Full text

OPENBAAR

Datum

29 mei 2008

Kenmerk

CA/NB/35/123

Besluit op bezwaar in zaak 35/Sana Direct B.V.

Besluit

Besluit van de Consumentenautoriteit op de bezwaren van Sana Direct B.V. tegen het besluit van de Consumentenautoriteit van 5 november 2007.

I Verloop van de procedure

1. Bij besluit van 5 november 2007 (hierna: het bestreden besluit) heeft de Consumentenautoriteit vastgesteld dat Sana Direct B.V.:

a. artikel 8.2, eerste lid, Whc juncto artikel 3:15d, eerste lid, onder a, BW heeft overtreden door geen vestigingsadres te vermelden op de website van Naturpost en op de afzonderlijke webpagina’s waarop de producten Ginseng, Fiskolja Omega-3, Phase 2 en Glucosamine worden aangeboden;

b. artikel 8.2, eerste lid, Whc juncto artikel 3:15d, eerste lid ,onder f, BW heeft overtreden door geen BTW-identificatienummer te vermelden op de webpagina waarop het product Glucosamine wordt aangeboden;

c. artikel 8.2, eerste lid, Whc juncto artikel 3:15d, tweede lid, BW heeft overtreden door op de website van Naturpost en op de afzonderlijke webpagina’s waarop de producten van Ginseng, Fiskolja Omega-3, Phase 2 en Glucosamine worden aangeboden, de inbegrepen belastingen bij de prijzen niet te vermelden;

d. artikel 8.2, derde lid, Whc juncto artikel 6:227b, eerste lid, onder a, BW heeft overtreden door op de webpagina’s waarop de producten Ginseng, Fiskolja Omega-3, Phase 2 en Glucosamine worden aangeboden, de wijze waarop de overeenkomst tot stand komt niet op een voldoende duidelijke, begrijpelijke en ondubbelzinnige wijze te vermelden;

e. artikel 8.2, derde lid, Whc juncto artikel 6:227b, eerste lid, onder c, BW heeft overtreden door op de website van Naturpost en op de afzonderlijke webpagina’s waarop de producten Ginseng, Fiskolja Omega-3, Phase 2 en Glucosamine worden aangeboden de wijze waarop de wederpartij van door hem niet gewilde handelingen op de hoogte kan raken, alsmede de wijze waarop ongewilde handelingen kunnen worden hersteld voordat de overeenkomst tot stand komt, niet op een voldoende duidelijke, begrijpelijke en ondubbelzinnige wijze te vermelden;

f. artikel 8.5, tweede lid, Whc juncto artikel 7:46c, eerste lid, onder f,BW juncto artikel 7:46d BW heeft overtreden door op de webpagina waarop het product Glucosamine wordt

1

OPENBAAR

aangeboden, de mogelijkheid van ontbinding van de overeenkomst binnen de bedenktijd van zeven werkdagen niet correct te vermelden;

g. artikel 8.5, tweede lid, Whc juncto artikel 7:46c, eerste lid, onder f, BW juncto artikel 7:46d BW heeft overtreden door bij de telemarketingactiviteiten ten aanzien van de producten Ginseng, Fiskolja Omega-3, Phase 2, Appelazijn, Rosea Svenska en Glucosamine de toepasselijkheid van de bedenktijd niet te vermelden;

h. artikel 8.5, tweede lid, Whc juncto artikel 7:46c, eerste lid, onder h, BW heeft overtreden door op de website van Naturpost en de webpagina’s waarop de producten Ginseng, Fiskolja Omega-3, Phase 2 en Glucosamine worden aangeboden, de termijn voor aanvaarding van het aanbod, dan wel de termijn voor het gestand doen van de prijs niet te vermelden;

i. artikel 8.5, eerste lid, Whc juncto artikel 7:7, tweede lid, BW heeft overtreden door met gebruikmaking van telemarketing zonder toestemming vervolgpakketten te versturen.

