Затваряне

БЕТА ВЕРСИЯТА НА ПОРТАЛА ВЕЧЕ Е НА РАЗПОЛОЖЕНИЕ!

Посетете БЕТА версията на Европейския портал за електронно правосъдие и дайте мнение за вашето посещение!

 
 

Навигационна пътека

  • Начало
  • Достъп до правосъдие по въпроси на околната среда

menu starting dummy link

Page navigation

menu ending dummy link

Πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα - Λουξεµβούργο

Тази страница е машинно преведена и качеството ѝ не може да бъде гарантирано.

Качеството на този превод е оценено като: средно

Мислите ли, че този превод е полезен?


  1. Συνταγματικά θεμέλια
  2. Δικαιοσύνη
  3. #II
  4. Πρόσβαση σε πληροφορίες — υποθέσεις σχετικές με το περιβάλλον
  5. Πρόσβαση στη δικαιοσύνη και συμμετοχή του κοινού
  6. Πρόσβαση στη δικαιοσύνη κατά πράξεων ή παραλείψεων
  7. Άλλα μέσα πρόσβασης στη δικαιοσύνη
  8. Ιδιότητα διαδίκου
  9. Νομική εκπροσώπηση
  10. Αποδεικτικά στοιχεία
  11. Προσωρινά μέτρα
  12. Επί των δικαστικών εξόδων
  13. Μηχανισμοί οικονομικής συνδρομής
  14. Επικαιρότητα
  15. Άλλα θέματα
  16. Αλλοδαποί
  17. Διασυνοριακές υποθέσεις

I. Συνταγματικά θεμέλια

Το 1999, η Κυβέρνηση του Λουξεμβούργου τροποποίησε το Σύνταγμα με την προσθήκη της προστασίας του περιβάλλοντος και των ζώων ως νέας συνταγματικής αρχής (άρθρο 11). Το κράτος του Λουξεμβούργου εγγυάται την προστασία του ανθρώπινου και του φυσικού περιβάλλοντος, προωθώντας τη δημιουργία βιώσιμης ισορροπίας μεταξύ της διατήρησης της φύσης και της ικανοποίησης των υφιστάμενων και μελλοντικών αναγκών των γενεών. Το κράτος προωθεί την προστασία και την καλή μεταχείριση των ζώων. Οι πολίτες μπορούν να επικαλούνται το συνταγματικό δικαίωμα άμεσα σε διοικητικές και δικαστικές διαδικασίες. Εάν ο δικαστής κρίνει ότι ο διάδικος δικαίως αμφισβητεί τη συνταγματικότητα του νόμου, θα απευθύνει προδικαστικό ερώτημα στο Cour constitutionnelle (Συνταγματικό Δικαστήριο). Οι διάδικοι σε μια διοικητική ή δικαστική διαδικασία μπορούν να επικαλεστούν άμεσα τις ευρωπαϊκές οδηγίες και τη σύμβαση. Μπορούν να επικαλούνται διεθνείς συμφωνίες όταν αυτές έχουν κυρωθεί στο Λουξεμβούργο. Τα διοικητικά δικαστήρια αναφέρονται και εφαρμόζουν άμεσα τη σύμβαση του Aarhus. Ειδικότερα, το διοικητικό δικαστήριο παραπέμπει άμεσα στη σύμβαση του Aarhus για τον καθορισμό του έννομου συμφέροντος των διαδίκων.

ΙΙ. Δικαιοσύνη

Η νομοθεσία του Λουξεμβούργου βασίζεται στο ρωμαϊκό δίκαιο και κάνει σαφή διάκριση ανάμεσα στο δημόσιο από το ιδιωτικό δίκαιο. Δεδομένου ότι υπάρχει σαφής διάκριση μεταξύ δημόσιου και ιδιωτικού δικαίου στο Λουξεμβούργο, το δικαστικό σύστημα στο Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου χωρίζεται σε ένα σύστημα αστικών δικαστηρίων και ένα σύστημα διοικητικών δικαστηρίων. Το Cour Constitutionnelle στο Λουξεμβούργο εκδίδει αποφάσεις σχετικά με τη συνταγματικότητα των νόμων. Δεν υπάρχει δυνατότητα άμεσης προσφυγής όσον αφορά τους διαδίκους· Μόνο τα εθνικά δικαστήρια μπορούν να απευθύνουν προδικαστικό ερώτημα στο Cour constitutionnelle. Τα δικαστήρια εξουσιοδοτούνται από το σύνταγμα να ασκούν δικαστική εξουσία. Είναι ανεξάρτητα κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Στο Λουξεμβούργο υπάρχουν δύο τάξεις δικαιοδοσίας: η δημόσια τάξη και η διοικητική τάξη. Στην κορυφή της ιεραρχίας της δημόσιας τάξης είναι το Cour supérieure de justice, το οποίο περιλαμβάνει ένα Cour d’appel, ένα Cour de cassation και το Parquet général. Οι υποθέσεις που ακυρώνουν τις αποφάσεις που εκδίδονται από διάφορα τμήματα του Cour d’appel παραπέμπονται κυρίως ενώπιον του Cour de cassation, το οποίο περιλαμβάνει ένα πενταμελές τμήμα δικαστών.

