Zapri

BETA RAZLIČICA PORTALA JE ZDAJ NA VOLJO!

Obiščite BETA različicoevropskega portala ePravosodje in opišite svojo izkušnjo!

 
 

Navigacijska pot

menu starting dummy link

Page navigation

menu ending dummy link

Medlemsstaternes lovgivning - Ungarn

Stran je strojno prevedena in njena kakovost ni zajamčena.

Kakovost prevoda je: nezanesljiva

Ali menite, da je ta prevod koristen?

Denne side giver dig oplysninger om retssystemet i Ungarn.


Retskilder

I. Lovgivningsmæssige hierarki

1 Grundlæggende ret

Den ungarske grundlov (lov om grundlovning af 25. april 2011) er den øverste del af det ungarske lovgivningshierarki, og enhver anden lov skal være forenelig med den. Grundloven blev vedtaget af nationalforsamlingen, og en ændring kræver et flertal på to tredjedele af stemmerne fra alle forsamlingens medlemmer [artikel S (2) i grundloven].

Grundloven og overgangsbestemmelserne i den ungarske grundlov (som blev offentliggjort den 31. december 2011) trådte i kraft den 1. januar 2012.

Den ungarske grundlov består af 6 dele: I præamblen til landets nationale betegnelse for religion og afsnit A i forfatningen (artikel A-U), frihed og ansvar (artikel I-XXXI), stat (artikel 54-1), særbekendtgørelse og endelige bestemmelser og diverse bestemmelser.

Sektionen med titlen Foundation indeholder generelle bestemmelser og bestemmer:

  • offentlig forvaltning og service
  • de grundlæggende principper for statens drift
  • overdragelse af visse beføjelser til Den Europæiske Union
  • Ungarns hovedstæder og regionale administrative enheder
  • de vigtigste bestemmelser om ungarsk statsborgerskab og om, hvordan det kan opnås
  • Ungarns officielle sprog, våbenskjold, flag, nationalsang, nationale helligdage og officiel valuta
  • den grundlæggende lovs placering i det ungarske retssystem, dvs. grundloven, er grundlaget for Ungarns retssystem.
  • proceduren for vedtagelse og ændring af grundloven
  • de forskellige typer af ungarsk lovgivning
  • en række grundlæggende principper, herunder:
    • forbud mod at beslaglægge og udøve magt
    • ansvaret for ungarere, der lever uden for Ungarns grænser
    • samarbejde om etablering af europæisk enhed
    • beskyttelse af ægteskabet
    • sikring af loyale konkurrencevilkår
    • princippet om en afbalanceret, gennemsigtig og bæredygtig forvaltning af budgettet
    • forpligtelsen til at beskytte og opretholde naturressourcerne
    • skabelse og bevarelse af fred og sikkerhed og bestræbelser på at samarbejde med alle nationer og lande i verden for at opnå en bæredygtig udvikling af menneskeheden.

Afsnittet "Frihed og ansvar" fastsætter grundlæggende rettigheder og forpligtelser. Det anerkendes som en grundlæggende rettighed, bl.a.:

  • Retten til liv og menneskelig værdighed
  • forbud mod tortur, enhver umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf, slaveri og menneskehandel
  • forbud mod alle former for praksis, der tager sigte på eugenerer, enhver anvendelse af menneskekroppen eller dele heraf med henblik på økonomisk vinding eller kloning af mennesker
  • Retten til frihed og personlig sikkerhed samt bestemmelser, der sikrer, at ingen berøves friheden
  • Retten til fri bevægelighed og frit at vælge bopæl
  • Retten til privatliv og familieliv
  • Retten til beskyttelse af personoplysninger og adgang til data af offentlig interesse
  • Retten til tanke-, samvittigheds- og religionsfrihed,
  • Retten til at deltage i fredelige forsamlinger
  • Retten til ytringsfrihed
  • ret til at deltage i kulturlivet
  • Retten til frit at vælge sit arbejde, sin beskæftigelse og sine iværksætteraktiviteter
  • ejendomsret
  • forbuddet mod at udvise ungarske statsborgere fra Ungarns område
  • asyl
  • lighed for loven
  • ikke-diskrimination,
  • forbud mod børnearbejde
  • Retten til et sundt miljø
  • valgret og valgbarhed ved valg af medlemmer af nationalforsamlingen, lokale repræsentanter og borgmestre og medlemmer af Europa-Parlamentet
  • Retten til at have ens anliggender administreret af myndighederne på en upartisk, retfærdig og rimelig måde
  • ret for enhver ungarsk statsborger til at blive beskyttet af Ungarn under sit ophold i udlandet
  • i grundloven defineres nationaliteter og centrale rettigheder for personer, der er genstand for retsforfølgning.

