Zavrieť

BETA VERZIA PORTÁLU JE UŽ DOSTUPNÁ!

Navštívte BETA verziu Európskeho portálu elektronickej justície a napíšte nám, čo si o nej myslíte.

 
 

Navigačný riadok

menu starting dummy link

Page navigation

menu ending dummy link

Mogelijkheden om naar de rechter te stappen ter bescherming van het milieu - Verenigd Koninkrijk

Ide o strojový preklad tejto stránky - vlastník webovej lokality neručí za jeho kvalitu.

Kvalita tohto prekladu bola ohodnotená ako: priemerná

Je podľa vás tento preklad užitočný?



  1. Constitutionele grondslagen
  2. Rechterlijke macht
  3. Gevallen toegang tot informatie
  4. Toegang tot de rechter inzake inspraak van het publiek
  5. Toegang tot de rechter tegen handelingen of nalatigheden
  6. Andere vormen van toegang tot justitie
  7. Procesbevoegdheid
  8. Rechtsbijstand
  9. Bewijs
  10. Dwangmaatregelen
  11. Kosten
  12. Mechanismen voor financiële bijstand
  13. Tijdigheid
  14. Andere kwesties
  15. Om een buitenlander
  16. Grensoverschrijdende zaken

Inleiding

Het Verenigd Koninkrijk bestaat uit Engeland, Schotland, Wales en Noord-Ierland. Voorts heeft de internationale verantwoordelijkheid voor Gibraltar, Guernsey, Jersey en het eiland Man. De desbetreffende wet voor Engeland en Wales, Noord-Ierland en Schotland is opgenomen in de tekst. Zie afzonderlijke bijlagen voor informatie over Gibraltar, Guernsey, Jersey en het eiland Man.De link wordt in een nieuw venster geopend.contentMaximisation.do?clang=en&idTaxonomy=300&idCountry=UK&idSubpage=1&member=1&action=maximizeMSDe link wordt in een nieuw venster geopend.contentMaximisation.do?clang=en&idTaxonomy=300&idCountry=UK&idSubpage=3&member=1&action=maximizeMSDe link wordt in een nieuw venster geopend.contentMaximisation.do?clang=en&idTaxonomy=300&idCountry=UK&idSubpage=4&member=1&action=maximizeMSDe link wordt in een nieuw venster geopend.contentMaximisation.do?clang=en&idTaxonomy=300&idCountry=UK&idSubpage=2&member=1&action=maximizeMS

Ik constitutionele grondslagen

Het Verenigd Koninkrijk heeft geen geschreven grondwet één gecodificeerd. Milieuacties ten aanzien van de beslissingen van een overheidsinstantie in de zin van artikel 8 of artikel 1 van Protocol 1 bij het Europees Verdrag voor de rechten van de mens wanneer er sprake is van interferentie met het ongestoord genot van eigendom. Het Verdrag wordt uitgevoerd in het Verenigd Koninkrijk bij de Human Rights Act 1998. Terwijl partijen kunnen zich niet rechtstreeks beroepen op de bepalingen van een internationaal verdrag dat niet is omgezet in het recht van het Verenigd Koninkrijk door een wet van het Parlement of een rechtbank zal secundaire wetgeving, wetgeving en proberen uit te leggen op een wijze die strookt met de internationale verplichtingen van het Verenigd Koninkrijk.

Rechterlijke en administratieve instanties van het Verdrag van Aarhus niet rechtstreeks van toepassing, met uitzondering van de bepalingen ervan die zijn uitgevoerd door een handeling of beschikking, of door middel van het EU-recht die rechtstreeks toepasselijk is in de nationale wetgeving — Morgan/Hinton Organics (wessex) Ltd [2009] EWCA Civ 107). In Walton/Schotse ministers [2012] UKSC 44 werd gezegd dat besluiten van het nalevingscomité van Aarhus moet met respect worden behandeld.

Opgemerkt zij dat bij de ondertekening (bevestigd na ratificatie) het Verenigd Koninkrijk heeft de volgende verklaring afgelegd in verband met het Verdrag van Aarhus:

„Het Verenigd Koninkrijk begrijpt de verwijzingen in artikel 1 en de zevende overweging van dit Verdrag naar het „recht” van eenieder „om te leven in een milieu dat passend is voor zijn of haar gezondheid en welzijn” te geven om een wens die ten grondslag lagen aan de onderhandelingen over dit Verdrag en die volledig wordt gedeeld door het Verenigd Koninkrijk. De rechtsbelangen die door elke partij verbindt zich ertoe garantie op grond van artikel 1 zijn beperkt tot de rechten op toegang tot informatie, inspraak in besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden in overeenstemming met de bepalingen van dit Verdrag.”

II rechterlijke macht

Rechtbanken

Op milieugebied heeft geen gespecialiseerde rechters in het Verenigd Koninkrijk. In Engeland en Wales (e&w) en Noord-Ierland (NI) ecologische strafzaken beginnen in de Magistrates ’Court — voorgezeten door lekenrechters of een district judge. Ernstige gevallen worden berecht in de Crown Court door een rechter en jury. In Schotland kleine strafrechtelijke zaken worden behandeld door de kantongerechten, terwijl meer ernstige gevallen worden berecht in de „Sheriff Court” door een sheriff, alleen of met een jury. De meest ernstige zaken worden behandeld in de High Court of Justiciary door een rechter en jury.

Magistraten (schepenen) wettelijke overlast kan horen, hinder van Statuut — wanneer het gaat om de overlast te verminderen in plaats van schadevergoeding. In civiele zaken en g.g.b. zoals overlast e&w acties worden gewoonlijk in de rechtbank berecht door een Circuit Judge in e&w en bij een County Court judge in Noord-Ierland. Ingewikkelder gevallen of van grote waarde voor de High Court worden berecht door een rechter van de High Court. De technologie en de aanleg rechter is een afdeling van het Hooggerechtshof in e&w die gespecialiseerd is in technisch complexe vraagstukken. Geringe vorderingen in Schotland is de sheriff court en in hogere streefbeelden in het House of the Court of Session.

Gevallen waarin een gerechtelijk beroep wordt aangetekend tegen beslissingen van de overheid of lokale regering zijn gehoord in e&w g.g.b. en door de administratieve afdeling van het Hoge Hof door een rechter van de High Court. In Schotland die worden behandeld door het Court of zittingen.

De rechters worden gekozen uit het juridisch beroep en moeten zijn in de praktijk voor een bepaald aantal jaren voordat zij gebruik kunnen maken van een rechter. In e&w beginnen veel deeltijds of als rechters — alvorens te worden gestuurd of rechters. In Schotland is de Sheriff (deurwaarder) van start gaan zij vaak in deeltijd of ervaren juristen en met NI zij deeltijds gaan als plaatsvervangers zitten. Rechters onafhankelijk zijn van de staat. Op milieugebied heeft geen gespecialiseerde rechters, ofschoon rechters die te maken hebben met milieuzaken van nature expertise opgebouwd op dat gebied.

Rechtbanken

Bij een planbesluit e&w, wanneer de aanvrager wordt betwist — maar niet alle indieners — kunnen tegen de beslissing een rechtsmiddel instellen. Het beroep wordt behandeld door een inspecteur van de inspectie ruimtelijke ordening. Deze inspecteurs zal voorts luisteren naar een aanvrager of vergunninghouder de beroepen tegen besluiten ten aanzien van milieuvergunningen, vergunningen voor wateronttrekking en andere regelgevende kwesties. In Schotland een dergelijk beroep worden behandeld door een rapporteur wordt aangewezen door het directoraat planning en de hogere voorziening of, ten aanzien van bepaalde applicaties, door de lokale planningsautoriteit toezichtsorgaan, afhankelijk van de omvang van de ontwikkeling en de betrokken autoriteiten eigen procedures. In Noord-Ierland zijn gehoord door de commissarissen van de Planning Appeals Commission.

Wanneer iemand in strijd is met de milieuwetgeving in het relevante Agentschap e&w civielrechtelijke sancties kan opleggen in plaats van strafrechtelijke procedures — de civielrechtelijke sancties (Engeland) Order 2010 (SI 2010/1157 (W. doc. 2010/1821). Beroepsprocedures met betrekking tot dergelijke sancties worden gehoord door het First-tier Tribunal (milieu). De wetgeving van Noord-Ierland en Schotland overwegen soortgelijke bepalingen.

Forumshopping

Er bestaat geen forum shopping voor verschillende soorten van rechter in civiele procedures in het Verenigd Koninkrijk. Een eiser kan echter geen beroep kunnen instellen in verschillende plaatselijke rechtbanken die woonachtig is in een gebied, maar de schade zich heeft voorgedaan in een ander gebied. In Schotland kunnen in sommige gevallen de betrokkenen kunnen kiezen tussen een beroep op de Sheriff Court of het Court of Session. In strafzaken (e&w) een verweerder kan worden berecht in het Magistrates ’Court of de Crown Court indien voor het strafbaar feit dat kan worden gehoord door deze rechtbank.

Buitengewone rechtsmiddelen en beroepsmogelijkheden

Beroepen van magistraten in e&w en g.g.b. worden gehoord door een rechter van de Crown Court (District NI). Indien het beroep aan het gemeenschapsrecht, zijn de verweerder kan verlangen dat de magistraten op een zaak voor het High Court. Het beroep tegen de Kroon of County Court moeten de Court of Appeal Criminal Division). Hogere voorziening bij het Hof van beroep gaan bij het Hooggerechtshof.

Het beroep tegen een beslissing van de rechtbank in een civiele zaak wordt aan een rechter van het High Court of het Court of Appeal, afhankelijk van de aard van de zaak. Iemand die toestemming moet krijgen om beroep aan te tekenen bij het Hof. Het beroep tegen een beslissing van het Hooggerechtshof in een civiele of administratieve zaak naar het Hof van beroep en opnieuw toestemming vereist is.

In Schotland is de sheriff van civiele beroepsprocedures gehoord door de Court of Session (Inner House). Het beroep tegen het Hooggerechtshof van het Verenigd Koninkrijk. Uit de sheriff strafrechtelijk beroep wordt ingesteld bij het High Court of Justiciary. Er is een afzonderlijke Avenue in Schotland te gaan overeenkomstig het EVRM beroep bij de Supreme Court.

Er zijn buitengewone rechtsmiddelen in het Britse recht, zoals het doen staken van inbreuken/interdicts verplicht bestellingen en bestellingen te verbieden. Deze worden hieronder besproken.

