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Acesso à justiça no domínio do ambiente - Chipre

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  1. Os fundamentos constitucionais
  2. Poder judicial
  3. #II
  4. O acesso à informação,
  5. O acesso à justiça na participação do público
  6. O acesso à justiça contra atos ou omissões
  7. Outros meios de acesso à justiça
  8. Legitimidade processual
  9. Representação jurídica
  10. Provas
  11. Ações inibitórias
  12. Custos
  13. Mecanismos de assistência financeira
  14. Atualidade
  15. Outras questões
  16. Um estrangeiro
  17. Casos transfronteiras

I. fundamentos constitucionais

A Constituição foi elaborada na década de 1950, antes dos direitos ambientais tornaram-se populares. Por conseguinte, não existe qualquer disposição expressa na Constituição de Chipre em matéria de ambiente, quer como uma obrigação do Estado ou como um direito no sentido da natureza ou da própria pessoa. Está previsto o direito à vida (artigo 7.º), o que foi interpretado pela jurisprudência como um direito a um ambiente saudável (pyrga Comunidade contra a República (1991) 4clr). Tendo em conta que não existe uma norma ambiental na Constituição, as principais disposições relativas ao acesso à justiça em matéria de ambiente, são os que se aplicam, de um modo geral, a principal da Constituição, e disposições relativas ao acesso à justiça são descritos nos artigos 29.º e 146.º. O artigo 29.º prevê que todas as pessoas (incluindo não cipriotas e as pessoas coletivas) têm o direito, individualmente ou em conjunto com outrem, para fazer face a qualquer autoridade competente, que a sua denúncia assistiram rapidamente e de receber uma resposta no prazo de 30 dias. (Isto diz respeito a queixas dirigidas a serviços da função pública ou outras autoridades públicas). O artigo 146.º prevê que podem recorrer ao Tribunal de Justiça contra uma decisão, ato ou omissão de uma autoridade pública, o que, por conseguinte, aplicáveis no que se refere às questões ambientais. Para esse direito se o autor da denúncia deve ter um interesse pessoal e legítimo que tenha sido diretamente afetada por essa decisão, ato ou omissão exercido por uma autoridade pública de forma contrária à Constituição, a lei ou constitui um abuso de poder. Os cidadãos podem invocar um direito constitucional à vida e à sua interpretação. Partes de um processo administrativo ou judicial pode invocar diretamente os acordos internacionais se os acordos foram transpostas para a legislação cipriota. A Convenção de Aarhus foi ratificada e transposta em 2003 pela Lei n.º 33 (III)/2003. Até à data, não têm surgido casos envolvendo os princípios da Convenção também não é conhecido como tendo sido apresentado em tribunal.

ANEXO II. Poder judicial

Chipre segue o princípio da separação de poderes. Justiça seja exercida por um poder judicial independente nos seguintes tribunais:

O Supremo Tribunal da República competente indicadas a seguir:

Tribunal de recurso

O Supremo Tribunal é competente para conhecer de todos os recursos de todas as instâncias em matéria civil e penal. O Tribunal de Justiça pode confirmar, alterar, anular ou ordenar a reabertura de um processo que lhe pareçam convenientes.

Assuntos administrativos

O Supremo Tribunal de Justiça, só o tribunal administrativo do país, tem competência exclusiva para se pronunciar sobre o recurso apresentado contra uma decisão, ato ou omissão de qualquer órgão, serviço ou pessoa que exerça qualquer autoridade administrativa ou de execução, com o fundamento de que viola as disposições da Constituição ou uma lei ou em excesso ou desvio de qualquer poder de autoridade, organismo ou pessoa.

Assuntos constitucionais

O Supremo Tribunal é competente para se pronunciar sobre a questão de saber se a lei é compatível com o disposto na Constituição ou se um qualquer conflito de poderes ou de competências entre os órgãos ou autoridades da República. Além disso, o Supremo Tribunal é competente para conhecer o recurso pelo presidente da República quanto à questão de saber se uma lei aprovada pela Câmara dos Representantes, em contradição ou incompatível com as disposições da Constituição.

Eleições

O Supremo Tribunal de Justiça, o Tribunal tem competência para conhecer das petições sobre a interpretação e aplicação das leis eleitorais.

É prerrogativa

O Supremo Tribunal tem competência exclusiva prerrogativa para emitir as ordens de habeas corpus (a comunicar uma pessoa de detenção) e outras ordens de encarregar uma parte, para praticar ou abster-se de fazer qualquer coisa, ou a corrigir uma decisão (segurança, proibição, quo warranto e certoriari).

