét 2-B/20
• zákon 1-A/20 v znení zmien
• zákonný dekrét 10-A/20 v znení zmien

Následne od 3. mája 2020 do 30. júna 2020 bol vyhlásený krízový stav.

Medzi najdôležitejšie právne predpisy prijaté počas tohto obdobia patria tieto:

• uznesenie 33-A/20
• uznesenie 33-C/20
• uznesenie 38/20
• uznesenie 40-A/20
• uznesenie 43-B/20
• uznesenie 51-A/20
• zákon 1-A/20 v znení zmien
• zákonný dekrét 10-A/20 v znení zmien

Od 15. októbra 2020 do 8. novembra 2020 bol znova vyhlásený krízový stav.

Medzi najdôležitejšie právne predpisy prijaté počas tohto obdobia patria tieto:

• uznesenie 88-A/20
• uznesenie 92-A/20
• uznesenie 96-B/20

Následne od 9. novembra 2020 do 30. apríla 2021 bol vyhlásený krízový stav.

Medzi najdôležitejšie právne predpisy prijaté počas tohto obdobia patria tieto:

• dekrét 51-U/20
• dekrét 59-A/20
• dekrét 61-A/20
• dekrét 66-A/20
• dekrét 59-A/20
• dekrét 6-A/21
• dekrét 6-B/21
• dekrét 9-A/21
• dekrét 11-A/21
• dekrét 21-A/21
• dekrét 25-A/21
• dekrét 31-A/21
• dekrét 41-A/21

Dôsledky pre režim procesných lehôt

V súlade s konsolidovaným znením článku 7 zákona 1-A/20 bol počas núdzového stavu aj krízového stavu právny režim súdnych podmienok a lehôt takýto:

• V súdnych konaniach, ktoré nie sú naliehavé, boli lehoty pozastavené na obdobie, ktoré sa ukončí v deň stanovený zákonným dekrétom.
• Naliehavé súdne konania prebiehajú bez pozastavenia plynutia lehôt alebo úkonov.
• Premlčacie lehoty a prekluzívne lehoty boli pozastavené.
• Odňatie vlastníctva a výkon hypotekárnych záložných práv na nehnuteľnosti, ktoré predstavujú obytné jednotky obývané vlastníkmi, boli pozastavené.
• Lehoty stanovené pre dlžníkov na podanie žiadosti o začatie insolvenčného konania boli pozastavené.
• Všetky úkony vykonávané v súvislosti s vykonávacími konaniami vrátane opatrení na presadzovanie boli pozastavené, pokiaľ to nespôsobuje nenapraviteľnú škodu alebo neohrozuje živobytie veriteľa.
• Podľa článku 15 zákonného dekrétu 10-A/20 sú v prípade zatvorenia súdu v určitej oblasti na základe rozhodnutia orgánov z dôvodu pandémie procesné lehoty pozastavené (stalo sa to v malom počte prípadov a na obmedzený čas).
• Pozastavenie uplatňovania súdnych podmienok a plynutia súdnych lehôt sa skončilo 3. júna 2020 (článok 8 zákona 16/2020, ktorým sa ruší článok 7 zákona 1-A/2020).
• Pokiaľ ide o doručovanie písomností, pozastavila sa povinnosť, aby adresát potvrdil podpisom ich prijatie, a bola nahradená inými vhodnými spôsobmi preukázania totožnosti a vyznačenia dátumu doručenia (zákon 10/2020).
• Oficiálne pozastavenie uplatňovania súdnych podmienok a plynutia súdnych lehôt sa skončilo 3. júna 2020 (článok 8 zákona 16/2020, ktorým sa ruší článok 7 zákona 1-A/2020).
• Zákonom 4-B/2021 sa následne stanovilo nové obdobie pozastavenia plynutia súdnych lehôt s rovnakým právnym režimom ako predchádzajúci režim podľa článku 6-B, ktorý bol doplnený do zákona 1-A/20.
• Pozastavenie plynutia súdnych lehôt sa skončilo 6. apríla 2021 v súlade so zákonom 13-B/2021.
• V súčasnosti (máj 2021) naďalej platí výnimočný prechodný súdny režim stanovený v najnovšom znení článku 6-E zákona 1-A/2020, ktorým sa osobitne umožňuje konanie pojednávaní s využitím prostriedkov komunikácie na diaľku za podmienok stanovených v zákone.

Najnovšie konsolidované znenie zákona 1-A/2020 (týkajúceho sa reakcie na epidemiologickú situáciu spôsobenú koronavírusom) nájdete tu.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Počas núdzového stavu

Boli prijaté tieto hlavné nástroje organizácie a riadenia súdnictva:

• kontingenčné plány vypracované predsedami všetkých súdov,
• rozpis služieb vykonávaných osobne v naliehavých konaniach, ktorý stanovili predsedovia všetkých súdov,
• virtuálne pojednávacie miestnosti na všetkých súdoch (súdy prvého stupňa, druhého stupňa a Najvyšší súd) umožňujúce konanie všetkých pojednávaní s využitím prostriedkov komunikácie na diaľku,
• digitálne podpisovanie rozsudkov prostredníctvom systému správy vecí,
• v prípade rozsudkov kolegiálneho súdu sa môže podpis ostatných sudcov nahradiť vyhlásením sudcu spravodajcu, ktorým sa potvrdzuje, že ostatní sudcovia súhlasili s rozhodnutím (článok 15-A zákonného dekrétu 10-A/20),
• prístup do systému správy vecí prostredníctvom VPN (virtuálnej súkromnej siete),
• akékoľvek procesné úkony sa vykonávajú prostredníctvom telekonferencie/videokonferencie,
• na získanie informácií od súdov sa namiesto telefónu používa e-mail,
• telepráca vždy, keď to umožňuje povaha práce.

Dôsledky núdzového stavu pre súdnu činnosť a prideľovanie vecí

Sudcovia pokračujú v bežnej práci na diaľku, ak majú prístup k systému správy vecí. Kedykoľvek to povaha služby vyžaduje, sú naďalej k dispozícii na súde.

Prideľovanie naliehavých a nenaliehavých konaní na súdoch prvého stupňa nebolo nikdy prerušené.

Na odvolacích súdoch a na najvyššom súde sa do 15. apríla 2020 prideľovali len naliehavé konania. Od 16. apríla 2020 sa prideľujú naliehavé aj nenaliehavé konania.

Naliehavé úkony a konania, v ktorých ide o základné práva, sa môžu vykonávať osobne (naliehavá ochrana detí, procesné úkony a súdne konania s obvinenými vo väzbe) alebo na diaľku prostredníctvom virtuálnych pojednávacích miestností.

Súdne konania a procesné úkony, ktoré nie sú naliehavé, boli počas núdzového stavu odročené, s výnimkou prípadov, keď sudcovia považujú za potrebné uskutočniť pojednávanie, osobitne s cieľom zabrániť nenapraviteľnej ujme, alebo v prípadoch, keď sa všetci účastníci konania dohodnú na používaní telekonferencie/videokonferencie/virtuálnych pojednávacích miestností.

Rozsudky v nenaliehavých veciach sa môžu vyniesť, ak sa všetci účastníci konania dohodnú, že ďalšie zisťovanie súdu nie je potrebné.

Úkony a konania vykonávané osobne sa musia vykonávať vo vhodných miestnostiach, ktoré boli sprístupnené na každom okresnom súde, s ochranným a dezinfekčným materiálom. Počet účastníkov musí upraviť sudca podľa obmedzení odporúčaných zdravotníckymi orgánmi.

Návšteva súdu sa neodporúča s výnimkou osôb, ktoré boli predvolané. V tomto prípade sa v súlade s článkom 14 zákona 10-A/20 považuje predloženie lekárskeho potvrdenia o karanténe za prípad vyššej moci.

Najvyššia súdna rada zdôraznila, že súdy musia počas núdzového stavu zostať hlavným garantom základných práv.