Cassatie

In het Verenigd Koninkrijk, waar een rechterlijke toetsing van een administratief besluit het Hof slechts bevoegd is om de eerbiediging van dat besluit, nietig te verklaren of om een autoriteit om een nalaten. Het Hof kan zich in de plaats te stellen van de administratieve instantie en neemt het besluit aan. Hoven van beroep in strafzaken, zal hen geschikt geacht de sanctie opleggen, zenden zij niet de zaak terug naar de feitenrechter (e&w). Planning/milieuvergunning in hogere voorziening de administratieve besluitvormer kan de inhoud van het oorspronkelijke besluit.

Gerechtelijke procedures

In het VK strafrechtelijke vervolging wordt ingesteld door het openbaar ministerie (en in e&w door overheidsinstanties of particulieren). Zij worden gestart door de afgifte van een informatie in de Magistrates ’Court (e&w), dagvaardingen in de Magistrates’ Court (NI) of door een klacht bij de Sheriff Court of Justice of the Peace of een rechter in de dagvaarding Sheriff Court of High Court (Schotland). Milieuzaken (e&w) worden doorgaans ingesteld door het Environment Agency, de natuurlijke hulpbronnen orgaan voor Wales of door lokale overheden.

Civiele vorderingen in e&w en g.g.b. op schadevergoeding kunnen worden behandeld door districtsrechtbanken of de rechtbank op grond van de Civil Procedure Rule 1988 gepubliceerd, waarin de wijze waarop gevallen moeten worden berecht en bepaald. In Noord-Ierland, de County Court Rules (Northern Ireland) 1981 of het reglement van het Gerecht rechter (Northern Ireland) 1980” van toepassing. In Schotland is de procedure waarin is voorzien bij de Sheriff Court gewone veroorzaken regels of de regels van de Court of Session. De gevallen worden doorgaans acties voor stoornis of nalatigheid.

Acties om rechterlijke toetsing van het besluit van een overheidsinstantie wordt ingeleid bij de rechtbank op grond van art. 54 van de regeling voor de burgerlijke rechtsvordering in e&w, Order 53 van de Rules of the Court of rechter (Northern Ireland) 1980 of regel 58 van het reglement van de Court of Session. De zaken worden behandeld vanuit procedureel oogpunt op dezelfde wijze als andere rechterlijke toetsingen.

Gerechtelijke actie uit eigen beweging

De gekozen aanpak de confrontatie gebruik Britse rechtbanken, en niet zozeer een inquisitoire, waarin het land de common law erfgoed. In dat geval moeten dus worden ingesteld door partijen en de rechter kan een actie uit eigen beweging. Wanneer een zaak is voor het Hof, kan het Hof ambtshalve opwerpen, maar de partijen moet worden toegestaan om tegemoet te komen aan de rechter over te nemen.

III Toegang tot informatie

De relevante bepalingen van het Verdrag van Aarhus en Richtlijn 2003/4/EG inzake de toegang van het publiek tot milieu-informatie en g.g.b. e&w ten uitvoer worden gelegd door de Environmental Information Regulations 2004 (SI 2004/3391)” en in Schotland door „the Environmental Information (Scotland) Regulations 2004” (2004/52). Deze aanvulling van de Freedom of Information Act 2000 (e&w en Ni) en de Freedom of Information (Scotland) Act 2002.

Rechtsmiddelen

Indien een persoon die om informatie van oordeel is dat de bevoegde autoriteit niet heeft voldaan aan een verzoek in eerste instantie dient terug te keren naar de autoriteit krachtens verordening 11 (e&w en Ni) of 16 (Scot) om zijn besluit te herzien. Indien de aanvrager nadat dit proces nog steeds ontevreden is vervolgens een klacht kan worden ingediend in e&w n.i.to en de Information Commissioner’s Office krachtens Section 50 van de wet van 2000 of bij de Scottish Information Commissioner krachtens Section 47 van de wet van 2002. Beroep tegen de beslissing van de Commissioner gebeurt meestal in e&w en g.g.b. bij het First-tier Tribunal of in Schotland met de Court of Session.

Indien een autoriteit een verzoek weigert moet schriftelijk aan de aanvrager en waarom de aanvraag werd afgewezen. Zij moet zeggen welke vrijstellingen gelden (REG 14(3)&(4) E&w en n.i (13 (b) (c) & SCOT)) en hoe de aanvrager kan doen indien hij of zij de beschikking wil aanvechten, reg. 14(5) of 13 (e)

Procedure

De verordeningen leggen een verplichting voor een overheidsinstantie die milieu-informatie op verzoek beschikbaar gemaakt. Dit recht is onderworpen aan een aantal uitzonderingen in de voorschriften 12 en 13 e&w en N.I. (10 & 11 SCOT). Een weigering van een verzoek om milieu-informatie moet schriftelijk worden ingediend zo spoedig mogelijk en niet later dan 20 dagen (of 40 dagen in een complexe zaak, Reg. 7 (beide) na de datum van ontvangst van het verzoek, Schotl., Reg. 14 (13). Een persoon wiens verzoek is afgewezen, kan de Autoriteit verzoeken haar besluit te herzien. Het nieuwe besluit moet zo snel mogelijk, en niet later dan 40 dagen na ontvangst van het verzoek om een nieuw onderzoek, Schotl. 11 (16). Indien de weigering van openbaarmaking blijft degene wiens verzoek is afgewezen” („de klager”) kan verzoeken om een beslissing van de commissaris, Section 50 van de wet van 2000, zoals toegepast door Reg. 18 (NI) en e&w, Schotl (punt 47). De commissaris zal een formeel besluit MEDEDELING KRACHTENS SECTIE 50(3), 49(5), Schotl) over de aanvraag. De klager of de overheidsinstantie kan beroep bij het Gerecht tegen de beslissing van de Commissioner, reeds aangehaald, punt 54, als toegepast — bij de Court of Session, Schotl., (punt 56). G.g.b. e&w en in een hogere voorziening bij het Gerecht wordt beheerst door het Tribunal (het First-tier Tribunal (General Regulatory Chamber) Rules 2009. Een beroepschrift moet worden ingediend bij de rechtbank binnen 28 dagen na mededeling van de beslissing van de Commissioner, Rule 28(1). Er is een cassatieberoep bij het Tribunal hoger beroep open bij het Upper Tribunal.

De commissarissen zullen de omstreden informatie en de bevoegdheid om schepen te betreden en inspecteren (Sectie 55 e&w (NI) en afdeling 54 SCOT) nadere inlichtingen in te winnen wanneer zij van mening zijn dat de bepalingen van de regeling niet in acht zijn genomen. Wanneer de vrijgave van gegevens wordt betwist, zal het Gerecht de informatie inzien en of het, gelet op zijn inhoud.

Kan de rechter openbaar te maken informatie in burgerlijke en strafzaken. Dit zal geschieden in het kader van art. 31 van de regeling voor de burgerlijke rechtsvordering (e&w) (art. 9a, Sheriff Court gewone veroorzaken (Scot) of deel 21-26 van de strafrechtelijke procedure Rules (e&w) hoofdstuk 7a strafrechtelijke procedure Rules (Scot).

IV De toegang tot justitie in de inspraak van het publiek

Administratieve procedures

De milieuvergunning zoals vergunningen tot wateronttrekking afvalverwerkingslocaties of vergunningen worden afgegeven door het „Environment Agency” (e), het ministerie van Milieu in Noord-Ierland door middel van de Northern Ireland Environment Agency, het Scottish Environment Protection Agency, lichaam of de natuurlijke hulpbronnen in Wales („de agentschappen”). De agentschappen ook handhaving van het milieurecht, zoals de grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen Regulations 2007 en de Producer Responsibility Obligations (Packaging Waste) Regulations 2007. De verordening van het mariene milieu is hoofdzakelijk in handen van de Marine Management Organisation (e&w en Ni) en verlenen zij licenties uit hoofde van deel 4 van de Marine and Coastal Access Act 2009. Voor gedecentraliseerde vergunningen, mariene Schotland heeft een soortgelijke rol in wateren die grenzen aan Schotland. Natuurbehoud, zoals de invoering van en toezicht op gebieden van bijzonder wetenschappelijk belang (NI bekend als gebieden van bijzonder wetenschappelijk belang) worden beheerd door Natural England, de Northern Ireland Environment Agency, door Scottish Natural Heritage en in Wales door de natuurlijke hulpbronnen orgaan.

Deze instanties hebben te maken met belangrijke milieukwesties. Lokale overheden hebben ook een rol te spelen. Zij vergunning bepaalde installaties die luchtverontreiniging kunnen veroorzaken, toezicht houden op de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water en betrokken zijn bij natuurbehoud. Zij spelen een belangrijke rol bij het herstel van verontreinigde grond in het kader van punt II A van de Environmental Protection Act 1990. De Environmental Protection Act 1990 niet geldt voor NI. Verontreinigde grond in NI valt onder deel III van het afval en vervuilde terreinen (NI) Order 1996, die nog niet was begonnen.

De besluiten van deze instanties, plaatselijke of nationale zoals de agentschappen, in beginsel een beroep op de regering van Myanmar (staatssecretaris, Schotse of Welse ministers). Zo zou bijvoorbeeld een besluit van de agentschappen te weigeren een wateronttrekking vergunning/autorijbewijs (gecontroleerde activiteiten verordeningen vergunning), kan beroep worden ingesteld bij de minister of de ministers van de afgewezen aanvrager. In Noord-Ierland een dergelijk beroep aangetekend bij de Planning Appeals Commission.

Roept de Secretary of State, de minister of de Planning Appeals Commission zijn alleen beschikbaar voor aanvragers van een vergunning of de persoon die het voorwerp is van een dwangbevel. Zij zijn zelden rechtstreeks naar de rechter mogen gaan. Elke andere persoon die een belang heeft bij de aangelegenheid en wenst dat de vraag een beslissing in eerste aanleg kunnen, waar het om een rechterlijke toetsing in verband daarmee.

Rechterlijke toetsing van administratieve procedures

In het algemeen alle alternatieve rechtsmiddelen moeten worden uitgeput alvorens een verzoek om rechterlijke toetsing. Dit is geen doorslaggevende regel, maar hij moet toestemming van het Hof om de vordering en de toestemming kan worden geweigerd indien alternatieve rechtsmiddelen niet zijn uitgeput — bv. O (Davies & UPR’s) V Financial Services Authority [2003] EWCA Civ 1128). In Schotland, de „Court of Session”, hoofdstuk 58.3 regels bepalen dat onderzoek niet worden ingesteld indien de kwestie kan worden opgelost door middel van een beroeps- of herzieningsprocedure op grond van of krachtens een normatieve bepaling.