Domínio marítimo

O Supremo Tribunal é competente para julgar processos no domínio marítimo. O original é exercida a competência por um único juiz e um recurso contra a sua decisão perante o Plenário do Supremo Tribunal.

Tribunais de Primeira Instância são os seguintes: Tribunais distritais. Os tribunais penais; Tribunais de família; Tribunal da Propriedade Industrial; Tribunal de controlo das rendas; Tribunal Militar.

Os tribunais distritais

Competência judiciária em matéria civil e penal

Existem seis tribunais distritais, um em cada seis municípios da ilha. Dois deles (a Famagusta e Kyrenia tribunais distritais) deixaram de estar em funcionamento desde 1974, e a sua competência para a Nicósia, Larnaca tribunais. Cada tribunal distrital é competente para julgar todos os processos cíveis. Quando a causa de pedir do litígio tenha surgido no todo ou em parte dentro dos limites da zona em que o Tribunal tem a sua sede, quer o requerido no momento da propositura da ação reside ou desenvolve as suas atividades dentro dos limites do Tribunal. Uma infração penal pode ser julgado por um presidente do tribunal distrital, juiz distrital principal ou de um tribunal distrital ou por um tribunal de segunda instância.

O Tribunal de Segunda Instância

Um Tribunal de Segunda Instância (atualmente, existem quatro tribunais criminais) é composta por três juízes e competente para julgar todas as infrações penais puníveis pelo Código Penal ou quaisquer outras normas e tem poderes para aplicar a pena máxima prevista na legislação relevante.

Os tribunais de família

O Tribunal de Família (há três tribunais de família) tem competência para aceitar petições relativas à dissolução do casamento, bem como em questões relacionadas com o apoio dos pais, a manutenção, a adoção e as relações patrimoniais entre os cônjuges, desde que as partes são residentes na República.

O Industrial Tribunal de litígios

O Industrial Tribunal (presentemente, existem três tribunais do trabalho) é competente para se pronunciar sobre os pedidos apresentados por trabalhadores para despedimento sem justa causa e indemnizações por despedimento. É composto por um presidente (que é um funcionário judicial) e dois lay-members que representam os empregadores e os trabalhadores.

O Tribunal de controlo das rendas

O Tribunal de controlo das rendas (existem atualmente três tribunais de controlo das rendas) é competente para julgar todos os litígios decorrentes da aplicação da legislação de controlo das rendas, que incluem, entre outros aspetos, o pagamento de rendas e recuperação da posse. Um controlo de renda é composto por um presidente (que é um funcionário judicial) e dois lay-members que representam os inquilinos e os senhorios.

O Tribunal Militar

O Tribunal de Justiça tem competência para julgar as infrações ao Código Penal e outros crimes cometidos por membros das forças armadas. É composto por um presidente (que é um funcionário judicial) e dois assessores, que é indicado pelo Conselho Supremo da Magistratura de entre uma lista dos efetivos militares.

