Schließen

DIE BETAVERSION DES PORTALS IST JETZT ONLINE!

Besuchen Sie die Betaversion des Europäischen Justizportals und lassen Sie uns wissen, was Sie darüber denken!

 
 

Navigationsleiste

  • Home
  • Zugang zu Gerichten in Umweltangelegenheiten

menu starting dummy link

Page navigation

menu ending dummy link

Teisė kreiptis į teismus aplinkosaugos klausimais - Danija

Diese Seite wurde maschinell übersetzt. Für die Qualität kann keine Gewähr gegeben werden.

Die Qualität dieser Übersetzung wurde wie folgt bewertet: nicht zuverlässig

Finden Sie die Übersetzung nützlich?


  1. Konstituciniai pagrindai
  2. Teismai
  3. Galimybės susipažinti su bylomis
  4. Visuomenės dalyvavimo teisės kreiptis į teismus
  5. Access to Justice against Acts or Omissions
  6. Kitų priemonių siekti teisingumo
  7. Teisinė padėtis
  8. Teisinis atstovavimas
  9. Įrodymai
  10. Laikinosios apsaugos priemonės
  11. Dėl bylinėjimosi išlaidų
  12. Finansinės paramos priemonės
  13. Savalaikiškumas
  14. Kiti klausimai
  15. Yra užsienietis,
  16. Tarpvalstybinės bylos

I. konstituciniams pagrindams,

Nuo 1953 m. Danijos Konstitucijoje neįtvirtinta teisė į švarią ir sveiką aplinką. Dėl teisės kreiptis į teismą 63 straipsnio matyti, kad klausimas dėl konstitucijos apribojimų viešosios valdžios institucija gali paduoti į teismą. Konstitucijoje nenurodyta, kurie tokiais atvejais gali kreiptis į teismus. Nustatomas nuolatinio reikalavimų taikoma. Tarptautiniai susitarimai yra tik dalis Danijos teisė, jei jie įtraukti į įstatus arba kitus oficialių pareiškimų, laikomasi dualistinio požiūrio (į nacionalinę teisę). Tai reiškia, kad tarptautiniai susitarimai, negali būti tiesiogiai remiamasi teismuose arba administracinėse institucijose. Tačiau jos gali būti pareikalauta kaip svarbios Danijos teisės aiškinimo. Be to, tarptautinių susitarimų, kurių šalis yra ES, pvz., Orhuso konvencijos, pagal ES teisę gali būti tiesiogiai taikomas valstybėse narėse, jei nuostatos yra pakankamai aiškios ir tikslios. Šiomis aplinkybėmis administracinės institucijos ir teismai privalo tiesiogiai taikyti Orhuso konvenciją.

II. Teismai

Danijos teismų sistemą bendrosios kompetencijos teismai, kad nagrinėjamos ir baudžiamosios, ir civilinės bylos, įskaitant bylas dėl administracinių sprendimų. Bendrieji administraciniai teismai nėra; Nors, jie gali būti nustatomi pagal Danijos konstitucijoje. Bendrasis Teismas sudaro 24 apylinkės teismai, aukštieji teismai (Rytų ir Vakarų aukštojo teismo ir Aukščiausiojo teismo. Pagal 2007 m. reformą, bus pradėti visas bylas apygardos teismai. Apylinkės teismas gali perduoti bylų, tačiau dėl esminių klausimų, susijusių su aukštesnės instancijos teismas. Konkretesni teismų sudėtis priklauso nuo rūšies, t. y. baudžiamąją bylą arba civilinę bylą. Aukščiausiąjį Teismą sudaro pirmininkas ir 15 Aukščiausiojo Teismo teisėjų. Teismo sprendimai paprastai priimami mažiausiai penki teisėjai. Rytų Danijos aukštasis teismas sudaro vienas pirmininkas ir 56 teisėjai, kadangi Vakarų Aukštąjį teismą sudaro pirmininkas ir 36 teisėjai. High Court nusprendė apskritai yra trys teisėjai. Baudžiamosiose bylose profesionalai, ar vertinimo komisijos gali papildyti Teisingumo Teismo teisėjai. Paprastai apygardos teismas nagrinėja vienas teisėjas. Sudėtingesniais arba svarbias civilines ir administracines bylas gali dalyvauti trijų teisėjų atveju. Baudžiamosiose bylose du profesionalai ar šeši nariai gali papildyti apylinkės teismo teisėjas (-ai). Administracinėse bylose teismų užduotis – prižiūrėti valdžios institucijos. Tai apima teisėtumo teisminę peržiūrą administraciniai sprendimai arba neveikimas, t. y. klausimus dėl teisinio pagrindo, kompetencija, procedūra ir laikomasi bendrųjų teisės principų. Peržiūrėti iš esmės savarankiškai arba iš esmės nėra administraciniai sprendimai, tačiau teismai paprastai nenori persvarstyti administracinių institucijų įgaliojimams veikti savo nuožiūra. Nėra specializuotų teismų, nagrinėjančių aplinkos apsaugos bylas. Tačiau Danija jau seniai specializuotų administracinių skundų nagrinėjimo institucijos arba teismai, nagrinėjantys apeliacinius skundus dėl administracinių sprendimų. Aplinkosaugos klausimais ir aplinkos pobūdį Apeliacinė (Natur- og miljųklagenęvnet — http://www.nmkn.dk/) nagrinėja administracinius skundus.Nuspaudus nuorodą bus atidarytas naujas langashttp://www.nmkn.dk/ Apeliacinė komisija yra ministerijos organizacine prasme vien aplinkosaugai, jie veikia nepriklausomai nuo ministro nurodymus. Administraciniai sprendimai, priimti pagal įvairius aplinkosaugos teisės aktus, įskaitant aplinkos apsaugos įstatymas, tačiau Gamtos apsaugos įstatyme ir planavimo įstatymas gali būti apskųsti Apeliacinei gamtos ir aplinkos. Susijusiuose teisės aktuose nustatyta, kokie asmenys gali kreiptis ir kurių sprendimai gali būti skundžiami valdybai. Apskritai yra daug asmenų galimybės pateikti apeliacinį skundą, taip pat NVO.