Počas krízového stavu:

Boli prijaté tieto hlavné nástroje organizácie súdnictva:

• postupné ukončenie obmedzenia pohybu v súlade s uznesením Rady ministrov 33-C/20,
• prijatie dokumentu s názvom Opatrenia na minimalizáciu rizika prenosu vírusu na súdoch – spoločný dokument vypracovaný Najvyššou súdnou radou, Generálnym riaditeľstvom pre súdnu administratívu, Generálnou prokuratúrou, Najvyššou radou pre správne a daňové súdy a Generálnym riaditeľstvom pre zdravie,
• každý súd prvého stupňa a odvolací súd, Najvyšší súd a Najvyššia súdna rada zaviedli prácu na zmeny umožňujúcu striedanie práce vykonávanej osobne a telepráce bez toho, aby boli dotknuté opatrenia pomoci rodinám pre určitých pracovníkov, a povinná telepráca pre sudcov a súdnych úradníkov, ktorí patria do rizikových skupín.

Najvyššia súdna rada schválila nasledujúce uznesenia, aby zabezpečila stabilitu ľudských zdrojov na súdoch prvého stupňa a zvládnutie zvýšenej pracovnej záťaže, ktorá nastane po ukončení pozastavenia plynutia lehôt v nenaliehavých konaniach:

• predĺženie funkčného obdobia predsedov súdov prvého stupňa do 31. decembra 2020,
• každoročný nábor/postup/presun sudcov (movimentação) dočasne obmedzený/pozastavený s cieľom stabilizovať ľudské zdroje a riadiace orgány na súdoch prvého stupňa (uznesenia z 28. apríla 2020 a 5. mája 2020).

Praktické informácie o fungovaní vnútroštátnych súdov počas núdzového stavu a krízového stavu sú k dispozícii na webovom sídle Najvyššej súdnej rady.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Počas núdzového stavu:

• Tím občianskeho kontaktného miesta EJS pracuje z domu, pričom spracúva všetky žiadosti o spoluprácu a informácie tak rýchlo, ako je to možné, bez ohľadu na pozastavenie plynutia procesných lehôt uplatňovaných na súdoch.
• Tím má vzdialený prístup k súborom prostredníctvom VPN (virtuálnej súkromnej siete).
• V prípade potreby a v naliehavých prípadoch môže ísť ktorýkoľvek člen tímu na pracovisko.
• V prípadoch týkajúcich sa justičnej spolupráce by sa mala uprednostniť komunikácia prostredníctvom e-mailu na adresu correio@redecivil.mj.pt.

Počas krízového stavu a v súčasnom období postupného rušenia opatrení na zamedzenie šírenia vírusu

• Tím kontaktného miesta aktuálne pracuje systémom striedania telepráce a práce vykonávanej osobne, pričom je zakaždým zabezpečená prítomnosť aspoň jedného člena tímu na pracovisku.
• Na kontaktné miesto sa vzťahuje rozpis služieb Najvyššej súdnej rady a dodržiava Opatrenia na minimalizáciu rizika prenosu vírusu na súdoch, ktoré boli prijaté počas postupného ukončenia obmedzenia pohybu.

Vplyvy pandémie na objem žiadostí o spoluprácu a informácie spracúvané kontaktným miestom

• V roku 2020 zostal celkový počet žiadostí o pomoc, ktoré súdy a iné orgány zaslali kontaktnému miestu, pomerne stabilný v porovnaní s rokom 2019; napriek pandémii bolo v roku 2020 kontaktnému miestu doručených celkovo len o deväť žiadostí viac než v roku 2019. Pokiaľ však ide o každú zo sietí spolupráce, ktorých je Portugalsko členom, došlo k miernemu poklesu počtu žiadostí adresovaných EJS pre občianskoprávne a obchodné veci, výraznejšiemu poklesu počtu žiadostí adresovaných IberRede a nárastu počtu žiadostí adresovaných justičnej sieti portugalsky hovoriacich krajín (CPLP).
• Počas núdzového stavu, krízového stavu a obdobia postupného rušenia opatrení na zamedzenie šírenia vírusu kontaktné miesto odpovedalo na všetky žiadosti o spoluprácu a informácie bez zmeny alebo pozastavenia bežných lehôt na odpoveď.

Celkový počet žiadostí o spoluprácu a informácie v roku 2020: 356

Z toho:

• EJS pre občianskoprávne a obchodné veci, 287
• IberRede, 4
• justičná sieť CPLP, 65

Celkový počet žiadostí o spoluprácu a informácie v roku 2019: 365

Z toho:

• EJS pre občianskoprávne a obchodné veci, 328
• IberRede, 19
• justičná sieť CPLP, 17

Štatistické informácie o činnosti kontaktného miesta sú k dispozícii tu.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

Pozri spoločné odpovede na otázky v oddieloch 2.1 až 2.2.

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Spoločné odpovede na otázky v oddieloch 2.1 až 2.2.

V súlade s článkom 6-E zákona 1/A/2020 (ktorý sa nachádza tu v 12. a najnovšom znení zákona 13-B/2021) naďalej platí prechodný výnimočný procesný režim. V rámci režimu sú pozastavené tieto lehoty:

• lehota na prihlásenie dlžníka do insolvenčného konania stanovená v článku 18 ods. 1 Código da Insolvência e da Recuperação de Empresas (zákon o platobnej neschopnosti a reštrukturalizácii) schválená v prílohe k zákonnému dekrétu 53/2004,
• úkony vykonávané v súvislosti s vykonávacím alebo insolvenčným konaním v spojitosti s vykonávaním súdneho vypratania rodinného domu,
• premlčacia lehota a lehoty súvisiace s uvedeným vykonávacím alebo insolvenčným konaním,
• v prípadoch, keď úkony vykonávané v priebehu vykonávacieho alebo insolvenčného konania týkajúceho sa súdneho predaja a vypratania nehnuteľnosti môžu ohroziť živobytie účastníka konania, proti ktorému sa žiada o výkon, alebo osoby, ktorá bola vyhlásená za platobne neschopnú, táto osoba môže požiadať o pozastavenie konania za predpokladu, že to vážne neohrozí živobytie účastníka konania, ktorý žiada o výkon, alebo veriteľov osoby v platobnej neschopnosti, alebo nespôsobí nenapraviteľnú ujmu, pričom súd musí po vypočutí druhej strany rozhodnúť o veci do desiatich dní,
• pozastavenie plynutia prekluzívnych a premlčacích lehôt má prednosť pred akýmikoľvek pravidlami stanovujúcimi povinné prekluzívne alebo premlčacie lehoty, ktoré sa predlžujú o obdobie zodpovedajúce ich pozastaveniu.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Pozri spoločné odpovede na otázky v oddieloch 2.3 a 2.4.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Spoločné odpovede na otázky v oddieloch 2.3 a 2.4.

Bol vytvorený nový výnimočný proces stanovenia životaschopnosti spoločnosti (PEVE) – pozri zákon 75/2020 a uznesenie Rady ministrov 41/2020.

Zákon 75/2020

• stanovuje sa ním výnimočný prechodný režim na predĺženie lehoty na ukončenie rokovaní začatých na schválenie plánu ozdravenia alebo dohody o platbách, ako aj na poskytnutie času na prispôsobenie navrhovaného plánu proti platobnej neschopnosti v kontexte pandémie COVID-19,
• rozširuje sa ním výsada stanovená v článku 17-H ods. 2 zákona o platobnej neschopnosti a reštrukturalizácii schválená v prílohe k zákonnému dekrétu 53/2004 na akcionárov alebo akékoľvek iné osoby, ktoré majú osobitný vzťah so spoločnosťou a ktorí financujú jej činnosť počas špeciálneho revitalizačného postupu,
• stanovuje sa v ňom uplatňovanie mimosúdneho systému obnovy podnikov schváleného zákonom 8/2018 na spoločnosti, ktoré sú v súčasnosti v platobnej neschopnosti v dôsledku pandémie COVID-19,
• vytvára sa ním nový mimoriadny proces stanovenia životaschopnosti spoločností zasiahnutých hospodárskou krízou spôsobenou pandémiou COVID-19,
• stanovuje sa ním povinné čiastočné rozdelenie vo všetkých prebiehajúcich insolvenčných konaniach, v ktorých hodnota likvidácie presiahla 10 000 EUR,
• stanovuje sa ním, že sa má uprednostniť spracúvanie žiadostí o uvoľnenie zábezpek alebo záruk poskytovaných v súvislosti s insolvenčným konaním, špeciálnym revitalizačným konaním alebo špeciálnym konaním o dohode o platbách.