Início do processo civil e penal no distrito e os tribunais criminais, respetivamente, e avançar para o Supremo Tribunal de Justiça em sede de recurso. Para todas as questões administrativas, no entanto, o Supremo Tribunal de Justiça é o único tribunal de Primeira Instância e de recurso que exercem a jurisdição. Não há tribunais especiais para decidir sobre questões ambientais. No entanto, nos casos de responsabilidade ambiental, a lei relativa à responsabilidade ambiental n.º 189 (I)/2007 criou uma autoridade ambiental a considerar sanções administrativas e outras medidas para restabelecer a danos para as espécies e habitats protegidos, água e solo. «forum shopping» não é, regra geral, possível. Em determinadas circunstâncias, uma das Partes pode decidir intentar uma ação, por exemplo, no Tribunal de Comarca ou no Tribunal de litígios laborais, consoante o nível de indemnização solicitada (mais elevada no Tribunal de Primeira Instância, mas muito mais longo processo), mas normalmente o processo deverá ter início no direito judicial e o direito da cidade. Em relação aos danos causados em virtude de violação do direito do ambiente, uma ação pode ser apresentado no tribunal distrital onde os danos foram causados. Um processo penal pode igualmente ser apresentado por intermédio do «Attorney General» de/legislação ambiental (por exemplo, proteção da natureza) ou, nos termos da nova Lei de Crimes contra o ambiente. Não há nenhuma distinção entre as vias de recurso ordinárias e extraordinárias em tribunal. Painéis de três juízes decidir finalmente sobre recursos em matéria civil e penal. Podem manter, alterar, anular ou ordenar a reabertura de um processo que se lhes afigurarem adequados. É, no entanto, possível que o Procurador-Geral para promover um recurso extraordinário como uma Nolle prosequi que é uma ordem de detenção, por razões de interesse público ou de recomendação de indulto. O Supremo Tribunal é uma jurisdição administrativa não tem competência para conhecer do mérito. Pode fiscalizar a legalidade do ato impugnado ou da decisão, mas não ao mérito da causa. A este respeito, o Supremo Tribunal tem igualmente poderes semelhantes para a Cour de cassation. Pode anular um ato administrativo no total e de remessa do processo à autoridade que tomou a decisão. O Órgão está vinculado pela decisão do Tribunal. Principalmente mais questões ambientais estão sujeitos ao processo de recursos administrativos. No entanto, algumas questões ambientais, serão decididas no âmbito da jurisdição civil ou penal, por exemplo, a Lei dos Crimes contra o ambiente n.º 22 (I)/2012 e lei sobre responsabilidade ambiental, número 189(1)/2007. No âmbito do processo penal, qualquer pessoa tem o direito de comunicar infrações penais (por exemplo, desvio de poder por certas autoridades) ao Ministério Público. E são testemunho que têm a possibilidade de participar no processo. Vias de recurso contra decisões judiciais se limitam ao Ministério Público e ao arguido. A fim de recorrer judicialmente o autor da denúncia deve ter um interesse legítimo na aceção do artigo 146.º da Constituição. Este direito deve ser exercido no prazo de 75 dias após tomar conhecimento do evento em causa. Três novas leis reconhecem o direito das ONG para apresentar uma denúncia relativamente a determinados atos administrativos. Se a Lei da AIA (número 140 (I)/2005), a prevenção e controlo integrados da poluição (IPPC), Lei 56 (i) 2003 e 15 (I)/2006 e a lei da responsabilidade ambiental n.º 189 (I)/2007. O Tribunal de Justiça em processos administrativos pode examinar oficiosamente questões de interesse geral, como o prazo de execução, competência do órgão, interesse legítimo. O Tribunal de Justiça não pode examinar oficiosamente as questões constitucionais e de violação dos direitos fundamentais. Estas questões de constitucionalidade deve ser especificamente invocado.

III O acesso à informação,

Nos termos do artigo 10.º, alínea i), da Lei sobre o acesso à informação ambiental n.º 119 (I)/2004, de um recurso hierárquico pode ser efetuado (por exemplo: carta) no prazo de 30 dias ao ministro de um serviço que não conseguiu responder ou respondido de forma adequada. Tal não impede o requerente de exercer os seus direitos, ao abrigo da Constituição (artigo 146.º) ou de aplicarem ao Provedor de Justiça para um pedido de parecer. Recusa de pedidos de informações deve ser justificada e comunicada por escrito (artigo 8.º, n.º 8, da lei), e deve conter informações sobre os processos de recurso judicial previstas nos artigos 10.º e 11.º. Qualquer pessoa pode solicitar o acesso a essas informações por carta e sem necessitar de demonstrar qualquer interesse específico. Para aqueles que procuram introduzir um recurso contra as recusas o procedimento é, mais uma vez, simples. Poderá implicar um recurso hierárquico para o ministro responsável pelo departamento de indeferimento. Se o requerente decida recorrer aos tribunais deve ser feita no prazo de 75 dias a contar da recusa e teria de demonstrar que, por exemplo, as regras processuais aplicáveis são as disposições do artigo 10.º da lei. As condições, nos termos do artigo 146.º da Constituição foram teriam igualmente de ser respeitadas, a saber, que o recorrente deve demonstrar um interesse pessoal e legítimo. O processo administrativo que contenha todas as informações é apresentado no Tribunal e deve ser examinada pelo juiz antes de tomar a decisão. O Tribunal de Justiça tem o poder e a responsabilidade de regulamentar a produção de elementos de prova no processo de acordo com os requisitos para o devido cumprimento das suas competências previstas no artigo, o Tribunal de Justiça tem competência para convocar qualquer pessoa para prestar declarações ou apresentar documentos para permitir que o Tribunal de Justiça chegue a uma decisão apenas nos casos.

