Yksityisoikeuden alalla ennen siirtymäkauden päättymistä meneillään olevat menettelyt ja vireille pannut oikeudenkäynnit jatkuvat EU:n lainsäädännön mukaisesti. Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa yhteisesti sovitun mukaisesti Yhdistynyttä kuningaskuntaa koskevat tiedot säilytetään Euroopan oikeusportaalissa vuoden 2024 loppuun.

Национално законодателство

Pohjois-Irlanti

Настоящата страница ви предоставя информация за базите данни с юридическа и правна информация в Обединеното кралство, като се поставя акцент на правната система на Северна Ирландия.

Sisällön tuottaja:
Pohjois-Irlanti

Източници на правото

Основните източници на правото в юрисдикцията на Северна Ирландия в Обединеното кралство са:

  • Първично законодателство под формата на законодателни актове на Парламента на Обединеното кралство (United Kingdom Parliament) и законодателни актове на Събранието на Северна Ирландия (Northern Ireland Assembly). Определена част от първичното законодателство, отнасящо се за Северна Ирландия, може да бъде изготвено от суверена в Съвета като например кралски укази в Съвета (нормативни актове)
  • А — Право на Съюза
  • Вторично законодателство (или подзаконови актове) под формата на нормативни актове и нормативни правила на Северна Ирландия. Някои други подзаконови актове могат да бъдат изготвени като административни заповеди.
  • Общо право, развивано чрез съдебни решения.

Видове правни инструменти — описание

Актовете на Парламента се изготвят от парламента на Обединеното кралство в Лондон и могат да се прилагат за всички или за част от Обединеното кралство. Парламентът на Обединеното кралство също така е одобрил прехвърлянето на законодателни правомощия на делегираните парламенти и събрания, съгласно които те могат да изготвят първично законодателство, обхващащо ограничен брой теми, което ще се прилага в рамките на техните собствени юрисдикции. Друго първично законодателство под различни форми може да бъде изготвено от суверена, по силата на изключителни права, например кралски укази в Съвета, прокламации, кралски разрешителни, кралски указания, норми и свидетелства за патенти.

Вторичното законодателство се извършва по силата на правомощия, предоставени от или по силата на Нейно Величество в Съвета или един министър, департамент (министерство), Northern Ireland Executive, или друг орган или лице. Това се нарича също така делегирано или вторично законодателство, а статутът, предоставящ правомощия, се определя като оправомощаващ или оправомощаващ или „родителски“ закон. Вторичното законодателство може да се нарича по различен начин: например кралски указ в Съвета, нормативи или правилници, като те обобщено се наричат „нормативни актове „или „нормативни правила“.

В Северна Ирландия законодателството включва законодателни актове или закони, които биха могли да бъдат законодателни актове на Парламента на Обединеното кралство, Парламента на Северна Ирландия (1921—1972 г.) или Събранието на Северна Ирландия в Белфаст. В различни периоди делегираните правителства в Северна Ирландия не са съществували и голяма част от законодателството се е съдържала в „кралските укази в Съвета“, които технически представляват вторично законодателство, но се използват като първично законодателство. Законодателството в Северна Ирландия също така включва нормативни правила — вторично законодателство или подзаконови актове — изготвяни на основание на законодателен акт на Парламента на Обединеното кралство, кралски указ в Съвета или законодателен акт на Събранието на Северна Ирландия.

Правото да се сключват международни договори от името на Обединеното кралство принадлежи на Короната (Crown), т.е. суверена съгласно изключителните кралски права, който действа по съвет на правителството на Обединеното кралство. Парламентът на Обединеното кралство няма официална роля при сключването на договорите, но когато определен договор изисква промяна в законодателството на Обединеното кралство или отпускането на държавни парични средства, парламентът гласува по този въпрос по обичайния начин. Всички договори на Европейския съюз изискват законодателство, за да могат да се прилагат в Обединеното кралство и следователно подлежат на парламентарен контрол.Раздели 20—25 от Закона за конституционната реформа и управлението от 2010 г. влязоха в сила на 11 ноември 2010 г. и изисква договор да не бъде ратифициран, освен ако (a) министърът на държавната власт на първа инстанция представи копие от договора, б) договорът е публикуван и в) срокът от 21 дни е изтекъл, без която и Парламентът да е решила, че договорът не следва да бъде ратифициран.

Йерархия на правните норми

Когато има противоречия между различните източници на правото, основното място за разрешаването им са съдилищата. Спорове относно тълкуването на законодателството също могат да бъдат решавани от съдилищата. Тъй като обаче в Обединеното кралство няма „писана конституция „, не е възможно да се оспори законодателен акт на парламента в съда въз основа на твърдение, че е „неконституционен“. Конституционната доктрина за „парламентарен суверенитет“ гласи, че Парламентът на Обединеното кралство е върховният законодателен орган, в смисъл, че той може да създаде и отхвърли всеки закон и че никой орган не може да отхвърли или оспори валидността на законодателен акт на Парламента.

Доктрината за парламентарен суверенитет обаче е ограничена от членството на Обединеното кралство в Европейския съюз. По силата на Закона за Европейските общности от 1972 г., правото на Европейския съюз представлява част от правото на Северна Ирландия. Вътрешното законодателство трябва да се тълкува така, че да е в съответствие с правото на Европейския съюз, когато това е възможно.