Στο Λουξεμβούργο δεν υπάρχουν ειδικά δικαστήρια τα οποία να αποφασίζουν για περιβαλλοντικά ζητήματα. Οι περιβαλλοντικές υποθέσεις εκδικάζονται στο διοικητικό ή πολιτικό δικαστήριο, ανάλογα με το θέμα. Υπάρχουν δύο νομικές περιφέρειες στο Λουξεμβούργο, η περιφέρεια Λουξεμβούργου και η περιφέρεια Diekirch, με ένα Tribunal d’arrondissement σε κάθε μία από αυτές. Οι δικαστές των δικαστηρίων διορίζονται απευθείας από τον Μεγάλο Δούκα. Υπάρχουν τρία δικαστήρια εκδίκασης μικροδιαφορών, τα Justice de paix στο Diekirch, στο Λουξεμβούργο και στο Esch- sur- Alzette. Το Cour administrative, το διοικητικό δικαστήριο, αποτελεί το ανώτατο επίπεδο διοικητικής δικαιοδοσίας. Η πρακτική της άγρας αρμόδιου δικαστηρίου (forum shopping) ακολουθείται μόνο σε δικαστικές υποθέσεις και δεν εφαρμόζεται σε διοικητικές υποθέσεις. Οι διάδικοι μπορούν να συμπεριλάβουν μια ρήτρα «επιλογής δικαστηρίου» στη σύμβασή τους. Αν και οι δύο διάδικοι συμφωνήσουν με αυτήν τη ρήτρα, έχουν τη δυνατότητα να προσφύγουν ενώπιον του δικαστηρίου μικροδιαφορών, στο Ειρηνοδικείο, το οποίο σε άλλη περίπτωση δεν είναι αρμόδιο όσον αφορά την αξία της προσφυγής και τις εδαφικές διατάξεις. Όλες οι αποφάσεις σε πρώτο βαθμό για τις οποίες αποφαίνεται το Tribunal d’arrondissement του Λουξεμβούργου και του Diekirch μπορούν να προσβληθούν ενώπιον του Cour d’appel. Για την προσφυγή κατά απόφασης, ο αναιρεσείων πρέπει να ασκήσει την προσφυγή εντός 40 ημερών από την κοινοποίηση της εν λόγω απόφασης ενώπιον του Γραμματέα του Δικαστηρίου. Το Cour d’appel ελέγχει την εφαρμογή του νόμου όσον αφορά τα πραγματικά περιστατικά από το Tribunal d’arrondissement και επιβεβαιώνει ή απορρίπτει την απόφαση του Tribunal d’arrondissement. Οι αποφάσεις δικαστηρίων επί μικροδιαφορών μπορούν να προσβληθούν ενώπιον περιφερειακών δικαστηρίων. Οι αποφάσεις του εφετείου και οι αποφάσεις που έχουν εκδοθεί από άλλα δικαστήρια τελευταίου βαθμού μπορούν να προσβληθούν ενώπιον του Cour de cassation. Το Cour de cassation ελέγχει μόνο την εφαρμογή της νομοθεσίας και τους δικονομικούς κανόνες. Η προθεσμία για την άσκηση προσφυγής ενώπιον του Cour de cassation είναι δύο μήνες από την κοινοποίηση της απόφασης. Το Cour de cassation έχει το δικαίωμα να ακυρώσει ή να τροποποιήσει αποφάσεις. Ο διοικητικός δικαστής μπορεί να αποφανθεί επί της νομιμότητας καθώς και επί της αναλογικότητας της διοικητικής απόφασης. Ο διοικητικός δικαστής μπορεί πάντα να ακυρώσει μια διοικητική απόφαση, αλλά μπορεί να αντικαταστήσει με την απόφασή του απόφαση της διοίκησης μόνο αν αυτό προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία. Όσον αφορά τα περιβαλλοντικά ζητήματα, μπορούν να ασκηθούν προσφυγές ενώπιον πολιτικών δικαστηρίων, προκειμένου να λαμβάνεται αποζημίωση από τον εναγόμενο. Οι πολιτικοί δικαστές είναι αρμόδιοι να αποφαίνονται για περιπτώσεις όχλησης, όπως ο θόρυβος ή η ρύπανση που προκαλείται από γείτονες. Περιπτώσεις όχλησης μπορούν να κατατεθούν ακόμη και απουσία πλημμελήματος. Ο ποινικός δικαστής είναι αρμόδιος να αποφαίνεται για περιπτώσεις όπου ασκείται προσφυγή από την αστυνομία ή από τον γενικό εισαγγελέα. Ο δικαστής του δικαστικού σώματος είναι αρμόδιος να αποφαίνεται επί αδικοπραξιών είτε πρόκειται για αστικές (δηλ. μεταξύ δύο ατόμων), είτε για διοικητικές υποθέσεις (μεταξύ της διοίκησης και ενός προσώπου). Οι δικαστές μπορούν αυτεπαγγέλτως να ζητήσουν πραγματογνωμοσύνη ή μια επίσκεψη επί τόπου για τη διαλεύκανση της υπόθεσης. Οι δικαστές μπορούν επίσης να ζητήσουν τη λήψη μέτρων για την ακρόαση του μάρτυρα. Ο διοικητικός δικαστής μπορεί να ελέγξει την αυθεντικότητα των αποδεικτικών στοιχείων.

ΙΙΙ. Πρόσβαση σε πληροφορίες — υποθέσεις σχετικές με το περιβάλλον

Σε περιπτώσεις που η αίτηση για περιβαλλοντικές πληροφορίες απορρίπτεται ή δίνεται λανθασμένη/ελλιπής απάντηση, μπορεί να κινηθεί προσωρινή διαδικασία έκτακτης ανάγκης ενώπιον του Διοικητικού Δικαστηρίου. Η προσφυγή πρέπει να ασκηθεί ενώπιον του διοικητικού δικαστηρίου εντός 30 ημερών από την κοινοποίηση της απορριπτικής αποφάσεως ή μετά τη σιωπή της διοικήσεως διατηρούνται για 3 μήνες. Εάν ο δικαστής κρίνει ότι η προσφυγή είναι έγκυρη, μπορεί να ζητήσει από τη διοίκηση να κοινοποιήσει τις πληροφορίες. Η απόφαση μπορεί να προσβληθεί. Ολική η μερική απόρριψη της αίτησης παροχής πληροφοριών πρέπει να είναι αιτιολογημένη και να αποστέλλεται με συστημένη επιστολή. Η άρνηση πρέπει να περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με τα διαθέσιμα ένδικα μέσα και τη νομική προσφυγή. Η προσφυγή πρέπει να ασκηθεί εντός 30 ημερών από την κοινοποίηση της άρνησης ή των ελλιπών αποφάσεων. Το δικόγραφο πρέπει να περιλαμβάνει:

  • τα ονόματα και τη διεύθυνση των διαδίκων,
  • μια συνοπτική έκθεση των πραγματικών περιστατικών,
  • Συμπεράσματα
  • την περιγραφή των περιβαλλοντικών πληροφοριών στις οποίες δεν έχει επιτραπεί η πρόσβαση.

Το δικόγραφο εκδίδεται σε όσα αντίγραφα αντιστοιχούν στον αριθμό των διαδίκων και υποβάλλεται στη γραμματεία πριν από την ημέρα της ακρόασης. Η απόφαση του Δικαστηρίου κοινοποιείται στον ενάγοντα και στη διοικητική αρχή. Η διοικητική αρχή παρέχει τις περιβαλλοντικές πληροφορίες στον πρόεδρο του Δικαστηρίου μέσω της Γραμματείας. Η φύση των πληροφοριών επηρεάζει τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, δεδομένου ότι μπορούν να εξαιρεθούν από την κοινολόγηση βάσει νόμου. Το Δικαστήριο εξετάζει τις πληροφορίες και κρίνει εάν η διοικητική αρχή πρέπει να τις κοινοποιήσει στον ενάγοντα. Το Δικαστήριο μπορεί να διατάξει την πλήρη ή μερική δημοσιοποίηση των πληροφοριών.