ANEXO IV. O acesso à justiça na participação do público

Não existem procedimentos especiais para a participação do público no domínio do ambiente, mas uma série de leis setoriais (por exemplo, ocupação dos solos, da CFI, εια) preveem a notificação por anúncio público, convite de observações e de participação do público num debate aberto. Salvo disposição em contrário de uma lei específica não é geralmente superior ao órgão administrativo seria suscetível de recurso de decisões administrativas. Primeira Instância as decisões administrativas podem e devem ser tomadas diretamente ao Tribunal, muito embora não seja habitual na prática de recurso ao ministro competente ou ao Provedor de Justiça ou ambos. Se tal estiver previsto na lei, as decisões administrativas podem ser submetidas à apreciação de uma autoridade superior. Se o requerente fizer uso desta faculdade, o prazo para apresentar recurso é suspenso até à conclusão do processo administrativo. Na ausência de uma disposição para o direito do requerente de recorrer diretamente ao Tribunal de Justiça. Se um recurso hierárquico está prevista pela lei, o requerente pode optar por aguardar o resultado e, em seguida, apresentar o recurso. Requerimento ao Provedor de Justiça não é considerada um recurso hierárquico e o resultado de que não está sujeita à fiscalização do Tribunal de Justiça e o prazo não será suspenso enquanto se aguarda o resultado da decisão do Provedor de Justiça. A legalidade dos atos ou omissões de qualquer órgão, serviço ou pessoa que exerça qualquer autoridade administrativa ou executiva é revisto e, são anuladas (no todo ou em parte) ou confirmadas. A Supreme Court não pode entrar nos méritos da decisão em apreço e resolver a questão através de uma decisão, quanto ao mérito, das suas próprias. O Tribunal de Justiça não pode entrar nos méritos científicos de uma declaração de natureza técnica, apenas pode verificar se, ao adotar essa decisão, a administração agiu de forma adequada do ponto de vista da constitucionalidade, legalidade e excesso ou desvio de poder.

Planos e outras decisões que definam a utilização do espaço pode ser revista no Tribunal de Justiça na sequência de um recurso de uma parte com um interesse legítimo, nos termos do artigo 146.º da Constituição, a AIA ou a legislação IPPC. O Tribunal examinou se a administração, tendo atuado de forma adequada e tem o poder e a responsabilidade de regulamentar a produção de elementos de prova no processo de acordo com os requisitos para o devido cumprimento das suas competências a título do artigo 146.º, incluindo a notificação de qualquer pessoa a depor ou a apresentação de documentos com o objetivo de permitir ao Tribunal de Justiça chegar a uma tal decisão. A audição é conduzida em público. Cada Parte submete o seu caso por escrito e podem, com autorização do Tribunal, citar testemunhas ou provas (se necessário) em apoio da sua argumentação. A recorrente, a recorrida e as partes interessadas são os únicos que têm o direito a participar na audição. Os tribunais apreciam a legalidade material e processual.

Não existem disposições específicas na legislação de AIA para revisão das decisões tomadas. É aberta, no entanto, às ONG, ao abrigo do artigo 25.º, n.º 1, alínea c), de recurso com base no artigo 146.º da Constituição, se não estiverem satisfeitos com a licença ambiental concedida pelo Departamento do Ambiente. Não existem disposições específicas na legislação de delimitação do âmbito judicial ou outra revisão de decisões, que, em todo o caso, faria parte do processo e não de uma decisão definitiva. Como atos preparatórios que não podem ser impugnadas em separado, embora possam ser revistas como parte de uma decisão final. Autorizações/decisões AIA possa ser apreciada judicialmente nos termos do artigo 146.º da Constituição e do artigo 25.º, n.º 1, da referida lei. Participação na fase de consulta pública não é uma condição necessária para a aquisição de legitimidade perante os tribunais. É obtido a partir de permanente os interesses legítimos da parte. Não existem disposições especiais para a ação inibitória nos procedimentos de AIA. Apesar de disponíveis nos procedimentos judiciais normais, é uma solução muito raramente concedida a particulares e, em princípio, apenas mediante o pagamento de um grande depósito em tribunal. Do ponto de vista processual, o Tribunal pode, a qualquer momento, tomar uma decisão provisória para a ação inibitória sem apreciação do mérito do processo, se a justiça do caso o exigir, quer por razões de urgência ou de outras circunstâncias especiais, ser efetuadas sem aviso prévio e nas condições por este considerada apta às circunstâncias: Ilegalidade flagrante e irreparável são condições prévias necessárias para a concessão de uma medida provisória, que deve ser decidido independentemente do mérito do recurso principal.

