Mediação nos países da UE

Estónia

Em vez de ir a tribunal, porque não tentar resolver o seu litígio através da mediação? Trata-se de uma medida alternativa de resolução de litígios, através da qual um mediador ajuda as pessoas envolvidas num litígio a chegarem a acordo. O governo e os profissionais da justiça da Estónia estão conscientes das vantagens da mediação.

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Estónia

Quem contactar?

A mediação é a ação civil de um conciliador ou órgão de conciliação. A mediação rege-se pelo Ato de Conciliação. A lei de conciliação foi elaborada para transpor para o direito estónio a Diretiva 2008/52/CE relativa a certos aspetos da mediação em matéria civil e comercial.

Nos termos da lei de conciliação, um conciliador pode ser qualquer pessoa singular que as partes tenham solicitado que atue na qualidade de conciliador. Os advogados e os notários podem também atuar como conciliador. Nos termos da lei específica, a função de conciliador pode também ser atribuída a um organismo estatal ou local.

Pode encontrar-se uma lista dos notários no sítio Web da Câmara dos Notários.

No sítio da Ordem dos Advogados da Estónia figura uma lista dos advogados que atuam como conciliadores.

Podem ser contactadas as seguintes ONG:

  • A associação estónia de mediadores fornece informações tanto em estónio como em inglês.
  • A Associação estónia de Proteção de Crianças é uma associação sem fins lucrativos que apoia os direitos da criança. As suas atividades incluem a prestação de aconselhamento aos pais que pretendam separar ou divorciar, incentivando-os a recorrer aos conciliadores para proteger os interesses dos seus filhos. A União organizou sessões de formação sobre mediação familiar.
  • A Associação de Seguros da Estónia criou um mediador de seguros para resolver litígios entre detentores de seguros e seguradoras ou corretores de seguros.

A comissão de direitos de autor estabelecida no Ministério da Justiça é um órgão de conciliação na aceção do artigo 19.º da lei de conciliação. A Comissão estabelecerá uma declaração relativa às medidas a aplicar para permitir a utilização gratuita de uma obra ou de um objeto de direitos conexos.

Nos termos da lei sobre a resolução coletiva de litígios de trabalho, as partes têm o direito de recorrer ao conciliador público em caso de litígio coletivo (um litígio relativo aos termos de uma convenção coletiva). O Conciliador Público é um perito imparcial que ajuda as pessoas envolvidas no litígio laboral a chegar a um compromisso. O mediador nacional para o litígio coletivo de trabalho é Meelis Virkebau, correio eletrónico: meelis.virkebau@riikliklepitaja.ee. Para mais informações, consultar o sítio do conciliador nacional.

Em alguns casos, o mediador pode ser o Chanceler da Justiça. Embora o conceito de «provedor» não seja utilizado no Chanceler da Justiça, o Chanceler da Justiça também desempenha as funções de Provedor de Justiça, fiscalizar se os organismos governamentais respeitam os direitos e liberdades fundamentais das pessoas e os princípios da boa governação, bem como monitorizar os governos locais, as pessoas coletivas de direito público e as entidades privadas que exercem funções públicas. Desde 2011, o Chanceler da Justiça também desempenha as funções do Provedor de Justiça das Crianças, nos termos do artigo 4.º da Convenção sobre os Direitos da Criança, bem como a mediação em litígios em matéria de discriminação. Para mais informações, consulte o sítio do Chanceler da Justiça.

Em que domínio é admissível e/ou mais comum recorrer à mediação?

O processo de conciliação previsto na lei de conciliação é geralmente permitido para a resolução de todos os litígios civis com um conteúdo que possa ser compatível. Embora não existam estatísticas comparativas, é provável que a mediação seja mais comum no domínio do direito da família.

O Chanceler da Justiça resolve os litígios relativos à discriminação sempre que um indivíduo apresente uma declaração de discriminação em razão do sexo, raça, nacionalidade (origem étnica), cor, língua, origem, religião, convicções políticas ou outras, situação financeira ou social, idade, deficiência, orientação sexual ou outras características previstas na lei. Os mediadores podem igualmente agir em caso de violação dos direitos fundamentais.

O Conciliador Público atua como conciliador em conflitos coletivos de trabalho.

Existem regras específicas a respeitar?

Nos termos da legislação estónia, o recurso à conciliação é geralmente voluntário. As regras da lei de conciliação e as condições de aplicabilidade do acordo de conciliação estão estabelecidas na lei de conciliação.

