Dokumentų įteikimas. Oficialus teisinių dokumentų perdavimas

Nyderlandai
Turinį pateikė
European Judicial Network
Europos teisminis tinklas (civilinėse ir komercinėse bylose)

1 Ką iš tikrųjų reiškia teisinė sąvoka „dokumentų įteikimas“? Kodėl dokumentų įteikimui taikomos specialios taisyklės?

Iš esmės dokumentų įteikimas (nyd. betekening en kennisgeving) yra antstolio (nyd. gerechtsdeurwaarder) atliekamas oficialus aktas. Antstolis pristato šaukimą (nyd. exploot) adresatui įteikdamas jį asmeniškai. Antstolis užpildo šaukimą vietoje įrašydamas informaciją apie tai, kaip šaukimas buvo pristatytas adresatui, ir jį pasirašydamas. Įteikimas natūraliai sutampa su pranešimu (nyd. kennisgeving). Antstolis, pavyzdžiui, praneša apie priimtą nuosprendį (nyd. vonnis) ar šaukimą į teismą (nyd. oproeping voor een gerecht).

Šios specialios taisyklės skirtos dokumentų įteikimui Europos Sąjungoje siekiant palengvinti valstybių narių gyventojų komunikaciją šioje srityje. Kitos taisyklės taikomos dokumentų įteikimui asmenims ne Europos Sąjungoje.

2 Kokie dokumentai turi būti įteikiami oficialiai?

Europos Parlamento ir Tarybos Reglamente (ES) 2020/1784 (toliau – Reglamentas dėl dokumentų įteikimo) terminas „neteisminiai dokumentai“ apibrėžiamas kaip valdžios institucijos ar pareigūno parengti ar patvirtinti dokumentai ir kiti dokumentai, kurių oficialus perdavimas kitoje valstybėje narėje gyvenančiam adresatui yra būtinas siekiant įgyvendinti, įrodyti ar apsaugoti teisę ar reikalavimą pagal civilinę arba komercinę teisę. Terminas „neteisminiai dokumentai“ neturėtų apimti administracinių institucijų dokumentų, išduotų administracinių procedūrų tikslais. Žr. Reglamento dėl dokumentų įteikimo 9 konstatuojamąją dalį.

3 Kas yra atsakingas už dokumento įteikimą?

Reglamento dėl dokumentų įteikimo 11 straipsnio 1 dalyje numatyta: „Gaunančioji agentūra pati įteikia dokumentą arba paveda kitiems jį įteikti pagal valstybės narės, į kurią kreipiamasi, teisę arba perduodančiosios agentūros reikalaujamu konkrečiu būdu, jeigu tas būdas neprieštarauja minėtos valstybės narės teisei.“

Nyderlanduose kaip gaunančioji agentūra veikia teismo antstoliai. Taip pat žr. Įgyvendinimo aktą.

4 Adreso nustatymas

4.1 Ar prašymą įteikti dokumentus gavusi šios valstybės narės institucija savo iniciatyva mėgina nustatyti įteiktinų dokumentų adresato buvimo vietą, jei nurodytas adresas neteisingas? Taip pat žr. pranešimą pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo 7 straipsnio 2 dalies c punktą

Taip, kadangi antstolis atlieka oficialų aktą, jis visada iš anksto patikrina informaciją Asmens įrašų duomenų baze (nyd. Basisregistratie personen, BRP), net jei adresas jau yra registre. Tai visada patikrinama.

4.2 Ar užsienio šalių teisminės institucijos ir (arba) proceso šalys gali naudotis šios valstybės narės registrais arba paslaugomis, padedančiais nustatyti dabartinį asmens adresą? Jei taip, kokie tai registrai ar paslaugos ir kokios procedūros reikia laikytis? Ar imamas mokestis (jei taip – kokios dydžio)?

Ne, užsienio institucijos turi kreiptis į Nyderlandų antstolį, kuris gaus arba patikrins adresą. Už šią paslaugą taikomas mokestis.

