Zatvori

BETA VERZIJA PORTALA SADA JE DOSTUPNA!

Posjetite BETA verziju europskog portala e-pravosuđe i pošaljite nam povratne informacije!

 
 

Navigacijski put

menu starting dummy link

Page navigation

menu ending dummy link

Право на държавите-членки - Австрия

Ova je stranica strojno prevedena i njezina kvaliteta nije zajamčena.

Kvaliteta ovog prijevoda ocijenjena je kao: nepouzdana

Smatrate li ovaj prijevod korisnim?

Въведение — Тази страница предоставя информация за австрийската правна система и прави преглед на австрийското законодателство.


Правни източници

Австрийското право е на първо място писмена („уредена“) правна уредба. Обичайното право, от друга страна, играе много ограничена роля. От голямо значение е съдебната практика на върховните съдилища, която предоставя важни насоки за прилагането на закона. Съдебното право обаче не е официално признато като източник на правото.

Австрийският федерален конституционен закон придава част от федералното право на общоприетите правила на международното право и предвижда включването на държавните договори в австрийската правна система (обща и специфична трансформация). Редът на предоставяне на международен договор в националния правен ред се определя от съдържанието на разпоредбата.

Съгласно конституцията за изменение или допълване на държавните договори са необходими едни и същи квалифицирани мнозинства за одобрение в Националния съвет като решения по федерални конституционни закони. Решенията за изменение или допълнение на държавните договори подлежат на същите изисквания като законодателните решения.

По принцип, по искане на федералното правителство или на федерален министър, оправомощен от федералния министър, федералният президент сключва държавни договори. Политическите, законодателните или допълнителните договори изискват предварителното одобрение на Националния съвет. Федералният президент може да разреши на федералното правителство или на съответните членове на федералното правителство да сключват определени категории държавни договори, които не са нито политически, нито законодателни изменения или допълнения.

В съответствие с федералната конституция на Австрия, освен федералното (конституционно) право, деветте федерални провинции имат свой собствен федерален (конституционен) закон. Конституционното право на провинциите не трябва да противоречи на федералното конституционно право и следователно е подчинено на него. Подобна йерархия обаче по принцип не се прилага между федералното и провинциалното законодателство. От 1988 г. насам страните са в състояние да сключват и международни договори (държавни договори) в рамките на своята компетентност. Федералното правителство обаче продължава да доминира във външните отношения.

Законодателна типология — йерархия на нормите

Федералният конституционен стандарт изисква мнозинство от 2/3 гласове в Националния съвет, като присъстват поне половината от присъстващите членове. Освен това създаденият по този начин стандарт трябва да бъде изрично отбелязан като „Конституционен закон „или „Конституционна разпоредба“.

От друга страна, валидно решение в Националния съвет за федералните правила изисква наличието на най-малко една трета от членовете и абсолютно мнозинство от подадените гласове.

Ö 1. Ръководни принципи на Федералната конституция

Най-важните правни разпоредби в австрийската правна система са следните ръководни принципи (основни принципи) на австрийската федерална конституция:

  • демократичен принцип
  • принципът на разделение на властите
  • върховенството на закона
  • принцип на републиканската демокрация
  • федерален принцип
  • по либералния принцип

Като цяло тези ръководни принципи образуват основния конституционен ред.

Те са от първостепенно конституционно значение. Ако промяната на Федералната конституция напусне един от ръководните принципи или промени из основи отношенията между принципите, това се счита за цялостна промяна и изисква референдум.

Ö 2. Първично и вторично законодателство на ЕС

Присъединяването на Австрия към Европейския съюз на 1 януари 1995 г. доведе до цялостна промяна на австрийската конституция. След присъединяването не само австрийското конституционно право определя основния правен ред, но и правото на Европейския съюз (конституционен дуализъм). Преобладаващото мнение е, че правото на ЕС има предимство пред националното право и обикновен федерален конституционен закон, но не и основните принципи на Федералната конституция.