Rechterlijke toetsing in e&w, Schotland en NI dieper zal worden ingegaan op procedurele onregelmatigheid. Dat kan onder meer gebruik worden gemaakt van kwesties zoals niet naar behoren te raadplegen die kunnen worden beïnvloed door een regeling — R (Greenpeace Ltd) v Secretary of State [2007] EWHC 311 (Admin) — Niet-eerbiediging van de procedurele stappen, zoals vereist door de toepasselijke wetgeving of regels — R (KERR/Cambridge City Council, [2011] EWHC 1623 (Admin), en ontoereikende motivering van het besluit — R (London Borough of Hillingdon) v Secretary of State for Transport [2010] EWHC 626 (Admin).

De rechter zal de rechtmatigheid van de beslissing ten gronde. De overheid moet optreden binnen de bevoegdheden die zij door het Parlement — Stewart/Perth and Kinross [2004] SC (hl) 71. Indien dit niet het geval is, de uitoefening van een veronderstelde bevoegdheid ultra vires is — buiten het lichaam de bevoegdheid — en zal worden vernietigd. De rechtbanken zullen niet bekritiseren democratisch gekozen autoriteit of een orgaan zoals het Milieuagentschap dat wordt benoemd door het Parlement wettelijke bevoegdheden uit te oefenen; als de autoriteit tot uitoefening van die bevoegdheid is verleend aan het agentschap en niet aan de rechter. Maar als de materiële beslissing zo onredelijk zijn dat geen redelijk goed geïnformeerd, zij vervolgens zou hebben genomen, kan de rechter vernietigt het — R (technoprint Ltd) tegen Leeds City Council, [2010] EWHC 581 (Admin).

In het algemeen zullen rechters niet verifiëren materiaal en technische vaststellingen en berekeningen in een rechterlijke toetsing. Tenzij een partij de kwestie die aangelegenheden worden geacht te zijn terecht door de publieke autoriteit vastgesteld. Indien er een geschil kan worden behandeld op de documenten of, in uitzonderlijke gevallen, door kruisverhoor van getuigen — R (McVEY) tegen Secretary of State for Health, [2010] EWHC 437 (Admin).

Herziening van besluiten van ruimtelijke ordening

Ruimtelijke ordening in e&w is neergelegd in de Town and Country Planning Act 1990 (planning (NI) Order 1991. Schotland — ruimtelijke ordening (Scotland) Act 1997). In e&w, regionale strategieën vereist zijn op grond van deel 5 van de lokale democratie, economische ontwikkeling en bouw Act 2009 en lokale ontwikkeling documenten worden in deel 3 (deel 6), onder w), van de planning en verplichte aankoop Act 2004. De Planning Act 2008 voorziet in een bijzondere regeling voor grote projecten zoals luchthavens of grote reservoirs. In Noord-Ierland van dergelijke projecten kan worden behandeld volgens artikel 31 van de planning (Northern Ireland) Order 1991. In Schotland is de wet van 1997 voorziet in nationale planningskader (deel 1a) en voor strategische en lokale ontwikkelingsplannen (deel II).

In Engeland, Wales en Noord-Ierland, al deze strategieën of plannen wordt gewoonlijk onderworpen aan een openbaar onderzoek. Een inspecteur (commissaris g.g.b. rapporteur (s)) zal het onderzoek en verslag uitbrengen aan de Secretary of State (e) of ministers s&w (NI). De minister of ministers kunnen verlangen dat een autoriteit delen van het plan te heroverwegen.

In Schotland, de nationale planologische kader zullen worden gepubliceerd na openbare raadpleging en parlementaire behandeling; strategische en lokale ontwikkelingsplannen en zal worden onderworpen aan onderzoek, uitgevoerd door rapporteurs in onopgeloste kwesties in het kader van het openbaar overleg.

Zodra een strategie of plan formeel is goedgekeurd door de autoriteit of een beroep moet worden gedaan binnen zes weken na deze goedkeuring. De confrontatie kan alleen worden gedaan door een „benadeelde persoon” door het relevante document op grond dat zij niet over de nodige bevoegdheid of dat een vormvoorschrift niet in acht is genomen. De zaak wordt behandeld door de High Court (e&w en Ni) of de Court of Session (s) — Planning Act 2004, Section 113, t&cp (en) A 1997, n. 238. De verwijzende rechter vernietigt het desbetreffende document kan geheel of gedeeltelijk of in opdracht van de Autoriteit de relevante aanwijzingen vast te stellen — PA 2008, S.113 (7) — (7c), terwijl de Court of Session kan geheel of gedeeltelijk vernietigt, v. 238(2) (b). Vorderingen uit hoofde van deel 54 van de regeling voor de burgerlijke rechtsvordering (e&w) (Order 53 van de Rules of the Court of rechter (Noord-Ierland) 1980, hoofdstuk 58 van het reglement van de Court of Session (s)) en bewijs van relevante documenten en schriftelijke verklaringen — zie bv. gehoord/broadland districtsraad & UPR’s [2012] EWHC 344 (Admin).

Milieueffectbeoordeling (MEB)

Milieueffectbeoordeling wordt voorgeschreven voor aanvragen voor een bouwvergunning voor bepaalde ontwikkelingen in Engeland bij The Town and Country Planning (Environmental Impact Assessment) Regulations 2011 — SI/2011/1824 en in Noord-Ierland door de Planning (Environmental Impact Assessment) Regulations (Northern Ireland) 2012 (n.i 2012/59, N 2011/139 W. SI 1999/293). Deze ontwikkeling wordt aangevuld met andere verordeningen betreffende specifieke regelingen zoals de watervoorraden (Environmental Impact Assessment) (e&w) Regulations 2003, SI 2003/164.

Besluiten genomen bij toetsing van de op een verzoek tot rechterlijke toetsing. Een aanvraag (e&w) moeten worden ingesteld binnen drie maanden na het desbetreffende besluit — R (u & ptnrs (East Anglia) Ltd) tegen Broads Autoriteit [2011] EWHC 1824 (Admin). Het beroep wordt aangetekend op grond van deel 54 van de regeling voor de burgerlijke rechtsvordering (e&w), (hoofdstuk 58 van de Court of Session Rules (s) Order 53 van de Rules of the Court of rechter (Noord-Ierland) 1980). De herziening kan worden wegens het verzuim om de juiste procedure gevolgd — R (Birch) tegen Barnsley MBC [2010] EWCA Civ 1180 — Ontbreken van motivering waarom geen MEB nodig is — R (Bateman) v South Cambridge DC [2011] EWCA Civ 157 — of omdat er onvoldoende informatie was over de planologische instantie kan bepalen of milieueffectbeoordeling vereist was of niet — R (Cooperative Group Ltd) tegen Northumberland County Council [2010] EWHC 373 (Admin).

Beslissingen naar aanleiding kunnen ook worden getoetst door de rechtbanken. De voorschriften ervan zijn dezelfde als voor alle andere rechterlijke toetsing van een MEB-besluit. De verordeningen bepalen dat de bevoegde instantie een verkennende advies te verlenen op verzoek van de opdrachtgever. Indien dit niet het geval is de oplossing wordt verzocht de Secretary of State (minister) een relevante richting te geven. Verkennende toetsingen dus waarschijnlijk slechts zelden als een advies is gevraagd; Hoewel een opposant het advies of zouden kunnen aanvechten.

De beslissingen kunnen eveneens worden aangevochten door middel van een beroep tot nietigverklaring, op dezelfde wijze als andere MEB rechterlijke toetsingen. Een herziening van een definitief besluit over de adequaatheid van de MEB maar de voelen rechters er niet voor te vinden is een document dat op grond van de MEB-procedure tekortschieten — R (Edwards & Pallikaropoulos) v. Environment Agency [2008] UKHL 22. De rechter van mening, dat de reglementen erkennen dat een milieuverklaring ontoereikend kunnen zijn, en voorzien in de voorlichting en raadpleging om de eventuele gebreken kan worden geïdentificeerd, en de daaruit voortvloeiende „milieu-informatie” bepaalt de plaatselijke stedenbouwkundige diensten met een zo volledig mogelijk beeld krijgt. Er kunnen zich gevallen voordoen waarin het document dat als een milieuverklaring redelijkerwijs niet kon worden aangemerkt als een milieuverklaring als omschreven in de verordeningen, maar zullen zij waarschijnlijk maar weinig — R (blewett) V Derbyshire, [2003] EWHC 2775 (Admin).

Het Hof zal zich bezighouden met de formele rechtmatigheid van MEB-besluiten, onder de loep genomen. Zij zullen niet verder ingaan op de grond van de zaak, tenzij kan worden aangetoond dat de resulterende beschikking onlogisch R (Bowen West) V SOS for Communities and Local Government [2012] EWCA Civ 321 zal de Rekenkamer bekijken welke verdere bewijzen met betrekking tot materiële en technische bevindingen enz.. Een feitelijke vergissing die aanleiding geven tot onbillijkheid is een geldige grond voor herziening, maar als een dergelijke vergissing zou zijn een wezenlijk verschil te hebben gemaakt voor het desbetreffende besluit — eley/SOS for Communities and Local Government, [2009] EWHC 660 (Admin).

Een verzoek om herziening kan worden ingediend door iedere „benadeelde” door de beschikking t&cpa 1990, Section 288(1) (t&cp (en) A 1997, n. 239 — als toegepast bij Verordening 42 van de Town and Country Planning (Environmental Impact Assessment) (Scotland) Regulations 2011). Zij gewoonlijk deelname aan het gevraagde besluit kan worden opgekomen, is vereist, kan deze niet doorslaggevend zijn indien de verzoeker een substantieel belang heeft dat is aangetast door het besluit — Ashton/SOS van Gemeenschappen en Lokaal Bestuur & UPR’s [2010] EWCA Civ 600). Niet-gouvernementele organisaties kunnen een voldoende belang hebben, maar ook hebben deelgenomen aan de procedure voor het verzoek om rechterlijke toetsing te worden toegestaan.