Záverečné poznámky:

Aj keď tieto informácie boli starostlivo zhromaždené, nevylučuje to potrebu nahliadnuť do príslušných právnych textov a ich zmien. Na základe článku 5 ods. 2 písm. c) rozhodnutia 2001/470/ES nie sú tieto informácie záväzné pre Najvyššiu súdnu radu, vnútroštátne súdy ani kontaktné miesto.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Podľa dekrétu o núdzovom stave č. 195/2020 a dekrétu o predĺžení núdzového stavu č. 250/2020 sa počas mimoriadneho stavu premlčacia lehota a prekluzívna lehota nezačínajú alebo sú pozastavené, ak práve plynú.

Prerušenie lehôt na podávanie odvolaní.

Núdzový stav sa skončil 15. mája 2020.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Núdzový stav bol vyhlásený 16. marca s osobitnými opatreniami týkajúcimi sa organizácie systému súdnictva:

Činnosť súdov v občianskych veciach je pozastavená, s výnimkou naliehavých prípadov, ktoré sú určené rozhodnutím súdnej rady č. 417/24.3.2020.

Stále sa pripravujú rozhodnutia, ako aj registrujú dokumenty účastníkov konania.

Podporuje sa používanie videokonferencie, a to aj prostredníctvom dožiadania, rovnako ako pojednávania s vylúčením verejnosti, ak to situácia umožňuje.

Všetky dokumenty účastníkov konania sa zasielajú súdom elektronicky, s výnimkou prípadov, keď tieto osoby nemajú takéto prostriedky.

Presúvanie spisov z jedného súdu do druhého sa uskutočňuje elektronickými prostriedkami, ako aj oznamovanie súdnych písomností účastníkom konania.

Ak nie je možné skompletizovať porotu, povoľuje sa delegovanie sudcov z iného oddelenia súdu.

Po 15. máji 2020 (koniec núdzového stavu) budú postupy pokračovať ex offo vo všetkých občianskoprávnych veciach. Do desiatich dní od ukončenia núdzového stavu prijmú súdy vhodné opatrenia na opätovné naplánovanie pojednávaní a predvolajú účastníkov.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Časť personálu ministerstva spravodlivosti je oprávnená pracovať z domu. Justičná spolupráca v občianskych veciach bude ovplyvnená na nepredvídateľné obdobie. S cieľom minimalizovať oneskorenia sa dôrazne odporúča elektronické oznamovanie žiadostí o justičnú spoluprácu ústrednému orgánu. Dokumenty zaslané v tlačenej podobe sa spracujú s výrazným oneskorením.

Ministerstvo spravodlivosti koná vo výnimočných prípadoch ako odosielajúci/prijímajúci orgán na základe článku 3 písm. c) nariadenia o doručovaní písomností a vykonávaní dôkazov. Všetky žiadosti (doručenie písomností, vykonanie dôkazov, prípady týkajúce sa výživného, prípady únosu dieťaťa atď.) v súčasnosti rieši ministerstvo spravodlivosti tak ako zvyčajne, teda bez uprednostňovania.

Môžu sa použiť tieto e-mailové adresy: dreptinternational@just.ro, ddit@just.ro.

Od konca núdzového stavu (15. máj 2020) bude ministerstvo vnútra konajúce ako ústredný orgán spravidla vykonávať všetky svoje činnosti rovnakým spôsobom ako počas núdzového stavu.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Insolvenčné konania počas núdzového stavu podliehajú všeobecným ustanoveniam o pozastavení ex offo všetkej súdnej činnosti v občianskych súdnych veciach s výnimkou mimoriadne naliehavých prípadov, ktoré nie je možné odložiť. Povinnosť dlžníka podať žiadosť o začatie insolvenčného konania je pozastavená, keďže počas núdzového stavu sa uplatňuje všeobecné moratórium na všetky lehoty v občianskych veciach vrátane 30-dňového obdobia, v ktorom je dlžník povinný požiadať o začatie insolvenčného konania.

Počas stavu pohotovosti sa neuplatňujú zákonné ustanovenia, ktoré regulujú povinnosť dlžníka požiadať o začatie insolvenčného konania. Do konca stavu pohotovosti sa konanie môže začať na žiadosť dlžníka, ak sa rozhodne požiadať o začatie insolvenčného konania.

Dočasné pravidlo sa vzťahuje na dlžníkov v platobnej neschopnosti alebo tých, ktorí sa stali platobne neschopnými počas stavu pohotovosti. Rumunsko je v stave pohotovosti od polovice mája po skončení výnimočného stavu.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Veriteľ má aj tak právo požiadať o začatie insolvenčného konania, ale insolvenčné konanie môže byť začaté až po skončení núdzového stavu.

Insolvenčné konanie sa môže začať v prípade nároku v hodnote 50 000 lei (približne 10 200 EUR), pretože finančný limit sa pre veriteľov aj dlžníkov zvýšil zo 40 000 lei.

Veritelia môžu podať žiadosť o začatie insolvenčného konania voči dlžníkom, ktorí museli úplne alebo čiastočne prerušiť svoju činnosť počas núdzového stavu alebo stavu pohotovosti, iba po vykonaní primeraného pokusu uzatvoriť dohodu o platbách, ktorý dokazujú dokumenty potvrdzujúce komunikáciu medzi stranami ľubovoľnými prostriedkami, aj elektronickými.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Rozpočtové nároky (daňové a iné s výnimkou nárokov z rozhodnutí v trestnoprávnych veciach), ktoré sa stávajú splatnými počas núdzového stavu, nie je možné v tomto čase a 30 dní po skončení núdzového stavu vymáhať. Takisto boli pozastavené alebo sa neuplatnili opatrenia týkajúce sa vymáhania v prípade rozpočtových nárokov po nastolení núdzového stavu s výnimkou nárokov týkajúcich sa trestnoprávnych konaní.

Konania, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov/nútené exekúcie v občianskych veciach pokračujú, len ak je možné dodržať pravidlá hygienickej disciplíny.

Dočasné opatrenia týkajúce sa konaní, v ktorých dochádza k vymáhaniu fiškálnych nárokov, a ktoré boli zavedené počas núdzového stavu, sú stále platné. Pozastavenie konaní, v ktorých dochádza k vymáhaniu fiškálnych nárokov, platí do 25. decembra a 30 dní po tomto dátume.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

V záujme zachovania zmluvných vzťahov MSP, ktoré boli zatvorené alebo dočasne pozastavené (orgánmi) počas núdzového stavu (napríklad reštaurácie, hotely), neexistuje osobitná povinnosť snažiť sa znovu rokovať o zmluve pred jej pozastavením/ukončením z dôvodu vis major.

Za určitých podmienok MSP, ktoré boli zatvorené alebo dočasne pozastavené orgánmi počas núdzového stavu, využívajú vo svojom zmluvnom vzťahu domnienku vis major. Táto domnienka je vyvrátiteľná dôkaznými prostriedkami.

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Počas núdzového stavu neplynú/sú pozastavené hmotnoprávne a procesné lehoty. Súdna činnosť v začatých veciach pokračuje len v mimoriadne naliehavých prípadoch, ktoré nie je možné odložiť (odvolacie súdy stanovujú zoznam týchto vecí pre všetky súdy, ktoré patria do ich jurisdikcie). Súdy môžu stanoviť krátke lehoty, a, ak je to možné, zorganizovať pojednávanie prostredníctvom videokonferencie.