IV. Πρόσβαση στη δικαιοσύνη και συμμετοχή του κοινού

Στο Λουξεμβούργο δεν ισχύουν ειδικοί διαδικαστικοί κανόνες για περιβαλλοντικά ζητήματα. Ισχύει το τακτικό διοικητικό δικονομικό δίκαιο. Κατ’ αρχήν οι διοικητικές αποφάσεις των διοικητικών οργάνων υπόκεινται στον «procédure administrative non contentieuse» (κώδικα διοικητικής διαδικασίας).Ο σύνδεσμος ανοίγει σε νέο παράθυροhttp://www.legilux.public.lu/leg/textescoordonnes/compilation/code_administratif/VOL_5/PROCEDURE_ADMIN.pdf Εκτός εάν μια νομική διάταξη προβλέπει μικρότερα χρονικά διαστήματα ή/και τις διαδικασίες τροποποίησης για την προσφυγή κατά μιας διοικητικής απόφασης, οι διοικητικές αποφάσεις μπορούν να προσβληθούν ενώπιον δικαστηρίου άμεσα εντός 3 μηνών από την κοινοποίηση ή δημοσίευσή τους. Μια υπόθεση μπορεί να παραπεμφθεί στο Δικαστήριο, αφού εξαντληθούν όλα τα διοικητικά μέσα. Ωστόσο, η προσφυγή στη διοικητική αρχή αναστέλλει την προθεσμία της προσφυγής ενώπιον του Διοικητικού Δικαστηρίου. Όλες οι προσφυγές ενώπιον του διοικητικού δικαστηρίου πρέπει να υποβάλλονται και να υπογράφονται από δικηγόρο, avocat à la Cour, υπό τη μορφή δικογράφου. Το δικόγραφο πρέπει να περιλαμβάνει τα ονόματα και τη διεύθυνση του ενάγοντα, την προσβαλλόμενη διοικητική απόφαση, μια περίληψη των πραγματικών περιστατικών, το αντικείμενο της πρότασης και έναν κατάλογο των αποδεικτικών στοιχείων. Το αρχικό δικόγραφο πρέπει να υποβάλλεται σε 4 αντίτυπα στη Γραμματεία του Δικαστηρίου. Για την απόφαση του Tribunal administratif μπορεί να ασκηθεί έφεση ενώπιον του Cour administrative εντός 40 ημερών από την έκδοση της απόφασης. Ο διοικητικός δικαστής μπορεί να επανεξετάσει μόνο τη νομιμότητα των διοικητικών αποφάσεων τόσο από ουσιαστική όσο και από διοικητική άποψη. Σε υποθέσεις εξαιρετικά τεχνικής φύσης, τα διοικητικά δικαστήρια μπορεί να πρέπει να ελέγξουν υλικό και τεχνικά ευρήματα. Οι δικαστές μπορεί επίσης να ζητήσουν τεχνική πραγματογνωμοσύνη και επιτόπιες επισκέψεις ώστε να λάβουν περισσότερες τεχνικές πληροφορίες και να επιλύσουν κατάλληλα την υπόθεση. Ως εκ τούτου θα μπορούσαν να στηρίξουν την απόφασή τους σε επιστημονικά ευρήματα. Αυτό συμβαίνει ιδίως σε μελέτη εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (ΕΠΕ). Πρώτον, το Tribunal administratif αποφαίνεται επί της ουσίας της υπόθεσης και της κατάστασης του ενάγοντα, ο οποίος πρέπει να έχει άμεσο και βέβαιο συμφέρον. Οι ΜΚΟ νομιμοποιούνται να ασκήσουν προσφυγή αν έχουν αναγνωριστεί ως ΜΚΟ εθνικής σημασίας. Θεωρείται ότι έχουν προσωπικό συμφέρον εάν το προβλέπει η σχετική νομοθεσία. Οι διαδικαστικοί κανόνες είναι ίδιοι με αυτούς της διοικητικής διαδικασίας. Ο οποίος ελέγχει την ουσιαστική νομιμότητα της περιβαλλοντικής απόφασης και κρίνει αναλόγως την υπόθεση. Ο δικαστής θα επανεξετάσει επίσης. Ο αναφέρων από ελέγχει την ουσιαστική νομιμότητα της περιβαλλοντικής απόφασης και κρίνει αναλόγως την υπόθεση. Η προσφυγή πρέπει να ασκηθεί εντός 3 μηνών από την κοινοποίηση της διοικητικής απόφασης. Σε περίπτωση προσωρινής διαδικασίας έκτακτης ανάγκης, ο πρόεδρος του tribunal administratif μπορεί να ελέγξει τις αποφάσεις οριοθέτησης του πεδίου εφαρμογής της εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Ο αιτών μπορεί να προσφύγει ενώπιον του Διοικητικού Δικαστηρίου. Η προσφυγή πρέπει να περιλαμβάνει τα ονόματα και τη διεύθυνση του ενάγοντα, τον ορισμό της διοικητικής απόφασης, μια περίληψη των πραγματικών περιστατικών και αιτιάσεις, καθώς και το αντικείμενο της πρότασης. Πρέπει επίσης να περιλαμβάνει τον κατάλογο των αποδεικτικών στοιχείων που θα χρησιμοποιήσει ο ενάγων στη δίκη. Το Tribunal administratif μπορεί να επανεξετάσει τις τελικές αποφάσεις ή άδειες ΕΠΕ. Ο προσφεύγων, οι υπουργοί, οι κοινότητες, οι γειτνιάζοντες στην εγκατάσταση που έχουν επαρκές και άμεσο συμφέρον και οι ενώσεις εθνικής σημασίας — όπως αναγνωρίζονται από τον σχετικό νόμο — μπορούν να προσφύγουν ενώπιον του Διοικητικού Δικαστηρίου. Η προσφυγή πρέπει να περιλαμβάνει το όνομα και τη διεύθυνση του ενάγοντα, τον ορισμό της διοικητικής απόφασης, μια περίληψη των πραγματικών περιστατικών και αιτιάσεις, καθώς και το αντικείμενο της πρότασης. Πρέπει επίσης να περιλαμβάνει τον κατάλογο των αποδεικτικών στοιχείων που θα χρησιμοποιήσει ο ενάγων στη δίκη. Το Cour administrative επανεξετάζει τη νομιμότητα της διοικητικής απόφασης και το κύρος της. Το Cour administrative επανεξετάζει τη νομιμότητα της απόφασης για μια ΕΠΕ τόσο από ουσιαστική όσο και από διαδικαστική άποψη. Αποφαινόμενο επί της ουσίας της υπόθεσης, επανεξετάζει τα τεχνικά έγγραφα και το υλικό των αποδεικτικών στοιχείων που έχει υποβληθεί. Μπορεί να ζητήσει πραγματογνωμοσύνη και επίσκεψη στην εγκατάσταση. Προκειμένου να έχει κάποιος δικαίωμα προσφυγής στα εθνικά δικαστήρια, δεν είναι απαραίτητο να συμμετέχει στη φάση της δημόσιας διαβούλευσης της διαδικασίας ΕΠΕ, να υποβάλει παρατηρήσεις ή να συμμετέχει σε ακρόαση. Οι τακτικοί κανόνες για τη νομιμοποίηση της προσφυγής ενώπιον εθνικών δικαστηρίων ισχύει για άτομα που επιθυμούν να προσβάλουν μια απόφαση που σχετίζεται με ΕΠΕ. Τα ασφαλιστικά μέτρα προβλέπονται σε διαδικασίες ΕΠΕ σε περιπτώσεις όπου υπάρχει κίνδυνος σοβαρής βλάβης. Δεν υπάρχουν ειδικοί κανόνες που εφαρμόζονται σε διαδικασίες ΕΠΕ εκτός από τις τακτικές εθνικές διατάξεις. Τα διοικητικά δικαστήρια μπορούν να ελέγξουν τις τελικές αποφάσεις ή τις άδειες ΟΠΕΡ. Ο προσφεύγων, οι υπουργοί, οι κοινότητες, οι γειτνιάζοντες στην εγκατάσταση που έχουν επαρκές και άμεσο συμφέρον και οι ενώσεις εθνικής σημασίας — όπως αναγνωρίζονται από τον σχετικό νόμο — μπορούν να προσφύγουν ενώπιον του tribunal administratif. Η προσφυγή πρέπει να περιλαμβάνει τα ονόματα και τη διεύθυνση του ενάγοντα, τον ορισμό της διοικητικής απόφασης, μια περίληψη των πραγματικών περιστατικών και αιτιάσεις, καθώς και το αντικείμενο της πρότασης. Πρέπει επίσης να περιλαμβάνει τον κατάλογο των αποδεικτικών στοιχείων που θα χρησιμοποιήσει ο ενάγων στη δίκη. Το διοικητικό δικαστήριο ελέγχει τη νομιμότητα της διοικητικής απόφασης και το κύρος της. Οι τακτικοί κανόνες της διοικητικής διαδικασίας ισχύουν όπως περιγράφεται ανωτέρω. Το Tribunal administratif λαμβάνει απόφαση όσον αφορά νομιμότητα της απόφασης ΟΠΕΡ από ουσιαστική και τυπική άποψη και αποφαίνεται επί της ουσίας της υπόθεσης. Ο δικαστής ελέγχει τα πραγματικά και τεχνικά κριτήρια, καθώς και όλα τα κατάλληλα έγγραφα. Μπορεί να διατάξει τη διενέργεια πραγματογνωμοσύνης και να ζητήσει από τη διοίκηση να υποβάλει στοιχεία και έγγραφα. Μπορεί επίσης να επισκεφθεί την εγκατάσταση προκειμένου να συλλέξει πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση. Προκειμένου να έχει κάποιος δικαίωμα προσφυγής στα εθνικά δικαστήρια, δεν είναι απαραίτητο να συμμετέχει στη φάση της δημόσιας διαβούλευσης της διαδικασίας ΟΠΕΡ, να υποβάλει παρατηρήσεις ή να συμμετέχει σε ακρόαση. Οι τακτικοί κανόνες για τη νομιμοποίηση ενώπιον εθνικών δικαστηρίων ισχύει για άτομα που επιθυμούν να προσβάλουν μια απόφαση που σχετίζεται με ΟΠΕΡ. Τα ασφαλιστικά μέτρα προβλέπονται σε διαδικασίες ΟΠΕΡ σε περιπτώσεις όπου υπάρχει κίνδυνος για σοβαρή βλάβη. Δεν υπάρχουν ειδικοί κανόνες που εφαρμόζονται σε διαδικασίες ΟΠΕΡ εκτός από τις τακτικές εθνικές διατάξεις.