O Código de Processo Civil da Estónia tem uma regra especial que prevê a conciliação por um juiz em situações em que uma empresa-mãe viole uma ordem relativa ao contacto com uma criança. Nos termos da secção 563 do Código, o tribunal pode, mediante pedido de um dos pais, convocar ambos os progenitores para um tribunal, a fim de resolver o litígio através de um acordo. O tribunal convoca os pais para comparecer pessoalmente e informa-os das eventuais consequências jurídicas (coima ou detenção) de falta de comparência.

O Código de Processo Civil prevê igualmente que: se o tribunal considerar necessário, no interesse da resolução do litígio e do processo até ao momento, obrigar as partes a participar num processo de conciliação ao abrigo da lei de conciliação.

O regulamento interno do mediador de seguros da Associação de Seguros da Estónia está disponível em linha. http://www.eksl.ee/index.php?option=com_content&view=article&id=168&Itemid=226&lang=et

A mediação com a Chanceler da Justiça é regulamentada pela Lei do Chanceler da Justiça. A resolução dos conflitos coletivos de trabalho, as atividades do conciliador público e os direitos e obrigações das partes envolvidas no processo são regulados pela lei relativa à resolução de litígios de trabalho coletivos.

As especificidades do processo de conciliação conduzido pela Comissão dos Direitos de Autor estão previstas na lei dos direitos de autor.

Informações e formação

As informações sobre os conciliadores que atuam nos termos da lei de conciliação, incluindo os notários e os advogados, podem ser consultadas nos sítios Web das pessoas que atuam como conciliador. A lista dos notários está disponível no sítio da Câmara dos Notários. Está disponível no sítio da Ordem dos Advogados uma lista de advogados ajuramentados.

As informações sobre as atividades do Chanceler da Justiça para o Provedor de Justiça relativamente às crianças podem ser consultadas no sítio do Chanceler da Justiça e no sítio Web do Chanceler da Justiça relativo à conciliação de litígios em matéria de discriminação.

As informações sobre as atividades da conciliação pública como conciliador podem ser consultadas no sítio Web do Conciliador Público. http://www.riikliklepitaja.ee/index.php?pgID=4

A formação dos mediadores é assegurada pelo setor privado (por exemplo, a Associação de Mediadores). Não existe regulamentação específica sobre a formação dos mediadores.

Quanto custa a mediação?

Nos termos da Lei de Conciliação, a conciliação não é gratuita; A taxa fixada para a mediação está sujeita a acordo entre o mediador e as partes envolvidas.

Se o órgão jurisdicional propôs às partes no processo que remetessem a questão para o conciliador ou obrigou as partes a participar no processo de conciliação previsto na lei de conciliação, uma parte no processo que não esteja em condições de suportar as custas do processo devido à sua situação financeira, ou que só o possa fazer parcialmente ou em prestações, pode, a título de apoio judiciário, solicitar a isenção total ou parcial dos custos do processo de conciliação a expensas da República da Estónia.

Se o Chanceler da Justiça atuar como conciliador não é devida qualquer taxa. No entanto, podem existir custos adicionais relacionados com o processo de conciliação. O Chanceler da Justiça decide quem deve suportar estes custos.

A resolução de conflitos laborais coletivos pelo conciliador público é também gratuita. Os custos decorrentes da resolução de um litígio coletivo são suportados pela parte culpada ou repartidos de comum acordo pelas partes.

A comissão de gestão da entidade adjudicante da Associação de Seguros da Estónia é de 50 EUR e a remuneração da seguradora é limitada a 160 EUR, mais as contribuições para a segurança social e as contribuições para o seguro de desemprego, num total de 214,08 EUR. Se a conciliação não for bem sucedida, apenas é devida metade da taxa de conciliação do seguro.

É possível executar um acordo resultante da mediação?

Nos termos da lei de conciliação, o acordo celebrado na sequência de um processo de conciliação é executório após o procedimento adequado de declaração de executoriedade, efetuado com base num pedido (artigos 6271.º e 6272.º do Código de Processo Civil). Um acordo de conciliação celebrado por um notário ou barrister pode também ser declarado executório por um notário em conformidade com o procedimento previsto na Lei relativa à autenticação.As regras especiais que regem a execução de um acordo sobre o procedimento de contacto com uma criança são estabelecidas no artigo 563.º do Código de Processo Civil.

Um acordo resultante da mediação aprovada pelo Chanceler da Justiça é um título executivo.

Um acordo alcançado através do conciliador público para resolver um litígio coletivo de trabalho é vinculativo para ambas as partes e é válido a partir da data da sua assinatura, a menos que seja acordado outro prazo para a entrada em vigor. No entanto, este tipo de acordo não constitui um título executivo.

Última atualização: 02/10/2020

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