V insolvenčných konaniach prebiehajúcich k 16. marcu sa súdna činnosť pozastavuje ex offo a riešia sa len mimoriadne naliehavé žaloby (dočasné pozastavenie konaní, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov proti dlžníkovi do prijatia rozhodnutia o začatí insolvenčného konania na žiadosť dlžníka, ako aj iných konaní, ktoré môžu byť vyriešené bez prítomnosti účastníkov). V odvolacích konaniach proti rozhodnutiam insolvenčného sudcu môžu byť pozastavené určité vykonateľné rozhodnutia (rozhodnutia o začatí insolvenčného konania proti dlžníkovi alebo o začatí konaní o zjednodušenom konkurze/konkurze môžu byť ešte pozastavené odvolacími súdmi). Činnosť súdnych správcov/likvidátorov v začatých konaniach pokračuje, ak je to možné, za hygienických požiadaviek.

Núdzový stav sa skončil 15. mája 2020. Postupy vo všetkých občianskoprávnych záležitostiach preto budú pokračovať ex offo. Do desiatich dní od ukončenia núdzového stavu súdy prijmú vhodné opatrenia na opätovné naplánovanie pojednávaní a predvolajú účastníkov.

Podobne ako v prípade ministerstva spravodlivosti, konajúceho ako ústredný orgán, všetky činnosti budú vykonávané vo všeobecnosti ako počas núdzového stavu.

Zákon č. 120 z 9. júla 2020 dopĺňajúci zákon č. 304/2004 o organizácii súdnictva a článok 111 stanovujú, že počas núdzového stavu môže súdna činnosť pokračovať iba v mimoriadnych situáciách, situáciách so zvláštnou naliehavosťou, ktoré sú riadne odôvodnené, a týkajú sa ochrany rodinných vzťahov a opatrení nariadených dekrétom prezidenta Rumunska.

Prípady, ktoré budú posudzované v každej kategórii súdov, budú podrobne stanovené Vyššou súdnou radou po konzultácii s manažérmi odvolacích súdov. O odvolacích súdoch, tribunáloch a sudcoch rozhodne Najvyšší kasačný a odvolací súd. Počas núdzového stavu neplynú procedurálne postupy ani premlčacia doba, a ak začali plynúť, pozastavujú sa.

Návrh zákona nedávno prijatý vládou (19. 11. 2020) stanovuje možnosť čiastočne alebo úplne obmedziť súdnu činnosť z dôvodov spôsobených pandémiou ochorenia COVID-19. Počas platnosti obmedzenia, ktoré nemôže platiť dlhšie ako 14 dní, sa súdna činnosť obnovuje pri prípadoch najvyššej dôležitosti a zákonom pozastavuje pre ostatné prípady. Počas nasledujúcich týždňov bude o návrhu zákona rokovať parlament, a ak ho príjme, toto opatrenie sa bude uplatňovať počas stavu pohotovosti a 30 dní po jeho skončení.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Po skončení núdzového stavu a obnovení súdnej činnosti v polovici mája sa prijali dočasné opatrenia pre prebiehajúce predkonkurzné konania a insolvenčné konania. Niektoré procedurálne postupy a lehoty boli zákonom predĺžené (lehota na vytvorenie ponuky preventívneho konkordátu a vyrokovanie s veriteľmi sa predĺžila o 60 dní a výkon konkordátu o 2 mesiace; obdobie pozorovania a termín na predloženie plánu reorganizácie sa predĺžili o 3 mesiace; obdobie súdnej reštrukturalizácie sa predĺžilo o 2 mesiace), upravili sa nové práva v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19 (dlžníci mali 3 mesiace na podanie upraveného plánu reštrukturalizácie, ak sa z dôvodu pandémie ochorenia COVID-19 zmenili vyhliadky obnovy).

Dlžníci využili 2-mesačné pozastavenie plánu reštrukturalizácie, ak ich činnosť bola úplne prerušená pandémiou ochorenia COVID-19.

Maximálne trvanie plánu reštrukturalizácie sa predĺžila z 3 na 4 roky s možnosťou predĺženia o ďalší rok, ak vykonanie plánu nepresiahne 5 rokov.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Zatiaľ boli prijaté doplňujúce opatrenia na zníženie tlaku finančnej likvidity, napríklad možnosť odložiť určité platobné záväzky (splátky úverov alebo daňové záväzky), ktorých splatnosť nastáva počas núdzového stavu, a očakáva sa, že zmiernia určité negatívne vplyvy pandémie na platobnú schopnosť podnikateľov.

Boli prijaté iné hospodárske opatrenia, ako sú zvýhodnené pôžičky pre MSP vrátane pôžičiek na 90 % garantovaných štátom, a iné opatrenia sociálnej ochrany.

Počas núdzového stavu MSP, ktoré boli zatvorené alebo dočasne pozastavené orgánmi, môžu odložiť platbu svojho nájomného a platby za verejné služby za svoje ústredie.

Čoskoro budú zavedené dočasné osobitné ustanovenia týkajúce sa organizovania valného zhromaždenia akcionárov/spoločníkov spoločností počas núdzového stavu.

Od 30. marca 2020 môžu dlžníci žiadať veriteľov o pozastavenie povinnosti platiť na obdobie od 1 do 9 mesiacov, ale nie dlhšie ako do 31. decembra 2020 (GEO č. 37/2020).

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Dekrétom predsedu najvyššieho súdu z 13. marca na základe návrhu ministra spravodlivosti sa stanovilo, že procesné lehoty sú s výnimkou naliehavých záležitostí pozastavené.

Zákon o dočasných opatreniach v súdnych, správnych a iných verejných veciach s cieľom odstrániť následky šírenia ochorenia SARS-CoV-2 (COVID-19), bol prijatý 20. marca 2020 a nadobudol účinnosť 29. marca 2020. Všetky opatrenia stanovené v tomto zákone a všetky ostatné opatrenia prijaté na základe tohto zákona sú platné dovtedy, kým sa rozhodnutím vlády nestanoví, že dôvody pre tieto opatrenia pominuli, najdlhšie však do 1. júla 2020.

Zákonom sa zaviedli ustanovenia pre všetky lehoty (vecné a procesné). Lehoty na uplatnenie nároku v súdnych konaniach, ktoré sú stanovené zákonom, sa od 29. marca 2020 pozastavujú. Lehoty v súdnych konaniach (procesné lehoty) sa takisto pozastavujú od 29. marca 2020, s výnimkou súdnych záležitostí, ktoré sa stanovia ako naliehavé.

Okrem toho je pozastavená lehota na podanie ústavnej sťažnosti.

Lehoty budú naďalej plynúť aj po uplynutí platnosti opatrení stanovených zákonom.

Zákon, ktorým sa mení zákon o dočasných opatreniach týkajúcich sa súdnych, administratívnych alebo iných verejnoprávnych záležitostí na kontrolu šírenia infekčnej choroby SARS-CoV-2 (COVID-19) bol prijatý 29. apríla.

Procesné a materiálne lehoty ešte nezačali plynúť a tieto opatrenia umožňujú postupný prechod na prehĺbenie normálneho fungovania a zároveň ochranu najslabších.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Zákon, ktorým sa mení zákon o dočasných opatreniach týkajúcich sa súdnych, administratívnych alebo iných verejnoprávnych záležitostí na kontrolu šírenia infekčnej choroby SARS-CoV-2 (COVID-19), predstavuje právny základ pre justičné a administratívne orgány a ďalšie verejné orgány, podľa ktorého majú vykonávať ústne pojednávania, pojednávania a podľa ktorého sa má rozhodovať a doručovať v nenaliehavých záležitostiach, za podmienky nedotknutej bezpečnosti pracujúcich zamestnancov a klientov.

Súdy a iné justičné orgány, ktoré v tomto období prijali mnohé rozhodnutia v prípadoch, ktoré neboli vyhlásené za naliehavé, zašlú alebo doručia tieto rozhodnutia účastníkom, ktorí sú o nich informovaní, ale nie sú v súvislosti s nadobudnutím účinnosti tohto zákona povinní ani viazaní konať, ak nechcú, keďže procesné ani materiálne lehoty ešte nezačali plynúť. Ak si to však želajú, môžu konať jednotlivo, čím umožnia hladké fungovanie inštitúcií a rýchlejšie dosiahnu získanie svojich práv.

