

Informácie podľa oblasti
Pod pojmom „doručovanie písomností“ sa rozumie zasielanie písomností.
Účelom osobitných pravidiel, ktoré upravujú túto záležitosť, je určiť nevyhnutné podmienky na to, aby bolo možné doručovanie súdnych a mimosúdnych písomností považovať za spoľahlivé, s cieľom poskytnúť istotu, pokiaľ ide o čas, miesto, spôsob a osobu, ktorej sa písomnosť doručuje, a to v rámci konania (súdne písomnosti), ako aj mimo neho (mimosúdne písomnosti).
Je potrebné uviesť, že v judikatúre španielskeho ústavného súdu sa stanovuje, že doručovanie písomností predstavuje nevyhnutnú predbežnú záruku, bez ktorej nemôžu nadobudnúť účinnosť žiadne iné ústavné záruky (rozsudok ústavného súdu STC 1/1993 z 13. januára 1993).
Súdy musia zabezpečiť účinné doručenie písomností; ak sa prijme súdne rozhodnutie bez toho, aby bola vypočutá jedna zo strán, predstavovalo by to porušenie zásady kontradiktórnosti a táto strana by bola v dôsledku toho bez náležitej obhajoby, ak sa zistí, že rozhodnutie sa skutočne prijalo bez vypočutia jednej zo strán (rozsudok ústavného súdu STC 54/2010 zo 4. októbra 2010).
Podľa článku 149 Občianskeho súdneho poriadku (Ley de Enjuiciamiento Civil) súdne úrady (oficinas judiciales), t. j. súdy a spoločné centrá pre doručovanie písomností (Servicios Comunes Procesales de Actos de Comunicación), musia formálne doručiť procesné rozhodnutia, ktoré sa prijímajú pri súdnych konaniach.
K súdnym písomnostiam patria:
Predmetom doručovania sú všetky písomnosti, ktoré súd prijal v rámci konania, či už sú to dokumenty predložené účastníkmi konania alebo tretími stranami, ktorých súčinnosť vyžadoval súd, alebo dokumenty, ktoré vypracovali znalci stanovení súdom.
Ďalej sú predmetom doručovania aj mimosúdne písomnosti (napríklad notárske úkony) vymedzené v rozhodnutí Súdneho dvora Európskej únie vo veci C-223/14 (Tecom Mican), a to aj mimo súdneho konania, ako rozhodol Súdny dvor Európskej únie vo veci C-14/08 (Roda Golf).
Súhrnne možno písomnosti, ktoré môžu súdne orgány využívať na komunikáciu s účastníkmi konania a s tretími stranami, klasifikovať takto:
Podľa článku 152 Občianskeho súdneho poriadku doručovanie písomností riadi súdny tajomník (Letrado de la Administración de Justicia) jednotlivých súdov (do roku 2015 označovaný ako „Secretario Judicial“), ktorý zodpovedá za riadny postup doručovania.
Písomnosti doručuje súdny úradník alebo právny zástupca osoby žiadajúcej o doručenie, ktorá znáša náklady.
Písomnosti sa považujú za zákonne doručené, ak záznam o doručení obsahuje náležitý dôkaz o tom, že dané písomnosti boli odovzdané osobne alebo doručené na adresu bydliska adresáta. Právny zástupca je zodpovedný za potvrdenie totožnosti a stavu osoby, ktorá preberá doručovanú písomnosť, pričom musia byť zaznamenané tým, že táto osoba podpíše kópiu písomnosti a uvedie dátum doručenia.
V súlade s nariadením je na členských štátoch, aby rozhodli, či by mali informácie o adresách zisťovať z vlastnej iniciatívy. V prípade Španielska sa vyhlásilo, že orgán príslušný na doručovanie, t. j. súdny tajomník, bude zodpovedný za zisťovanie adresy. Vo vyhlásení týkajúcom sa článku 7 ods. 2 písm. c) nariadenia sa uvádza, že španielske orgány príslušné na doručovanie z vlastnej iniciatívy vykonajú postup na získanie informácií o adresách z registrov obyvateľov alebo iných databáz v prípadoch, keď adresa uvedená v žiadosti o doručenie nie je správna.
