Grensoverschrijdende plaatsing van een kind, inclusief pleeggezin

1 Welke autoriteit moet worden geraadpleegd en welke autoriteit moet haar toestemming geven vóór de grensoverschrijdende plaatsing van een kind op uw grondgebied?

De centrale autoriteit voor Portugal (Autoridade Central Portuguesa, ACP) voor de toepassing van Verordening (EU) 2019/1111 van de Raad is:

het directoraat-generaal Reclassering en Gevangeniswezen (Direcção-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais, DGRSP)

Dienst Rechtshulp en geschillen (Gabinete Jurídico e Contencioso)

Travessa da Cruz do Torel 1

1150-122 Lissabon, Portugal

Tel.: +351 218812200

Fax: +351 218853653

E-mail: gjc@dgrsp.mj.pt

Website

2 Beschrijf kort de procedure voor raadpleging en voor het verkrijgen van toestemming (met inbegrip van de vereiste documenten, termijnen, regels voor de procedure en andere relevante gegevens) in het geval van de grensoverschrijdende plaatsing van een kind op uw grondgebied.

De procedure voor plaatsing van jongeren in Portugal verloopt als volgt:

Fase 1 – Voorafgaande toestemming voor plaatsing door de centrale autoriteit voor Portugal (ACP)

• verzoek tot voorafgaande toestemming van de centrale autoriteit van het verzoekende land;
• controle van de ingediende stukken en beoordeling aan de hand van de criteria en voorwaarden voor plaatsing;
• afgifte van voorafgaande toestemming of afwijzing door de ACP;
• louter indicatieve termijn: één tot drie maanden vanaf de ontvangst van alle vereiste stukken ter ondersteuning van de aanvraag, naargelang de complexiteit van het geval.

Fase 2 – Verklaring van uitvoerbaarheid door de rechtbank

• Het pleeggezin, de kaderinstelling of de instelling waar het kind is ondergebracht dient een verzoek tot erkenning en uitvoerbaarheid in bij de rechtbank (afdeling Familie en Minderjarigen (Juízo de Família e Menores) van het gebied waar het pleeggezin of de instelling is gevestigd. Het verzoek moet vergezeld gaan van stukken waaruit de voorafgaande toestemming van de ACP blijkt en van ondersteunende documenten met informatie over de plaatsing: duur, interventieplan, verklaring van het pleeggezin dat het in staat is zichzelf financieel te bedruipen.

Dan wel, als alternatief:

Het plaatsingsbesluit/de plaatsingsuitspraak van de administratieve of rechterlijke autoriteit van het land van herkomst wordt naar de ACP verzonden, vergezeld van aanvullende stukken met informatie over de plaatsing: duur, interventieplan, verklaring van het pleeggezin dat het in staat is zichzelf financieel te bedruipen.

De ACP stuurt het verzoek tot uitvoerbaarheid van de maatregel naar het openbaar ministerie (Ministério Público) bij de bevoegde rechtbank, waar het officieel wordt ingediend namens het kind.

• De rechtbank doet uitspraak. In het geval van een verklaring van uitvoerbaarheid kan de rechtbank het Instituut voor Sociale Zekerheid (Instituto da Segurança Social, I.P.) aanwijzen als verantwoordelijk orgaan voor toezicht op de uitvoering van de maatregel binnen Portugal.

Fase 3 – Uitvoering van de plaatsingsmaatregel in Portugal

• Zodra het besluit van uitvoerbaarheid is genomen, mag het kind of de jongere naar Portugal komen en kan hij/zij worden geplaatst.
• Indien het verzoek om een verklaring van uitvoerbaarheid via de ACP is verzonden (en in elk geval waarbij de rechtbank de ACP informeert over haar besluit), moet de ACP het besluit van de rechtbank doorsturen naar haar tegenhanger.
• Het Instituut voor Sociale Zekerheid houdt toezicht op de maatregel en stelt periodieke verslagen op over de uitvoering van de maatregel, die naar de rechtbank en de ACP worden gestuurd, indien de rechtbank dit gelast.
• Voor een eventuele verlenging van de maatregel moet de ACP opnieuw voorafgaand toestemming verlenen en moet de rest van de hierboven beschreven procedure worden gevolgd.

Meer informatie en een lijst van de door de ACP vereiste stukken voor toestemming voor de plaatsing van een kind in een pleeggezin of instelling in Portugal vindt u in het Engels via de volgende link.

3 Heeft uw lidstaat het vereiste van voorafgaande toestemming afgeschaft wanneer het kind bij bepaalde categorieën nauwe verwanten op uw grondgebied wordt geplaatst? Zo ja, om welke categorieën nauwe verwanten gaat het?

Raadpleging en voorafgaande toestemming zijn niet noodzakelijk als het kind wordt ondergebracht bij een persoon met familiebanden, bv. grootouders, ooms en tantes of oudere broers en zussen. In dergelijke gevallen is het voldoende wanneer de autoriteit die beslist over de plaatsing de centrale autoriteit voor Portugal informeert.

4 Bestaan er in uw lidstaat overeenkomsten of regelingen ter vereenvoudiging van de raadplegingsprocedure voor het verkrijgen van toestemming voor de grensoverschrijdende plaatsing van kinderen?

Portugal kent het bij vraag 2 beschreven mechanisme om de raadplegingsprocedure voor het verkrijgen van toestemming voor de grensoverschrijdende plaatsing van kinderen eenvoudiger te maken.

Relevante wetgeving:

Verordening (EG) 2019/1111 van de Raad van 25 juni 2019

Waarschuwing:

Het contactpunt van EJN-civiel, de rechtbanken of andere entiteiten en instanties zijn niet gebonden door de in dit informatieblad opgenomen gegevens. Het blijft nodig om de geldende wetgeving te lezen, die regelmatig wordt bijgewerkt en aan verandering onderhevig is door wijzigingen in de interpretatie van de jurisprudentie.