De Consumentenautoriteit heeft aan Sana Direct B.V. een last onder dwangsom opgelegd van EUR 500,- per dag, met een maximum van EUR 50.000 tot beëindiging van de overtredingen genoemd onder b.), d.) en e.). Voorts heeft zij aan Sana Direct B.V. een last onder dwangsom opgelegd van EUR 500,- per dag, met een maximum van EUR 50.000 ter voorkoming van herhaling van de overtredingen genoemd onder g.) en i.). De Consumentenautoriteit heeft aan Sana Direct B.V. een boete opgelegd van EUR 48.000,- wegens overtreding van het genoemde onder d.), e.) en g.) en een boete opgelegd van EUR 40.000,- wegens overtreding van het genoemde onder i.).

2. Tegen het bestreden besluit heeft Sana Direct B.V. op 12 december 2007 gemotiveerd bezwaar aangetekend.

3. Overeenkomstig het Besluit tot instelling Adviescommissie bezwaarschriften Consumentenautoriteit van 8 november 20071 heeft de Consumentenautoriteit het bezwaar tegen het bestreden besluit voor advies voorgelegd aan de Adviescommissie bezwaarschriften Consumentenautoriteit (hierna: de Adviescommissie).

4. Op 26 maart 2008 zijn Sana Direct B.V. en de Consumentenautoriteit (hierna tezamen: partijen) naar aanleiding van de ingediende bezwaren ten kantore van de Consumentenautoriteit door de Adviescommissie gehoord. Van dit horen is een verslag opgemaakt dat op 14 april 2008 aan partijen is toegestuurd.

5. Op 6 mei 2008 heeft de Adviescommissie haar advies (hierna: het Advies) vastgesteld en bij brief van 15 mei 2008 aan de Consumentenautoriteit uitgebracht. Het Advies is aan dit besluit gehecht en maakt hiervan integraal onderdeel uit.

1 Staatscourant nr. 224/10. 2

OPENBAAR

6. Voor een uitgebreide weergave van de gevolgde procedure alsmede van de feiten en van de standpunten van partijen, wordt verwezen naar randnummers 1.1 tot en met 4.1 van het Advies.

II Het Advies van de Adviescommissie bezwaarschriften Consumentenautoriteit

7. Het advies van de Adviescommissie luidt als volgt: Op grond van het bovenstaande adviseert de commissie het bezwaarschrift van Sana Direct B.V. van 12 december 2007 tegen het besluit van de Consumentenautoriteit van 5 november 2007, met kenmerk CA/NB/35/64,

o gegrond te verklaren voor zover dat is gericht tegen het deel van het besluit dat betrekking heeft op de overtreding van artikel 8.2 lid 3 Whc juncto artikel 6:227b lid 1 onder c BW en de daarvoor opgelegde boete en last onder dwangsom;

o voor het overige ongegrond te verklaren.

8. De Consumentenautoriteit beslist overeenkomstig het Advies en verwijst ter motivering van dit besluit, overeenkomstig het bepaalde in artikel 3:49 Awb, naar het Advies.

III Besluit

De Consumentenautoriteit:

a) neemt het advies van de Adviescommissie bezwaarschriften Consumentenautoriteit over;

b) verklaart het bezwaar van Sana Direct B.V. gegrond voor zover dat is gericht tegen het deel van het besluit dat betrekking heeft op de overtreding van artikel 8.2 lid 3 Whc juncto artikel 6:227b lid 1 onder c BW en de daarvoor opgelegde last onder dwangsom en de daarvoor opgelegde boete van EUR 16.000,-;

c) verklaart voor het overige de bezwaren tegen haar besluit van 5 november 2007 ongegrond.

’s Gravenhage,

(w.g.) mw. drs. M.E. Hulshof

de Consumentenautoriteit

Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks is betrokken, binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de rechtbank Rotterdam, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam. Nadere informatie over de beroepsprocedure is te vinden op www.rechtspraak.nl.

3