Gamtos ir aplinkos apsaugos – vadinamasis „Apeliacinė taryba“ derinys, nes valdybos sudėtis gali skirtis nuo vienos rūšies prie kitos. Iš esmės naujoji valdyba yra dviejų skirtingų sudėčių:

  1. Ne, kurį sudaro pirmininkas, teisėjai (nuolatiniai darbuotojai), du aukščiausiojo teismo teisėjai ir septyni nariai, kuriuos skiria Parlamentas, ir
  2. Ekspertą, kurį sudaro pirmininkas, teisėjai (nuolatiniai darbuotojai) ir keletas ekspertų – paprastai du arba keturi.

Lay Tarybos darbas daugiausia susijęs su apeliacinių skundų, susijusių su planavimo ir gamtos apsaugą, o ekspertų Tarybos darbas daugiausia susijęs su apeliacinių skundų, susijusių su tarša ir chemikalai. Valdyba turi gana didelę diskreciją pirmininkui perduoti sprendimų priėmimo. Gali būti, kad tam tikrais atvejais šių dviejų Tarybos sudėčių gali susijungti į vieną bendrą Tarybą. Be to, apeliacinėje byloje ypatingomis aplinkybėmis gali būti perduodami iš ekspertų taryba nustato valdyba, ir atvirkščiai. Jei norite užginčyti administracinį sprendimą daugeliu atvejų valdžios institucijoms galimybę rinktis tarp administracinių skundų sistemą, t. y. Apeliacinė gamtai ir aplinkai, arba bendrosios kompetencijos teismams. Prieiga prie gamtos ir aplinkos Apeliacinė komisija yra paprasta ir pigu. Apeliacinis skundas turi būti pateiktas raštu ir sprendimą priėmusi institucija per keturias savaites nuo datos, kurią sprendimas buvo paskelbtas. Institucija privalo svarstyti, ar ji pakeičia sprendimą dėl apeliacinio skundo. Jei ne, jis perduoda skundą Apeliacinei komisijai kartu su reikiama informacija. Nedidelio mokesčio (2012: 500 DKK) turi būti mokamos. Mokestis grąžinamas, jei apeliacinis skundas visiškai arba iš dalies patenkinamas. Nėra jokių reikalavimų, apeliaciniame skunde pateiktos formuluotės. Apeliacinė komisija pateikia būtiną informaciją priimti sprendimą šioje byloje. Išskyrus atvejus, kai aiškiai apribotas teisės Apeliacinė komisija gali atlikti visapusišką peržiūrą, įskaitant klausimus, susijusius su administracinio sprendimo teisėtumą, taip pat diskrecinės bylose (esmę). Apeliacinė komisija gali naudotis sprendimą negaliojančiu ir grąžinti cassation institucijai visapusiškai peržiūrėti arba pakeisti šį sprendimą nauju sprendimu dėl esmės (pataisų). Apeliacinės komisijos sprendimą gali paduoti į teismą paprastai per 6 mėnesių.

Kreipiantis į teismą paprastai yra sudėtingesnis nei kreiptis į apeliacinę tarybą. Paprastai būtina turėti advokatą ir bylos gali tapti daug brangiau. Teismai gali tik patikrinti teiginius ir argumentus, kuriuos jiems pateikia bylos šalys. Civilinėse ir administracinėse bylose ieškinys turi būti pateiktas atitinkamas (apylinkės) teismas raštiška paraiška. Paprastai, nustatytas šešių mėnesių terminas užginčyti administracinį sprendimą teismuose yra nustatyti teisės aktuose. Teisingumo Teismas paskelbs apie ieškinį atsakovei, kurios tada galėtų pateikti atsakymą raštu. Audito Rūmai yra įpareigoti teikti atsiskaitymo pagal Teisingumo vykdymo įstatymo 268 straipsnį. Jei nėra susitarimo, Audito Rūmai nustatė, kad žodžiu teismo posėdį (-žius). Galima prašyti, liudytojus ir prašyti ekspertų nuomonės. Apylinkės teismo sprendimą galima apskųsti Rytų arba Vakarų High Court. Administraciniai teismai gali panaikinti sprendimus ir grąžinti šį sprendimą institucija (kasacinė) instancija. Teismai taip pat gali pakeisti administracinį sprendimą nauju sprendimu, pvz., suteikti arba atsisakyti suteikti leidimą. Tačiau teismai paprastai labai nenoriai peržiūrėti daugiau valdžios institucijų įgaliojimų veikti savo nuožiūra, ir paprastai ne priimti naują sprendimą dėl bylos esmės. Nėra jokių ypatumų Teismo procesams aplinkosaugos klausimais. Apskritai, pateikimo Teismui remtis bylos šalys ir jų negali imtis iniciatyvų. Tačiau teismai gali nuspręsti pradėti prejudicinio sprendimo priėmimo procedūrą ES Teisingumo Teismo neprašoma viena iš šalių. Grenlandija ir Farerų Salos yra Danijos Karalystės dalis specialių teismų sistemas ir taisykles.