Áno, v súlade s vyhlásením Španielska na základe článku 7 nariadenia (EÚ) 2020/1784 orgán príslušný na doručovanie (súdny tajomník) bude – z vlastnej iniciatívy – zodpovedný za zisťovanie adresy. V súlade s článkom 7 ods. 1 písm. a) odosielajúce orgány môžu zasielať žiadosti o zistenie adresy osoby, ktorej sa má doručiť písomnosť, orgánu príslušnému na doručovanie, ktorý Španielsko určilo.
Na tieto účely v Španielsku neexistuje žiadny prístupný register. Súdy v Španielsku však majú k dispozícii viacero databáz s obmedzeným prístupom (sieť Punto Neutro Judicial), prostredníctvom ktorých si môžu španielske súdne orgány v odôvodnených prípadoch zistiť údaje o domicile a majetkových pomeroch osôb. Ak teda nie je známy domicil fyzickej alebo právnickej osoby, ktorej sa má doručiť písomnosť, príslušný orgán musí požiadať o jeho zistenie v databázach, ktoré majú k dispozícii súdy.
S cieľom uskutočniť hľadanie v týchto databázach je potrebné poskytnúť číslo španielskeho preukazu totožnosti alebo španielske daňové identifikačné číslo osoby, ktorej sa vyhľadávanie týka, prípadne jej identifikačné číslo, ktoré má ako cudzí štátny príslušník žijúci v Španielsku. V prípade, že hľadaná osoba nemá takýto španielsky preukaz totožnosti, musia byť okrem mena a priezviska poskytnuté aj ďalšie informácie, ako sú číslo pasu, dátum narodenia alebo štátna príslušnosť adresáta, pretože bez týchto údajov môže byť vyhľadávanie neúspešné. Za vyhľadávanie sa neplatia žiadne poplatky.
Okrem toho môžu účastníci konania zistiť informácie o domicile aj z iných verejných registrov. Za prístup do týchto registrov však musia záujemcovia zaplatiť určitý poplatok, ktorého výška sa odvíja od typu požadovaných informácií.
Súdny tajomník bude zodpovedný za to, aby z vlastnej iniciatívy (ex officio) vykonal postup na získanie informácií o adresách z registrov obyvateľov (sieť Punto Neutro Judicial) alebo iných databáz v prípadoch, keď adresa uvedená v žiadosti o doručenie nie je správna.
Ak uvedené tlačivo obsahuje žiadosť o doručenie písomností podľa nariadenia (EÚ) 2020/1784 a pri vyhľadávaní adresy sa zistí, že daný španielsky úrad nie je miestne príslušný na doručenie príslušných písomností, na základe článku 10 ods. 4 uvedeného nariadenia musí žiadosť postúpiť príslušnému prijímajúcemu orgánu a informovať o tom odosielajúci orgán prostredníctvom vzorového tlačiva.
Áno, ak sú k dispozícii alternatívne prostriedky. Podľa článku 152 Občianskeho súdneho poriadku sa písomnosti pod vedením súdneho tajomníka môžu doručiť niektorým z nasledujúcich spôsobov:
Písomnosti sa považujú za riadne doručené, keď existuje dostatočný dôkaz o ich doručení dotknutej osobe na adresu bydliska, na e-mailovú adresu, pri ktorej je takéto použitie povolené, prostredníctvom portálu elektronických oznámení alebo prostriedkami na diaľku či elektronickými prostriedkami, ktoré si zvolil adresát.