V oblasti vymáhania nárokov sa vymáhanie pozastavuje. Po nadobudnutí účinnosti zmeny budú súdy takisto schopné vydávať vykonávacie a poistné príkazy v nenaliehavých prípadoch, ktoré začali plynúť pred zavedením opatrení v súvislosti s epidémiou, a doručovať ich klientom. V týchto prípadoch nebudú účastníci povinní odpovedať ihneď, keďže lehoty v nenaliehavých prípadoch nezačali plynúť, a právne riešenie, podľa ktorého je vymáhanie nárokov stále platné (okrem naliehavých prípadov, ako je vymáhanie výživného), bude naďalej platné pre konania, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov, ktoré boli pozastavené alebo odložené počas epidémie. Ak však chce niektorý účastník odpovedať, samozrejme to môže urobiť.

V oblasti klasického občianskeho práva a súdnych sporov budú súdy schopné vydať súdne rozhodnutie a doručiť ho účastníkom, ak sú v nenaliehavom občianskom súdnom konaní pred zavedením opatrení pred hlavným pojednávaním. Účastníkom bude preto doručené súdne rozhodnutie, ale lehoty neplynú. Týmto spôsobom značne prispejeme k postupnej eliminácii patovej situácie vo fungovaní súdov.

V záležitostiach katastra nehnuteľností takisto umožňuje návrh ministerstva postupné uvoľňovanie prípadov. Rozhodnutie o návrhu na vklad do katastra nehnuteľností sa môže stať konečným, hoci lehoty neplynú, ale len v prípade, že všetci účastníci sa napríklad vzdajú práva na odvolanie. To isté platí pre zápisy do katastra nehnuteľností. Účastníci doteraz mohli podať návrh na vklad do katastra nehnuteľností, a tak zabezpečiť ochranu príkazu.

V novom navrhnutom režime počas trvania epidémie môžu účastníci konkurzu podať svoju žiadosť, vyhlásenie alebo písomnosť po termíne, pričom dôvodom omeškania je epidémia ochorenia COVID-19 a súd ešte nerozhodol. Takáto oneskorená žiadosť je stále posudzovaná a nie je zamietnutá po uplynutí lehoty. Takýto intervenčný právny základ, ktorý zmierňuje prísnosť a nezvrátiteľnosť úkonov v konkurznom konaní, bude takisto dôležitou okolnosťou pri prípadnom zhodnotení konkurzného konania predsedom Najvyššieho súdu Slovinskej republiky ako naliehavého konania.

Dekrét predsedu najvyššieho súdu z 5. mája, ktorým sa nahrádzajú predchádzajúce dekréty:

Súdy budú naďalej rozhodovať a uskutočňovať pojednávania v naliehavých prípadoch v súlade s ustanoveniami článku 83 zákona o súdoch a príkazom predsedu najvyššieho súdu. Týmto novým príkazom predseda najvyššieho súdu rozširuje od 5. mája 2020 škálu naliehavých prípadov. Tie zahŕňajú aj prípady povinného urovnania a vyhlásenia konkurzu, v ktorých bolo rozhodnutie o začatí konania vydané do 30. marca 2020.

Počas trvania osobitných opatrení účastníci, ich zástupcovia a iné osoby, ktoré chcú informácie týkajúce sa konkrétneho postupu a nedostali predvolanie na súd, musia byť informované vopred počas verejných hodín prostredníctvom verejne dostupných e-mailových adries a telefónnych čísiel.

1. Rozhodovanie súdov v naliehavých a nenaliehavých prípadoch

V dôsledku mimoriadnej udalosti, t. j. epidémie infekčného ochorenia SARS-CoV-2 (COVID-19) – koronavírusu, ktorá môže značne sťažiť plynulé alebo bežné vykonávanie súdnej právomoci, a s cieľom zabrániť šíreniu epidémie vírusovej infekcie infekčného ochorenia SARS-CoV-2 (COVID-19) – koronavírusu, chrániť zdravie a život ľudí a zabezpečiť fungovanie súdnictva, uskutočňujú od 5. mája 2020 všetky súdy pojednávania, rozhodujú a doručujú súdne dokumenty

1. v prípadoch, ktoré nie sú naliehavé v súlade s článkom 83 zákona o súdoch a ktoré nie sú považované za naliehavé v súlade s týmto príkazom, ak súdy môžu zabezpečiť výkon týchto úkonov v súlade s podmienkami stanovenými v tomto príkaze a iných opatreniach určených na základe tohto príkazu predsedu Najvyššieho súdu Slovinskej republiky a spôsobom, ktorým sa zabráni šíreniu infekcie a bude sa chrániť sa zdravie a život ľudí, a
2. v naliehavých prípadoch, ako sa to stanovuje v článku 83 zákona o súdoch, pričom v rámci neho nie sú za naliehavé považované tieto prípady:

b.1. v poistných záležitostiach úkony vyžadujúce si osobný kontakt exekútorov, zainteresovaných strán a iných osôb v týchto konaniach a vykonávanie takýchto úkonov, aby sa zabránilo ohrozeniu života a zdravia alebo majetku vyššej hodnoty,

b.2. zmenky a protesty a občianske súdne konania týkajúce sa zmeniek,

b.3. súpis majetku zosnulého,

b.4. prípady povinného urovnania a konkurzu, v ktorých nebolo do 30. marca 2020 vrátane prijaté rozhodnutie o začatí konania.

2. Základné opatrenia na hladký výkon súdnej moci týkajúce sa týchto záležitostí:

2.1. Vstup na súd

Súdy určia vstup do súdnej budovy pre účastníkov, ich zástupcov a iné osoby a vstup do súdnej budovy pre sudcov a súdnych pracovníkov, ak to priestor dovoľuje. Na vstupoch sa prijmú všetky potrebné preventívne opatrenia, aby sa zabránilo šíreniu vírusovej infekcie, a zverejní sa písomné oznámenie pre všetkých vstupujúcich o preventívnych opatreniach platných v priestoroch súdu.

S výnimkou naliehavých prípadov počas trvania osobitných opatrení budú účastníci, ich zástupcovia a iné osoby: 1. podávať žiadosti len poštou alebo prostredníctvom národného portálu pre elektronické súdnictvo, ak je to možné; 2. používať na komunikáciu so súdmi zverejnené e-mailové adresy a telefónne čísla počas úradných hodín.

Počas trvania osobitných opatrení účastníci, ich zástupcovia a iné osoby, ktoré požiadajú o informácie týkajúce sa konania a nebudú predvolané na súd, sa musia obrátiť na súd na vopred zverejnenej e-mailovej adrese a telefónnych číslach počas úradných hodín.

2.2. Súdne zasadnutia a pojednávania

Súdne zasadnutia a pojednávania sa budú konať formou videokonferencie, ak sú splnené technické a priestorové podmienky.

Na súdnych zasadaniach a pojednávaniach, ktoré sa nekonajú formou videokonferencie, musí byť vzdialenosť medzi dvomi osobami aspoň dva metre, všetci musia mať ochranné vybavenie a miestnosti sa musia vydezinfikovať.

2.3. Účasť verejnosti na hlavnom pojednávaní

S cieľom zabrániť šíreniu vírusovej infekcie, chrániť zdravie a život a zabezpečiť fungovanie súdov a výkon práv a povinností môže sudca alebo predsedajúci sudca dočasne vylúčiť verejnosť z celého hlavného pojednávania alebo jeho časti.

2.4. Ďalšie opatrenia

Ďalšie opatrenia dodatočne stanovuje predseda Najvyššieho súdu Slovinskej republiky pre všetky súdy a predseda daného súdu pre konkrétny súd.