V. Πρόσβαση στη δικαιοσύνη κατά πράξεων ή παραλείψεων

Σε περιβαλλοντικές υποθέσεις προσφυγές κατά ιδιωτών ή νομικών οντοτήτων μπορούν να υποβληθούν απευθείας στο Δικαστήριο. Ο ενάγων πρέπει να αποδείξει ότι έχει επαρκές συμφέρον που να σχετίζεται με την υπόθεση. Ιδιώτες μπορούν να ασκήσουν προσφυγή ενώπιον δικαστηρίων σε περιπτώσεις ζημιών. Μπορούν επίσης να ασκήσουν προσφυγή για να επιτύχουν ακύρωση μιας διοικητικής απόφασης που μπορεί να προκαλέσει ζημιές στους ίδιους ή στην περιουσία τους. Μπορεί να ζητηθεί η αποκατάσταση μιας ζημίας που προκλήθηκε μία φορά, την παύση της δράσης που βλάπτει το περιβάλλον ή η αποκατάσταση του περιβάλλοντος. Προσφυγές κατά αποφάσεων του Υπουργείου ή της αρμόδιας διοίκησης μπορούν να ασκηθούν ενώπιον του tribunal administratif. Οι ΜΚΟ — όπως αναγνωρίζονται από τον σχετικό νόμο — μπορούν επίσης να ασκήσουν προσφυγή κατά απόφασης του Υπουργείου. Οι προσφυγές μπορούν να ασκηθούν από τον πρόσωπο που επηρεάζεται άμεσα από την οικολογική ζημία, που παραβιάσθηκε το δικαίωμά του ή από άτομο που έχει επαρκές συμφέρον όσον αφορά την περιβαλλοντική απόφαση. Ο δικαστής αποφαίνεται επί της ουσίας της υπόθεσης. Σε θέματα περιβαλλοντικής ευθύνης, ο υπουργός ο οποίος είναι αρμόδιος για θέματα περιβάλλοντος και ο υπουργός ο οποίος είναι υπεύθυνος για τα ύδατα και οι αντίστοιχες διοικήσεις τους είναι οι αρμόδιες αρχές του Λουξεμβούργου όσον αφορά θέματα περιβαλλοντικής ευθύνης. Ένα αίτημα προσφυγής μπορεί να υποβληθεί στους υπουργούς της αρμόδιας διοίκησης στην περίπτωση περιβαλλοντικής ζημίας ή στην περίπτωση επικείμενου κινδύνου. Το έγγραφο της προσφυγής πρέπει να περιλαμβάνει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση. Η αρμόδια αρχή θα εξετάσει στη συνέχεια το αίτημα προσφυγής και θα λάβει την κατάλληλη απόφαση. Το Tribunal administratif είναι αρμόδιο για τον έλεγχο της διοικητικής απόφασης είτε του υπουργού είτε της αρμόδιας διοικητικής αρχής. Η προσφυγή πρέπει να ασκηθεί εντός 40 ημερών από την κοινοποίηση της διοικητικής απόφασης. Αν η διοικητική αρχή δεν απαντήσει σε 30 ημέρες, αυτό ισοδυναμεί με απορριπτική απόφαση της διοικητικής αρχής. Μόνο το πρόσωπο που έχει επαρκές συμφέρον μπορεί να ασκήσει προσφυγή στο διοικητικό δικαστήριο. Οι δράσεις για την εφαρμογή της περιβαλλοντικής ευθύνης παραπέμπονται απευθείας στον αρμόδιο υπουργό ή διοικητική αρχή. Οι ΜΚΟ που είναι εγκεκριμένες από το κράτος μπορούν επίσης να ασκήσουν προσφυγή.