4.3 Kokios rūšies pagalbą teikiant užklausas iš kitų valstybių narių dėl adreso nustatymo šios valstybės narės valdžios institucijos teikia pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo 7 straipsnio 1 dalį? Taip pat žr. pranešimą pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo 7 straipsnio 1 dalį

Tai nauja nuostata. Anksčiau antstoliai netikrindavo adresų Asmens įrašų duomenų bazėje, kol negaudavo oficialaus dokumento. Tai nebėra būtina. Dabar adresus galima patikrinti prieš išsiunčiant oficialų dokumentą.

5 Koks yra įprastas dokumentų įteikimo būdas? Ar yra kitokių dokumentų įteikimo būdų (išskyrus 7 punkte nurodytą pakaitinį įteikimą)?

Žr. Reglamento dėl dokumentų įteikimo 2 skirsnį: 16–20 straipsniuose aprašomi kiti dokumentų įteikimo būdai.

6 Ar civilinėse bylose leidžiama dokumentus įteikti elektroniniu būdu (teisminius arba neteisminius dokumentus įteikti nuotolinėmis elektroninio ryšio priemonėmis, pvz., e. paštu, saugiomis internetinėmis programomis, faksu, tekstinėmis žinutėmis ir kt.)? Jei taip, kokio pobūdžio bylose šie būdai yra numatyti? Ar yra šio dokumentų įteikimo būdo naudojimo arba prieigos prie jo apribojimų, kurie priklauso nuo to, kas yra adresatas (t. y., ar tai profesionalus teisininkas, juridinis asmuo, įmonė ar kitas verslo subjektas ir pan.)?

Žr. Reglamento dėl dokumentų įteikimo 19 straipsnį: tai priklauso nuo to, ką leidžia valstybė narė. Reikalingas aiškus adresato sutikimas.

6.1 Kokio tipo elektroninis įteikimas, kaip jis suprantamas pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo 19 straipsnio 1 dalį, gali būti naudojamas šioje valstybėje narėje, kai dokumentai turi būti įteikiami tiesiogiai asmeniui, turinčiam žinomą adresą dokumentams įteikti kitoje valstybėje narėje?

Skaitmeniniu būdu įteikiami tik tam tikri arešto orderiai. Tačiau antrasis tokių arešto orderių įteikimas vis tiek atliekamas fiziškai. Privalumas yra tas, kad atvykęs iki durų antstolis gali pateikti papildomų paaiškinimų. Tai yra viena svarbiausių antstolio užduočių.

6.2 Ar ši valstybė narė pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo 19 straipsnio 2 dalį nustatė papildomas sąlygas, kuriomis ji leis naudoti elektroninį įteikimą elektroniniu paštu, nurodytą to reglamento 19 straipsnio 1 dalies b punkte? Taip pat žr. pranešimą pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo 19 straipsnio 2 dalį

Nuo 2021 m. sausio 1 d. elektroninis arešto orderių įteikimas reikalingas tais atvejais, kai arešto siekiantis asmuo nurodo Karališkajai profesinei antstolių organizacijai (nyd. Koninklijke Beroepsorganisatie van Gerechtsdeurwaarders), kad pasirinko šį arešto būdą. Žr. Civilinio proceso kodekso 475 straipsnio 3 dalį (naują versiją). Kad įteikimą būtų galima atlikti elektroniniu būdu, tiek antstolis, tiek arešto siekiantis asmuo turi būti susieti su sistema, kurią šiuo tikslu Karališkosios profesinės antstolių organizacijos vardu sukūrė Antstolių tinklo fondas (nyd. Stichting Netwerk Gerechtsdeurwaarders).

7 Pakaitinis įteikimas

7.1 Ar šios valstybės narės įstatymais leidžiama dokumentus įteikti kitais būdais, kai adresatui jų įteikti neįmanoma (pvz., namų adresu arba antstolių biurui siunčiamas pranešimas, įteikimas paštu arba viešas skelbimas spaudoje)?

Žr. Civilinio proceso kodekso 46–63 straipsnius.