Platnosť príkazu a ďalších opatrení

Tento príkaz a ďalšie opatrenia prijaté na základe neho zostanú v platnosti až do ich verejne oznámeného odvolania predsedom Najvyššieho súdu Slovinskej republiky.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Ústredný orgán pre nariadenie (ES) č. 1393/2007 a nariadenie Rady (ES) č. 1206/2001 (ministerstvo spravodlivosti) zriadil systém práce na diaľku. Preto by sa mala komunikácia namiesto papierovej pošty v čo najväčšej možnej miere doručovať prostredníctvom e-mailu na túto e-mailovú adresu: gp.mp@gov.si. Vzhľadom na tieto osobitné okolnosti sa môže odosielanie žiadostí v papierovej pošte na príslušné súdy oneskoriť.

Ministerstvo práce, rodiny, sociálnych vecí a rovnakých príležitostí, ústredný orgán podľa nariadenia Rady (ES) č. 2201/2003 zriadil systém práce na diaľku, čím sa minimalizuje fyzická prítomnosť na pracoviskách. Vzhľadom na súčasnú situáciu a pokiaľ táto situácia pretrváva, ústredný orgán nemôže zaručiť normálne spracovanie všetkých prichádzajúcich žiadostí. Spracovávanie prichádzajúcich žiadostí je možné zaručiť iba vtedy, keď budú prijaté e-mailom na adresu gp.mddsz@gov.si. Dôrazne podporuje realizáciu všetkej komunikácie elektronickými prostriedkami. Odchádzajúce žiadosti sa budú posielať výlučne elektronickými prostriedkami.

Fond pre verejné štipendiá, rozvoj, zdravotné postihnutie a výživné Slovinskej republiky, ústredný orgán podľa nariadenia Rady (ES) č. 4/2009, v súčasnosti funguje na diaľku z domu. Ústredný orgán by preto ocenil, keby sa komunikácia zasielala e-mailom na túto e-mailovú adresu: jpsklad@jps-rs.si. Ústredný orgán bude takisto komunikovať a posielať žiadosti e-mailom.

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Zákon prijatý 2. apríla: odklad povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania a začať povinné konanie na urovnanie, ak je platobná neschopnosť zapríčinená krízou spôsobenou ochorením COVID-19.

Vyvrátiteľná domnienka o platobnej neschopnosti súvisiacej s ochorením COVID-19, ak vláda alebo miestne orgány uvedú činnosť spoločnosti v zozname. Ak neexistuje domnienka, musí byť poskytnutý dôkaz o tom, že platobná neschopnosť je spôsobená epidémiou.

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Ak je spoločnosť vyhlásená za platobne neschopnú z dôvodu epidémie a keď o to požiadajú veritelia, lehota na dosiahnutie reštrukturalizácie (alebo na ukončenie insolvenčného konania) sa predlžuje o 4 mesiace.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

V oblasti vymáhania nárokov sa vymáhanie pozastavuje. Po nadobudnutí účinnosti zmeny budú súdy takisto schopné vydávať vykonávacie a poistné príkazy v nenaliehavých prípadoch, ktoré začali plynúť pred zavedením opatrení v súvislosti s epidémiou, a doručovať ich klientom. V týchto prípadoch nebudú účastníci povinní odpovedať ihneď, keďže lehoty v nenaliehavých prípadoch nezačali plynúť, a právne riešenie, podľa ktorého je vymáhanie nárokov stále platné (okrem naliehavých prípadov, ako je vymáhanie výživného), bude naďalej platné pre konania, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov, ktoré boli pozastavené alebo odložené počas epidémie. Ak však chce niektorý účastník odpovedať, samozrejme to môže urobiť.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Prípady týkajúce sa platobnej neschopnosti (s výnimkou dražieb) boli najprv označené ako naliehavé (od 13. marca), potom ako nenaliehavé (od 31. marca), čo znamená, že pojednávania sú zrušené.

Počas epidémie konkurzný súd nezačne insolvenčné konanie (určitá výnimka je možná v prípade zamestnancov s ukončenou zmluvou z dôvodu epidémie).

V novom režime navrhnutom zákonom o COVID-19 prijatom 29. apríla počas trvania epidémie môžu účastníci konkurzu podať svoju žiadosť, vyhlásenie alebo písomnosť po termíne, pričom dôvodom omeškania je epidémia ochorenia COVID-19 a súd ešte nerozhodol. Takáto oneskorená žiadosť je stále posudzovaná a nie je zamietnutá po uplynutí lehoty. Takýto intervenčný právny základ, ktorý zmierňuje prísnosť a nezvrátiteľnosť úkonov v konkurznom konaní, bude takisto dôležitou okolnosťou pri prípadnom zhodnotení konkurzného konania predsedom Najvyššieho súdu Slovinskej republiky ako naliehavého konania.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Bola zavedená ďalšia nevyvrátiteľná domnienka: ak zamestnávateľ využíva osobitné opatrenia týkajúce sa ochorenia COVID-19 na ochranu platov zamestnancov, musia byť vyplatené najneskôr do 1 mesiaca. Ak nie, zamestnávateľ sa považuje za platobne neschopného. Toto opatrenie platí do 4 mesiacov po ukončení osobitných opatrení.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

V úveroch je odložené splácanie (osobitné ustanovenie).

Všetky príjmy získané z osobitných právnych predpisov týkajúcich sa ochorenia COVID-19 sú vylúčené z daňového a občianskoprávneho vymáhania (vrátane osobného bankrotu).

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Zákonné lehoty, exekučné konania, zákonné úrokové sadzby:

Dňa 19. januára 2021 bol novelizovaný zákon č. 62/2020 Z. z. o niektorých mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením nebezpečnej nákazlivej ľudskej choroby COVID-19 a v justícii (ďalej len „COVID zákon“), ktorým sa zavádzajú reštriktívne a iné opatrenia, ktoré si vyžadujú zákonný právny základ.

Doplneným paragrafom 8 COVID zákona sa dočasne (do 28. februára 2021) pozastavilo plynutie premlčacích a prekluzívnych lehôt v súkromnom práve alebo sa v osobitných prípadoch zaviedlo upustenie od týchto lehôt.

Podľa §2 COVID zákona to platí rovnako aj pre procesné lehoty pre účastníkov konania. Ak predĺženie lehoty nie je možné z dôvodu ohrozenia života, zdravia, bezpečnosti, slobody a možnej značnej škody, súd môže určiť, že toto ustanovenie nepoužije a bude pokračovať v rámci stanovenej lehoty.

Neboli zavedené zmeny povinných úrokových sadzieb.

Obmedzujúce ustanovenia v COVID zákone sú časovo obmedzené (do 28.februára 2021).

1.2 Justičná organizácia a justícia

V § 3 COVID zákona sa obmedzila nevyhnutnosť viesť pojednávania na súdoch a účasť verejnosti, ak sa takéto pojednávania konajú počas mimoriadnej situácie a núdzového stavu. V prípade, že sa súdne pojednávanie vedie s vylúčením verejnosti, existuje zákonná povinnosť sprístupniť zvukový záznam z pojednávania, ktorý by sa mal sprístupniť čo najskôr po pojednávaní.

Zákon bol doplnený usmerneniami pre súdy vydanými ministerstvom spravodlivosti (aktualizovaný 3. novembra 2020), ktorými sa súdom nariadilo:

• uskutočňovať pojednávania v nevyhnutnom rozsahu v súlade s ustanovenia § 3 ods. 1 písm. a) COVID zákona, teda riadne uskutočňovať pojednávania (t. j. vo všetkých veciach),
• pri uskutočnení pojednávania dodržiavať vyhlášku Úradu Verejného zdravotníctva, resp. regionálnych úradov verejného zdravotníctva,
• zabezpečiť súlad s hygienickými predpismi, ako je napríklad používanie dezinfekčného prostriedku na ruky a používania masky,
• vynaložiť všetko potrebné úsilie na používanie videokonferenčných zariadení a iných prostriedkov na diaľkovú komunikáciu v súlade s § 3 COVID zákona.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

V oblasti cezhraničnej justičnej spolupráce v občianskych veciach sa COVID zákonom nezaviedli žiadne konkrétne obmedzenia, uplatňujú sa však všeobecné obmedzenia.