Elektronické súdne spisy sa v Španielsku zavádzajú v zmysle zákona č. 18/2011 z 5. júla 2011, ktorým sa upravuje používanie informačných a komunikačných technológií v zbore súdnych vykonávateľov. Občiansky súdny poriadok bol zmenený zákonom č. 42/2015 z 5. októbra 2015, ktorým sa od 1. januára 2016 zaviedla povinnosť používať zabezpečené elektronické systémy na doručovanie písomností týkajúcich sa konania pre všetkých odborníkov pôsobiacich v oblasti justície. Z týchto systémov sa vyvinula platforma LexNET, ktorej používanie upravuje kráľovský dekrét č. 1065/2015 z 27. novembra 2015 v rámci miestnej právomoci ministerstva spravodlivosti. Rôzne autonómne spoločenstva s kompetenciami v oblasti justície vyvinuli zo svojej strany rovnocenné systémy elektronického doručovania.
Dotknuté strany a široká verejnosť sa s cieľom využiť túto možnosť môžu prihlásiť do oznamovacej služby tzv. elektronických súdov (Sedes Judiciales Electrónicas) rôznych území. (Najväčšie územie pokrýva elektronický súd ministerstva spravodlivosti.)
V súlade s tretím odsekom článku 273 Občianskeho súdneho poriadku sú všetci odborníci, ktorí pôsobia v oblasti justície, povinní využívať dostupné diaľkové alebo elektronické systémy v rámci zboru súdnych vykonávateľov na podávanie písomnosti pri začatí konania, písomností, ktoré nesúvisia so začatím konania, a iných písomností takým spôsobom, aby bola zabezpečená ich pravosť a takisto spoľahlivý a úplný záznam o ich podaní a prijatí, ako aj o dátume ich podania a prijatia. V každom prípade musia pri komunikácii so zborom súdnych vykonávateľov využívať elektronické prostriedky tieto subjekty:
Elektronické doručenie možno uskutočniť priamo osobám so známou adresou za predpokladu, že sa písomnosti odosielajú a prijímajú pomocou kvalifikovanej elektronickej doručovacej služby pre registrované zásielky a adresát vopred udelil výslovný súhlas s použitím elektronických prostriedkov na účely doručovania písomností v súdnom konaní. Ďalšou podmienkou je, aby adresát vopred udelil súdu alebo orgánu výslovný súhlas s použitím e-mailu, ktorý sa zašle na konkrétnu e-mailovú adresu na účely doručovania písomností v tomto konaní, a aby adresát potvrdil prijatie písomnosti prostredníctvom potvrdenia o prijatí obsahujúceho aj dátum prijatia.
Nie sú špecifikované. Ak sú však odporcovia právnické osoby, španielsky ústavný súd vyhlásil, že použitie povolenej e-mailovej adresy je nevhodné ako prostriedok doručenia prvotného predvolania, keďže sa toto predvolanie musí doručiť na domácu adresu adresáta doporučenou poštovou zásielkou s doručenkou v súlade s článkom 155 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ako sa uvádza v rozsudku ústavného súdu STC 129/2019 z 11. novembra 2019, v ktorom sa opätovne uvádza kritérium, ktoré už bolo stanovené v iných rozsudkoch: v rozsudkoch ústavného súdu TC 6/2019 a 47/2019).
Keď sa doručuje rozhodnutie alebo predvolanie formou doporučenej poštovej zásielky alebo telegramu s doručenkou alebo inými podobnými prostriedkami, ktoré umožňujú uviesť v spise vierohodný záznam o doručení, dátume doručenia a obsahu príslušnej písomnosti, súdny tajomník musí v spise uviesť záznam s podrobnosťami o odoslaní a obsahu písomnosti a priložiť k nemu, ak je to možné, doručenku alebo prostriedok, akým bolo doručenie zaznamenané, alebo dokumentáciu poskytnutú právnym zástupcom, ktorá potvrdzuje, že písomnosť prevzal on.