III. Galimybės susipažinti su bylomis

Sprendimus dėl galimybės susipažinti su informacija apie aplinką gali būti apskųstas atitinkamoms apeliacinė institucija; Dažniausiai tai gamtos ir aplinkos Apeliacinei tarybai. Tai taip pat yra galimybės, jeigu sprendimą priėmė viešųjų paslaugų bendrovėms ir nėra jokios kitos apeliacinės instancijos. Taip pat gali būti, kad sprendimai dėl galimybės susipažinti su informacija apie aplinką, teismams. Atsisakymas prašymu informacija apima informaciją apie apskundimo galimybes. Jei prašote informacijos apie aplinką, sprendimas priimamas per vieną mėnesį – sudėtingesniais klausimais iki dviejų mėnesių. Apeliacinis skundas turi būti pateiktas Institucijai, kuri priėmė sprendimą dėl teisės gauti informaciją per nustatytą terminą pateikti apeliaciją pagal atitinkamus teisės aktus. Institucija iš esmės yra įpareigota persvarstyti savo sprendimą ir perduoda skundą Apeliacinei tarybai per tris savaites, jeigu sprendimas yra priimtas. Nėra formos reikalavimus arba reikalavimus privalomosios advokatas. Apeliacinės institucijos ar teismai turi turėti galimybę susipažinti su ginčijama informacija siekiant nustatyti, ar prašymas patenkinamas, ar ne. Apeliacinės institucijos ir teismai gali patikrinti, ar informacija turi būti atskleista, ar ne.

IV. Visuomenės dalyvavimo teisės kreiptis į teismus

Visuomenės dalyvavimas yra privalomas reikalavimas kai kurių sprendimų aplinkos klausimais priėmimo Danijoje. Tai apima, visų pirma, Danijos žemės naudojimo planavimo sistemą, viešąsias konsultacijas prieš išankstinio plano pasiūlymą, taip pat viešą konsultaciją paskelbus planą pagal teritorijų planavimo įstatymo pasiūlymą. Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) sausumoje vykdoma veikla yra įtraukta į planavimo procesą ir taip daro panašų dukart rengiamų viešų konsultacijų procesą. Atviroje jūroje vykdomos veiklos poveikio aplinkai vertinimą reglamentuoja sektorių teisės aktuose ir paprastai yra viešos konsultacijos prieš rengiant vertinimo ataskaitą, bet tik po viešos konsultacijos rengiant ataskaitą ir prieš priimant sprendimą. Viešos konsultacijos prieš išduodant leidimus gali skirtis priklausomai nuo leidimų sistemos prie kitos. Daugeliu atvejų nėra jokių arba tik ribotas išankstinių konsultacijų su visuomene. Dėl aplinkosaugos leidimai ar licencijos, pagal aplinkos apsaugos teisės aktas, privalomas viešas konsultacijas reikalavimas taikomas tik tiems įrenginiams, kurie yra išvardyti kaip ippc-installations. Sprendimai turi būti skelbiami kartu su informacija apie apskundimo galimybes. Apskritai, sprendimai, priimti pagal Aplinkos ir planavimo teisės aktai gali būti apskųsti Apeliacinei gamta ir aplinka. Tai nustatyta teisės aktuose, kuriuos sprendimus galima apskųsti Apeliacinei komisijai. Taip pat nustatyta, jei sprendimas negali būti skundžiami administracine apeliacine tvarka. Administracinius sprendimus, pagal Danijos konstitucijoje, patraukti į teismą. Paprastai reikalaujama, kad administracinis skundas arba kitos teisių gynimo priemonės yra išnaudotos prieš kreipdamasis į teismą. Iš esmės neriboja Danijos Konstitucijos teismų teisminės kontrolės teisėtumo klausimais. Tačiau praktiškai Danijos teismai, paprastai nekyla klausimų, susijusių su peržiūros institucijos įgaliojimai veikti savo nuožiūra. Peržiūros teismai tokios diskrecijos ribų, pvz., kaip numato proporcingumo principas. Taigi, teismai nagrinėja, ar sprendimas yra neteisingas ar neproporcingas, bet ne tai, ar sprendimas yra tinkamas. Teismai taip pat gali nagrinėti medžiagą ir technines išvadas bei skaičiavimus, jei šie klausimai turi būti pateikti viena iš šalių. Todėl teismai gali priimti arba atmesti prašymus, kad, pvz., poveikio aplinkai vertinimas buvo nepakankamas. Tačiau mažai tikėtina, kad išsamiai techninių aspektų peržiūros. Peržiūrėti Apeliacinės gamta ir aplinka yra nustatyta teisės aktuose. Daugeliu atvejų Apeliacinė komisija atlieka išsamią kontrolę, be kita ko, ir veiksmų klausimais. Peržiūros taikymo sritis gali būti aiškiai apribotas teisėtumo klausimus. Pavyzdžiui, peržiūrint žemės naudojimo planus, kai tinkamumas planas negali būti peržiūrėta Tarybos planavimo aktą. Su žemės naudojimo planais ir skirstymo į zonas sprendimų peržiūrą ir gamtos ir aplinkos teismai ir Apeliacinis komitetas. Nors administracinis skundas dėl žemės naudojimo planų Apeliacinė komisija apsiriboja klausimais teisėtumo, to negalima pasakyti apie administracinį skundą zonomis sprendimus (kaimo vietovėse), kad būtų galima patikrinti visą Apeliacinės valdybos. Žemės naudojimo planai gali būti apskųsti Apeliacinei gamta ir aplinka labai daug asmenų grupei, taip pat NVO. Asmenų grupės kaimo vietovėse gali kreiptis, kad praktiškai galima apibrėžti siauriau, kurie yra konkrečiai susijęs. Įvairių NVO, galėtų apskųsti tokius sprendimus. Nors teisės aktuose nėra tikėtina, kad tos pačios grupės asmenys ir NVO turi teisę kreiptis į teismą tokiais klausimais. Labiausiai tikėtina, kad teismai tik teisėtumo kontrolę zonavimo planų ir sprendimus.