De rechter in kort geding kan immers een project stop te zetten wanneer wordt gesteld dat de milieueffectbeoordeling ontoereikend was in afwachting van de oplossing van dit probleem — Belize alliantie van niet-gouvernementele organisaties voor natuurbehoud/Department of the Environment [2003] ukpc 63. Een verzoek om een rechterlijk bevel geschiedt als het voorwerp van een beroep tot nietigverklaring. Gewoonlijk zal de aanvrager moeten bieden het Hof een onderneming dat zij zullen voldoen aan de ontwikkelaar veroorzaakte verliezen of een voorlopige maatregel wordt geweigerd. In e& W en NI indien in een zaak waarop dit Verdrag van toepassing is, het gerecht ervan overtuigd is dat een rechterlijk bevel nodig is ter voorkoming van aanzienlijke schade aan het milieu en aan het behoud van de feitelijke basis van het geding moet, bij de beoordeling of een onderneming te verlangen dat zij van haar bewoordingen en met name rekening houden met de noodzaak de algehele waardoor voortzetting van de zaak buitensporig kostbaar voor de aanvrager en alle nodige aanwijzingen om ervoor te zorgen dat het arrest zo spoedig mogelijk wordt behandeld. [Praktische aanwijzingen (Civil Procedure Rules 25 (e&w)] en de kosten van bescherming (Verdrag van Aarhus) Regulations (Northern Ireland) 2013 (NI) zal het Gerecht rekening houden met de belangenafweging tussen de partijen bij het bepalen van de toepassing — R (behalve de Britse erfgoed) V SOS van Gemeenschappen en Lokaal Bestuur & of [2010] EWCA Civ 1500). Er zijn geen bijzondere voorschriften voor het doen staken van inbreuken in het kader van de MEB gevallen.

IPPC besluiten

In e&w IPPC besluiten worden genomen in het kader van de milieuvergunning (England and Wales) Regulations 2010-2010/675. In Noord-Ierland die plaatsvinden op de preventie en bestrijding van verontreiniging (NI) Regulations 2013 (SR 2013/160. In Schotland die plaatsvinden op de preventie en bestrijding van verontreiniging (Scotland) Regulations 2000 (SSI 2000/323) en preventie en bestrijding van verontreiniging (Scotland) Regulations 2012” (2012/360).

IPPC beslissingen beroep kan worden ingesteld bij de rechter, op dezelfde wijze als andere administratieve besluiten. Een persoon die wenst op te komen tegen een besluit moeten voldoende representatief zijn. De uitdaging bestaat uit hoofde van deel 54 van de regeling voor de burgerlijke rechtsvordering (e&w) (Order 53 van de Rules of the Court of rechter (Noord-Ierland) 1980, hoofdstuk 58 van de Court of Session Rules (s)). Bewijsmateriaal wordt verstrekt in overeenstemming met de toepasselijke regels en wordt gewoonlijk door schriftelijke getuigenis en documenten.

De rechter onderzoekt of de juiste procedures zijn gevolgd — R (Rockware glas) tegen de Chester City Council [2006] EWCA Civ 992). Zij zal nagaan of de betrokken installatie valt onder de verordeningen — Scottish Power Generation (Verklaring nr. 2)/Scottish Environment Protection Agency (2005 SLT 641. Zij zal niet ingaan op de materiële gegrondheid van de beschikking op grond dat dit zou worden om zich in de plaats van het orgaan van het Parlement om daarover te beslissen. Zij zullen kijken naar de technische gegevens en indien het besluit berustte op een feitelijke vergissing die van invloed zijn geweest op de beschikking kunnen zij nietigverklaring van dit besluit.

In R (Edwards) tegen het Milieuagentschap [2004] EWHC 736 Edwards is een inwoner van een stad in een cementfabriek, die een vergunning uit hoofde van de verordeningen. Hij diende geen opmerkingen in het kader van de raadpleging aan het Agentschap. Hij beroep voor een rechterlijke toetsing van het besluit. Hoewel hij werd tijdelijk dakloos is gehouden op het tijdstip dat zij een voldoende belang had hij als ingezetene om beroep in te stellen.

Is beschikbaar in gerechtelijke procedures op dezelfde wijze als voor milieueffectbeoordeling gevallen. Er zijn geen bijzondere voorschriften voor IPPC-procedures naast die welke in het algemeen op nationaal niveau toe te passen.

/toegang tot de rechter tegen handelingen of nalatigheden

Civielrechtelijke vorderingen

Een civiel — in tegenstelling tot strafrechtelijke — vordering kan worden ingesteld tegen iemand wiens activiteiten nadelige gevolgen heeft voor particulieren. Dit wordt meestal in hinder die een vordering moet worden ingesteld door iemand die exclusieve bezit van het onroerend goed. De beginselen bij de vaststelling of een last die is geleden door de eiser zijn uiteengezet in het arrest Barr/Biffa [2012] EWCA Civ 312). De Engelse (W en Ni) recht van hinder is opgenomen in schoolboeken als griffier & lindsell op onrechtmatige daad, 20e druk. Hoofdstuk 20. In deze landen bestaat er geen verplichting om de schuld van de verweerder. In Schotland is het criterium voor hinder enigszins afwijkende — hetgeen redelijkerwijs kan worden omschreven als onaanvaardbaar gedrag of als iets dat niet zal worden getolereerd door een redelijk persoon — Robb/Dundee gemeenteraad 2002 SC 301. Voorts moet er sprake zijn van een bewijsmiddel van schuld — rhm bakkerijen (s)De link wordt in een nieuw venster geopend. Ltd/Strathclyde RC 1985 SC 17 (hl)

Wanneer verontreinigingen overgaan van de ene persoon naar de andere de grond van de persoon van wie de grond is verontreinigd kan zijn een beroep in, aantasten. Ook kan zij nalatig zijn geweest van milieuschade, dat wanneer schade wordt veroorzaakt en de veroorzaker van de schade een plicht heeft van een zorg aan de persoon die hem zal worden geconfronteerd. In alle gevallen kan de rechter een schadevergoeding toekennen en kunnen eveneens een bevel om een einde te maken aan het bloedvergieten.

Vorderingen van hinder, aantasten of nalatigheid direct kunnen worden getoetst aan overheidsorganen wier activiteiten de schade hebben veroorzaakt, Dennis/Ministerie van Defensie [2003] EWHC 793 (Qb). Maar wanneer de oorzaak van de schade het gevolg is van een orgaan dat bij wet toegestane activiteiten zal moeten worden aangetoond dat deze uit onachtzaamheid — arrest Allen/Gulf Oil Refining Ltd (1981, AC 1001). Indien de bewering van nalatigheid komt erop neer, dat de bevoegde instantie publieke middelen zal hebben gedaan om te voorkomen dat de schade kan de rechter oordelen dat de kwestie niet als beslissingen op het terrein van de middelen voor die instantie — Dobson/Thames Water Utilities Ltd, [2011] EWHC 3253 (TCC). Wanneer de afgifte van een milieuvergunning en bouwvergunning iemand schade berokkent, de overheidsinstantie die de vergunning of toestemming is zelden in nalatigheid aansprakelijk is als de entiteit gewoonlijk geen zorgplicht jegens de betrokkene.

Overheden zijn doorgaans niet alleen individueel schadeloos moeten stellen voor niet-nakoming van een verplichting — Bourgoin/Ministry of Agriculture Fisheries and Food QB 716 [1986]. Wanneer in een rechterlijke toetsing moet een plichtsverzuim kan schadevergoeding toe te kennen zolang niet de enige schadevergoeding gevorderde voorziening. Bovendien kunnen toch schadevergoedingen worden toegekend indien de aanvrager een schending van de mensenrechten is gevonden. Een vordering tegen een overheidsinstantie kan het gaan om een vordering tot staking.

Milieuaansprakelijkheid

De EU-richtlijn betreffende milieuaansprakelijkheid (2004/35/EG) is uitgevoerd in Engeland door de schade aan het milieu (voorkoming en remediëring) Regulations 2009, SI 2009/153 (W. doc. 2009/995) in Noord-Ierland die worden toegepast door SR 2009/252 en door de milieuaansprakelijkheid in Schotland (Scotland) Regulations (SSI 2209/266). De bevoegde autoriteiten voor de toepassing van deze richtlijn worden in e&w gewoonlijk het Environment Agency dan wel het orgaan voor Wales, natuurlijke hulpbronnen, maar kunnen worden Natural England voor soorten of habitats op het land of de staatssecretaris voor de zee. In g.g.b. het Department of the Environment in Schotland is de Autoriteit in het kader van SEPA, maar doorgaans is Scottish Natural Heritage voor schade aan beschermde soorten en habitats op het land of binnenwateren en de Scottish Ministers voor schade in de kustwateren en territoriale wateren.

De verordeningen voorzien in een „belanghebbende” — met inbegrip van een niet-gouvernementele organisatie die zich inzet voor milieubescherming — kunnen de bevoegde instantie verzoeken maatregelen te treffen krachtens deze bepalingen. Een verzoek dient schriftelijk te geschieden en de belangen van de persoon (e&w en n.i) en het geven van voldoende informatie om de Autoriteit in staat te stellen de aard en de plaats van het incident.

Een rechterlijke toetsing van de besluiten van de bevoegde autoriteiten inzake verzoeken om optreden uit hoofde van de verordeningen zal hetzelfde zijn als voor iedere andere rechterlijke toetsing. Het Hof zal toezien op de juiste procedures zijn gevolgd. Het voorstel bevat een evaluatie van de wettigheid van de beschikking. Kan interveniëren op technische of andere fouten indien deze fouten zijn getroffen en dat het besluit kan hij die beslissing.

Een beroep wegens aansprakelijkheid wordt ingesteld uit hoofde van deel 54 van de regeling voor de burgerlijke rechtsvordering (e&w) (Order 53 van de Rules of the Court of rechter (Noord-Ierland) 1980, hoofdstuk 58 van de Court of Session Rules (s)). Verzoekster in het hoofdgeding een vordering bij de High Court (formulier e&w) overeenkomstig deel 54 of (NI) Order 53 of in Schotland een verzoekschrift op grond van hoofdstuk 58 van het Reglement. Bewijsmateriaal wordt verstrekt in overeenstemming met de toepasselijke regels en wordt gewoonlijk door schriftelijke getuigenis en documenten.

VI andere vormen van toegang tot justitie

In e&w en S een beroep op wettelijke hinder, overlast veroorzaken zoals gedefinieerd in de toepasselijke nationale wetgeving, kan worden ingesteld bij de Sheriff Court of Magistrates” in deel III van de Environmental Protection Act 1990. Section 79(1) van de wet bepaalt wat een wettelijke overlast. In punt 82 een persoon kan zijn vordering aanhangig maken bij de desbetreffende rechter indien hij „benadeelde” door de hinder. De Rekenkamer kan een bestelling voor de vermindering van de hinder en de op grond van paragraaf 82 opgelegde geldboete de verweerder. G.g.b. in deze procedure is te vinden in deel 7 van de schone buurt and Environment Act (Northern Ireland) 2011.