VI. Άλλα μέσα πρόσβασης στη δικαιοσύνη

Στο Λουξεμβούργο, εκτός από τα νομικά μέσα, μπορούν να κατατεθούν προσφυγές κατά διοικητικών αποφάσεων του Διαμεσολαβητή ο οποίος ενεργεί ως μεσάζων μεταξύ των διαδίκων. Ωστόσο, ο Διαμεσολαβητής δεν θα κρίνει την υπόθεση αλλά θα βοηθήσει τους διαδίκους να καταλήξουν σε συμφωνία. Ο Διαμεσολαβητής (ο οποίος ονομάζεται επίσης «μεσάζων») αποτελεί το κύριο όργανο που κρίνει τις διαφορές μεταξύ διοικητικών αρχών και ιδιωτών. Ως αμερόληπτος ενδιάμεσος, ο διαμεσολαβητής οργανώνει έρευνες προκειμένου να συμβάλει στην επίλυση της διαφοράς. Υποβάλλει πρόταση για την επίλυση του ζητήματος, η εφαρμογή της οποίας εναπόκειται στην ελεύθερη βούληση των διαδίκων. Ο Διαμεσολαβητής μπορεί να απευθύνει επίσης συστάσεις στις διοικητικές αρχές για την επανόρθωση της κατάστασης και τη βελτίωση της λειτουργίας της διοίκησης. Μπορεί επίσης να προτείνει τροποποιήσεις των νομικών πράξεων που αποτέλεσαν τη νομική βάση για την απόφαση όταν ασκήθηκε προσφυγή κατά της διοικητικής απόφασης. Οι ιδιώτες μπορούν να ενημερώνουν την αστυνομία ή τον εισαγγελέα σε περίπτωση ποινικού περιβαλλοντικού αδικήματος, οι οποίοι θα μπορούσαν αργότερα να αποφασίσουν για τη δίωξη του δράστη. Καταγγελία κατά ανάρμοστης διοικητικής πράξης μπορεί να υποβληθεί στον Διαμεσολαβητή ο οποίος ενεργεί ως μεσάζων μεταξύ του ιδιώτη και της διοικητικής αρχής.

VII. Ιδιότητα διαδίκου

Ιδιότητα διαδίκου

Διοικητική διαδικασία

Δικαστική διαδικασία

Πρόσωπα

Μόνο ιδιώτες με άμεσο και σαφές συμφέρον όσον αφορά το θέμα μπορούν να προσφύγουν ενώπιον των διοικητικών δικαστηρίων. Το συμφέρον τους πρέπει να είναι διαφορετικό από το γενικό συμφέρον.

Μόνο ιδιώτες με άμεσο και σαφές συμφέρον όσον αφορά το θέμα μπορούν να προσφύγουν ενώπιον των δικαστηρίων. Το συμφέρον τους πρέπει να είναι διαφορετικό από το γενικό συμφέρον.

ΜΚΟ

Οι ΜΚΟ νομιμοποιούνται να ασκήσουν προσφυγή αν έχουν λάβει επίσημη έγκριση από το κράτος του Λουξεμβούργου, βάσει της εθνικής τους σημασίας. Για να λάβουν επίσημη έγκριση, η προστασία του περιβάλλοντος πρέπει να έχει συμπεριληφθεί στο καταστατικό τους επί 3 έτη.

Οι ΜΚΟ νομιμοποιούνται να ασκήσουν προσφυγή αν έχουν λάβει επίσημη έγκριση από το κράτος του Λουξεμβούργου, βάσει της εθνικής τους σημασίας. Για να λάβουν επίσημη έγκριση, η προστασία του περιβάλλοντος πρέπει να έχει συμπεριληφθεί στο καταστατικό τους επί 3 έτη.

Λοιπές νομικές οντότητες

Οι δήμοι νομιμοποιούνται να ασκήσουν προσφυγή κατά υπουργικής άδειας, δεδομένου ότι έχουν τον έλεγχο της εφαρμογής της περιβαλλοντικής νομοθεσίας στην επικράτειά τους. Πρέπει να έχουν προσωπικό συμφέρον.

Εισαγγελείς, αστυνομία, φορείς της διοίκησης για τα ύδατα και τα δάση και παράγοντες των τελωνειακών αρχών μπορούν να προσφύγουν κατά παραβατών σε θέματα περιβάλλοντος.

Ad hoc ομάδες

Ά.Α.

Ά.Α.

Αλλοδαπές ΜΚΟ

Οι αλλοδαπές ΜΚΟ νομιμοποιούνται να ασκήσουν προσφυγή αν προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία.

Οι αλλοδαπές ΜΚΟ νομιμοποιούνται να ασκήσουν προσφυγή αν προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία.

Λοιποί

Ά.Α.

Ά.Α.

Για τη νομιμοποίησή του, ο αιτών πρέπει να έχει προσωπικό, άμεσο, πραγματικό, σαφές, και έννομο συμφέρον. Στο Λουξεμβούργο δεν εφαρμόζεται η αρχή της λαϊκής αγωγής (actio popularis). Εισαγγελείς, αστυνομικοί, φορείς της διοίκησης για τα ύδατα και τα δάση και παράγοντες των τελωνειακών αρχών μπορούν να ασκήσουν προσφυγή για παραβιάσεις περιβαλλοντικών κανόνων. Οι εν λόγω παραβιάσεις μπορούν να οδηγήσουν σε άσκηση προσφυγών ενώπιον ποινικού δικαστηρίου σύμφωνα με την περιβαλλοντική νομοθεσία.

VIII. Νομική εκπροσώπηση

Στο δικαστήριοη παρουσία συνηγόρου είναι υποχρεωτική όταν η διαδικασία είναι γραπτή. Ως εκ τούτου, όταν η αξία μιας διαφοράς είναι κάτω από 10,000 EUR, το Justice de paix, το ειρηνοδικείο, είναι αρμόδιο για την εκδίκαση της υπόθεσης. Οι διάδικοι δεν απαιτείται να εκπροσωπούνται από δικηγόρο και μπορούν να εμφανίζονται αυτοπροσώπως. Όταν η αξία της διαφοράς είναι πάνω από 10,000 EUR, το Tribunal d’arrondissement είναι αρμόδιο και οι διάδικοι πρέπει να εκπροσωπούνται από συνήγορο, τον avocat à la Cour. Η παρουσία συνηγόρου είναι επίσης υποχρεωτική ενώπιον του εφετείου. Συνήγορος πρέπει να εκπροσωπεί τους διαδίκους ενώπιον διοικητικών δικαστηρίων και η πρόταση πρέπει να υπογράφεται από έναν συνήγορο, τον avocat à la Cour. Στο Λουξεμβούργο ελάχιστοι δικηγόροι ειδικεύονται στο περιβαλλοντικό δίκαιο και οι περισσότεροι από αυτούς ειδικεύονται στο διοικητικό ή το χωροταξικό δίκαιο. Ο καλύτερος τρόπος να βρεθεί δικηγόρος που ειδικεύεται στο περιβαλλοντικό δίκαιο είναι να επικοινωνήσει ο ενδιαφερόμενος με τον δικηγορικό σύλλογο του Λουξεμβούργου (Barreau de Luxembourg).