Doručenie formou oznamu (verejného oznámenia) môže v Španielsku vykonať len súd, ktorý rozhoduje v hlavnom konaní, a to za predpokladu, že sa bezúspešne pokúsil doručiť písomnosť jej adresátovi na adresy domicilu, ktoré získal prostredníctvom vyhľadávania miesta pobytu tejto osoby (článok 164 Občianskeho súdneho poriadku). Súdny tajomník ako orgán prijímajúci žiadosť o doručenie písomnosti podľa nariadenia (EÚ) 2020/1784 teda nemôže rozhodnúť o doručení formou oznamu (verejného oznámenia), pretože nepojednáva vo veci samej, ale iba vykonáva pomocné právne úkony.
Písomnosti sa považujú za doručené vtedy, keď boli splnené požiadavky pre daný typ písomnosti stanovené v zákone.
V každom prípade sa však použijú také prostriedky, ktoré umožňujú uviesť v spise vierohodný záznam o doručení, dátume a čase doručenia a obsahu príslušnej písomnosti.
Keď sa doručuje rozhodnutie alebo predvolanie formou doporučenej poštovej zásielky alebo telegramu s doručenkou alebo inými podobnými prostriedkami, ktoré umožňujú uviesť v spise vierohodný záznam o doručení, dátume doručenia a obsahu príslušnej písomnosti, súdny tajomník musí v spise uviesť záznam s podrobnosťami o odoslaní a obsahu písomnosti a priložiť k nemu, ak je to možné, doručenku alebo prostriedok, akým bolo doručenie zaznamenané, alebo dokumentáciu poskytnutú právnym zástupcom, ktorá potvrdzuje, že písomnosť prevzal on (článok 160 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku).
V prípade, že sa poštovému doručovateľovi nepodarí odovzdať písomnosť príslušnému adresátovi, nechá mu oznámenie o uložení zásielky na pošte, v ktorom uvedie lehotu na jej vyzdvihnutie a adresu pošty, kde si ju môže vyzdvihnúť.
Pokus o doručenie písomnosti môže vykonať aj zamestnanec súdneho úradu. V takom prípade nechá úradník v schránke adresáta oznámenie s informáciou o tom, dokedy si môže príslušnú písomnosť vyzdvihnúť v sídle súdu.
Keď je domicil adresáta v rovnakom súdnom obvode, v akom sídli súd, a nejde o písomnosti, od ktorých závisí právne zastúpenie alebo osobná účasť adresáta na konaní, môže sa mu odoslať výzva (ktorýmkoľvek z spôsobov uvedených v prvom odseku), aby sa dostavil na príslušný súd s cieľom, aby mu bolo oznámené súdne rozhodnutie alebo iné procesné opatrenie, vydanie súdneho príkazu ukladajúceho povinnosť zdržať sa určitého konania, alebo aby mu boli sprístupnené písomnosti (článok 160 ods. 3 Občianskeho súdneho poriadku).
Výzva musí obsahovať podrobné vysvetlenie toho, prečo sa má adresát dostaviť na súd, a to formou označenia konania a veci, ktorých sa výzva týka, a s upozornením, že ak sa adresát bezdôvodne nedostaví v stanovenej lehote, uplatní sa domnienka, že bol oboznámený s danou záležitosťou alebo že mu bola doručená daná písomnosť (článok 160 ods. 3 Občianskeho súdneho poriadku).
Ak adresát bez náležitého dôvodu odmietne prevziať doručované písomnosti, tieto písomnosti sa budú považovať za doručené adresátovi a vyplynú z nich rovnaké právne účinky, ako keby boli riadne doručené, pričom dňom nasledujúcim po ich odmietnutí začnú plynúť jednotlivé procesné lehoty (článok 161 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku).
Na základe nariadenia sa písomnosti môžu doručovať priamo poštovou službou doporučeným listom s doručenkou alebo s rovnocenným dokladom. V prípade písomností odoslaných poštou s doručenkou je však potrebné priložiť aj tlačivo.