De parlementaire ombudsman (e&w), de Ombudsman (NI) of de Scottish Public Services Ombudsman te onderzoeken kwesties van onbehoorlijk bestuur door overheidsorganen. In e&w, de lokale staatsombudsmannen zal hetzelfde doen voor lokale overheden, terwijl in Noord-Ierland zal dit gebeuren door „the Northern Ireland Ombudsman — onderzoekt de spso lokale besturen in Schotland. De e&w ombudsmannen gezamenlijk kunnen optreden en daarbij in een geval van onbehoorlijk bestuur waarbij het Milieuagentschap en twee lokale overheden die de klagers werden veroordeeld tot betaling van een bedrag van 95,000 UKL ter zake van een niet goed wordt omgegaan met een illegale stortplaats. E&w klachten bij de ombudsman te rade worden gegaan door een lid van het Parlement — vergadering van de Ombudsman. Een klacht bij de Ombudsman Local Government Ombudsman, NI of spso mogen alleen worden uitgevoerd nadat de relevante instantie is een kans om het probleem aan te pakken. De Ombudsman kan de instantie voor een excuus, terugbetaling van verschuldigde sommen, bijvoorbeeld belastingen of uitkeringen bijvoorbeeld compensatie voor vertragingen, verbeterde procedures of betere administratieve procedures bij de bevoegde instantie.

De vervolging van milieudelicten (e&w) zullen doorgaans worden voorgelegd door de bevoegde autoriteit met betrekking tot dit strafbare feit — zoals de Environment Agency. Deze autoriteiten beschikken over bevoegdheden om een onderzoek in te stellen naar feiten en gronden of gebouwen monsters te nemen en te interviewen personen in verband met een vermoedelijke overtreding.

Een particuliere strafvervolging kan worden ingesteld in e&w voor een aantal milieudelicten — Prosecution of Offences Act 1985, Section 6 —, maar er kan slechts worden ingesteld door of met toestemming van de directeur van het openbaar ministerie. In Schotland Vervolgingen op aanklacht van een particulier zijn zeer zeldzaam en de instemming van de Lord Advocate. In Noord-Ierland particuliere vervolging kan de instemming van de directeur van het openbaar ministerie.

De meeste nationale of plaatselijke overheidsinstanties zal ook interne klachtenregelingen. Als het resultaat onbevredigend is, kan de klager aan de Ombudsman of verzoeken om een rechterlijke toetsing. Er zijn specifieke klachten organisaties voor nutsvoorzieningen zoals water Services — de Consumentenraad voor water (e&w) of de Water Industry Commission for Scotland, de Consumentenraad (NI)

VII Juridische status

Niet-gouvernementele organisaties kunnen een voldoende belang hebben, maar zal — de rechtspraak niet met zekerheid moeten hebben deelgenomen aan de procedure voor het verzoek om rechterlijke toetsing te worden toegestaan. In de praktijk zijn er slechts een paar voorbeelden van gevallen waarin personen en ngo’s verstoken van permanent. Een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid zoals een lid van de club heeft geen rechtspersoonlijkheid en dus of niet. Acties door of tegen dergelijke verenigingen zijn ingesteld door of tegen de voorzitter of een ander lid. Dergelijke organisaties kunnen evenwel vatbaar is voor rechterlijke toetsing — R/werkgroep inzake overnames en fusies de P. datafin QB 815 [1987].

Procesbevoegdheid

Administratieve procedure

Planning of het IPPC (onderzoek)

Procesverloop

(rechterlijke toetsing)

Enige ontwikkelaar/vergunninghouder kan beroep

Deelneemt in het kader van een hogere voorziening

Elke persoon met „voldoende belang” — zie AXA General Insurance Ltd tegen The Lord Advocate [2011] UKSC 46.

Personen

Ja

Ja

Ngo’s

Ja

Ja

Andere juridische entiteiten

Ja

Ja

Ad-hocgroepen

Ja

Ja

Buitenlandse ngo’s

Ja

Ja

Andere

Ja

Ja

Om een civiele vordering van hinder, zoals lawaai of geuren — de aanvrager moet exclusieve bezit van het onroerend goed waarop de overlast. Hinder evenwel een „wettelijke” maatregel op grond van Section 82 van de Environmental Protection Act 1990 kan worden ingesteld door een persoon „benadeelde” door de hinder.

Eenieder heeft de mogelijkheid om een particuliere strafvervolging instellen wanneer in dat beroep beschikbaar is.

Er zijn geen andere regels voor sectorale wetgeving. In de Britse gerechtelijke procedures van toepassing zijn op alle rechterlijke toetsingen. Hoewel een wettelijke regeling als de milieuvergunning (England and Wales) Regulations 2010 (SI 2010/675 Schedule 5, Part 1) in e&w bevat een bijzondere bepaling voor openbare raadpleging, de definitie van „publiek”: „laatsten zou een persoon die wordt getroffen door de toezichthouder van mening, waarschijnlijk wordt beïnvloed door, of belang heeft bij, een aanvraag.” Er is geen verschil tussen de gewone rechterlijke toetsing van „voldoende belang”. de term „voldoende belang” voor de rechterlijke toetsing is in aanmerking genomen in Axa General Insurance Ltd tegen The Lord Advocate [2011] UKSC 46.

Er is geen formele actio popularis in het recht van het Verenigd Koninkrijk. Maar de rechten van ngo’s of individuen op te treden in administratieve besluiten betekent dat er inderdaad sprake is van een dergelijk beroep.

Een overheidsinstantie, een juridische entiteit is, net als een particuliere onderneming. Het Environment Agency, bijvoorbeeld een rechtspersoon is. Zij kunnen opleveren of de verdediging van rechtsvorderingen. Het Agentschap kan in theorie dus beroep tot rechterlijke toetsing van een beslissing van een andere overheidsinstantie. Hetzelfde geldt voor ombudsmannen of openbare aanklagers zoals de Crown Prosecution Service. Dit is echter zeer onwaarschijnlijk dat zich nooit meer in de praktijk en de rechtbanken zijn geen voorstander van dit soort acties en verwachten dat overheidsinstanties hun meningsverschillen op te lossen, zonder gebruik te maken van juridische stappen.

VIII juridische vertegenwoordiging

Het Verenigd Koninkrijk heeft een accusatoir stelsel als weerspiegeling van de common law erfgoed. Bij de rechterlijke toetsing (e&w) de advocaat van de verzoeker moet het verzoek om toestemming om beroep in te stellen, de redenen opgegeven waarop het is gebaseerd. Gewoonlijk wordt de aanvraag behandeld bij de aanvrager bewijs zonder terechtzitting. Indien er een mondelinge hoorzitting, de advocaat van de verdachte kan bijwonen en het Hof nadrukkelijk toe waarom zij van mening zijn dat de vergunning moet worden verleend. Indien toestemming wordt verleend, dienen de verweerder wordt aangetoond. Zowel juristen zullen indienen bij het Gerecht een argument, met een overzicht van hun zaak. Ter terechtzitting heeft elke advocaat vormt een aanvulling op het skelet argument met mondelinge opmerkingen gemaakt.

Het is niet verplicht een advocaat in ecologische hoorzitting, of op een stedenbouwkundige of andere gerechtelijke of een rechterlijke toetsing.

Advocaten die gespecialiseerd zijn in de milieuwetgeving zijn te vinden via gidsen zoals kamers & partners of de juridische 500. Deze repertoria worden elk jaar afgegeven. De milieuwetgeving Foundation (ELF) is gespecialiseerd in milieurecht en het UK Environmental Law Association (ukela) is een orgaan van de advocaten. De planning en de orde van advocaten (PEBA) is een orgaan van juristen op het gebied van milieu en ruimtelijke ordening e&w die gevallen.

IX bewijsmateriaal

In strafzaken door getuige bewijs is mondeling en aan een zorgvuldig onderzoek moeten worden onderworpen. Schriftelijke getuigenverklaringen in burgerlijke vorderingen wordt verstrekt aan een kruisverhoor onderwerpen zijn waarover de getuigen onder ede (e&w). In Schotland is mondeling bewijs van getuigen. Planning hoorzittingen in administratieve onderzoeken getuigen verklaringen van de getuigen dienen onder ede overschrijden maar zelden onderzocht. In het kader van judicial review hoorzittingen het bewijsmateriaal wordt alle schriftelijke getuigenverklaringen of documenten die geen kruisverhoor (e&w). In Schotland de meeste rechterlijke toetsingen zijn besloten tijdens de eerste hoorzitting op basis van juridische argumenten, maar als er een hoorzitting over bewijs, dat zou worden uitgesproken door getuigen.

De getuigenverklaringen in belangrijke strafzaken is beoordeeld door een jury. Hoewel de rechter opmerkingen kan maken over het bewijs van de jury is de enige arbiter van de feiten van de zaak. In alle andere proeven of de onderzoeksmagistraat, rechter inspecteur (rapporteur) beoordeelt de verstrekte bewijselementen. Hij moet rekening houden met alle aangevoerde gegevens en motiveren om gebruik te maken van de ene kant naar de andere.

Het is aan de partijen om het bewijsmateriaal voor het Hof. Een rechterlijke toetsing van het bestuursorgaan waarvan het besluit wordt getoetst, is verplicht om melding te maken van alle relevante documenten — een recht van vrijheid. Nieuw bewijsmateriaal kan worden ingevoerd indien materiaal. Het Hof kan verzoeken om bewijs van de ene of de andere partij, maar meestal niet.

Partijen kunnen deskundigen opdracht geven om te getuigen in een zaak. Bijvoorbeeld in een civielrechtelijke vordering kan elke partij aan deskundigen opdracht geven voor de exploitatie van de betrokken faciliteiten en hoe schade kan worden vermeden. Het Hof kan bevelen, dat een dergelijk bewijs wordt geleverd door een gezamenlijke deskundige (e&w).

Deskundigenbewijs is niet bindend voor de rechter. Het is aan de rechter alle bewijzen te beoordelen en aanvaarden of verwerpen. In strafzaken is de rol van de deskundige een rechter of jury met de vereiste wetenschappelijke criteria voor het testen van de nauwkeurigheid van hun conclusies, zodat de rechter of jury hun onafhankelijk oordeel te vormen door de toepassing van deze criteria op de feiten bewezen met bewijsmateriaal.

X dwangmaatregelen tot rechtsherstel

In sommige wetgeving is bepaald dat het instellen van beroep geen schorsende werking ten aanzien van de beslissing of kennisgeving — bv. milieuvergunning (England and Wales) Regulations 2010, reg. 31. In andere wetgeving is verklaard dat de betrokken mededeling zal geen gevolgen hebben zolang het beroep niet is vastgesteld of ingetrokken (Town and Country Planning Act 1990, Section 175(4) (in Schotland Act 1997, section 131(3)). Dit betekent dat de aanvrager kan verzoeken het Hof bij wege van voorlopige maatregel te gelasten, de gevolgen van de betrokken beschikking totdat de zaak is beslist.