IX. Αποδεικτικά στοιχεία

Το βάρος της απόδειξης το φέρει πάντα ο ενάγων. Ο ίδιος πρέπει να προσκομίσει τα αποδεικτικά στοιχεία σχετικά με τα περιστατικά και τη ζημιά. Τα διαφορετικά είδη αποδεικτικών στοιχείων είναι τα αποδεικτικά έγγραφα, τα προφορικά στοιχεία, τα τεκμήρια, η αποδοχή και η ένορκη κατάθεση. Η μορφή των αποδεικτικών στοιχείων είναι διακριτική, εκτός από την περίπτωση νομικού εγγράφου στο οποίο απαιτείται τα αποδεικτικά στοιχεία να υποβάλλονται γραπτώς. Η απόφαση όσον αφορά την κατάθεση μαρτύρων εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια του δικαστή. Το Δικαστήριο μπορεί να ζητήσει αποδεικτικά στοιχεία αυτεπαγγέλτως, εφόσον κρίνει ότι είναι χρήσιμα για τη διαλεύκανση της υπόθεσης. Για παράδειγμα, το Δικαστήριο μπορεί να ζητήσει τη γνώμη πραγματογνωμόνων ή να οργανώσει επιτόπιες επισκέψεις. Προκειμένου να ληφθεί η γνώμη πραγματογνωμόνων όσον αφορά τη διαδικασία, οι διάδικοι πρέπει να υποβάλουν το όνομα του πραγματογνώμονα στο δικαστήριο. Σε διοικητικά ζητήματα οι πραγματογνώμονες πρέπει να επιλέγονται από τον κατάλογο πραγματογνωμόνων που δημοσιεύεται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Ο δικαστής θα καθορίσει κατά πόσον ο μάρτυρας πρέπει να καταθέσει ή όχι. Οι δικαστές μπορούν να ζητήσουν τη γνώμη άλλων πραγματογνωμόνων σε περίπτωση που δεν είναι ικανοποιημένοι με τον πρώτο. Ωστόσο, οι δικαστές πρέπει να εξετάζουν τη γνώμη των πραγματογνωμόνων με τη μεγαλύτερη δυνατή επιμέλεια και να την απορρίπτουν μόνο όταν υφίστανται σοβαροί λόγοι που αποδεικνύουν ότι δεν έχει προετοιμαστεί σωστά.

Χ. Τα ασφαλιστικά μέτρα

Στο διοικητικό δίκαιο, η ένσταση ή η προσφυγή που υποβάλλεται στο Διοικητικό Δικαστήριο κατά της διοικητικής απόφασης δεν έχει ανασταλτικό αποτέλεσμα. Η διοικητική απόφαση θεωρείται νόμιμη και εκτελεστή, ακόμη κι αν η νομιμότητά της αμφισβητείται. Οι προσφυγές και οι δικαστικές προσφυγές δεν έχουν ανασταλτικό αποτέλεσμα και οι διοικητικές αποφάσεις εκτελούνται άμεσα. Οι προσφυγές και οι δικαστικές προσφυγές αναστέλλουν απλώς τη διοικητική απόφαση σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης ή σοβαρών αμφιβολιών σχετικά με τη νομιμότητα της απόφασης. Σε περιβαλλοντικά ζητήματα προσφυγές κατά διοικητικών αποφάσεων μπορεί να έχουν ανασταλτικό αποτέλεσμα, εφόσον βασίζονται σε σοβαρούς λόγους και η εκτέλεση της απόφασης μπορεί να προκαλέσει σοβαρές και ανεπανόρθωτες ζημιές. Η διοικητική απόφαση μπορεί να είναι είτε θετική είτε αρνητική. Είναι δυνατόν να ληφθούν ασφαλιστικά μέτρα προκειμένου να αποτραπεί επικείμενη βλάβη ή να σταματήσει η νομική όχληση μέσω μιας ενδιάμεσης διαδικασίας έκτακτης ανάγκης. Η ενδιάμεση διαδικασία έκτακτης ανάγκης εφαρμόζεται σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης ενώπιον του δικαστή που είναι αρμόδιος για τη λήψη προσωρινών μέτρων, του juge des référés. Μπορεί να ζητήσει τη λήψη μέτρων για την προστασία των αποδεικτικών στοιχείων, να ζητήσει την παράσταση του μάρτυρα ή να προβεί σε οποιαδήποτε απόφαση προκειμένου να αποτρέψει επικείμενη βλάβη. Η διαδικασία δεν είναι γραπτή. Οι διάδικοι δεν είναι απαραίτητο να εκπροσωπούνται από δικηγόρο. Η απόφαση του δικαστή είναι απλώς προσωρινή και μπορεί να τροποποιηθεί από τον ίδιο δικαστή αργότερα ή από τον δικαστή που αποφαίνεται επί της ουσίας. Για την απόφαση του Δικαστηρίου μπορεί να ασκηθεί έφεση εντός 15 ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης. Ο πρόεδρος του εφετείου είναι αρμόδιος να αποφανθεί επί της υποθέσεως. Ακολουθεί επείγουσα διαδικασία όπως και στην περίπτωση εκδίκασης υποθέσεων πρώτου βαθμού.