Законът за правата на човека от 1998 г., който включва Европейската конвенция за правата на човека в правото на Обединеното кралство, предоставя на съдилищата още едно правомощие, по силата на което да оспорват законодателни актове на парламента. Доколкото е възможно, вътрешното законодателство трябва да бъде тълкувано в съответствие с правата, заложени в Конвенцията.

Решенията на съдилищата и по-специално на апелативните съдилища играят важна роля в развитието на закона. Те не само представят авторитетни решения относно тълкуването на законодателството, но също така определят основата на общото право, което произтича от съдебни решения по предишни казуси (или съдебна практика). Общият принцип е, че даден съд е обвързан с по-ранните решения, издадени от по-висшестоящи съдилища. По отношение на правото на Европейския съюз, Съдът на Европейския съюз е най-висшият орган. Върховният съд е последният апелативен съд по всички граждански и наказателни дела от Северна Ирландия.

Институционална рамка

Институции, компетентни за приемането на правни норми и процеса на вземане на решения

Преди предложението за първично законодателство ( известно като законопроект) може да се превърне в акт на парламента на Обединеното кралство, то трябва да бъде одобрено и от двете камари на парламента в Лондон: Камарата на общините (House of Commons) и Камарата на лордовете (House of Lords). В двете камари протичат следните етапи:

  • Първо четене (официално представяне на законопроекта без разискване)
  • Второ четене (общо разискване)
  • Етап на разглеждане в комисия (подробно разглеждане, обсъждане и изменения. В Камарата на общините този етап обикновено се провежда в комитет за законопроекти.)
  • Отчетен етап (възможност за допълнителни изменения)
  • Трето четене (последна възможност за обсъждане; възможни са изменения в Камарата на лордовете).

След като даден законопроект бъде приет и в двете камари, той се връща в първата камара (откъдето е започнало разглеждането), за да бъдат взети под внимание измененията на втората камара.

По окончателния текст трябва да има съгласие и от двете камари. Може да има няколко цикъла на движение между двете камари, докато бъде постигнато съгласие по всяка дума в законопроекта. след като бъде постигнато такова, законопроектът може да бъде предложен за кралско одобрение (Royal Assent).

В Събранието на Северна Ирландия се извършва подобна процедура (включваща представяне на законопроекта, разглеждане, разискване и гласуване), въпреки че в делегираното събрание съществува само една камара. Министри, комисии и индивидуални членове могат да внесат законопроект и да го представят на говорителя на събранието за разглеждане от събранието. Ако говорителят се убеди, че предложенията попадат в компетентността на събранието, законопроектът се представя и разисква в камарата. Следващият етап е отнасяне на законопроекта към съответната законодателна комисия за подробното му разглеждане. Комисията докладва своята работа на събранието, като дава възможност на членовете подробно да проучат законопроекта и да предложат изменения към него. След това той се разглежда допълнително от събранието и се провежда заключително гласуване.

Когато даден законопроект е минал през всички парламентарни етапи в Парламента на Обединеното кралство или Събранието на Северна Ирландия, той се изпраща на суверена за кралско одобрение, след което той става закон.

Първичното законодателство може най-общо да бъде изменяно или отменяно само от ново първично законодателство. Има обаче изключения, при които определени изменения и отменяния могат да бъдат направени чрез нормативен акт — когато с тях се прилагат задължения към ЕС или се въвежда законодателна реформа, която намалява или отстранява регулаторни тежести.

Първичното законодателство влиза в сила в съответствие с разпоредбите за влизане в сила на закона. Законът може да определи конкретна дата за влизане в сила. Това може да е в момента на получаване на кралско одобрение, на конкретна дата (обикновено най-малко два месеца след кралското одобрение) или на дата, която ще бъде посочена от даден министър или министерство чрез разпореждане за влизане в сила (нормативен акт). За различните разпоредби на даден закон могат да бъдат определени различни дати.

Датата на влизане в сила на всеки вторичен законодателен документ обикновено се посочва в самия него. По изключение, датата на влизане в сила може да бъде обявена с публикуването на съобщение в официалните вестници (London Gazette или Belfast Gazette).

Правни бази данни

Съществуват няколко бази данни с правна информация.

  • На уебсайта на законодателството на Обединеното кралство е предоставен пълният текст на цялото първично законодателство, прието от парламента на Обединеното кралство, парламента на Шотландия, Събранието на Северна Ирландия и Националното събрание на Уелс, заедно с цялото вторично законодателство, приложимо за Обединеното кралство като цяло или за части от Обединеното кралство. Достъпът до информацията е безплатен.
  • Преразгледаното първично законодателство, обхващащо всички части на Обединеното кралство от 1235 г. до момента, може да бъде намерено и на уебсайта на законодателството на Обединеното кралство.

Други връзки

Уебсайт за законодателство на Обединеното кралство
Последна актуализация: 22/10/2019

Това е машинен превод на съдържанието. Собственикът на настоящата страница не носи никаква отговорност за качеството на този машинно преведен текст.