Wanneer de wetgeving bepaalt dat de instelling van de hogere voorziening heeft geen opschortende werking voor het besluit of de kennisgeving of mededeling dat besluit wordt onmiddellijk van kracht. In gevallen waarin de gebruikelijke regel dat het bericht is niet meer van kracht totdat het verzet is beslist de Autoriteit kunnen een ander bericht stop te zetten — bijvoorbeeld de activiteit onmiddellijk een einde bericht in planning, Town and Country Planning Act 1990, sectie 183 (in Schotland Act van 1997, en 140). Het kan echter moeten compenseren iemand negatief beïnvloed worden door het beëindigen indien het dwangbevel wordt herroepen. Wanneer de wetgeving geeft de autoriteit een discretionaire bevoegdheid om al dan niet te schorsen in afwachting van de kennisgeving beroep — bv. wettelijke overlast (beroep) Regulations 1995, reg. 3 — De Autoriteit moet naar behoren rekening houden met de balans tussen het publieke belang in het bericht met onmiddellijke ingang en wat de gevolgen daarvan zijn voor de persoon tot wie de aanslag is gericht — Cromarty Firth Port Authority/Ross s.l.t. Cromarty districtsraad in 1997 en 254.

Een civiel — in tegenstelling tot strafrechtelijke — Hof kan een voorlopige voorziening — interdict in Schotland — een project stop te zetten wanneer wordt gesteld dat de administratieve beschikking ontoereikend was in afwachting van de oplossing van dit probleem — Belize alliantie van niet-gouvernementele organisaties voor natuurbehoud/Department of the Environment [2003] ukpc 63. Er zijn geen bijzondere voorschriften voor verbodsacties in milieuzaken. Lokale en andere overheden, alsmede afgifte, handhaving en andere mededelingen in staat kunnen zijn om een verbodsactie tegen iemand die in strijd is met de toepasselijke wetgeving — bijvoorbeeld Environmental Protection Act 1990, Section 81(5).

Het doen staken van inbreuken (interdicts) kan ook worden verleend in zaken tussen individuen of andere juridische entiteiten. Het doen staken van inbreuken worden meestal verleend om een einde te maken aan een activiteit verbodsacties soms maar verplicht moeten worden toegekend aan iemand iets te doen. Indien er sprake is van een risico van dreigende schade, een preventief rechterlijk bevel — een verbod wanneer schade wordt gevreesd eventuated — maar niet kan worden verleend, maar deze komen zelden voor.

Een verzoek om een bevel (interdict) geschieden als het voorwerp van een beroep tot nietigverklaring of een vordering tussen particulieren enz... De termijnen voor verzoeken om een rechterlijk bevel zijn die voor het instellen van de vordering. De aanvraag van een dringende voorlopige maatregelen kan worden ingediend voordat een procedure wordt afgegeven. Indien een voorlopige voorziening (interdict) wordt gevraagd, moet de aanvrager gewoonlijk bieden het Hof ertoe verbindt aan eventuele verliezen als gevolg van de verweerder of een voorlopige maatregel wordt geweigerd. In e& W en NI indien in een zaak waarop dit Verdrag van toepassing is, het gerecht ervan overtuigd is dat een rechterlijk bevel nodig is ter voorkoming van aanzienlijke schade aan het milieu en aan het behoud van de feitelijke basis van het geding moet, bij de beoordeling of een onderneming te verlangen dat zij van haar bewoordingen en met name rekening houden met de noodzaak de algehele waardoor voortzetting van de zaak buitensporig kostbaar voor de aanvrager en alle nodige aanwijzingen om ervoor te zorgen dat het arrest zo spoedig mogelijk wordt behandeld. [Praktische aanwijzingen (Civil Procedure Rules 25 (e&w)] en de kosten van bescherming (Verdrag van Aarhus) Regulations (Northern Ireland) 2013 (NI). De Rekenkamer zal overwegen de belangenafweging tussen de partijen bij het bepalen van de toepassing — R (behalve de Britse erfgoed) V SOS van Gemeenschappen en Lokaal Bestuur & of [2010] EWCA Civ 1500). Rechtbanken de bevoegdheid hebben tot opschorting van de tenuitvoerlegging van een bevel. De persoon tegen wie het bevel kan zuiveren.

Een beslissing van een rechter om een rechterlijk bevel (interdict) kan beroep worden ingesteld bij een hogere rechtbank. Gewoonlijk zal moeten verlaten, hetzij bij de rechtbank die het bevel of de rechter in hogere voorziening.

XI kosten

Een aanvrager van toegang tot de rechter in milieuaangelegenheden betaalt de gerechtskosten, de advocatenhonoraria, deskundig getuige” tarieven, uitgaven voor andere getuigen en de kosten die het opstellen van documenten, tekeningen, enz.

Gerechtskosten

Er zijn geen gerechtskosten in strafzaken in eerste aanleg maar een appel bij een hogere rechtbank kan gepaard gaan met een vergoeding.

De gerechtskosten voor het starten van een rechterlijke toetsing is £60 (e&w). Voor het starten van een civiele vordering in e&w de kosten variëren naar gelang het gevorderde bedrag. Indien de schuldvordering betrekking heeft op een bedrag tussen 1,000 GBP en 1,500 GBP bedraagt de vergoeding bedraagt 70 GBP. Indien er een bedrag tussen 15,000 GBP — £50,000 de vergoeding bedraagt 340 GBP. Een verzoek om verlof tot hoger beroep bij de Court of Appeal is £235 met een extra voordeel van 465 GBP in een later stadium. Eisers kunnen in aanmerking komen voor kwijtschelding, naargelang hun omstandigheden.

Alle verzoekschriften aan de binnen- of buitenzijde House of the Court of Session (Schotland) kosten £180, beroep instellen bij de High Court of Justiciary bedragen £90.

In Noord-Ierland een voor rechterlijke toetsing van kosten £200. Een burgerlijke vordering bij de High Court kosten een vergoeding van 300 UKL. Het indienen van een beroepschrift bedraagt 500 GBP.

Kosten

Het niveau van de kosten kan aanzienlijk variëren, afhankelijk van de aard en complexiteit van de zaak, de ervaring van de advocaat en de hoeveelheid documenten. In e&w vrije tarieven voor gevallen die worden betwist staan bekend als „contentieuze kosten.” De solicitor is gewoonlijk een uurtarief, afhankelijk van het soort vergoeding kostwinner. Een parajuridische medewerkers kunnen aanrekenen dan £80 per uur, terwijl een partner in rekening kan brengen £200 per uur. Een barrister bij een korte vergoeding en kosten per uur voor het opstellen en andere werkzaamheden. In Schotland de „kosten” staan bekend als „kosten”. Om een idee te geven van de kosten in de rechterlijke toetsing in het arrest Allen/Secretary of State for Communities and Local Government, [2012] EWHC 671 (Admin) de succesvolle aanvrager is gegund 9,456 UKL plus BTW voor één dag de zaak. In de zin v Schotse ministers [2011] csoh 10 de kosten van één zijde werden geraamd op £82,000 tot £90,000 voor een vierdaags hoorzitting. Dit type kosten wordt in alle rechtsgebieden van het Verenigd Koninkrijk.

Kosten in burgerlijke vorderingen kan hoger zijn als gevolg van de common law rechtsstelsels in het Verenigd Koninkrijk, die zijn gebaseerd op jurisprudentie in plaats van een burgerlijk wetboek en het ontbreken van een onderzoek voor rechters (hetgeen betekent dat een zwaardere last op de partijen en hun wettelijke vertegenwoordigers in de jurisprudentie op dit gebied bij de rechter). In geval van overlast — bontoft/Oost Lindsey District Council [2008] EWHC 2923 (Qb) — één zijde waren de kosten van £195,000 voor een proces van zes dagen. Gevallen kosten kan worden verhoogd, in het kader van een overeenkomst inzake resultaatsafhankelijke honoraria, maar de wetgeving op grond waarvan dergelijke overeenkomsten werd in april 2013 ingetrokken. In Schotland de „speculatieve” zoals voorzien in de Act of Sederunt (Sheriff Court) (honoraria van advocaten in speculatieve activiteiten) 1992/1879 en de Act of Sederunt (Sheriff Court) (honoraria van advocaten in speculatieve activiteiten) 1992/1897.

Rechterlijke bevelen

Er is geen ander niveau van vergoeding in bevel (interdict) gevallen. De partij die een verbodsactie gewoonlijk (interdict) zal een garantie te geven, hoewel de Civil Procedure Rules, praktische aanwijzingen (25) en de kostenbescherming e&w (Verdrag van Aarhus) Regulations (Northern Ireland) 2013 (NI). In het kader van de kostenbescherming (Verdrag van Aarhus) Regulations (Northern Ireland) 2013 (NI) en de gewijzigde praktijk richting 25A van de Civil Procedure Rules (e&w) de rechter dient in het Verdrag van Aarhus, in het bijzonder rekening gehouden met de noodzaak om de algemene niet zou moeten zijn dat voortzetting van de zaak buitensporig kostbaar voor de aanvrager bij de beoordeling van de vraag of een onderneming door de aanvrager verplichten tot betaling van schadevergoeding.

Verdeling van de kosten (en kosten)

De algemene regel is dat in de Britse jurisdicties kosten (lasten SCOT.) volgen de gebeurtenis of de verliezer betaalt — bv. e&w Civil Procedure Rules (deel 44.3). De rechtbanken hebben echter een ruime beoordelingsmarge met betrekking tot de verwijzing in de kosten. Het uitgangspunt is dat „de verliezer betaalt”, maar kosten van de winnende partij kan worden verlaagd wanneer die partij heeft nagelaten op sommige punten heeft aangevoerd in de zaak of zaken irrelevant. Naast het gebruik van ADR voor rechtbanken en een partij die zonder aanwijsbare redenen nalaat om ADR kunnen lijden kosten gevolgen — Halsey/Milton Keynes algemene NHS-trust [2004] EWCA Civ 576). Het Hof om de vordering zal ook worden gekeken naar het gedrag van de partijen vanaf het begin van de procedure en bezien of de verlaging van de kosten moet geschieden omdat onbehoorlijk gedrag.

Uit hoofde van deel 36 van de regeling voor de burgerlijke rechtsvordering (e&w) een partij kan een aanbod aan de andere om het geschil te schikken, doorgaans via het aanbieden van een geldsom minuten van inschrijving (Scot.) als de offerte of inschrijving is afgewezen, maar de persoon tot afwijzing niet een gunstiger beslissing vervolgens kan er worden kosten sancties.

Bijzondere voorschriften gelden thans in het Verenigd Koninkrijk voor bepaalde gevallen een beperking van de blootstelling van het milieu dat partijen aan de andere zijde van de kosten.