7.2 Jei dokumentai įteikiami kitais būdais, kada jie laikomi įteiktais?

Kai antstolis pasirašo ir įteikia šaukimą. Jis užpildo šaukimą arba oficialią ataskaitą vietoje, įrašydamas informaciją apie tai, kaip ir kam šaukimas buvo pristatytas. Tada jis pristato dokumentą adresatui į rankas arba įdeda į voką ir palieka pašto dėžutėje.

7.3 Jeigu dokumentai įteikiami juos paliekant tam tikroje vietoje (pvz., pašte), kaip apie tai pranešama adresatui?

Dokumentai nepaliekami pašto skyriuje. Jei gatvė užsemta, pašto dėžutės nėra arba adresatas yra toks agresyvus, kad antstolis net negali palikti voko pašto dėžutėje, dokumentai siunčiami paštu. Tada antstolis užpildo šaukimą biure, nurodydamas priežastis, dėl kurių nebuvo įmanoma jo įteikti asmeniškai. Tada dokumentai įdedami į antstolio voką ir išsiunčiami paštu.

Tai yra keista Nyderlandų teisės ypatybė, nes abejotina, ar pašto darbuotojas turės geresnes galimybes įteikti dokumentą nei antstolis. Kita vertus, jei adresatas yra agresyvus, laišką lengviau palikti pašto dėžutėje. Tai abejotina ir esant kitoms minėtoms aplinkybėms. Tačiau tokiomis aplinkybėmis įstatymas numato būtent tokias priemones.

7.4 Kas atsitinka, jei adresatas atsisako priimti įteikiamus dokumentus? Ar dokumentai laikomi tinkamai įteiktais, jei atsisakymas juos priimti buvo neteisėtas?

Tai bus vertinama byloje. Adresatas gali atsisakyti priimti įteikiamą dokumentą tik Reglamento dėl dokumentų įteikimo 12 straipsnyje nustatytais pagrindais. Teismas anksčiau yra nusprendęs, kad gaunančioji agentūra neturi įgaliojimų vertinti, ar atsisakymai, susiję su kalbos reikalavimais, yra pagrįsti. Tai yra logiška ir pagrįsta.

Gaunančiajai agentūrai gana sunku įvertinti, ar adresatas pakankamai gerai moka kalbą, kuria parašytas dokumentas. Už dokumentų įteikimą atsakinga valdžios institucija gali neturėti priemonių tam įvertinti. Be to, už tokį vertinimą atsakingas nepriklausomas teismas.

Pasirinkus priimančiosios valstybės narės kalbą, teisės atsisakyti nėra ir dokumentų įteikimas negali būti blokuojamas. Pagrindo atsisakyti įteikti dokumentą nelieka dėl galimybės adresatui įteikti vertimą.

Galiausiai pažymėtina, kad Reglamentas dėl dokumentų įteikimo turi tiesioginį poveikį, nes vykdomasis dokumentas laikomas įteiktu tik kai jis yra tinkamai įteiktas priimančioje valstybėje narėje.

Jei atsisakoma įteikti dokumentą pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo nuostatas ir atsisakymas neištaisomas, įteikimas nėra įvykdytas.

8 Įteikimas paštu iš užsienio (Reglamento dėl dokumentų įteikimo 18 straipsnis)

8.1 Jeigu dokumentas adresatui šioje valstybėje narėje siunčiamas paštu iš užsienio ir turi būti įteikiamas su gavimo patvirtinimu (Reglamento dėl dokumentų įteikimo 18 straipsnis), ar paštas turi dokumentą įteikti pačiam (pačiai) adresatui (-ei), ar, laikydamasis nacionalinių pašto pristatymo taisyklių, dokumentą gali įteikti kitam asmeniui tuo pačiu adresu?

Taikomas pastarasis variantas; dokumentas tiesiog siunčiamas registruotu paštu. Tai nėra iš anksto suderinama su pašto tarnyba. Dokumentai dažnai siunčiami tiesiogiai agentūrai – tokiu atveju jie nėra siunčiami registruotu paštu.