V súlade so zákonom sa zásielky podľa ich typu odovzdávajú priamo adresátovi alebo osobe, ktorá je ním oprávnená, prípadne sa doručujú do poštových priečinkov na pošte alebo do schránok na adrese domicilu. Za osobu oprávnenú adresátom na preberanie zásielok v mieste domicilu sa považuje akákoľvek osoba, ktorá sa nachádza na danej adrese, preukáže svoju totožnosť a preberá zodpovednosť za doručené zásielky, okrem prípadu, že by to výslovne odmietla (článok 24 zákona č. 43/2010 z 30. decembra 2010 o všeobecnej poštovej službe, právach používateľov a poštovom trhu).
V súlade so zákonom sa musia stanoviť záväzné pravidlá pre prípady, keď z nejakého dôvodu nie je možné odovzdať zásielku adresátovi ani ju vrátiť odosielateľovi. Musia medzi nimi byť pravidlá týkajúce sa postupu zisťovania adresy domicilu, miesta pôvodu a určenia zásielky, vypočutia alebo predvolania odosielateľov a prípadného časového uschovania, reklamácie či likvidácie zásielky.
Poštový doručovateľ nechá adresátovi oznam o uložení poštovej zásielky s informáciou o tom, na ktorej pošte a v akej lehote si ju môže vyzdvihnúť. Ak zásielku nikto nevyzdvihne v stanovenej lehote, táto skutočnosť sa zaznamená a zásielka sa vráti odosielateľovi.
V prípade, že písomnosti správnych a súdnych orgánov doručuje určený poštový operátor, ich doručenie, odovzdanie a prevzatie, prípadne ich odmietnutie alebo neúspešné odovzdanie sa považujú za pravdivé a hodnoverné, či už sa doručujú fyzickými, alebo diaľkovými prostriedkami.
Ak sa písomnosti doručujú osobným odovzdaním prostredníctvom zamestnancov súdu, súdny úradník vydá potvrdenie, v ktorom zaznamená výsledok doručenia. Ak je písomnosti možné odovzdať priamo samotnému adresátovi, ich prevzatie potvrdí príjemca svojím podpisom. V prípade, že adresát odmietne podpísať ich prevzatie, táto skutočnosť sa uvedie na potvrdení spolu s poznámkou, že písomnosti sa považujú za doručené (pozri otázku 7.4; článok 161 ods. 3 Občianskeho súdneho poriadku).
Podľa článku 161 ods. 3 Občianskeho súdneho poriadku, ak adresa, na ktorú sa má doručiť písomnosť, je miestom trvalého pobytu adresáta podľa mestského registra adries, daňového registra alebo podľa iného oficiálneho registra či vestníka profesijného združenia, alebo ak ide o obytnú budovu alebo priestory, ktoré má odporca v nájme, a ak sa tam adresát nenachádza, písomnosť je možné odovzdať v zatvorenej obálke ktorémukoľvek zamestnancovi, členovi rodiny alebo spolubývajúcemu vo veku nad 14 rokov, ktorý sa na uvedenej adrese nachádza, alebo správcovi budovy (ak existuje), pričom túto osobu je potrebné informovať o jej povinnosti odovzdať danú kópiu rozhodnutia alebo predvolania príslušnému adresátovi alebo ho o nej upovedomiť (ak pozná miesto jeho pobytu), pričom príjemca sa v každom prípade musí upozorniť na jeho zodpovednosť, pokiaľ ide o ochranu údajov príslušného adresáta.
Ak je písomnosť doručovaná na adresu bežného pracoviska príjemcu, písomnosť sa v prípade jeho neprítomnosti odovzdá osobe, ktorá ho podľa vlastného vyjadrenia pozná, prípadne ak existuje oddelenie zodpovedné za príjem písomností alebo predmetov, písomnosť sa odovzdá osobe zodpovednej za jeho činnosť, ktorú je potrebné poučiť rovnako, ako je uvedené v predchádzajúcom odseku.
V potvrdení sa zaznamená meno adresáta písomnosti, dátum a čas neúspešného pokusu o jej odovzdanie adresátovi na príslušnej adrese, ako aj meno osoby, ktorá prevzala kópiu rozhodnutia alebo predvolania, a vzťah medzi touto osobou a adresátom. Takto doručený dokument nadobúda plnú účinnosť.