XII financiële steunmechanismen

Er zijn geen speciale vrijstelling van gerechtskosten en kosten met betrekking tot milieukwesties in de Britse jurisdicties. Dergelijke vrijstellingen van vergoedingen voor mensen met een laag inkomen.

Britse rechtbanken zijn de toepassing van artikel 9.4 van het Verdrag van Aarhus, dat bepaalt dat de gevallen niet „buitensporig kostbaar” — door middel van de proceskosten (e&w en n.i) of de uitgaven (Scot.) de wetgeving rond deze bestellingen is relatief nieuw en nog steeds in ontwikkeling is. Het Verdrag van Aarhus is nu specifiek gebruikt voor de kosten van rechterlijke toetsing door de burgerlijke rechtsvordering in e&w (amendement) Rules 2013, deel 45; in Schotland, door dergelijke regels die van toepassing zijn op alle gevallen van maart 2013; en door de kostenbescherming in Noord-Ierland (verdrag van Aarhus) Regulations (Northern Ireland) 2013”, waarin specifieke voorschriften voor bepaalde beschermde proceskosten voor procedures waarop dit Verdrag van toepassing is.

Volgens deze regels:

(1) In eerste aanleg, een beroep dat is onderworpen aan het Verdrag van Aarhus kan niet worden verwezen in kosten van meer dan £5,000 en £10,000 personen voor rechtspersonen en vertegenwoordigers van verenigingen. Kosten verhalen op de verliezende gedaagde geldt een maximum van £35,000.

(2) In hoger beroep heeft het reglement van de Civil Procedure Rules 52.9 bis voor de terugwinning van de kosten gelden, waarbij het Hof kan een beperking van de kosten.

(3) Het hooggerechtshof mag ook een beperking in de Aarhus terugvordering van kosten op basis van de praktische aanwijzingen (volgens de laatste wijzigingen in november 2013).

Voorafgaand aan deze regels, de toekenning van een PCO in rechterlijke toetsing vallen onder de „Corner House” beginselen die zijn vervat in R (Corner House Research) tegen de Secretary of State for Trade and Industry [2005] EWCA Civ 192, r.o. 74:

(1) De proceskosten kunnen plaatsvinden in elk stadium van de procedure, op voorwaarden die het Hof wenselijk acht, mits het gerecht ervan overtuigd is dat: (i) de orde gestelde problemen het algemeen belang raken; (ii) het algemeen belang eist dat deze problemen door de rechter worden opgelost, (iii) de aanvrager heeft geen eigen belang bij de uitkomst van de zaak; (iv) gezien de financiële middelen van de verzoeker en de verweerder (s) en het bedrag van de kosten die daaraan verbonden zijn, is het billijk om het bevel; en (v) indien de beslissing niet kon verzoekster waarschijnlijk zal de behandeling van de zaak te schorsen en zich redelijkerwijs te doen.

(2) Indien deze die optreedt namens de aanvrager zijn daar pro bono zal dit waarschijnlijk de gegrondheid van de aanvraag van een PCO.

(3) Het staat aan het Hof om er in haar discretionaire bevoegdheid, om te beoordelen of het billijk is en de orde in het licht van de hierboven uiteengezette overwegingen.

Deze beginselen worden gewijzigd in de gevallen waarbij de vereiste van algemeen belang en de nadruk op de bestaansmiddelen van de aanvrager — R (Garner) Elmbridge Borough Council [2010] EWCA Civ 1006). Zij blijven van toepassing ten aanzien van het niet-rechterlijk toezicht gevallen binnen de werkingssfeer van het Verdrag van Aarhus.

Rechtsbijstand

In e&w rechtsbijstand wordt verleend door de Juridische dienst van de Gemeenschap. Er is geen aparte middelen voor milieuzaken. De financiering kan worden verkregen door middel van het „algemeen belang”. De JDR dus voor rechterlijke toetsing verleende financiering: de behoefte aan een openbaar onderzoek naar de ontmanteling van nucleaire onderzeeërs in het geval van een dusdanig algemeen belang. Maar vele potentiële maatregelen zullen niet aan dit criterium als niet ten goede komen aan de hele bevolking of er geen nieuwe rechtsvragen aan de orde stelt. Dus een financieringsaanvraag in te stellen tegen de beslissing van het Environment Agency om een exploitatievergunning te verlenen voor de verbrandingsoven in de buurt van de woonplaats van de verzoeker is afgewezen. De Scottish Legal Aid Board is een soortgelijke criteria van „algemeen belang”.

Rechtsbijstand in strafzaken kunnen beschikbaar zijn voor verweerders, maar niet voor degenen die een particuliere strafvervolging.

Financieringsbesluiten die door de JDR worden bepaald door de „Funding Code.” Punt 7 van de code is gewijd aan rechterlijke toetsing. In punt 7.5 is bepaald dat „wanneer de zaak niet lijkt te zijn een aanzienlijk breder publiek belang, van zeer groot belang voor de cliënt of belangrijke mensenrechtenkwesties aan te kaarten, rechtsbijstand zal worden geweigerd, indien (i) de kans van slagen van de wet opzoeken of slecht zijn; of (ii) de te verwachten kosten lijken niet in verhouding te staan tot de te verwachten voordelen van de procedure gelet op de kans van slagen en alle omstandigheden.” Dit zou gelden voor alle personen. NGO’s om rechtsbijstand te krijgen. In Schotland is het verlenen van rechtsbijstand wordt bepaald door de Civil Legal Aid Handleiding, deel IV, hoofdstuk 3, die betrekking heeft op de beoordeling van de waarschijnlijke oorzaak en redelijkheid.

Pro bono

Pro bono werken in het VK uk.net probono wordt mogelijk gemaakt via de website. Deze toegang biedt tot informatie over hoe u gratis juridisch advies. In de Solicitors pro bono e&w groep — „lawworks” heeft ook een website met de plaatsen waar u voor hulp terecht kunt. Voor de bar, barristers e&w pro bono eenheid optreden als verbindingscentrum om advocaten voor zaken. De eenheid ontvangt de aanvragen om bijstand door advies en advocaten. De eenheid moet ertoe bijdragen dat in gevallen waarin de aanvrager niet kan betalen voor de gezochte hulp of overheidsgeld krijgen, heeft een verdienstelijke zaak en moet de hulp van een advocaat kunnen verschaffen. Geen van deze organisaties zijn gespecialiseerd in het milieu maar wel een individueel contact op met degenen die zijn.

Lawworks Schotland een dienst verleent in Schotland tot lawworks in e&w; Hoewel de twee organen afzonderlijke entiteiten zijn. De The Faculty of Advocates heeft een gratis juridische dienstverlening eenheid waarvan het werk omvat planning en milieuzaken.

De Noord-Ierse pro bono groep geeft advies en rechtsbijstand door advocaten die zich hebben aangemeld om deel te nemen aan een panel en die de volledige waaier van juridische specialisaties. Vrijwilligers die hun diensten gratis tot 3 dagen of 20 uur per jaar. De meeste gevallen kunnen voldoen aan het criterium van de pro bono eenheid zal zich beroepen, verzoeken om verlof tot hoger beroep, rechterlijke toetsing van aanvragen, specifieke stappen in de procedure, hoorzittingen en advieswerk Tribunal

Juridische adviespunten

Er zijn geen wetten die in een ziekenhuis dat is gespecialiseerd in milieuzaken e&w of NI. Maar de Citizens Advice Bureaux en Justitiehuizen zal helpen met milieuzaken of aan iemand die de zaak van nut kan zijn. Het Centrum voor Milieurecht Schotland biedt advies aan het publiek over milieukwesties.

Organisaties van openbaar belang

De Stichting is de leidende organisatie in het VK gratis juridisch advies aan lokale gemeenschappen met milieuoverwegingen. Bijna twee decennia lang het heeft baanbrekend werk verricht bij de verstrekking van gratis advies aan kwetsbare bevolkingsgroepen die te maken hebben met een aantal gevaren voor het milieu met inbegrip van nadelige gevolgen van verontreiniging en verlies van groene ruimte en biodiversiteit. De publiekrechtelijke project is een nationale wettelijke liefdadigheidsorganisatie die is gericht op het verbeteren van de toegang tot publiekrechtelijke rechtsmiddelen voor degenen die toegang tot de rechter wordt beperkt door armoede of enige andere vorm van benadeling. Zij zal een aantal milieuzaken.

XIII tijdigheid

Planning van de aanvragen moeten worden vastgesteld binnen een termijn van acht weken aan een milieueffectbeoordeling onderworpen indien zij, hoewel de termijn is verlengd tot zestien weken. De instanties waarbij de aanvragen moeten gewoonlijk binnen drie maanden een besluit, hoewel er andere termijnen in de verordeningen. Andere aanvragen voor invoercertificaten kunnen niet wettelijk verplicht zijn binnen een bepaalde tijd maar autoriteiten aangemoedigd om te zeggen hoe lang het zal duren om de vergunning af te geven.

Indien een besluit tot goedkeuring of de aanvraag om een vergunning wordt niet bepaald binnen de voorgeschreven termijn worden geacht te zijn geweigerd. Dat kan de aanvrager bij de Secretary of State beroep of ministers, dan wel in bepaalde omstandigheden tot een lokale beroepsinstantie in Schotland.

Gerechtelijke procedures

Vóór 1 juli 2013 dient de rechterlijke toetsing in e&w aanvragen op milieugebied moeten worden ingesteld binnen drie maanden na het betrokken besluit. De Civil Procedure Rules (54.5) moet onmiddellijk worden ingediend en in geen geval later dan drie maanden nadat de grond voor de vordering is ontstaan. Maar het aspect „onverwijld” is niet nauwkeurig genoeg. Dus wanneer EU-wetgeving wordt beschouwd als de eiser heeft drie maanden — R (u & ptnrs (East Anglia) Ltd) tegen Broads Autoriteit [2011] EWHC 1824 (Admin). Sinds 1 juli 2013 is de termijn voor het indienen van een verzoek om rechterlijke toetsing is gewijzigd tot zes weken met betrekking tot een besluit in het kader van de „planning handelingen” (de Town and Country Planning Act 1990, de planning (beschermde gebouwen en zones) Act 1990, de planning (gevaarlijke stoffen) Act 1990 en de planning (indirecte Provisions) Act 1990). (de burgerlijke rechtsvordering (amendement nr. 4) Rules 2013).