8.2 Kaip pagal šios valstybės narės pašto pristatymo taisykles galima įteikti dokumentus iš užsienio pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo 18 straipsnį, jei pristatymo adresu nėra nei adresato, nei kito dokumentus priimti įgalioto asmens (jei tai leidžiama pagal nacionalines pašto pristatymo taisykles, žr. pirmiau)?

Tokiu atveju dokumentas būtų grąžintas.

8.3 Ar pašte yra numatytas tam tikras laikotarpis, per kurį galima atsiimti dokumentus, prieš juos išsiunčiant atgal kaip nepristatytus? Jei taip, kaip adresatui pranešama apie tai, kad jis iš pašto turi atsiimti laišką?

Ne. Jei dokumentai siunčiami registruotu paštu arba paliekami pašto skyriuje, pašto darbuotojai (Nyderlanduose) visada palieka pranešimą apie tai, kad dokumentas buvo pristatytas į pašto skyrių ir jį galima pasiimti.

9 Ar yra kokių nors rašytinių įrodymų, kad dokumentas buvo įteiktas?

Taip, žr. Reglamento dėl dokumentų įteikimo 14 straipsnį.

10 Kas atsitinka, jeigu adresatas negauna dokumento arba dokumentas įteikiamas pažeidžiant įstatymą (pvz., dokumentas įteikiamas trečiajam asmeniui)? Ar toks dokumento įteikimas vis tiek gali būti laikomas galiojančiu (pvz., ar galima ištaisyti įstatymo pažeidimus), ar dokumentas turi būti įteikiamas iš naujo?

Jei atitinkamas asmuo negauna dokumento, įteikimas nėra įvykdytas. Tada privaloma bandyti įteikti dokumentą dar kartą.

11 Jei adresatas atsisako priimti dokumentą remdamasis vartojama kalba (Reglamento dėl dokumentų įteikimo 12 straipsnis), o teismas ar institucija, vykdantys teismo procesą, patikrinę nusprendžia, kad tas atsisakymas nebuvo pagrįstas, ar yra speciali teisių gynimo priemonė šiam sprendimui užginčyti?

Ne, adresatas turės apsiginti toje pačioje byloje.

12 Ar turiu mokėti už dokumento įteikimą (jei taip – kiek)? Ar yra skirtumas tais atvejais, kai dokumentas turi būti įteiktas pagal nacionalinę teisę ir kai prašymas įteikti dokumentą pateikiamas iš kitos valstybės narės? Taip pat žr. pranešimą pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo 15 straipsnį, susijusį su dokumento įteikimu iš kitos valstybės narės

Taip, kaina skirtingose valstybėse narėse nevienoda. Nyderlanduose šiuo metu taikomas 65 EUR mokestis. Tačiau ši suma didinama Įgyvendinimo aktu. Pavyzdžiui, Belgijoje taikomas 165 EUR mokestis. Jei įteikimas vykdomas pagal Reglamento dėl dokumentų įteikimo nuostatas, kaina visada yra tokia pati. Nyderlanduose dokumentų įteikimas reglamentuojamas Įsakymu dėl antstolių mokesčių (nyd. Besluit tarieven ambtshandelingen gerechtsdeurwaarders).

Paskutinis naujinimas: 14/06/2023

Šio puslapio turinį nacionaline kalba tvarko atitinkamos Europos teisminio tinklo kontaktinės įstaigos. Vertimus atliko Europos Komisijos tarnyba. Į kompetentingos nacionalinės institucijos originale įvestus pakeitimus vertimuose gali būti neatsižvelgta. Nei Europos teisminis tinklas, nei Europos Komisija neprisiima atsakomybės ar įsipareigojimų dėl šiame dokumente pateiktos arba nurodytos informacijos arba duomenų. Daugiau informacijos apie už šį puslapį atsakingos valstybės narės autorių teisių taisykles rasite puslapyje „Teisinė informacija“.