XI. Επί των δικαστικών εξόδων

Οι αιτούντες που ζητούν πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα πρέπει να καταβάλουν τα τέλη δικαστικού επιμελητή, τα τέλη πραγματογνωμόνων και τα δικηγορικά τέλη. Τα τέλη δικαστικού επιμελητή συνίστανται σε μια κατ’ αποκοπή αμοιβή και προβλέπονται από διάταγμα του Μεγάλου Δούκα. Τα τέλη πραγματογνωμόνων, μαρτύρων, μεταφραστών και διερμηνέων προβλέπονται επίσης από διάταγμα του Μεγάλου Δούκα. Οι δικηγόροι καθορίζουν ατομικά τις αμοιβές τους. Οι αμοιβές τους μπορεί να υπολογίζονται σε ωριαία βάση ή σύμφωνα με την πολυπλοκότητα της υπόθεσης. Ο δικηγορικός σύλλογος του Λουξεμβούργου απαγορεύει τις έκτακτες αμοιβές (pacte de quota litis) για το σύνολο της αμοιβής του δικηγόρου. Οι δικηγόροι συνήθως ζητούν προκαταβολές όσον αφορά τις αμοιβές τους, τα έξοδα και την εκταμίευση εκτός από τα τέλη βάσει του νόμου. Στο Λουξεμβούργο δεν προβλέπονται δικαστικά τέλη για την προσφυγή στο Δικαστήριο, ούτε για την άσκηση προσφυγής. Τα έξοδα δικαστικού κλητήρα και οι αμοιβές των δικηγόρων είναι ιδιαίτερα υψηλά στο Λουξεμβούργο. Τα έξοδα του δικαστικού κλητήρα κυμαίνονται από 100 έως 300 EUR. Τα τέλη των πραγματογνωμόνων κυμαίνονται από 1500 έως 6 000 EUR ανάλογα με την πολυπλοκότητα της πραγματογνωμοσύνης. Οι αμοιβές των δικηγόρων αντιστοιχούν στο 60 με 95 % του συνολικού κόστους της διαδικασίας. Οι δικηγόροι μπορεί να χρεώνουν με βάση τον χρόνο και το ωρομίσθιο μπορεί να κυμαίνεται από 100 έως 650 EUR. Τα τέλη μαρτύρων κυμαίνονται από 60 έως 300 EUR. Τα τέλη των επαγγελματιών υπόκεινται σε ΦΠΑ 15 % στο Λουξεμβούργο (επίσης για ιδιώτες πελάτες εγκατεστημένους εντός της ΕΕ). Το κόστος της αίτησης ασφαλιστικών μέτρων/προσωρινών μέτρων μπορεί να διαφέρει ανάλογα με την πολυπλοκότητα και το διακύβευμα της υπόθεσης. Παρά το γεγονός ότι η διαδικασία ασφαλιστικών μέτρων πρέπει να είναι απλή και μη δαπανηρή, οι δικηγόροι μπορεί να χρεώσουν υψηλότερες αμοιβές για την υπόθεση αυτή από άλλες απλές διαδικασίες. Στο Λουξεμβούργο όλοι οι διάδικοι πρέπει να αναλάβουν τα έξοδα που τους αναλογούν ανεξαρτήτως της έκβασης της υπόθεσης. Διαδικαστικές αποζημιώσεις καταβάλλονται πολύ σπάνια στους διάδικους. Δεν υπάρχει γενικός κανόνας σύμφωνα με τον οποίο ο ηττηθείς διάδικος θα πρέπει να αναλάβει τις αμοιβές του δικηγόρου του νικήσαντα διαδίκου. Άλλες δαπάνες πρέπει συνήθως να τις αναλαμβάνει ο ηττηθείς διάδικος.

ΧΙΙ. Μηχανισμοί οικονομικής συνδρομής

Στο Λουξεμβούργο, δεν υπάρχουν ειδικές εξαιρέσεις από τις δαπάνες για τα περιβαλλοντικά ζητήματα. Δεν υπάρχουν διαδικαστικά έξοδα εκτός από τις αμοιβές των δικηγόρων, τις αμοιβές των πραγματογνωμόνων, τα έξοδα μαρτύρων και τα τέλη του δικαστικού επιμελητή. Νομική συνδρομή προβλέπεται για άτομα που αντιμετωπίζουν οικονομικά προβλήματα. Πρέπει να συμπληρώσουν μια αίτηση στον δικαστικό σύλλογο του Λουξεμβούργου ή στις κεντρικές υπηρεσίες κοινωνικής πρόνοιας. Η εν λόγω χρηματοδοτική συνδρομή καλύπτει όλες τις δαπάνες που συνδέονται με τη νομική διαδικασία και τον δικηγόρο, τον συμβολαιογράφο, τον δικαστικό επιμελητή και τα έξοδα του μεταφραστή. Νομική συνδρομή παρέχεται για αστικές, εμπορικές και διοικητικές νομικές υποθέσεις και για τους ενάγοντες και για τους εναγόμενους. Παρέχεται σε δικαστικές διαμάχες και σε εξωδικαστικές προσφυγές. Νομική συνδρομή μπορεί επίσης να παρασχεθεί και στην περίπτωση προληπτικών μέτρων και διαδικασιών προκειμένου να εφαρμοστούν δικαστικές αποφάσεις ή να ασκηθεί άλλη εξουσία. Δεν προβλέπεται ειδική νομική συνδρομή σε περιβαλλοντικές υποθέσεις. Ωστόσο, οι τακτικοί κανόνες νομικής συνδρομής ισχύουν για περιβαλλοντικές υποθέσεις που πρόκειται να εξεταστούν ενώπιον αστικού ή δι οικητικού δικαστηρίου. Νομική συνδρομή παρέχεται μόνο σε άτομα με ανεπαρκή μέσα. Δεν ισχύει δωρεάν νομική συνδρομή η οποία να παρέχεται από εταιρείες στο Λουξεμβούργο. Η υπηρεσία νομικών πληροφοριών παρέχει δωρεάν νομικές πληροφορίες αλλά δεν ειδικεύεται στο περιβαλλοντικό δίκαιο. Δεν υπάρχουν κέντρα παροχής νομικών συμβουλών που να εξετάζουν περιβαλλοντικές υποθέσεις στο Λουξεμβούργο. Δεν υπάρχουν οργανώσεις ή δικηγόροι περιβαλλοντικού δικαίου δημοσίου συμφέροντος στο Λουξεμβούργο.

ΧΙΙΙ. Επικαιρότητα

Κατ’ αρχήν, τα διοικητικά όργανα απαιτείται να εκδώσουν απόφαση εντός 3 μηνών από την ημέρα υποβολής της αίτησης από τον προσφεύγοντα. Αν η διοικητική αρχή δεν αποφανθεί εντός 3 μηνών ή νωρίτερα σε περίπτωση που αυτό προβλέπεται από τη νομοθεσία, η σιωπή της ισοδυναμεί με αρνητική απόφαση. Δεν προβλέπονται κυρώσεις για μη τήρηση της προθεσμίας. Το διοικητικό δικαστήριο μπορεί να ελέγξει τη νομιμότητα της αρνητικής απόφασης και να αποφασίσει την ακύρωση της απόφασης βάσει απουσίας κινήτρου. Οι κανόνες παραγραφής ορίζονται στον αστικό κώδικα. Οι προσφυγές πρέπει να ασκηθούν ενώπιον του δικαστηρίου εντός 30 ετών από την ημερομηνία της ζημιάς ή από την ημέρα που το θύμα έχει ενημερωθεί για τη ζημιά. Οι προσφυγές του ενάγοντα κατά της ασφαλιστικής του εταιρίας πρέπει να ασκηθούν ενώπιον του δικαστηρίου εντός 5 ετών από την ημερομηνία της ζημιάς ή από την ημέρα που το θύμα έχει ενημερωθεί για τη ζημιά. Το όριο παραγραφής για την άσκηση δημόσιας προσφυγής είναι τα 10 έτη για αδίκημα, 5 έτη για πταίσμα και 1 έτος για λιγότερο σοβαρό αδίκημα. Δεν υπάρχει τυπική διάρκεια μιας περιβαλλοντικής δικαστικής υπόθεσης στο Λουξεμβούργο. Ποικίλλει σύμφωνα με την πολυπλοκότητα της υπόθεσης. Από τη στιγμή που ο ενάγων θα ασκήσει την προσφυγή του, ο εναγόμενος πρέπει να αποστείλει το σύντομο (υπόμνημα αντίκρουσης) του εντός 3 μηνών. Ο ενάγων θα είναι σε θέση να υποβάλει την απάντησή του εντός 2 μηνών και το ίδιο ισχύει για οποιεσδήποτε επιπλέον απαντήσεις. Οι προθεσμίες μπορούν να παραταθούν από τον juge de la mise en état (δικαστή που έχει αναλάβει ο juge de la mise en état ελέγχει αν και οι δύο διάδικοι συμμορφώνονται με το χρονικό πλαίσιο της διαδικασίας. Δεν έχει οριστεί προθεσμία για το Δικαστήριο προκειμένου να εκδώσει την απόφασή του· Οι προθεσμίες της απόφασης διαφέρουν σημαντικά ανάλογα με την περίπτωση. Δεν προβλέπονται κυρώσεις κατά δικαστηρίων που καθυστερούν την έκδοση αποφάσεων στο Λουξεμβούργο.