Termijnen voor het instellen van de burgerlijke rechtsvorderingen in, het betreden van verboden terrein overlast of nalatigheid zijn opgenomen in de Limitation Act 1980 (e&w). Ingevolge Section 2 van de Limitation Act 1980 een vordering op grond van een onrechtmatige daad — zoals hinder — moet worden ingesteld binnen een termijn van zes jaar te rekenen vanaf de datum waarop de vordering is ingediend. Krachtens Section 6 van de verjaringstermijnen (Scotland) Act 1973 een vordering moet worden ingesteld binnen een termijn van vijf jaar. Op grond van artikel 6 van de beperking (Northern Ireland) Order 1989 is de termijn van zes jaar. De termijn begint te lopen vanaf de datum van het ongeval of de datum — indien dit later is — de eiser de schade te wijten was, geheel of gedeeltelijk tot de handeling of omissie die ervan beschuldigd, hinder als nalatigheid of plichtsverzuim. „kennis”: een redelijk vermoeden van feiten die leidt tot toerekening — Ministerie van Defensie/AB & UPR’s [2012] UKSC 9.

Wanneer een particulier voornemens is tot het instellen van een actie uit hoofde van Section 82 van de Environmental Protection Act 1990 in een Magistrates” of „Sheriff Court”, de dagvaarding moet 21 dagen vóór de inleiding van het geding. (AFD. 82(6)). Gezien de aard van de werkzaamheden die overlast blijft bestaan op dit moment.

Duur

De duur van het geval is hangt af van de complexiteit van de feitelijke en juridische kwesties. De rechterlijke toetsing — waarvoor geen mondelinge verklaringen gehoord — kan van een halve dag tot vier of vijf dagen. De civiele procedure waarin beide partijen getuigen en deskundigen oproepen veel meer tijd in beslag kunnen nemen. Een relatief eenvoudige geluidsoverlast kan twee of drie dagen. Dobson/Thames Water Utilities Ltd, [2011] EWHC 3253 (TCC) werd meer dan tien getuigenverklaringen aan weerszijden en aan elke zijde vier deskundigen die zich met de verschillende disciplines. Het duurde zes weken.

In strafzaken kan de handhavingsinstantie het onderzoek zich pas na maanden of zelfs jaren vanaf de datum van afgifte van het misdrijf bij de procedure. Meestal is er een eerste zitting in het Magistrates ’of Sheriff’s Court binnen drie weken na de datum waarop de procedure is afgegeven. Indien een schuldbekentenis wordt uitgevoerd, zal het Hof doorgaans behandelen binnen een maand; Hoewel in Noord-Ierland, Engeland & Wales magistraten kan sturen de zaak naar een Crown Court indien zij van mening zijn dat hun sanctiebevoegdheden niet volstaan voor de overtreding. Een summier proces in de Sheriff’s Court of Magistrates” kan een tot drie dagen; Hoewel meer gevallen mogelijk zijn.

Een ernstige zaak wordt doorverwezen door de magistraten toe in de Crown Court. Een Crown Court in gevallen met een jury die wordt gebruikt om de voorlopige evaluatie kan meer dan één hoorzitting waarbij de zaak gedurende verscheidene maanden. Het proces zelf kan worden van de ene dag op een maand of meer — een recente vervolging voor de strafbare feiten hebben geleid tot zes weken proces.

Termijn voor beslissingen

Er zijn geen vaste deadlines voor rechters te geven beslissingen. In duidelijke gevallen (e&w maygive) de rechter een mondelinge beslissing onmiddellijk na de hoorzitting. In meer gecompliceerde gevallen kan volgen en zullen doorgaans worden voorbehouden binnen twee tot zes maanden. Langer dan zes maanden is mogelijk maar niet gemeen hebben.

Aangezien er geen termijnen zijn er geen sancties tegen rechterlijke beslissingen in vertraging opleveren. Echter in gevallen die de mensenrechten verwacht wordt wel dat beslissingen snel af.

XIV andere kwesties

De beslissingen worden betwist tijdens de MEB-procedure of wanneer een besluit heeft genomen. Indien een openbare enquête wordt gehouden voordat er beslissingen worden afgegeven voor leden van het publiek zullen kunnen bieden voor het onderzoek.

Hoewel er momenteel geen enkele regering website over de toegang tot de rechter in milieuaangelegenheden, informatie over diverse aspecten is beschikbaar via de centrale website van de Rijksoverheid (http://www.gov.uk/) en de websites van de Schotse regering en de Northern Ireland Executive.De link wordt in een nieuw venster geopend.http://www.gov.uk/ Informatie en adviezen zijn ook beschikbaar uit ngo’s zoals ukela of vrienden van de aarde en groepen zoals het UK Environmental Law Association (ukela).

Alternatieve geschillenbeslechting bestaat in het Verenigd Koninkrijk. Het wordt ten zeerste aangemoedigd door de burgerlijke rechter. Het „Pre -action Protocol for Judicial Review (e&w) bepaalt dat „de eisende en verwerende partij door de rechter kan worden verzocht het bewijs te leveren dat alternatieve mogelijkheden bieden voor het beslechten van het geschil zijn onderzocht. De rechters van oordeel zijn dat geschillen moeten een laatste redmiddel zijn, en die vorderingen niet voortijdig worden verleend wanneer er een regeling wordt nog steeds actief verkend.” Het is toegankelijk voor het publiek via folders zoals de Legal Services Commission „Alternatives to Court” JDR rechtstreekse informatiefolder 23.

Bemiddeling wordt vaak gebruikt in burgerlijke vorderingen tussen personen of ondernemingen. Bemiddeling wordt aangeboden in een rechterlijke toetsing onderworpen, maar wordt niet veel gebruikt — publiekrechtelijke project: 2009 bemiddeling en rechterlijke toetsing.

Om een buitenlander XV

Er zijn geen specifieke bepalingen ten aanzien van de taal ter bestrijding van discriminatie of het land van oorsprong die in het procesrecht van het Verenigd Koninkrijk. De rechterlijke instanties overheidsinstanties zijn en dus gebonden door de Equality Act 2010 verbiedt discriminatie op grond van ras of nationaliteit. De wet voorziet in een recht op gelijke behandeling ongeacht ras of etnische afstamming die de rechterlijke instanties moeten voldoen. Rechtbanken zijn richtsnoeren voor het waarborgen van een gelijke behandeling van allen die aan hen is voorgelegd in zijn boek „bank” die zijn afgegeven aan rechters — bijv. de gelijke behandeling Bench boek voor Engeland en Wales.

Het gebruik van verschillende talen wordt bevorderd in gerechtelijke procedures. Intern talen als het Welsh in hoorzittingen. Andere talen kunnen worden gebruikt met een tolk. Rechtbank Raadgevend folders beschikbaar in verschillende talen.

In strafzaken en een procedure voor het Hof zullen zorgen voor een tolk en betaalt de vergoeding; Hoewel in strafzaken als de verweerder wordt veroordeeld de vergoeding mag deel uitmaken van de kosten van de rechtszaak die hij of zij is verwezen. In burgerlijke zaken is het aan de partijen om dergelijke regelingen en betaling van de taksen waren vastgesteld.

XVI grensoverschrijdende gevallen

Het Verenigd Koninkrijk bestaat uit eilanden met alleen de Ierland/Noord-Ierland landgrenzen, grensoverschrijdende gevallen zijn zeldzaam. Op grond van Regulation 24 van de infrastructuurplanning (MEB) Regulations 2009 ontwikkeling die vermoedelijk aanzienlijke grensoverschrijdende effecten op het milieu in een andere EER-staat aan die staat moet worden aangemeld. De staat kan deelnemen aan de procedure van de verordeningen. Er zijn geen procedurele regels voor deelname, hoewel EU-wetgeving zoals de richtlijn bemiddeling/mediation is uitgevoerd in de gerechtelijke procedures in het Verenigd Koninkrijk. Wettelijke aansprakelijkheid wordt bepaald door verdragen zoals het Internationaal Verdrag inzake de wettelijke aansprakelijkheid voor schade door verontreiniging door olie van 1969 indien van toepassing. Anders Part III van de Private International Law (Miscellaneous Provisions) Act 1995 regelt het toepasselijke recht. Section 11(2) (a) bepaalt dat het recht van het land waar de schade zich voordoet, is het toepasselijke recht.

Er zijn geen besluiten in het recht van het Verenigd Koninkrijk voor wat onder „publiek” in een grensoverschrijdend geschil.

Er zijn geen besluiten in het recht van het Verenigd Koninkrijk of een vreemdeling die is benadeeld door een project in het VK zal een voldoende belang hebben om deel te nemen aan een openbaar onderzoek verricht of een rechterlijke toetsing in verband met het project. Indien hij anders zou hebben een voldoende belang kan in strijd zijn met de wet van 2010 inzake gelijke behandeling te ontzeggen aan te moedigen. Indien zou worden aanvaard dat de betrokkene voldoende belang de procedure is dezelfde als voor iedereen. Rechtsbijstand waarschijnlijk niet verkrijgbaar zijn, gezien de criteria van algemeen belang „aanzienlijke” hierboven besproken.

Indien een persoon een „voldoende belang” in de procedure, kan hij of zij eraan deelnemen.

Hoewel er geen beslissingen van de rechtbanken in het VK over dit, indien een persoon in het buitenland kunnen worden aangetast door het voorstel is er geen reden waarom hij of zij niet kon een aanzienlijk belang hebben in het kader van een rechterlijke toetsing.

Het geschikte forum is het land dat het beter is om het doel van de rechtsbedeling — arrest Spiliada Maritime Corporation v. Cansulex Ltd heeft bepaald [1987] AC 460. Dit is waarschijnlijk het land waarvan het recht van toepassing is op het geschil. In het Verenigd Koninkrijk op grond van Section 11 van de Private International Law (Miscellaneous Provisions) Act 1995 wordt het toepasselijke recht gewoonlijk het land waar de schade zich heeft voorgedaan, maar dit kan worden verplaatst overeenkomstig punt 12. Indien een Britse rechter bevoegd heeft verklaard in een geschil dat besluit kan worden aangevochten, maar het is aan de concurrent om aan te tonen dat de beschikking onwettig was.

Gibraltar is een landgrens met Spanje, bestaat de mogelijkheid om grensoverschrijdend zaken te doen. Zie bijlage A voor meer details.

Links

Toegang tot de rechter

Diensten van de Ombudsman en parketten

Milieudeskundigen

De advocaten

Orde van advocaten

Kosteloos milieurecht kantoren

Nationale en internationale ngo’s;

Informatie over de toegang tot de rechter

Informatie over de direct van de Kroon afhankelijke gebieden


Deze tekst is automatisch vertaald. De beheerder van deze website kan niet instaan voor de kwaliteit van de vertaling.

Laatste update: 14/09/2016