Revisão da Diretiva IPPC decisões em que é possível, os procedimentos normais para as pessoas no artigo 146.º da Constituição ou ONG que satisfaça as exigências do artigo 9.º-C, n.º 1, desta lei. Legitimidade perante o tribunal em procedimentos IPPC não está dependente da participação na fase de consulta pública, mas decorre da existência de um interesse legítimo pela parte. Por outro lado, a revisão da Diretiva IPPC decisões é o mesmo que foi mencionado nas decisões em matéria de AIA.

V. O acesso à justiça contra atos ou omissões

Embora a diretiva da UE correspondente (2004/35/CE) relativa à responsabilidade ambiental já foi transposta em Chipre (Lei 189 (i) 2007), um regime de responsabilidade civil geral não existe até à data legislação, nem tem sido confirmada pelo Tribunal. As ações ao abrigo da presente lei poderá impor «sanções administrativas» para «regeneração da natureza» no montante máximo de 200,000 EUR e uma sanção adicional até 5 000 EUR para cada dia em que a infração continua. Ações contra particulares poderiam também ser instaurados entre pessoas singulares/pessoas coletivas de ações de responsabilidade civil geral, como perturbações ou negligência. Por um lado, os danos e as vias de recurso disponíveis. Créditos sobre organismos estatais podem ser apresentadas diretamente ao Supremo Tribunal, nos termos do artigo 146.º da Constituição desde organismos a que o pedido é apresentado têm funções de autoridade administrativa, e não uma ação regulamentar, Capacidade. Dos pedidos de anulação e de indemnização de um ato ou de uma omissão de uma ordem de segurança (para executar uma determinada lei) e uma indemnização, caso a vítima. Se o processo tiver êxito a parte poderá solicitar ao tribunal de distrito de indemnização. A autoridade competente ao abrigo da lei da responsabilidade ambiental (n.º 189 (I)/2007) é o Ministério do Ambiente (artigo 2.º), a não ser que o Ministério da Agricultura, dos recursos naturais e do ambiente emite um despacho que nomear outro ou uma outra autoridade competente, em função da situação e a danos ocorridos. O pedido de intervenção pode ser apresentado por qualquer pessoa singular ou coletiva, incluindo uma ONG ambiental (artigo 14.º, alínea i), da lei), se puderem ser afetadas ou que tenham um interesse legítimo. Todavia, o pedido não pode ser apresentado no caso de danos futuros. O pedido é apresentado por escrito ao Ministério do Ambiente acompanhado de todos os elementos necessários para fundamentar a acusação. Nos termos do artigo 17.º da lei da responsabilidade ambiental, revisão das decisões tomadas pela autoridade competente, nos termos do artigo 146.º da Constituição. Possam apresentar um recurso ao abrigo do artigo 146.º contra a incapacidade da autoridade competente para intervir na sequência de um pedido de intervenção ou por não adoção de medidas de restabelecimento de habitats ou espécies.

ANEXO VI. Outros meios de acesso à justiça

Outros recursos em matéria de ambiente são os pedidos do Provedor de Justiça e o Comissário responsável pelo ambiente, embora não tenha poder executivo, a fim de aplicar, mesmo que produzam uma declaração favorável, poderão nem sempre produzir soluções. O Gabinete do Provedor foi criado em 1992 para proteger os direitos dos cidadãos quando afetados por administração pública decisões contrárias à lei ou não conformes com o correto exercício da autoridade administrativa. Inspeções ou investigações levadas a cabo pelo Provedor de Justiça não suspender qualquer processo ou prazo aplicável no quadro do exercício de uma ação ou recurso hierárquico. Qualquer pessoa, incluindo não cipriotas na república ou uma ONG, pode dirigir-se ao Provedor de Justiça. No entanto, a decisão do Provedor de Justiça não é vinculativa para as autoridades administrativas. Muitas vezes a decisão, mas nem sempre é esse o caso, especialmente quando se trata de recomendações destinadas a desmantelar uma ilegalidade ou retirar uma licença de desenvolvimento. O Comissário do Ambiente é designado e responde perante o presidente. O Comissário pode apresentar propostas e recomendações para os ministérios competentes para a execução da política e da legislação ambientais. Em casos específicos de grande impacto no meio ambiente ou violações flagrantes, o Comissário pode encetar investigações e inspeções das alegadas violações e recomendar soluções. Além disso, a investigação pode fornecer orientações para o serviço de um Ministério e solicitar que seja apresentado um relatório. Todos os cidadãos, incluindo as ONG, pode enviar o Comissário para o ambiente, apesar de as suas recomendações não são vinculativas para qualquer autoridade. Os magistrados do ministério público que atuem sob a tutela do Gabinete do Procurador-Geral têm o dever de preparar os articulados e infrações penais em tribunal. Dependendo da infração, da fábrica inspeção do Ministério do Trabalho ou os guardas de caça do Fundo para a caça desempenhará um papel ativo na repressão. Ações penais privado previstas na lei (não especificamente para crimes ambientais), mas não amplamente praticado. Mecanismos para o tratamento das queixas incluem:

