Търговски регистри в държавите от ЕС

История на създаването на търговския регистър

Кога е създаден?

Търговският регистър в съвременния смисъл, т.е. регистър, воден от публично достъпен държавен служител, с универсален обхват и признати правни последици, с цел осигуряване на публичност и повишаване на сигурността на законната търговия, започва с Търговския кодекс от 1833 г., влязъл в сила на 14/1/1834 г.

Кога е била цифровизирана?

Големият импулс в тази област се осъществи през 2006 г. след приемането на Декрет-закон № 76-A/2006 от 29 март, с който се одобрява широк набор от мерки за опростяване на живота на гражданите и предприятията. Впоследствие е прието Постановление № 1416-A/2006 от 19 декември 2009 г. за популяризиране на документите за онлайн регистрация на предприятия и за създаване на постоянно удостоверение.

Понастоящем цялата дейност на търговския регистър вече се извършва в ИТ приложение и в единна база данни, наречена SIRCOM (Интегрирана система на търговския регистър).

Какво е приложимото законодателство в момента?

Търговският регистър понастоящем се урежда от Кодекса за търговския регистър (КРС), одобрен с Наредба-закон № 403/86 от 3 декември 2006 г. (изменян няколко пъти), и от наредбата за търговския регистър, одобрена с Министерска изпълнителна заповед № 657-A/2006 от 29 юни 2009 г. (също изменяна няколко пъти).

Каква информация може да бъде намерена в търговския регистър?

Търговският регистър има за цел да оповести правното положение на отделните търговци, търговски дружества, граждански дружества в търговска форма, самостоятелни сдружения с ограничена отговорност, кооперации, публични предприятия, допълващи се групи от предприятия и европейски обединения по икономически интереси, физически и юридически лица, подлежащи на регистрация по закон.

Видът на предоставената информация варира в зависимост от субектите, посочени по-горе, и се определя въз основа на фактите, подлежащи на регистрация за всеки от тези субекти. Така например при търговските дружества и гражданските дружества в търговски формат търговският регистър предоставя информация за фактите, посочени в настоящия случай.

Кой има право на достъп до регистъра?

Информацията в търговския регистър е публична, т.е. всеки може да получи достъп до информацията в регистъра, като поиска удостоверения, незаверени копия и информация, устни или писмени.

Каква информация съдържа регистърът?

Вж. отговора на въпроса „Каква информация предоставя Търговският регистър?“

Какви видове данни се съхраняват? (субекти, регистрирани в публичния регистър, информация за несъстоятелността, финансови отчети и др.)

В съответствие с член 78г от КРС личните данни относно субектите на регистрация и подаването на заявления за регистрация се събират за автоматизирана обработка.

Следните лични данни се събират от регистрантите:

1. Наименованието;
2. Семейно положение, а в случай на несемейно положение — посочване на пълнолетие или малолетно или непълнолетно лице;
3. Име на съпруга/съпругата и режим на имуществени отношения;
4. Обичайно местопребиваване или място на стопанска дейност;
5. Номер на документа за самоличност;
6. Данъчен идентификационен номер.
7. Адрес на електронна поща, ако има такъв.

За регистрантите се събират следните лични данни:

1. Наименованието;
2. Обичайно местопребиваване или място на стопанска дейност;
3. Номер на документа за самоличност;
4. Банков идентификационен номер, ако е предоставен от водещия.

Освен това се събират всякакви други данни, свързани с правното положение на регистрантите.

Личните данни, съдържащи се в базата данни, подпомагат идентифицирането на активните и данъчно задължените лица на фактите, подлежащи на регистрация, и се събират от документите, представени от съответните лица.

Кои документи се архивират/съхраняват (файлове, книжки, устави, протоколи от общи събрания и др.)?

Всеки регистрант разполага с електронна папка, в която се съхраняват всички документи, свързани с документите, подадени за регистрация и подкрепящи я (напр. протоколи от общи събрания, дружествени пактове, устав).

Как мога да извърша търсене (и какви са наличните критерии за търсене)?

Актовете, свързани с търговски дружества, подлежащи на задължително публикуване, и с някои други образувания, се публикуватнапублично достъпния уебсайт (https://publicacoes.mj.pt/), чиято справка дава безплатен достъп до информацията в хронологичен ред или по други критерии за търсене, като например наименованието, идентификационния номер на юридическото лице или общината, в която се намира седалището на юридическото лице.

Как мога да получа документи?

Информацията в търговския регистър е публична, т.е. всеки може да получи достъп до информацията в регистъра, като поиска удостоверения, незаверени копия и информация, устни или писмени. За издаването на удостоверения, копия и информация се заплащат таксите, предвидени в Наредбата за вписване и нотариус на нотариусите. Тези документи могат да бъдат поискани лично или по пощата.

