Collocamento transfrontaliero di un minore, compresa la famiglia affidataria

1 Quale autorità deve essere consultata e dare il suo consenso preliminare prima del collocamento transfrontaliero di un minore?

Il consenso deve essere dato dall'ufficio nazionale di assistenza ai giovani (Landesjugendamt, LJA) del Land nella cui giurisdizione avrà luogo il previsto collocamento. In Germania vi sono 16 Länder e 17 uffici di assistenza ai giovani (uno in ogni Land, due nella Renania Settentrionale-Vestfalia; l'elenco di indirizzi è reperibile nel sito http://www.bagljae.de/). Se ancora non è stata fatta alcuna proposta concreta concernente il luogo di collocamento, l'autorità centrale tedesca stabilirà il distretto dell'ufficio per l'assistenza ai giovani con il quale vi è il legame più stretto. In alternativa è competente il Land di Berlino (articolo 45 della legge relativa all'attuazione e all'applicazione di determinati strumenti giuridici nel campo del diritto di famiglia internazionale - Legge sulla procedura di diritto di famiglia internazionale - IntFamRVG).

2 Descrivere brevemente la procedura di consultazione e ottenimento del consenso (compresi i documenti richiesti, i termini, le modalità della procedura e gli altri dettagli pertinenti) del collocamento transfrontaliero di minori nel vostro territorio.

La domanda di consenso al collocamento di un minore proveniente da un altro Stato membro dell'UE (ad eccezione della Danimarca) deve essere inviata tramite l'autorità centrale dell'altro Stato membro dell'UE, all'ufficio federale di giustizia in Germania, che inoltra la richiesta all'ufficio nazionale di assistenza ai giovani del Land competente.

Come regola generale, in conformità dell'articolo 46, primo comma, della legge tedesca relativa all'attuazione e all'applicazione di determinati strumenti giuridici nel campo del diritto di famiglia internazionale ("Internationales Familienrechtsverfahrensgesetz" - IntFamRVG) l'ufficio nazionale di assistenza ai giovani del Land competente a livello locale accetta la domanda se:

1. il previsto collocamento in Germania è nell'interesse superiore del minore, in particolare perché quest'ultimo ha un legame speciale con la Germania,
2. l'organismo straniero ha presentato una relazione e, se del caso, certificati medici o perizie, da cui si possono dedurre le ragioni del collocamento proposto,
3. il minore è stato ascoltato nel procedimento estero, a meno che l'audizione non sia stata ritenuta inopportuna per l'età o il grado di maturità del minore. Per quanto riguarda il collocamento in Germania, un'audizione del bambino adeguata alla sua età e al suo sviluppo è generalmente considerata necessaria a partire dall'età di 3 anni,
4. è stato ottenuto il consenso dell'istituto appropriato o della famiglia affidataria e non vi è alcuna ragione per cui il bambino non debba esservi collocato,
5. è stato concesso o promesso un permesso prescritto dalla legge sugli stranieri, e
6. è stata risolta la questione della presa in carico dei costi (compresa un'assicurazione sanitaria adeguata).

Prima di notificare il consenso all'autorità straniera richiedente (articolo 47, primo comma, prima frase, dell'IntFamRVG), l'ufficio di assistenza ai giovani del Land deve ottenere l'intenzione di consenso dal Tribunale superiore del Land nella cui giurisdizione il minore deve essere collocato.

Dopo aver concesso o rifiutato l'autorizzazione, l'ufficio di assistenza ai giovani del Land competente comunica la decisione, motivata e inappellabile (articolo 46, paragrafo 5, dell'IntFamRVG), all'autorità straniera richiedente, all'autorità centrale tedesca e all'istituto o alla famiglia affidataria in cui il minore deve essere collocato.

Le informazioni e le prove seguenti sono obbligatorie:

• nome, indirizzo e numero di telefono dell'autorità estera competente per il collocamento del minore
• nome, data di nascita, nazionalità del minore (copia della carta d'identità o del certificato di nascita)
• durata (prevista) del collocamento
• motivi/relazione tecnica relativa al collocamento in generale e al collocamento in Germania in particolare (comprese eventuali decisioni giudiziarie precedenti)
• informazioni sullo stato di salute del minore (se disponibili: perizie mediche/certificati)
• nome, indirizzo, numero di telefono dell'istituto o della famiglia affidataria in Germania
• consenso al collocamento del minore dell'istituto o della famiglia affidataria
• se disponibile: determinazione dell'idoneità all'affidamento / autorizzazione della famiglia affidataria o dell'autorizzazione all'esercizio dell'istituto secondo il diritto tedesco
• dati della persona o delle persone che esercitano la patria potestà
• la prova che il minore è stato ascoltato nel procedimento estero, a meno che l'audizione non sia stata ritenuta inopportuna per l'età o il grado di maturità del minore
• prova che espliciti l'assunzione dei costi
• prova dell'assicurazione sanitaria/ responsabilità civile del minore

Tutte le informazioni e le prove devono essere tradotte in tedesco.

In certi casi, l'ufficio si riserva il diritto di richiedere ulteriori informazioni e/o documenti.

3 Il vostro Stato membro ha deciso che il consenso non è necessario per i collocamenti transfrontalieri di minori nel vostro territorio nel caso in cui il minore deve essere collocato presso determinate categorie di prossimi congiunti? Se sì, quali sono le categorie di prossimi congiunti?

No.

4 Il vostro Stato membro dispone di accordi o disposizioni per semplificare la procedura di consultazione per ottenere l'approvazione del collocamento transfrontaliero di minori?

Non sono note regolamentazioni di questo tipo.

Esiste in quest'ambito un accordo fra l'ufficio nazionale di assistenza ai giovani dell'associazione municipale della Renania e il governo della comunità germanofona del Belgio.