Queixas apresentadas ao Provedor de Justiça e o Comissário responsável pelo ambiente

Queixas ao ministro responsável de um ato impugnado/decisão quer no modo de um recurso formal ou menos formal.

As queixas de uma autoridade local.

VII. Legitimidade processual

Legitimidade processual

ADMIN. Processo

(ιεραρχική provimento ao recurso)

Processo judicial

(διοικητική provimento ao recurso)

Queixa ao Provedor de Justiça ou o Comissário responsável pelo ambiente

Indivíduos

Apenas contra a decisão que lhe é dirigida.

Necessidade de demonstrar um interesse legítimo, tal como consta do artigo 146.º da Constituição ou em leis setoriais.

Qualquer pessoa com um interesse que tem sido afetado se um cidadão ou de outra forma.

ONG

Necessidade de demonstrar um interesse público

Devem demonstrar a sua legitimidade processual que só será reconhecida se estiver previsto na lei, ou seja, a AIA da Lei de 2005, com a redação que lhe foi dada pela Lei 15 (I)/2006 ou a responsabilidade ambiental Lei 189 (I)/2007

Deve indicar um serviço público ou uma autoridade local a sua utilização inadequada, mesmo que apenas vagamente relacionados com as ONG.

Outras entidades jurídicas

Autoridades locais diretamente afetados, ou que declarem ter um interesse público para os seus habitantes.

Nos termos do artigo 146.º da Constituição, tal como interpretado pela jurisprudência.

Grupos ad hoc

Por exemplo, grupos de cidadãos. Necessidade de demonstrar um interesse legítimo.

Não compete, enquanto grupo, mas os membros do grupo a título individual, teria legitimidade se preenchessem os requisitos do artigo 146.º da Constituição.

Necessidade de demonstrar um serviço público ou uma autoridade local a sua utilização inadequada das mesmas.

As ONG estrangeiras

Nenhuma disposição específica. Provavelmente aceite se ONG demonstra um interesse global na matéria ou se os impactos vão para além de Chipre.

Não compete, nem mesmo ao abrigo da legislação setorial (AIA, PCIP), uma vez que se referem especificamente às ONG registadas nos termos da legislação cipriota.

Qualquer razão que não pode invocar contra um ato administrativo cipriota que afetaram o seu domínio de interesse.

As Partes devem estabelecer uma distinção entre recursos administrativos e hierárquica. O controlo hierárquico seja exercida por uma autoridade ou um diretor durante seus subordinados. Disposições legislativas especificar os procedimentos de revisão administrativa de atos executivos por autoridades administrativas superiores hierárquicos (recurso). No entanto, trata-se de um procedimento deste tipo não é final e conclusiva e não impede a interposição de recurso para a Supreme Court. O Tribunal de Justiça declarou repetidamente que a actio popularis em nenhuma ordem jurídica cipriota. Os procuradores do Ministério Público encetará ações no caso das infrações contra o código penal e que, ao receber informações do serviço competente dar início a um procedimento contra os autores dos crimes ao abrigo da Lei de Crimes contra o ambiente n.º 22 (I)/2012. Além disso, em determinadas circunstâncias, o Procurador-Geral pode ser autorizado a comparecer na qualidade de amicus curiae. O Provedor de Justiça e o Comissário responsável pelo Ambiente não têm o poder de intentar ações judiciais. A AIA (artigo 25.º, alínea i),) e IPPC (artigo 9.º, alínea c),) e a lei da responsabilidade ambiental (artigo 17.º) preveem especificamente as ONG ambientais a legitimidade necessária para satisfazer os requisitos da Constituição no que diz respeito ao acesso ao processo judicial contra atos administrativos específicos.