Ústredné orgány môžu zaviesť pracu z domu, je však zabezpečené ich štandardné fungovanie a žiadosti sú vybavované včas.

Pri neexistencii zabezpečeného elektronického doručenia je používanie e-mailov právne prijateľné iba v určitých prípadoch. Okrem toho, pri používaní e-mailov existuje riziko narušenia bezpečnosti a riziko úniku citlivých osobných údajov. Je tu tiež problém s potvrdením o doručení/doručením písomností. Slovensko by uvítalo jednotný prístup EÚ, ktorý by spĺňal kritériá požadované pre cezhraničnú justičnú spoluprácu.

Všeobecné žiadosti/otázky adresované ústrednému orgánu sa môžu posielať e-mailom:

• ústredný orgán pre nariadenie (ES) č. 1393/2007 a nariadenie Rady (ES) č. 1206/2001 (ministerstvo spravodlivosti): civil.inter.coop@justice.sk
• ústredný orgán pre nariadenie Rady (ES) č. 2201/2003 a nariadenie Rady (ES) č. 4/2009 (Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže): info@cipc.gov.sk

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

Zákon č. 62/2020 Z. z. o niektorých mimoriadnych opatreniach v súvislosti so šírením choroby COVID-19 a v justícii (ďalej len „COVID zákon“) nadobudol účinnosť 27. marca. Podľa § 4 tohto zákona lehota, v ktorej je dlžník povinný podať návrh na vyhlásenie konkurzu, je predĺžená z 30 dní na 60 dní. Vzťahuje sa len na súvahový test, keďže dlžník je povinný podať návrh na vyhlásenie konkurzu výhradne na tomto základe.

Obmedzujúce ustanovenia v COVID zákone sú časovo obmedzené (30. apríl 2020). Možné predĺženie bude podliehať budúcemu zváženiu (na zmenu zákona sa bude vyžadovať súhlas vlády a parlamentu).

COVID zákon bol zmenený a doplnený inštitútom dočasnej ochrany podnikateľov (oddiel 8 atď. COVID zákona) s účinnosťou od 12. mája 2020.

Cieľom dočasnej ochrany je vytvoriť časovo obmedzený rámec s nástrojmi na podporu efektívneho riadenia negatívnych dôsledkov šírenia nebezpečného a nákazlivého ochorenia COVID-19 na podniky.

Podnikateľ, ktorý je dlžníkom, nemusí podať návrh na vyhlásenie konkurzu, len ak požiadal o dočasnú ochranu a súd ju schválil. Podľa §17 ods. 2 COVID zákona nie je podnikateľ pod dočasnou ochranou povinný podať návrh na vyhlásenie konkurzu na svoj majetok počas trvania dočasnej ochrany; toto sa týka aj osôb, ktoré sú povinné za neho podať návrh na vyhlásenie konkurzu. Dlžník však môže požiadať o dočasnú ochranu, len ak nebol v platobnej neschopnosti 12. marca 2020, v deň podania žiadosti nie sú dôvody na zrušenie a nevzťahuje sa na neho účinok vyhlásenia konkurzu alebo povolenia na reštrukturalizáciu.

Dočasná ochrana mala pôvodne trvať do 1. októbra 2020 (oddiel 18 COVID zákona), ale jej trvanie sa nariadením vlády predĺžilo do 31. decembra 2020.

Návrh zákona bude upravený podobne, a ak ho schváli Národná rada Slovenskej republiky, nadobudne účinnosť 1. januára 2021 (ďalej len „návrh zákona“).

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Ochrana prerušením konkurzného konania, ktoré bolo začaté veriteľom, sa vzťahuje iba na podnikateľov, ktorí sú dlžníkmi, chránených inštitútom dočasnej ochrany (zavedeným 12. mája 2020). Podľa §17 ods. 1 COVID zákona sú pozastavené konania týkajúce sa veriteľovho návrhu na vyhlásenie konkurzu na majetok podnikateľa chráneného podaním žiadosti o dočasnú ochranu po 12. marci 2020; toto sa vzťahuje aj na nároky veriteľa uplatňované počas dočasnej ochrany. Aj insolvenčné konania, ktoré boli začaté na základe návrhu veriteľa podaného po 12. marci 2020 sú pozastavené.

Návrh zákona uvádza, že počas dočasnej ochrany nebude možné rozhodnúť o začatí konkurzného konania voči podnikateľovi chráneného dočasnou ochranou.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Výkon záložného práva alebo hypotéky a súdne predaje sú dočasne zakázané (do 31. mája) (§6 a §7 COVID zákona)

Slovenskí podnikatelia, ktorých podnikanie je ohrozené v dôsledku opatrení týkajúcich sa ochorenia COVID-19, môžu požiadať o súdne rozhodnutie, ktoré má podobný účinok ako dočasné moratórium v reštrukturalizácii (podrobný zoznam účinkov sa nachádza nižšie). Podnikatelia (fyzické alebo právnické osoby s pobytom alebo sídlom na Slovensku), ktoré nie sú platobne neschopné, nezákonné alebo proti ktorým nebolo do 12. marca 2020 začaté konanie týkajúce sa vymáhania nárokov, môžu požiadať o dočasné moratórium pomocou formulára (povinné elektronické podanie sa vyžaduje od všetkých spoločností, nie od jednotlivcov). Moratórium nadobúda účinnosť vydaním súdneho rozhodnutia udeľujúceho moratórium. Takéto rozhodnutie môže byť napadnuté (kýmkoľvek) na súde a moratórium môže byť následne ukončené. Čas moratória je obmedzený – môže trvať (maximálne) len do 1. októbra 2020 (ak sa neukončí skôr).

Trvanie dočasnej ochrany je platné do 31. decembra 2020.

Tento nový druh moratória má porovnateľné účinky ako moratórium v reštrukturalizácii:

• pozastavenie povinnosti dlžníka alebo jeho vedenia požiadať o začatie insolvenčného konania v prípade platobnej neschopnosti,
• veritelia nemôžu požiadať o začatie insolvenčného konania voči dlžníkovi,
• konania týkajúce sa vymáhania nárokov, ktoré začali po 13. marci, sú dočasne prerušené,
• žiadne vykonávanie záložného práva, ktorého predmetom je podnik alebo jeho časť,
• obmedzenie započítania,
• pozastavenie ukončenia zmluvy.

Podľa §17 ods. 3 COVID zákona sú počas dočasnej ochrany pozastavené konania, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov, začaté po 12. marci 2020 voči podnikateľom s dočasnou ochranou s cieľom uspokojenia nároku z jeho podnikateľskej činnosti.

COVID zákon stanovuje aj možnosť mimoriadneho odkladu vykonania na žiadosť dlžníka (§3a), ale nie dlhšie ako 1. decembra 2020.

Návrh zákona (účinný od 1. januára 2021) stanovuje, že aj keď vykonanie sa nezastaví, počas dočasnej ochrany nemôže mať vplyv na podnik, hnuteľný majetok, práva alebo ďalší majetok patriaci podniku podnikateľa pod dočasnou ochranou, s výnimkou vymáhania nezákonnej štátnej pomoci.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

Podľa §17 ods. 5 COVID zákona nemôže druhá strana po udelení dočasnej ochrany zrušiť zmluvu, odstúpiť od zmluvy alebo odmietnuť zmluvné plnenie z dôvodu oneskorenia podnikateľa pod dočasnou ochranou, ktorá vznikla medzi 12. marcom 2020 a dátumom nadobudnutia účinnosti tohto zákona a bola spôsobená infekčným ochorením COVID-19; toto neplatí, ak druhá strana priamo ohrozí prevádzku podniku. Právo druhej zmluvnej strany zrušiť zmluvu, odstúpiť od zmluvy alebo odmietnuť zmluvné plnenie z dôvodu oneskorenia podnikateľa pod dočasnou ochranou po nadobudnutí účinnosti tohto zákona nie je ovplyvnené.