Sprendimai dėl to, ar būtina atlikti PAV, PAV atrankos sprendimus galima apskųsti Apeliacinei gamtos ir aplinkos, planavimo įstatymas. Didelė asmenų grupė ir NVO gali apskųsti tokius sprendimus. Nebūtina, kad jie dalyvavo viešųjų konsultacijų procedūras, kad galimybės pateikti apeliacinį skundą. PAV atrankos sprendimų teisėtumo klausimu manoma, kad juos galima apskųsti Apeliacinei komisijai. PAV atrankos sprendimus, ieškinį taip pat galima pareikšti teisme. Teismo sprendimų teisėtumo kontrolę, tačiau mažai tikėtina, kad jie išsamiai peržiūrėti techninius klausimus. Nėra oficialių PAV apimties nustatymo sprendimų Danijos PAV sistemos, ir dėl to paprastai nėra atskirai gauti administracinį skundą dėl šių klausimų nėra. Jei užsakovas valdžios institucijų prašoma pateikti konkrečią informaciją, toks sprendimas gali būti apskųstas teisėtumo klausimais pagal teritorijų planavimo įstatymo. Kitu atveju klausimai dėl PAV gali būti peržiūrėta apeliacine tvarka, PAV. Galutinio PAV sprendimo Danijoje paprastai sudaro dvi dalys:

  1. priimti savivaldybių planavimo gairės pateikiami poveikio aplinkai ataskaitą, ir
  2. PAV leidimą.

Abu sprendimai gali būti apskųsti Apeliacinei gamtos ir aplinkos. Planas gali būti apskųstas dokumentas ir ataskaita dėl PAV leidimo teisėtumo, kadangi visiškai gali būti apskųstas, įskaitant klausimus dėl diskretiškumo ar tinkamumą pagal planavimo aktą. Apeliacinė komisija bus tam tikru mastu peržiūrėti medžiagą ir technines išvadas bei skaičiavimus. Jei laikoma nepakankama PAV ataskaitos (didesnę nei nereikšmingą trūkumus), jis bus atmestas ir grąžintas į atitinkamą instituciją. PAV sprendimai taip pat gali būti teismai. Teismai gali būti labiau linkę peržiūrėti techninius klausimus ir į institucijų diskreciją. Jei PAV sprendimų, apeliacinį skundą apeliacinės komisijos ar aplinkos pobūdį ir būtų apeliaciniai teismai paprastai neturėtų sustabdyti ar nutraukti projektą atlikti. Tačiau Apeliacinė komisija gali nuspręsti, kad apeliacinis skundas sustabdo leidimo arba plano projekto. Nėra jokių formalių ar procedūrinių reikalavimų priimti tokį sprendimą – tai, kad stabdomąjį poveikį, ar būtų tinkama, ar ne. Jei PAV sprendimą peržiūrėtų Teisingumo Teismas taip pat gali teismui suteikti sustabdomąjį poveikį. Tačiau teismai gana nenoriai nustatymu arba laikinųjų apsaugos priemonių skyrimo ir gali pareikalauti iš pareiškėjo saugos indėlių. Aplinkosaugos leidimai ar licencijos, įskaitant TIPK sprendimus ar leidimus, gali būti apskųsti Apeliacinei gamtos ir aplinkos apsaugą pagal aplinkos apsaugos įstatymą. Juos apskųsti gali asmenys, asmeniškai ir reikšmingai ir NVO, ypač gamtos ir aplinkos apsaugos NVO, kurios pagal įstatymą dėl aplinkos apsaugos. Tačiau nereikalaujama, kad jie dalyvavo viešųjų konsultacijų dėl ippc-installations. Asmenims kyla esminis klausimas, ar turite individualiai ir reikšmingas, ar ne. Apeliacinė komisija peržiūri sprendimą, įskaitant procedūrinius klausimus, taip pat iš esmės ir apdairiai. Valdyba į savo ekspertų sudėties bus siekiama patikrinti materialines ir technines išvadas ir skaičiavimus. Teismai gali peržiūrėti TIPK sprendimus ar aplinkosaugos leidimus. Tačiau teismai neturėtų nagrinėti techninius klausimus ir savo nuožiūra klausimus. Jeigu leidimas yra apskundė apeliacinio skundo sustabdyti arba nutraukti leidžiama veikla nebūtų vykdoma. Su gamta ir aplinka, Apeliacinė komisija gali nuspręsti, kad skundas sustabdo sprendimo. Nėra jokių procedūrinių reikalavimų.