VIII Representação jurídica

A representação por advogado não é obrigatória. O requerente pode apresentar o seu pedido pessoalmente, mas dado que o processo administrativo é complexa e depende da jurisprudência é pouco provável. Em Chipre, os advogados podem tratar de qualquer questão jurídica e não temos especialização. A lista dos Advogados está inscrito na Ordem de Advogados de Chipre e é atualizado uma vez por mês. Não há escritórios de advogados especializados no domínio do ambiente (consequentemente, não está disponível nenhuma lista). Uma pessoa que pretenda iniciar o processo sobre uma questão ambiental deve ser encorajada a procurar um jurista com experiência em direito administrativo/constitucional desde o processo continuará, provavelmente, a ser realizado com base no artigo 146.º da Constituição. Uma vez que Chipre é uma pequena localidade, viagens de informação pela recomendação. Não há ONG na consulta pública sobre questões ambientais.

ANEXO IX. Provas

As questões ambientais são consideradas no contexto das regras gerais aplicáveis aos recursos contra organismos governamentais, para as respostas que se seguem referem-se a recursos administrativos em todos os elementos de prova apresentados ao Supremo Tribunal. No Supremo Tribunal o processo é realizado com base em observações escritas e o serviço administrativo contra o qual o recurso deve apresentar para exame do Tribunal todo o (s) ficheiro (s) relativos ao processo. O (s) ficheiro (s) constituem o principal elemento de prova. Além disso, nos termos da regra 11, o Regulamento de Processo da Supreme Court de 1962, o Tribunal de Justiça tem competência para convocar qualquer pessoa para prestar declarações ou apresentar documentos com o objetivo de permitir ao Tribunal de Justiça chegar a uma tal decisão. De acordo com o Regulamento de Processo da Supreme Court de 1962, artigo 18.º, as regras de processo civil aplicáveis em processos administrativos, mas sempre que o considere necessário para o bom cumprimento da sua missão nos termos da Constituição, o Supremo Tribunal não hesitará em atenuar ou mesmo alterar essa legislação e regras de produção de prova. O requerente deve provar o seu caso, mas não existe qualquer ponderação da suficiência da prova como em matéria penal ou civil. As Partes podem apresentar novos elementos de prova com a autorização do Tribunal, o Tribunal pode, por sua própria iniciativa, solicitar elementos comprovativos adicionais através da comparência pessoal ou a produção de documentos. O processo habitual no Supremo Tribunal é através da apresentação de apresentações escritas. Para um relatório de peritos, se necessário, seria normalmente em anexo. Parecer de peritos não é vinculativo para os juízes.

A reparação injuntiva do anexo X.

Não há efeito suspensivo automático do recurso, também não é possível simplesmente intentar uma ação inibitória. Uma injunção fariam parte do recurso contra a validade da decisão ou ação. Um pedido de suspensão da execução da decisão pode ser apresentado, quando o recorrente alega a ilegalidade flagrante e danos irreparáveis. Em processos civis, um despacho de medidas provisórias pode ser requerida. Se a decisão não for suspensa, será executada. Salvo disposição em legislação setorial, não existe qualquer disposição geral de concessão de medidas inibitórias em matéria de ambiente. O processo judicial normal, teriam de ser aplicados e cumpridos. Os pedidos provenientes de pessoas ou grupos são muito raramente concedida e apenas com as instituições financeiras consideráveis para cross-damages. Essas condições se aplicam, de modo que as ações inibitórias são mais facilmente concedidos a um serviço da administração pública destinado a impedir o decurso de um ato ilegal (por exemplo, para impedir uma pessoa de um edifício em demolição de arresto). Está pendente um recurso contra uma decisão de recusa de uma injunção para o supremo tribunal com jurisdição civil revisional ou na sua jurisdição.