ΧΙV. Άλλα θέματα

Στις περισσότερες περιπτώσεις, το κοινό μπορεί να προσβάλει περιβαλλοντικές αποφάσεις από τη στιγμή που θα ενημερωθεί για την απόφαση. Πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά ζητήματα παρέχεται στο κοινό μέσω αρκετών δικτυακών τόπων.

Πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα είναι διαθέσιμες μέσω διαδικτυακών τόπων της δημόσιας διοίκησης: Ο σύνδεσμος ανοίγει σε νέο παράθυροhttp://www.emwelt.lu/, http://www.developpement-durable-infrastructures.public.lu/fr/index.html.Ο σύνδεσμος ανοίγει σε νέο παράθυροhttp://www.developpement-durable-infrastructures.public.lu/fr/index.html Η εναλλακτική επίλυση διαφορών ισχύει με τη μορφή της διαιτησίας, της διαμεσολάβησης και του συμβιβασμού αλλά χρησιμοποιείται σπάνια σε περιβαλλοντικά θέματα στο Λουξεμβούργο. Παρά το γεγονός ότι η διαμεσολάβηση προβλέπεται για περιβαλλοντικά θέματα στο Λουξεμβούργο, δεν χρησιμοποιείται συχνά.

XV. Αλλοδαποί

Στο Λουξεμβούργο δεν υπάρχουν ρήτρες για την καταπολέμηση των διακρίσεων όσον αφορά τη γλώσσα, ή τη χώρα προέλευσης στο δικονομικό δίκαιο. Οι αλλοδαποί μπορούν να ασκήσουν προσφυγή ενώπιον των δικαστηρίων του Λουξεμβούργου εφόσον νομιμοποιούνται ως προς αυτό. Μπορούν επίσης να ζητήσουν νομική συνδρομή. Στο Λουξεμβούργο χρησιμοποιούνται τρεις γλώσσες στις διοικητικές διαδικασίες: Γαλλικά, γερμανικά και λουξεμβουργιανά. Όλα τα διαδικαστικά έγγραφα πρέπει να είναι γραμμένα στα γαλλικά, αλλά η ακρόαση μπορεί να γίνει σε αυτές τις τρεις γλώσσες. Στους διαδίκους παρέχεται μετάφραση στο δικαστήριο, το κόστος της οποίας αναλαμβάνει η κυβέρνηση. Ωστόσο, αν ένας διάδικος επιθυμεί να χρησιμοποιήσει μάρτυρα που χρειάζεται μεταφραστή, ο διάδικος πρέπει να καταβάλλει τα έξοδα για τον μάρτυρα, καθώς και για τον μεταφραστή.

ΧVΙ. Διασυνοριακές υποθέσεις

Στη διαδικασία ΕΠΕ και ΟΠΕΡ, όταν η εγκατάσταση ενδέχεται να έχει αντίκτυπο στο περιβάλλον άλλης χώρας, ο φάκελος της αίτησης διαβιβάζεται στη χώρα, η οποία υποβάλλει τις παρατηρήσεις της. Η εν λόγω χώρα ενημερώνεται στη συνέχεια για την τελική απόφαση. Το ενδιαφερόμενο κοινό σε ένα διασυνοριακό πλαίσιο περιλαμβάνει άτομα που έχουν άμεσο και έννομο συμφέρον είτε είναι κάτοικοι Λουξεμβούργου, είτε όχι. Η έννοια του συμφέροντος όπως περιγράφεται ανωτέρω παραμένει η βασική προϋπόθεση για τη νομιμοποίηση άσκησης προσφυγής. Ιδιώτες της πληγείσας χώρας που έχουν άμεσο συμφέρον, έχουν νομιμοποίηση και μπορούν να ασκήσουν προσφυγή ενώπιον δικαστηρίου του Λουξεμβούργου. Είναι επιλέξιμοι για νομική συνδρομή όπως και στην περίπτωση των κατοίκων του Λουξεμβούργου. Μπορούν να ασκήσουν προσφυγή και να ζητήσουν τη λήψη ασφαλιστικών μέτρων ή προσωρινών μέτρων υπό τις προϋποθέσεις που ισχύουν και για τους κατοίκους του Λουξεμβούργου. Οι αλλοδαπές ΜΚΟ νομιμοποιούνται να ασκήσουν προσφυγή αν προβλέπεται από τη σχετική νομοθεσία. Ιδιώτες μπορούν να ασκούν προσφυγές κατά του κράτους του Λουξεμβούργου προκειμένου να διεκδικήσουν αποζημίωση ενώπιον δικαστηρίων του Λουξεμβούργου. Αλλοδαποί ιδιώτες μπορούν να ασκούν προσφυγές κατά πολιτών του Λουξεμβούργου ή αλλοδαπών δικαστηρίων ακόμη κι αν η ζημία προκλήθηκε εκτός Λουξεμβούργου.

Σχετικοί σύνδεσμοι

Ο σύνδεσμος ανοίγει σε νέο παράθυροhttp://www.emwelt.lu/

Ο σύνδεσμος ανοίγει σε νέο παράθυροhttp://www.developpement-durable-infrastructures.public.lu/fr/index.html


Αυτόματη μετάφραση του περιεχομένου. Ο ιδιοκτήτης της σελίδας αυτής δεν αποδέχεται καμία ευθύνη για την ποιότητα αυτής της μετάφρασης, που έγινε από μηχανή.

Τελευταία επικαιροποίηση: 14/09/2016