Постоянното извлечение от търговския регистър, както и постоянното удостоверение от регистри и документи, съхранявано в електронното досие на лицата, вписани в търговския регистър, и постоянното удостоверение за актуализирания устав могат да бъдат поискани и получени по електронен път.

Процедура за регистриране

Как мога да започна процедурата по регистрация (как да подам заявления в регистъра, заверка на документи, вид документи, които трябва да бъдат приложени)?

Документите за регистрация могат да се подават лично, по пощата или по електронен път и се записват в дневника. Лицето, което подава заявление за вписване или подава заявление за документа, трябва да предостави дължимите суми, включително тези, свързани със забавено изпълнение на задължението за регистрация. Единствено фактите, изложени в документи, с които се доказва правната им сила, може да бъдат вписвани.

Как се разглеждат подадените заявления?

Заявленията за регистрация се оценяват въз основа на принципа на законност, т.е. осъществимостта на заявлението за регистрация, което трябва да се направи чрез транскрипция, трябва да се преценява с оглед на приложимите правни разпоредби, представените документи и предходните регистрации, като се обръща особено внимание на процесуалната легитимация на заинтересованите лица, формалната валидност на документите и действителността на съдържащите се в тях актове. Накратко, подлежащите на вписване факти се изготвят по искане на заинтересованите лица и въз основа на писмени доказателства, които са достатъчни за установяването им. Ето защо заинтересованото лице твърди, че трябва да бъде класирано от длъжностното лице по вписванията, и това, което се оказва допустимо да иска. Последният, който проверява причината за това лице и достатъчността на представените от него документи, вписва акта в системата за регистрация.

Правни последици от регистрацията

Регистрираната публична вяра означава, че вписването чрез окончателна транскрипция представлява презумпция за наличие на правно положение по точния начин, по който то е определено в регистъра. Това е оборима законова презумпция. Вярата в публичния регистър може да бъде оборена с доказателства за противното (тежестта на доказване се носи от заявителя) и регистрацията, която противоречи на материалноправната действителност, е унищожена. Въпреки това, докато недействителността на регистъра (било то по деловодство или по същество) не бъде доказана и призната в съда, презумпцията (за истина) действа.

Действие на регистрациите върху трети страни съгласно член 17 от Директива (ЕС) 2017/1132

Фактите, които трябва да бъдат регистрирани, пораждат действие по отношение на трети лица едва след датата на регистрацията. Фактите, подлежащи на задължителна регистрация и публикуване съгласно КРС, влизат в сила по отношение на трети лица едва след датата на публикуване. Фактите, подлежащи на вписване, дори и да не са вписани, могат да бъдат противопоставени между самите страни или техните наследници. Учредителните актове на дружествата и техните изменения, за които се прилагат разпоредбите на Кодекса на търговските дружества и правото, приложимо към европейските акционерни дружества, се изключват от обхвата на разпоредбите на предходния параграф.

Несъответствия между вписването в регистъра и публикуването му

Правните публикации се правят автоматично, веднага след потвърждаване на регистрацията, и съдържат задължителните вписвания в регистъра.

Кой носи отговорността за точността на записите?

Председателят на управителния съвет на Института по регистрите и нотариусите, I.P. (IRN), е администратор на базата данни на търговския регистър, без да се засяга отговорността, възложена на регистраторите по закон. Тя гарантира правото на субекта на данните на информация и достъп до данните, поправянето на неточности, попълването на пропуски и заличаването на неправилно записани данни, и гарантира, че справката или съобщаването на информацията са законосъобразни.

Процедури за защита на данните

Съгласно КРС всеки има право да бъде информиран за личните си данни и тяхната цел, както и за самоличността и адреса на администратора на базата данни. Всички неточности се актуализират и коригират в съответствие с и по начина, предвиден в КРС, без да се засягат разпоредбите на законодателството за защита на данните.

Базите данни предвиждат необходимите гаранции за сигурност, за да се предотврати всяка неразрешена справка, промяна, заличаване, добавяне или съобщаване на данни.

Процедури, свързани с правата на субекта на данни по отношение на публикуването и съхраняването на личните му данни

Процедурите, свързани с този въпрос, са определени в Регламент (ЕС) 2016/679 на Европейския парламент и на Съвета от 27 април 2016 г., с който беше одобрен Общият регламент относно защитата на данните, както и в националния общ режим за защита на данните, установен със Закон № 58/2019 от 8 август.

Координати за връзка

Можете да се свържете с ДЛЗД на IRN на следния електронен адрес: epd@irn.mj.pt

Полезни връзки

Повече информация и практически подробности относно търговския регистър в Португалия можете да намерите тук.