ANEXO XI. Custos

O principal custo de qualquer ação judicial seriam os honorários dos advogados. Além disso carimbos são apostos no recurso interposto (custas judiciais). Em processos civis, as custas judiciais dependem do montante da indemnização pedida. Recursos em média os honorários de advogado concedido pelo Tribunal são de 1 400 EUR para processos de primeira instância e o carimbo ascende a 100 EUR. Recurso para o custo de carimbos revisional elevam-se a cerca de EUR 120, enquanto os recursos em matéria civil o carimbo depende do montante reclamado. As taxas aplicáveis a um relatório de peritos podem ser de qualquer tipo superiores a 500 EUR em função do relatório a elaborar, acrescido de uma taxa para o número de dias passados pelo perito no Tribunal de Justiça. Em casos muito adiada, o perito pode cobrar durante vários dias depois de ter sido convocada pelo tribunal e é então adiada. Não existe uma taxa fixa por cada dia em tribunal. Se não houver acordo entre o advogado e o cliente, os honorários mínimos aplicáveis. Os honorários do advogado mínimo de acordo com as tarifas serão 1 700 EUR para o recurso para o Supremo Tribunal de Justiça, decidindo como juiz de primeira instância, e mais de 2 200 EUR para um recurso. A maioria dos juristas encargo acima do montante mínimo. Nem todos os custos podem ser recuperados. O custo principal está a empresa cross-damages muito elevados que serão definidos pelo Tribunal e deve ser depositado junto do Tribunal de Justiça, em numerário ou sob a forma de garantia bancária. O princípio «quem perde paga» é mais habitual, embora o Tribunal de Justiça tenha o poder discricionário de não permitir que todas as despesas ou determinar que cada parte suporte as suas próprias despesas, mas tal não ser previamente conhecidos.

ANEXO XII. Mecanismos de assistência financeira

Não está prevista qualquer tratamento especial em matéria ambiental. Em todo o caso, os tribunais não podem prever derrogações às custas processuais, direitos, taxas de dossier», etc., de fixação das despesas no domínio do ambiente. O regime de apoio judiciário aplica-se em matéria penal para os arguidos de meios limitados e é especialmente disponibilizada aos requerentes de asilo e aos estrangeiros infrações ameaçados de expulsão. Não há qualquer prática de concessão de auxílios às organizações de voluntariado. Não há qualquer prática de pro bono assistência jurídica. Não existem clínicas jurídicas relacionadas com o ambiente ou outra matéria. Não existem organizações de direito ambiental de interesse público ou advogados.

ANEXO XIII. Atualidade

Nos termos do artigo 29.º da Constituição, qualquer pessoa a uma autoridade pública deve obter uma resposta no prazo de 30 dias. Não obstante, muitas vezes, a resposta é simplesmente um aviso informando o requerente de que será necessário um prazo suplementar para responder plenamente. Em teoria, o requerente pode recorrer aos tribunais, mas isso raramente é feito na prática, a menos que o atraso ou a ausência de resposta tinha consequências financeiras graves. Partes de iniciar uma ação contra quaisquer questões administrativas ao abrigo do artigo 146.º da Constituição (não necessariamente uma questão ambiental), devem fazê-lo no prazo de 75 dias a contar da data em que o requerente teve conhecimento da decisão, ato ou omissão objeto da denúncia. Se uma lei previr que a decisão ou o ato deve ser publicada no Jornal Oficial o prazo de 75 dias começa a contar da publicação. Não são fixados prazos para o Tribunal de Justiça se pronunciar sobre o ambiente ou outros casos. Um processo ambiental devem ser tratados como qualquer outro e a duração média é de 16 meses para uma ligação. Um recurso era muito mais longo, na maior parte das vezes, de vários anos. De acordo com a prática de tribunais de distrito, 1986 deve ser emitido no prazo de seis meses a contar da data da audição final argumentos. Não parece ser um prazo para o Supremo Tribunal de Justiça. Na prática, todos os tipos de procedimento demorar muito tempo com exceção da renda e dos tribunais de família relativas aos interesses dos menores. Se um acórdão dos tribunais inferiores não é apresentada no prazo máximo de nove meses, as explicações devem ser dadas. Registaram-se casos de recurso para o Tribunal Europeu dos Direitos do Homem contra a República de Chipre em virtude de atrasos e verificou-se que estes atrasos constituem, por si só, uma denegação de justiça.

ANEXO XIV. Outras questões

Decisões no domínio do ambiente pode ser impugnada nos termos da legislação de AIA (número 140 (I)/2005), a IPPC (Lei n.º 56 (I)/2003 e número 15 (I)/2006), e a lei da responsabilidade ambiental (n.º 189 (I)/2007) e só no final do processo aquando da publicação da decisão. O público deverá saber sobre o acesso à justiça em matéria de ambiente só de artigos nos jornais. Resolução alternativa de litígios está disponível em Chipre, mas normalmente em processos de direito civil ou familiar.

ANEXO XV. Um estrangeiro

Xvi.transboundary casos

No caso dos projetos com impactos transfronteiras, Chipre ratificou a Convenção de Espoo relativa à avaliação dos impactos ambientais num contexto transfronteiras e aplica as disposições da Convenção a questões de justiça em matéria ambiental.


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Última atualização: 14/09/2016