Návrh zákona pozastaví aj zrušenie zmluvy.

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

§1 COVID zákona sa dočasne pozastavilo plynutie obmedzení a lehôt ustanovených právnymi predpismi v súkromnom práve alebo sa zaviedlo vzdanie sa týchto lehôt v osobitných prípadoch.

Podľa § 2 tohto zákona sa to isté vzťahuje na procesné lehoty na strane účastníkov konania. Ak predĺženie lehoty nie je možné z dôvodu ohrozenia života, zdravia, bezpečnosti, slobody a možnej značnej škody, súd môže určiť, že toto ustanovenie nepoužije a bude pokračovať v rámci stanovenej lehoty.

Obe tieto opatrenia boli platné len do 30. apríla.

COVID zákon stanovuje, že v núdzovom stave súdy vedú pojednávania, hlavné pojednávania a verejné vypočutia iba podľa potreby. Ochrana zdravia v tomto období je dôvodom na vylúčenie verejnosti z pojednávania, hlavného pojednávania a verejného vypočutia (§3).

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

V prípade použitia inštitútu dočasnej ochrany podnikateľa sa počas obdobia dočasnej ochrany pozastavuje obdobie exspirácie odporovania právnych aktov. Toto bráni v zvýhodňovaní dlžníkov pri odporovaní právnych aktov.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

• finančná pomoc podnikateľom – fyzickým osobám a malým a stredným podnikom (možné záruky za úvery alebo platby úrokov z úverov), zákon č. 75/2020,
• odklad hypotekárnych splátok pre spotrebiteľov (9 mesiacov) podľa zákona č. 75/2020,
• odklad splátok úverov pre malé a stredné podniky a podnikateľov – fyzické osoby (9 mesiacov) podľa zákona č. 75/2020,
• odklad platieb zdravotného, sociálneho a dôchodkového poistenia pre niektorých zamestnávateľov a podnikateľov, ktorí sú fyzické osoby (spojené s poklesom obratu z dôvodu opatrení súvisiacich s ochorením COVID-19) podľa zákona č. 68/2020,
• odklad povinnosti podať daňové priznanie podľa zákona č. 67/2020.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Napriek pretrvávajúcej kríze sa nezaviedli žiadne zmeny zákonných lehôt v súdnych konaniach.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Súdy zostávajú nezávislé. Správa vnútroštátnych súdov (NCA) však dáva súdom usmernenia a odporúčania týkajúce sa ich riadenia.

NCA poskytla usmernenia odporúčajúce súdom, aby pokračovali v riešení prípadov, s preventívnymi opatreniami, napríklad fyzická prítomnosť by sa mala obmedziť na naliehavé prípady. NCA radí súdom, aby pojednávania uskutočňovali prostredníctvom videokonferencie alebo iných dostupných a vhodných technologických prostriedkov. Správa vnútroštátnych súdov takisto vydala odporúčanie pre všetky súdy, aby pri súdnych konaniach využívali diaľkové prepojenia. Toto odporúčanie bolo vydané len v súvislosti so súčasnou výnimočnou situáciou a jeho cieľom nie je zmeniť existujúce politiky, pokyny alebo odporúčania. Cieľom efektívnejšieho využívania diaľkových prepojení je minimalizovať zdravotné riziko tým, že sa predíde zhromaždeniam viacerých ľudí. Tieto, ako aj budúce usmernenia nájdete tu.

Do 10. mája 2020 fínske okresné úrady odložili pojednávania v 1 431 občianskoprávnych veciach. Ďalšie informácie nájdete tu.

Odporúča sa obrátiť sa na súd predovšetkým telefonicky a e-mailom.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

Medzinárodná právna pomoc sa stále poskytuje, ale súdy uprednostňujú prípady podľa dostupných zdrojov.

Väčšina sociálnych pracovníkov vo fínskom ústrednom orgáne (nariadenia č. 2201/2003, 4/2009, 1393/2007 a 1206/2001) v súčasnosti pracuje na diaľku. Pre naliehavé prípady je prítomnosť na pracovisku obmedzená. Ak je to možné, odporúča sa komunikácia prostredníctvom e-mailu: central.authority@om.fi, ako aj maintenance.ca@om.fi (iba záležitosti týkajúce sa výživného).

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

-

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

Možnosť vyhlásiť konkurz dlžníka na základe podania veriteľa sa obmedzuje od 1. mája 2020 do 31. januára 2021. Príprava návrhu s cieľom poskytnúť dlžníkom viac času na zaplatenie od 1. 2. 2021.

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

Zákon o výkone rozhodnutí sa mení s cieľom uľahčiť pozíciu dlžníka od 1. mája 2020 do 30. apríla 2021.

Bude sa meniť platobná lehota a kritériá na udelenie mesiacov bez uzavretia. Vyhradí sa viac času na výkon nútených vysťahovaní.

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

-

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

Výzva na celkovú zodpovednosť zo strany veriteľov.

Fínsko takisto zameriava svoje úsilie na prevenciu nadmernej zadlženosti súkromných osôb a domácností.

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Dočasný strop úrokových sadzieb na úrovni 10 percent na spotrebné úvery, ako aj dočasný zákaz ich priameho marketingu, ktoré sú v platnosti od 1. júla do 31. decembra 2020. Príprava návrhu na predĺženie týchto dočasných opatrení.

Návrh na dočasné regulovanie nákladov na vymáhanie pohľadávok za iné pohľadávky ako spotrebiteľské pohľadávky a obmedzenie používania návrhu proti niektorým dlžníkom.

1 Dosah pandémie Covid-19 na občianske súdne konania

1.1 Lehoty v občianskych súdnych konaniach

Doteraz neboli zavedené žiadne opatrenia zamerané na súdne konania.

1.2 Justičná organizácia a justícia

Švédske súdy, ktoré sú nezávislé od vlády, prijali rôzne opatrenia, aby čelili súčasnej situácii. Vo všeobecnosti bolo zrušených viac pojednávaní ako obvykle, a to najmä z dôvodu choroby účastníkov konania, právnikov a svedkov. Súdy rozšírili využívanie videokonferencie a telefonickej konferencie. Existujúce pravidlá sa používajú na čo najbezpečnejšie a najúčinnejšie podnikanie.

1.3 Justičná spolupráca EÚ

-

2 Opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti, ktoré sa prijali alebo ktorých prijatie sa plánuje v členských štátoch po vypuknutí pandémie

2.1 Dôležité opatrenia týkajúce sa platobnej neschopnosti a súvisiace opatrenia ovplyvňujúce zmluvy

2.1.1 Pozastavenie platobnej neschopnosti

2.1.1.1 Pozastavenie povinnosti požiadať o začatie insolvenčného konania (dlžníci)

-

2.1.1.2 Ochrana dlžníkov pred žiadosťou veriteľov o začatie insolvenčného konania

-

2.1.2 Pozastavenie vymáhania pohľadávok a pozastavenie ukončenia zmlúv

2.1.2.1 Všeobecné/osobitné moratóriá na vymáhanie pohľadávok/vymáhanie určitých druhov pohľadávok

-

2.1.2.2 Pozastavenie ukončenia zmlúv (všeobecné/osobitné zmluvy)

-

2.2 Pozastavenie činnosti občianskych súdov vrátane insolvenčných súdov a pozastavenie konaní

Žiadne osobitné opatrenie v právnom systéme.

2.3 Ďalšie opatrenia v prípade platobnej neschopnosti (týkajúce sa napr. odporovacích žalôb, plánov reorganizácie, neformálnych dohôd atď.)

-

2.4 Súvisiace opatrenia, ktoré sa netýkajú prípadov platobnej neschopnosti (odklady platieb, bankové úvery, sociálne zabezpečenie, zdravotné poistenie, dotácie pre podniky)

Zameranie na hospodárske opatrenia na zníženie rizika ďalších konaní, v ktorých dochádza k vymáhaniu nárokov.