V. Access to Justice against Acts or Omissions

Reikalavimus privatiems fiziniams arba juridiniams asmenims, kreipiamasi į teismus aplinkosaugos klausimais paprastai grindžiami privatinės teisės, pavyzdžiui, įsipareigojimo ar įkyrius reikalavimus. Reikalavimai susiję su viešosios teisės įpareigojimai paprastai gali būti pateikta tik atitinkamos institucijos, teismai. Yra kelios išimtys, pastarajai. Planavimo akte aiškiai numatoma, kad privatus ieškinys, jei nesilaikoma nuostatų vietos plane. Kalbant apie viešųjų įsipareigojimų nesilaikymo pačios viešosios valdžios institucijos, įskaitant valstybės įstaigas, paprastai manoma, kad reikalavimams, gali būti kreipiamasi į teismus remiantis Danijos konstitucijoje. Prašymas turi būti pagrįstas ir pakankamai aiškus ir tikslus. Taip pat reikia įrodyti suinteresuotumo pareikšti ieškinį. Specialios taisyklės, taikomos atsakomybės už aplinkos apsaugą pagal viešąją teisę įpareigojimus pagal ES atsakomybės už aplinkos apsaugą direktyva. Paprastai vietos valdžios institucijos, savivaldybės, kad pirmajame etape bus nustatyta, ar egzistuoja žala aplinkai, kaip apibrėžta direktyvoje. Tuomet byla perduodama aplinkos ministerija (toliau – Aplinkos apsaugos agentūra). Fiziniam asmeniui arba NVO gali kreiptis į ministeriją imtis veiksmų, jei ji mano, kad yra žala aplinkai, pagal įstatymą dėl žalos aplinkai. Toks prašymas gali būti pateiktas asmenų grupės ir (arba) nevyriausybinės organizacijos, kurios gali naudotis administracinį skundą. Prašyme turi būti pateikta atitinkama informacija. Pateikus tokius prašymus priimti sprendimai gali būti apskųsti per keturias savaites į gamtos ir aplinkos apsaugos skundų nagrinėjimo valdyba pagal Įstatymą dėl žalos aplinkai. Visi asmenys, kurie, vertinami atskirai, galėtų pateikti skundą, didelį poveikį ir kartu su nacionaliniais ir vietos NVO, gamtos ir aplinkos apsaugos. Sprendimu taip pat gali būti pateikta teismui per 12 mėnesių terminą. Nėra specialių sąlygų, tokių sprendimų kontrolę.

VI. Kitų priemonių siekti teisingumo

Be kitų galimybių pateikti apeliaciją Apeliacinei tarybai ir gamtos ir aplinkos teismai taip pat galima pateikti ombudsmeno administracinio sprendimo. Be to, klausimai, susiję su priežiūros įgaliojimais, vietos ir regionų valdžios institucijos gali kreiptis į valstybės priežiūros institucija. Galiausiai, jei asmuo ar NVO mano, kad padaryta nusikalstama veikla aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimų, galima pranešti policijai ar prokurorui. Ombudsmenas gali kelti bylas savo iniciatyva arba reaguoti į skundus, pateiktus jam pagal ombudsmeno aktą. Reikia nustatyti, ar skundas ombudsmenui turėtų būti tolesnių tyrimų. Reikalaujama, kad administracinio apskundimo galimybės buvo išnaudotos prieš kreipdamasis į ombudsmeną. Ombudsmenas negali priimti teisiškai privalomų sprendimų. Jis gali pareikšti kritiką ir rekomendacijas valdžios institucijos. Valstybinės priežiūros institucijos gali priimti skundus dėl savivaldybių ir regionų valdžios institucijoms, tačiau tik tuo atveju, jeigu nėra galimybės administracinis skundas pagal Įstatymą dėl vietos savivaldos rinkimuose. Valstybinės priežiūros institucijos nustato, ar skundas turėtų būti tolesnių tyrimų. Priežiūros institucija gali peržiūrėti veiksmų arba neveikimo teisėtumo. Priežiūros institucija gali išduoti pagrindinius nuomonės šiuo klausimu, jis negali pakeisti sprendimą. Tačiau jis gali panaikinti arba sustabdyti aiškiai neteisėtų sprendimų. Prokuroras nustato, ar yra pagrindas inicijuoti baudžiamąją bylą teisme. Šalyje nėra specializuoto prokuroro aplinkosaugos klausimais Danijoje. Apskritai yra gana nedaug aplinkos apsaugos baudžiamosiose bylose Danijoje ir sankcijos (baudos ir laisvės atėmimo bausmės) yra labai nedidelis. Paprastai būna galimybes nagrinėjant aplinkos apsaugos klausimus, privataus kaltinimo tvarka. Tai turi būti aiškiai nustatyta teisės aktuose. Administracinio neveikimo ar aplaidumo, iš principo gali būti taikomos skundus ombudsmenui, valstybinės priežiūros institucijos, arba apie juos pranešama prokurorui. Administracinio neveikimo ar neveikimą galima užginčyti teisme. Jei administracinis sprendimas paprastai neįmanoma pateikti apeliaciją pagal administracinę apskundimo sistema, nebent neveikimą būtų galima prilyginti sprendimo.

VII. Teisinė padėtis

Bendrą terminiją, susijusią su nuolatiniu arba teisė kreiptis į teismą yra Danijoje, sąvoka „teisėtas interesas“. dėl teismo procedūrų teisinio intereso sąvoka nėra apibrėžta teisės aktais, tačiau dažniausiai turi pakankamai individualių ir svarbių interesų. Nėra actio popularis Danijoje suteikiant visiems galimybes kreiptis į teismą. Aplinkosaugos klausimais teisės akte nurodoma, kas turi prieigą prie administracinės aplinkos pobūdį ir pateikti apeliaciją Apeliacinei tarybai. Taip iš dalies pripažino, kad asmenų grupės ir nevyriausybinės organizacijos turi teisę Administraciniame Teisme taip pat paprastai laikoma pakankamo teisinio intereso pareikšti ieškinį teismams. Tai turi būti nustatomas kiekvienu konkrečiu atveju, tačiau. Taisykles, kuriomis nustatoma, kas gali susipažinti su administracine tvarka skiriasi, iš vienos vietos į kitą. Asmenims ji gali tik gavėjo intervalo (pvz., Gamtos apsaugos įstatymas), atskirai ir didelį poveikį (pvz., aplinkos apsaugos įstatymas) ir plačiai suprantamą piliečiams planavimo įstatymas). NVO yra labiau dėl Orhuso konvencijos įgyvendinimo. NVO galimybės pateikti apeliacinį skundą yra susijusi ne tik su PAV ir TIPK sprendimus, tačiau taikomas plačiau aplinkosaugos teisės aktus. Apskritai nacionalinės NVO, gamtos ir aplinkos apsaugos ir rekreacinių interesų, kurių pagrindinis tikslas – gauti administracinį skundą aplinkosaugos klausimais. Vietos organizacijos paprastai taip pat gali naudotis administracinį skundą, tačiau nevienodai, iš vienos vietos į kitą. Tai gali apimti ad hoc grupių. Užsienio NVO nėra aiškiai nurodyta teisės aktuose, kaip patekti į administracinį skundą. Šiaurės šalių aplinkos apsaugos konvenciją nuo 1974 m. aiškiai pripažįstamas nediskriminavimo principas ir asmenų iš Šiaurės šalių, kurioms sprendimas pagal Danijos aplinkos apsaugos įstatymą gauti administracinį skundą vienodomis sąlygomis. Šis nediskriminavimo principu gali būti taikoma ir kitais atvejais. Ar užsienio NVO gali apskųsti sprendimą veikiausiai priklauso nuo to, ar NVO gali būti padarytas poveikis priėmus sprendimą. Paprastai institucija turi prieigą tik prie administracinį skundą, jei tai numatyta įstatyme. Dėl galimybės kreiptis į teismus jis priklausys nuo to, ar institucija turi pakankamą teisinį interesą. Prokuroras turi teisę iškelti baudžiamąją bylą ir pradėti baudžiamųjų bylų teismams.

