Lapse paigutamine teise riiki, sealhulgas kasuperekonda

1 Millise ametiasutusega tuleb konsulteerida ja saada tema eelnev nõusolek enne lapse piiriülest paigutamist teie riiki?

Nõusoleku peab andma selle liidumaa vastutav noorte hoolekande amet (Landesjugendamt), kuhu laps paigutada kavandatakse. Saksamaal on 16 liidumaad ja 17 noorte hoolekande ametit (üks igal liidumaal ja kaks Nordrhein-Westfaleni liidumaal. Aadresside loetelu leiab veebisaidilt http://www.bagljae.de/). Kui konkreetset ettepanekut selle kohta, kuhu laps paigutada, ei ole veel tehtud, teeb Saksamaa keskasutus kindlaks noorte hoolekande ameti, mille piirkonnaga on laps kõige tihedamalt seotud. Teise võimalusena peetakse pädevaks Berliini liidumaad (rahvusvahelise perekonnaõiguse valdkonnas teatud õigusmeetmete rakendamist käsitleva seaduse (Gesetz zur Aus- und Durchführung bestimmter Rechtsinstrumente auf dem Gebiet des internationalen Familienrechts – IntFamRVG) § 45).

2 Kirjeldage lühidalt lapse piiriülese paigutamise suhtes kohaldatavat konsulteerimise ja nõusoleku saamise korda (sealhulgas märkige nõutavad dokumendid, tähtajad, menetluse üksikasjad ja muud olulised andmed) oma riigis.

Teisest ELi liikmesriigist (v.a Taani) pärit alaealise lapse paigutamiseks nõusoleku saamise taotlus saadetakse teise ELi liikmesriigi keskasutuse kaudu Saksamaa föderaalsele justiitsametile (Bundesamt für Justiz), kes seejärel edastab taotluse pädevale Saksamaa noorte hoolekande ametile.

IntFamRVG § 46 lõike 1 kohaselt peaks territoriaalselt pädev Saksamaa noorte hoolekande amet taotluse üldiselt rahuldama, kui:

1. kavandatud Saksamaale paigutamine on lapse parimates huvides, eelkõige kuna tal on Saksamaaga eriline side;
2. lapse päritoluriigi asutus on esitanud aruande ja vajaduse korral tervisetõendid või meditsiinilised arvamused, milles on esitatud kavandatud paigutamise põhjused;
3. laps on oma päritoluriigi menetluses ära kuulatud, välja arvatud juhul, kui ärakuulamist peeti lapse vanust või küpsust arvestades asjakohatuks. Lapse vanusele ja arengule vastavat ärakuulamist Saksamaale paigutamise küsimuses peetakse üldjuhul vajalikuks alates 3. eluaastast;
4. asjaomane asutus või kasuperekond on andnud nõusoleku ja lapse paigutamist ei ole põhjust takistada;
5. välismaalasi käsitlevate õigusnormide kohaselt nõutav heakskiit on antud või seda on lubatud anda ning
6. tehtud on korraldused kulude kandmiseks (sh piisav tervisekindlustus).

Noorte hoolekande amet peab enne taotlevale välisriigi asutusele oma nõusolekust teada andmist laskma kavandatud nõusoleku heaks kiita perekonnakohtul (Familiengericht), kes tegutseb selle liidumaa kõrgeima üldkohtu (Oberlandesgericht) asukohas, kelle tööpiirkonda last soovitakse paigutada (IntFamRVG § 47 lõike 1 esimene lause).

Pärast nõusoleku andmist või andmisest keeldumist teavitab pädev Saksamaa noorte hoolekande amet taotlevat välisriigi asutust, Saksamaa keskasutust ja hoolekandeasutust või kasuperekonda, kuhu last soovitakse paigutada, põhjendatud lõplikust otsusest (IntFamRVG § 46 lõige 5).

Nõutavad on järgmised andmed ja tõendid:

• last paigutava välisriigi pädeva asutuse nimi, aadress ja telefoninumber;
• lapse nimi, sünniaeg ja kodakondsus (isikutunnistuse või sünnitõendi koopia);
• paigutamise (kavandatud) kestus;
• eksperdiarvamuses esitatud üldised ja konkreetselt Saksamaale paigutamise põhjused/põhjendused (sealhulgas varasemad kohtulahendid);
• teave lapse tervisliku seisundi kohta (olemasolu korral tervisetõendid / meditsiinilised arvamused);
• vastuvõtva Saksamaa hoolekandeasutuse/kasuperekonna nimi, aadress ja telefoninumber;
• hoolekandeasutuse/kasuperekonna nõusolek lapse paigutamiseks;
• olemasolu korral: vastuvõtva kasuperekonna kasuperekonnaks sobivuse tunnistus / perepõhise asendushooldusteenuse osutamise luba või vastuvõtva hoolekandeasutuse tegevusluba vastavalt Saksamaa õigusele;
• hooldusõigusega isiku(te) kontaktandmed;
• tõendid selle kohta, et laps on oma päritoluriigis toimunud menetluses ära kuulatud, välja arvatud juhul, kui ärakuulamist ei peetud lapse vanust või küpsust arvestades asjakohaseks;
• tõendid selle kohta, et valitseb selgus, kes kannab kulud;
• tõendid lapse tervise-/vastutuskindlustuse kohta.

Kogu teave ja kõik tõendid peavad olema tõlgitud saksa keelde.

Üksikjuhtudel võidakse nõuda lisateavet ja/või -dokumente.

3 Kas teie liikmesriik on otsustanud, et lapse paigutamiseks teie riiki ei ole vaja nõusolekut, kui laps paigutatakse lähisugulaste juurde? Kui see nii on, siis millised sugulased kuuluvad lähisugulaste kategooriasse?

Ei.

4 Kas teie liikmesriik on sõlminud konsulteerimise lihtsustamise lepingu või kokkuleppe, et saada nõusolek lapse piiriüleseks paigutamiseks?

Meie teada sellist korda kehtestatud ei ole.

Meile teadaolevalt on olemas Reinimaa omavalitsusüksuste liidu (Landschaftsverband) noorte hoolekande ameti ja Belgia saksakeelse kogukonna valitsuse vaheline kokkulepe.