Doručenie písomnosti je neúčinné, ak nebolo vykonané v súlade so zákonom, keďže v opačnom prípade by príslušná osoba bola pozbavená prostriedkov právnej obrany (článok 266 bod 1 Občianskeho súdneho poriadku). Ak však osoba, ktorá dostala oznámenie, bola vyzvaná, predvolená alebo požiadaná sa dostaviť, napriek porušeniu zákona vezme vec na vedomie a nevyhlási potvrdenie o doručení za neplatné, keď sa prvýkrát dostaví na súd, potvrdenie sa odvtedy považuje za plne účinné a za vypracované v súlade so zákonom (článok 266 bod 2 Občianskeho súdneho poriadku).
Pokiaľ ide o jazyk doručovanej písomnosti, v zmysle judikatúry Súdneho dvora Európskej únie C-354/15, Henderson musí byť ku každému oznámeniu pripojený preklad buď do jazyka, ktorému odporca rozumie, alebo do úradného jazyka dožiadaného členského štátu, alebo, ak je v tomto členskom štáte niekoľko úradných jazykov, do úradného jazyka alebo do jedného z úradných jazykov miesta, kde sa má doručenie vykonať. Ak sa v takých prípadoch odporcovi nedoručí vzorové tlačivo stanovené v časti Tlačivo L v nariadení (EÚ) 2020/1784, tento nedostatok z hľadiska oznámení je potrebné napraviť v súlade s uvedeným nariadením tým spôsobom, že sa dotknutej strane poskytne toto vzorové tlačivo (tlačivo L) uvedené v prílohe I k uvedenému nariadeniu.
Ako sa uvádza v nariadení (EÚ) 2020/1784, pre doručenie informácií adresátom ďalej platí, že adresát môže prijatie písomnosti odmietnuť, ak nie je vyhotovená v jazyku, ktorému rozumie, v úradnom jazyku prijímajúceho členského štátu alebo, ak existuje niekoľko úradných jazykov v tomto členskom štáte, v jednom z úradných jazykov v mieste, kde sa má doručenie uskutočniť, alebo ak k tejto písomnosti nie je priložený preklad do uvedených jazykov.
Ak adresát odmietne písomnosť prevziať, doručenie písomnosti možno napraviť tak, že sa písomnosť znova doručí spolu s jej prekladom (článok 12 ods. 5). Ak odmietnutie písomnosti nie je odôvodnené z dôvodu toho, že adresát rozumie jazyku, v ktorom je písomnosť vyhotovená, po tom, ako si adresát účinne uplatnil svoje právo odmietnuť prevziať písomnosť, súd rozhodujúci vo veci môže overiť, či je odmietnutie dôvodné, a podľa potreby uplatniť dôsledky stanovené vnútroštátnym právom (uznesenie Súdneho dvora z 28. apríla 2016, vec C‑384/14, Alta Realitat).
Ak sú písomnosti doručované prostredníctvom súdu, súdneho úradu alebo spoločnej procesnej služby, poplatok za doručenie znáša súdny orgán, a žiadateľ teda neplatí žiadne poplatky.
Obsah pôvodných vnútroštátnych jazykových verzií na tejto webovej lokalite spravujú príslušné kontaktné body EJS. Preklady týchto textov zabezpečila Európska komisia. V prekladoch preto ešte môžu chýbať možné úpravy pôvodných textov, ktoré neskôr vykoná príslušný štátny orgán členského štátu. Európska justičná sieť pre občianske a obchodné veci ani Európska komisia nenesú žiadnu zodpovednosť ani inak neručia za informácie alebo údaje, ktoré tento dokument obsahuje alebo na ktoré odkazuje. Právne normy v oblasti autorských práv členského štátu zodpovedných za túto stránku nájdete v právnom oznámení.