VIII. Teisinis atstovavimas

Teisinis atstovavimas nėra privalomas administracinėse arba teismo procesuose nagrinėjant aplinkos apsaugos klausimus. Kai administracinio nagrinėjimo apeliacinės komisijos (ar institucijos) privalo užtikrinti, kad galima gauti būtiną informaciją sprendimui priimti. Nebūtina turėti advokatą, administracinio skundo, net jei teisininkas gali suteikti vertingos pagalbos. Teismo bylose teismai remiasi argumentais ir teigia, kad bylos šalis. Daugeliu atvejų rekomenduojama ieškoti tinkamų teisinių patarimų prieš kreipiantis į teismus ir būti atstovaujamam advokato. Siūlomu sprendimu dėl teismo bylų yra konsultacijų arba advokatų kontoros arba itin specializuotą kompetenciją nagrinėti aplinkos apsaugos klausimus ir patvirtinti dokumentais. Šalyje nėra NVO, kurios specializuojasi teikti konsultacijas privatiems asmenims dėl administracinių skundų ar teismo bylas aplinkosaugos klausimais. Kai kurios NVO turi daug specialiosios patirties aplinkosaugos bylose – dažniausiai administracinio nagrinėjimo, pvz., Danijos gamtos apsaugos draugijos. Tik keletas aplinkos NVO būtų pradėtos teismo bylos.

IX. Įrodymai

Civilinėse bylose įrodymų rinkimo ir pateikimo iniciatyva remiasi bylos šalys. Bylos šalys gali iškviesti liudininkus ir prašyti eksperto nuomonės. Įrodymai paprastai bus pateiktos pagrindinės derybos, bet ji taip pat gali būti atliekami prieš derybas atsižvelgiant į Teisingumo Teismo pritarimą. Teismas gali Teisingumo Teismui prieš derybas paprašyti šalių pateikti pareiškimą dėl įrodymų, kad bus pateiktas šioje byloje. Papildomi įrodymai gali būti leidžiama teisme. Nėra apribojimų, kokio pobūdžio įrodymai gali būti pateikti. Teismas atmes įrodymus, nors neturi reikšmės. Jei šalis prašo eksperto nuomonę jis turi pasiūlyti klausimai. Protestą pateikusi šalis turi galimybę pateikti pastabas dėl pasiūlymo ir toliau pritaria klausimus. Teisingumo Teismas negali prašyti pateikti įrodymų dėl savo. Tačiau teismas gali prašyti šalių pateikti klausimus, kuriuos, jos nuomone, svarbu skatinti arba bylos šalių pateikti įrodymų. Remiantis derybų ir pateiktus įrodymus, teismas nustato, kad aplinkybės, kurios yra lemiamas šiuo atveju. Audito Rūmai pateikia laisvo įrodymų vertinimo. Ekspertų nuomonės nėra privalomas Teisingumo Teismui.

Laikinosios apsaugos priemonės.

Kreipimasis į teismą nesustabdo administraciniu sprendimu, kaip nurodyta Danijos konstitucijos 63 straipsniu. Vis dėlto Teisingumo Teismas gali tam tikromis aplinkybėmis teismo įpareigojimas nepažeisti ieškovo teisių arba sustabdyti. Teismai paprastai yra labai nelinkusios taikyti stabdomojo poveikio ir, tam tikrais atvejais gali paprašyti atlikti saugos indėlį galimas sąnaudas, susijusias su laikinai sustabdomas, ir todėl sprendimo projektą. Galima prašyti teismo siekiant užkirsti kelią procedūrą civiliniuose (privačių) ieškinį, pagal Teisingumo vykdymo įstatymo 641 straipsnį. Teismo sprendimas dėl sustabdymo poveikį arba teismo sprendimą galima apskųsti aukštesniajam teismui. Teisingumo Teismas atsižvelgs į visuomenės interesus, sustabdyti ir, kita vertus, pobūdis ir apimtis, apeliančių patirtos žalos atžvilgiu. Dėl administracinio skundo gamta ir aplinka, Apeliacinė komisija gali kiek skirtis administracinis skundas gali turėti sustabdomąjį poveikį. Paprastai apeliacinis skundas dėl draudimo arba nurodymo sustabdyti skundo dėl sprendimo, kadangi leidimą ar planą nesustabdomas sprendimo. Su gamta ir aplinka, Apeliacinė komisija gali nuspręsti kitaip, jei apeliacinis skundas nebuvo pateiktas.