Ö 3. „Опростен федерален конституционен закон“

Конституционното право определя „правилата на играта“ на политическите действия, като определя:

  • законодателна процедура
  • позицията на върховните органи в държавата
  • връзка между федералното правителство и федералните провинции по отношение на законодателството и прилагането
  • контрол на държавните действия от страна на съдилищата в областта на публичното право

Ö 4. Федерални закони

В съответствие с основния принцип на правовата държава, залегнал в Конституцията, всички изпълнителни (административни и съдебни) задължения са обвързани със закона. Федералната конституция разделя законодателните правомощия между федералното правителство и федералните провинции.

5-ми регламенти

Регламентите са общи стандарти, приети от административните органи, и се прилагат еднакво за всички лица, които са подчинени на закона. Налице е общо конституционно правомощие за приемане на актове за изпълнение с цел изясняване на други общи норми, предимно закони. Регламентите за изменение или допълнение на законодателството трябва да бъдат изрично разрешени от конституционното право.

Ö 6. Решения

Решенията са предимно правни административни актове, които се отнасят само до посочените в тях лица.

Институционална рамка

Законодателни органи

Съгласно федералното конституционно разделение на правомощията между федералното правителство и федералните провинции, в законодателния процес участват различни органи.

Националният съвет приема федерални закони, най-вече с участието на Бундесрата. 183-те члена на Националния съвет се избират пряко от народа. От друга страна, Федералният съвет се избира от регионалните парламенти. Федералният съвет по принцип има право на обжалване.

Законодателството на провинциите е отговорност на парламентите на провинциите.

Законодателни процедури

Законодателните инициативи за федералните закони се представят на Националния съвет по следния начин:

  • по искане на членовете на ЕП (искане по собствена инициатива)
  • внесена от федералното правителство (предложение на правителството)
  • като молба от Бундесрата

Освен това петиция с повече от 100 000 подписа от избиратели или една шеста от всяка от трите страни трябва да бъде предадена за разглеждане от Националния съвет.

На практика повечето законодателни инициативи са от федералното правителство. Предложенията на правителството трябва да се приемат с единодушие от федералното правителство (в Съвета на министрите). Предварително проектът на закон, изготвен от компетентния федерален министър, се публикува за оценка от други органи (федерални провинции, групи по интереси).

След решението на Националния съвет, Бундесратът трябва да одобри законопроекта. (Федералният закон за финансите не трябва да се предава на Бундесрата — федерален суверенитет на Националния съвет). След това Федералният канцлер предоставя Закона за удостоверяване на автентичността на федералния президент.

Националният съвет може да реши да проведе референдум. Това може да бъде поискано и от мнозинството от членовете. Законопроектът, който Nationalrat вече е преминал, трябва да бъде одобрен с референдум, преди да може да бъде удостоверен. Освен това трябва да се проведе референдум за всяка цялостна промяна във Федералната конституция.

Федералният председател удостоверява конституционализирането на закона, като го подписва. Удостоверението се подписва впоследствие от федералния канцлер.

След като бъде подписано от федералния канцлер *, Федералният закон ще бъде публикуван във Федерален държавен вестник. Освен ако законът не предвижда друго (обратно действие или напразно), законът влиза в сила в деня на публикуването му във Федерален държавен вестник и публикуването на въпроса.

Даден закон може или да бъде изрично отменен (официална дерогация), или нов федерален закон урежда въпрос, който вече е уреден по различен начин (съществена дерогация), без да се налага официалното му прекратяване (lex posterior derogat legi priori). По-специалното законодателство има предимство пред общите закони (lex specialis derogat legi generali). Освен това продължителността на даден закон от самото начало може да бъде ограничена.

Правни бази данни

Австрийското законодателство е достъпно онлайн чрез Връзката отваря нов прозорецФедералната информационна система (RIS), която се предоставя от Федералното министерство на цифровите и икономическите въпроси.

Достъпът до базата данни безплатен ли?

Достъпът до Връзката отваря нов прозорецФедералната информационна система (RIS) е безплатен.