XI. Dėl bylinėjimosi išlaidų

Administracinių skundų pobūdį ir aplinkos Apeliacinė komisija paprastai yra 500 DKK mokestis nuo 2012 m. rugpjūčio 1 d.; Specialus mokestis yra 3.000 DKK, NVO ir kitiems juridiniams asmenims nuo 2011 m. sausio 1 d. buvo panaikintas 2012 m. Orhuso konvencijos Atitikties komitetas 2012 m. kovo mėn., nustatyta, kad 3.000 DKK mokestis pažeidė konvencijos 9 straipsnio 4 dalį. Administraciniai apeliacijos mokestis grąžinamas, jei apeliantė visiškai ar iš dalies patenkintas skundas. Nėra jokių papildomų išlaidų ir privačių šalių administracinių skundų, išskyrus dėl galimų advokatą. Teismo bylose žyminis mokestis už 2012–500 DKK standartinį mokestį pateikdamas ieškinį Pirmosios instancijos teisme, žr. www.domstol.dk. Jeigu bylos vertė yra didesnė kaip 50.000 DKK papildomas metinis mokestis – 1,2 % vertė viršija 50.000 DKK mokamas ne daugiau kaip 75.000 DKK už bylos perdavimą teismui. Jei teismas bylą nagrinėja derybų papildomas mokestis bus sumokėtas tais atvejais, kurių vertė viršija 50.000 DKK. 750 DKK + 1,2 % vertė viršija 50.000 DKK. Jei apeliacija yra naujas mokestis bus apskaičiuojamas remiantis ginčo verte tuo metu, įskaitant standartinį mokestį, 750 DKK ir 1.500 DKK aukštieji teismai, Aukščiausiasis Teismas. Dauguma bylų, kad administraciniai sprendimai nebus tokia vertė viršija 50.000 DKK, o teismo rinkliavą, bus nedidelis. Be teismo mokesčių, bylos šalys turi sumokėti išlaidas, pvz., ekspertų nuomones, taip pat advokatams. Jie gali būti brangu. Sunku įvertinti ekspertų išlaidas ir advokato mokesčiai – mažiausiai 1.500–2.000 DKK mokestis galėtų būti tinkama per valandą (2012). Standartiniai mokesčiai gali būti taikomos skirtingais atvejais. Kai kuriais atvejais saugos užstatas gali būti kreipiamasi į teismą padengti galimas išlaidas. Jeigu laikinosios apsaugos priemonės taikomos saugos užstatas gali būti reikalaujama padengti galimas išlaidas projekto įgyvendinimas vėlavo. Saugos bus nustatyti teismas kiekvienu konkrečiu atveju. Iš esmės principo „moka pralaimėjusi šalis“ taikoma teismo bylose, pagal Teisingumo vykdymo įstatymo 312 straipsnį. Audito Rūmai kiekvienu atveju nustatyti išlaidas apmokėtų pralaimėjusioji šalis remiantis išlaidų sąmata, advokatų ir ekspertų nuomones. Jei pralaimėjote bylą prieš jūsų valdžios institucijos gali mokėjimo institucijos išlaidų. Vis dėlto Teisingumo Teismas gali tam tikromis aplinkybėmis nuspręsti, kad pralaimėjusi šalis negali protestą pateikusios šalies bylinėjimosi išlaidas. Tai galėtų būti tuo atveju, jeigu protestą pateikusi šalis yra valdžios institucija ar didelė įmonė. Tačiau jis labai priklauso nuo konkrečių aplinkybių ir yra keletas privačių pareiškėjai priteisti bylinėjimosi išlaidas iš valdžios institucijų (iki kelių šimtų tūkstančių DKK).

XII. Finansinės paramos priemonės

Teismai negali atleisti nuo teismo mokesčių. Teismo mokesčiai nėra taikomi, jeigu pareiškėjui suteikta „laisvą procesą“ arba jeigu jis yra draudimo ir atitinka tam tikrus kriterijus, pagal kuriuos didžiausias pajamas. Galima pateikti paraišką „nemokamas“ (ar teisinės pagalbos) pagal Teisingumo vykdymo įstatymo. Paprastai turite pateikti tam tikrus kriterijus atitinkančių didžiausios pajamos (nuo 1.1.2012: 289,000 m. bendras pajamų ir 368.000 poros). Be to, jūsų byla turi būti tinkamai pagrįsta. Dar svarbiau tai, kad aplinkos klausimais gali būti „nemokamas“ gali būti suteikta remiantis vien tik ypatingomis aplinkybėmis. Tai gali būti įvykdyta tais atvejais, susijusius su klausimais, ar bendrojo intereso klausimais. Asmenys ir grupės arba organizacijos gali kreiptis dėl „laisvą procesą“ dėl ypatingų aplinkybių. Pro bono teisinę pagalbą gali suteikti „teisinės klinikos“ arba advokatų kontoros. Tačiau tai paprastai netaikoma aplinkosaugos klausimais. Taip pat nėra viešąjį interesą aplinkosaugos srityje ginančių teisės organizacijų ar teisininkų Danijoje, kurios viešai siūlo teisines konsultacijas kaip tokios.

XIII. Savalaikiškumas

Apskritai nėra nustatyto termino, valdžios institucijos turi priimti sprendimą. Paprastai sprendimas priimamas per pagrįstą laikotarpį. Nustatyti terminai taikomi prašymams suteikti teisę susipažinti su informacija apie aplinką, taip pat į kitus prašymus dėl galimybės susipažinti su informacija. Nėra oficialių Sankcijų prieš administracinius organus, vėluojančius priimti sprendimus. Skundas gali būti pateiktas ombudsmenui arba, jei dėl savivaldybių ir regionų valdžios institucijų, valstybinių priežiūros institucijų. Teisminėse procedūrose daugiausia terminai taikomi skirtingoms šalims. Po paraiškų pateikimo paprastai keturių savaičių terminas bus nustatytas atsakovui pateikti atsakymą. Pareiškėjui ir atsakovui bus suteikta antra galimybė pateikti pareiškimus – paprastai per keturių savaičių terminą; Pagrindinis teismo po to gali prasidėti derybos. Nėra oficialių terminų šiame etape. Teisingumo Teismo sprendimas turi būti suteikta kuo greičiau po derybų pabaigos, teismas, apygardų teismai ir Aukščiausiasis Teismas apeliacinius skundus per keturias savaites, paprastai pagal Teisingumo vykdymo įstatymo 219 straipsnį. Trukmė ir Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teismas gali lengvai būti vieneri metai ar daugiau. Aukščiausiajame Teisme vidutinė trukmė yra dveji metai. Baudžiamųjų bylų atveju, paprastai bus nuspręsta per kelis mėnesius nuo tyrimo byla teisme. Daugiau sudėtingų baudžiamųjų bylų, įskaitant kai kuriuos aplinkosaugos bylose, gali būti ilgesnį laiko tarpą. Be to, prokuroras gali nuspręsti, ar tam tikrą laiką praleisti kreiptis į teismus ir ištirti šį atvejį.

XIV. Kiti klausimai

Dauguma administracinių aplinkosauga susijusių sprendimų yra ginčijami visuomenei pagal administracinę apskundimo sistema, t. y. kreiptis į gamtos ir aplinkos Apeliacinė komisija. Beveik visi administraciniai sprendimai skelbiami viešai kartu su informacija apie tai, kaip apskųsti sprendimą. Buvo pateiktas pasiūlymas sukurti lengvai prieinamą ir suprantamą elektroninės prieigos prie administracinių skundų aplinkosaugos srityje. Kai kurios rekomendacijos jau galima rasti http://www.nmkn.dk/, įskaitant skundų formą.Nuspaudus nuorodą bus atidarytas naujas langashttp://www.nmkn.dk/ Palyginti mažai administracinės aplinkos apsaugos sprendimai užginčijami teismuose. Daugumą civilinių bylų teismo sprendimų bylose pobūdį ir aplinkos Apeliacinė komisija. Alternatyvus ginčų sprendimas yra ne bendros aplinkosaugos klausimais Danijoje. Civilinėse bylose pirmosios instancijos teismai paprastai yra įpareigotos siekti susitarimo tarp šalių atveju pagal Teisingumo vykdymo įstatymo 268 straipsnį. Kiekviena Šalis taip pat gali prašyti teismo paskirti tarpininką apie su neteisminiu susitarimu, pagal Teisingumo vykdymo įstatymo 272 straipsnį. Šalys turi apmokėti išlaidas. Jei susitariama, kad teismas bylą gali būti panaikintos. Kitų rūšių alternatyvaus ginčų sprendimo aplinkosaugos klausimais nėra oficialus.

XV. Yra užsienietis,

Nuostatų dėl kovos su diskriminacija dėl kalbos ar kilmės šalies nėra, procesinės teisės, išskyrus Šiaurės šalių aplinkos apsaugos konvenciją ir Konvenciją dėl Šiaurės šalių kalbos. Teisingumo Teismas kalba Danijoje, yra Danijos teisingumo vykdymo įstatymo 149 straipsnį. Dokumentų vertimu raštu į danų paprastai nereikalaujama, nebent abi šalys ir Teisingumo Teismui pritarti originalo kalba. Šiaurės šalių kalbomis dokumentai paprastai yra priimami be vertimo. Paprastai vertimo ir sumokėjusi vyriausybė civilinėse bylose. Baudžiamosiose bylose vertimu pasirūpins ir sumokėjusi vyriausybė, pagal Aplinkraštį 104/1989.

XVI. Tarpvalstybinės bylos

Projektų, planų ar programų, kurie gali turėti tarpvalstybinį poveikį aplinkai kitose šalyse taikoma papildoma procedūra, konsultacijos su šalių, kurioms gali būti daromas poveikis. Tokiais atvejais šių šalių valdžios institucijas pranešama pagal Espo konvenciją ir įstatymo dėl planų ir programų padarinių aplinkai vertinimą. Konsultacijos su suinteresuota visuomene atitinkamose šalyse – tai priklauso nuo atitinkamos šalies institucijoms. Nėra nuostatų, Danijos teisės aktuose dėl tiesioginių konsultacijų su visuomene kitose šalyse. Visuomenės nariai kitose šalyse, tačiau nėra įtrauktos į viešas konsultacijas Danijoje. Prieiga prie gamtos ir aplinkos apeliacinės komisijos ar teismai neapsiriboja Danijos piliečiai, tačiau tai priklauso nuo to, ar asmuo turi pakankamą teisinį interesą. Užsienio NVO paprastai neturi prieigos prie administracinių skundų ar teisės pareikšti ieškinį teisme, jei jie yra pakankamo teisinio intereso. Šiaurės šalių aplinkos apsaugos konvencijos 3 straipsnyje numatyta, kad kiekvienas asmuo, nukentėjęs nuo neigiamo poveikio aplinkai kenksmingą veiklą kitoje šalyje (Šiaurės), turi tokią pačią teisę pateikti klausimą dėl tokių veiksmų leistinumo, valdžios institucijos arba teismai, kaip ir tos šalies piliečiai.

Susijusios nuorodos


Tai teksto mašininis vertimas. Šio puslapio savininkas neprisiima jokios atsakomybės dėl šio mašininio vertimo priemone išversto teksto kokybės.

Paskutinis naujinimas: 14/09/2016