Кратко описание на съдържанието

Федералната информационна система предоставя информация за:

Федералното право

  1. Консолидирано федерално право
  2. Федерален държавен вестник (Bundesgesetzblatt) от 2004 г. нататък
  3. Федерален държавен вестник 1945—2003 г.
  4. Reichs-, Staats- und Bundesgesetzblatt 1848—1940 г.
  5. Законодателни и регулаторни колекции 1740—1848 (външни)
  6. Германски Reichsgesetzblatt 1919—1945 (външни)
  7. Проекти на оценки
  8. Предложения на правителството

Провинциалният закон

  1. Консолидирана версия на националното законодателство
  2. Публичен и неавтентичен провинциален вестник на провинциите (различни периоди)

Общинско право: избрани правни стандарти на общини в следните федерални провинции:

  1. Провинция Каринтия (всички общини)
  2. Niederösterreich
  3. Oberösterreich
  4. Залцбург
  5. Steiermark
  6. Виена

Съдебна практика

  1. Конституционен съд (VfGH)
  2. Административен съд (Verwaltungsgerichtshof (VwGH))
  3. Списък на стандартите на Административния съд
  4. Правосъдие (OGH, OG, LG, BG, OPMS, AUSL)
  5. Федерален административен съд (Bundesverwaltungsgericht) (BVwG)
  6. Районни административни съдилища (Landesverwaltungsgerichte) (LVG)
  7. Федерален финансов съд (Bundesfinanzgericht) (външен)
  8. Органът за защита на данните (Datenschutzbehörde) (до 2014 г.: Комисията за защита на данните (Datenschutzkommission)
  9. Дисциплинарни комисии (Disziplinarkommissionen), Върховна дисциплинарна комисия (Disziplinaroberkommission), комисия по жалбите (Berufungskommission)
  10. Надзорен орган на Комитета по персонала (преди 2014 г.: Комисия по въпросите на персонала, надзорна комисия)
  11. Комисии за равно третиране от 2014 г.
  12. Комисии за равно третиране от 2008 г. (външни)
  13. Финансова документация, независим финансов Сенат (външен)
  14. Независим административен Сенат — избрани решения от 1991 до 2013 г.
  15. Съд в областта на убежището — от юли 2008 г. до 2013 г.
  16. Независима федерална структура за убежище — избрани решения от 1998 г. до края на юни 2008 г.
  17. Umweltsenat — избрани решения от 1994 г. до 2013 г.
  18. Bundeskommunikationssenat — избрани решения от 2001 г. до 2013 г.
  19. Контролни органи в областта на обществените поръчки — избрани решения до 2013 г.
  20. Решения на Висшия съд и Касационния съд по граждански и наказателни дела (1885—1897 г.) (външни)
  21. Събиране на констатациите на австрийския парламент (Риксдаг) за периода 1869—1918 г. (външни)
  22. Събиране на констатациите на Австрийския конституционен съд за периода 1919—1979 г. (външни)
  23. Събиране на констатациите на Австрийския административен съд за периода 1876—1934 г. (външни)

Други публикации:

  1. Регламенти за одита в съответствие със Закона за регулиране на търговията и промишлеността (Gewerbeordnung)
  2. Официални декларации за социална сигурност — автентични от 2002 г. нататък
  3. Структурни планове за здравеопазване (ÖSG)
  4. Официални ветеринарни съобщения (AVN) от 15.09.2004 г.

Постановления (Erlässe)

  1. Постановления (Erlässe) на федералните министерства
  2. Насоки и постановления на Федералното министерство на финансите (външно)
  3. Заповеди на Федералното министерство на труда, социалните въпроси, здравеопазването и защитата на потребителите по въпроси, свързани със социалната сигурност (външни работи)

Австрийски закони

Някои австрийски закони са достъпни и на английски език.

Допълнителна информация

Допълнителна информация може да бъде намерена на интернет страницата Връзката отваря нов прозорецна Федералната информационна система.


Това е машинен превод на съдържанието. Собственикът на настоящата страница не носи никаква отговорност за качеството на този машинно преведен текст.

Последна актуализация: 06/08/2020