Ifølge grundloven har Ungarn bl.a. bestræbt sig på at:

  • stille social sikring til rådighed for alle sine borgere
  • at give alle personer ordentlige boligforhold og adgang til offentlige tjenester.

Grundloven fastsætter også visse forpligtelser, nemlig:

  • forpligtelsen til at bidrage til opfyldelsen af fælles behov (skattemæssig ligebehandling)
  • forpligtelsen for ungarske statsborgere til at forsvare deres land.

I den grundlæggende lovs del C fastsættes de mest grundlæggende regler for fremtrædende personer og vigtige institutioner i landet, som fastlægger den retlige status og det retlige ansvar for:

  • nationalforsamlingen,
  • præsidenten
  • regeringen
  • de selvstændige tilsynsorganer
  • forfatningsdomstolen
  • retsvæsenet og anklagemyndigheden
  • kommissæren for grundlæggende rettigheder
  • de lokale myndigheder
  • Ungarns nationalbank
  • statsrevisionen
  • de ungarske væbnede styrker
  • politi og nationale sikkerhedstjenester
  • nationale folkeafstemninger.

Del A i grundloven, særlig retsorden, dækker undtagelsestilstanden, undtagelsestilstanden, statens forebyggende forsvar, terrorisme, uventede angreb og nødsituationer.

2 Lov

I Ungarn vedtages love af nationalforsamlingen. I henhold til grundloven fastsættes reglerne for grundlæggende rettigheder og forpligtelser ved lov. Parlamentet vedtager lovene ved simpelt flertal (mere end halvdelen af de tilstedeværende medlemmer) med undtagelse af de såkaldte forfatningslove, der er fastlagt i grundloven, hvis vedtagelse og ændring kræver et flertal på to tredjedele af de tilstedeværende medlemmers stemmer.

I henhold til forfatningslovene om grundlæggende love gælder f.eks. statsborgerskab, kirker, rettigheder for de nationale mindretal, der bor i Ungarn, den juridiske status og aflønningen af medlemmer af nationalforsamlingen og præsidenten, forfatningsdomstolen, lokalregeringerne, de detaljerede regler for brug af våbenskjoldet og flaget samt bestemmelserne om statslige ordener.

Ifølge grundloven kræver bemyndigelsen til at anerkende, at Den Europæiske Unions grundlæggende traktater er bindende og om ændring af traktaterne, en erklæring om en krigstilstand, indgåelse af fred og erklæring om status for den særlige retsorden med to tredjedeles flertal blandt samtlige medlemmer af nationalforsamlingen.

Forud for vedtagelsen af lov XXXI af 1989 om ændring af forfatningen blev det præsidentielle råd for Ungarn bemyndiget til at udstede dekreter. Med hensyn til lovgivningshierarkiet betragtes bekendtgørelser, der stadig er i kraft, som forordninger på samme niveau som love.

3 Forordninger

Grundloven indeholder bestemmelser om regeringsdekreter, ministerielle dekreter, ministerielle dekreter, dekreter fra den ungarske nationalbanks direktør, dekreter udstedt af lederne af autonome tilsynsorganer og lokale regeringsdekreter. I en statskrise kan det nationale forsvarsråd og i en undtagelsestilstand også republikkens præsident udstede dekreter.

3.1 Regeringsdekreter

Regeringens beføjelse til at vedtage dekreter kan være enten original eller lovbestemt. Den oprindelige kompetence er defineret i artikel 15, stk. 3, i grundloven, hvorefter regeringen inden for rammerne af sine beføjelser kan udstede dekreter om anliggender, som ikke er reguleret ved lov. Ingen regeringsdekret må være i strid med loven. Dette begrænser ikke nationalforsamlingens beføjelser, idet de kan overveje noget reguleringsområde under dens myndighed.

I henhold til grundloven og lov nr. CXXX af 2010 om lovgivning kan regeringen ved udtrykkelig hjemmel vedtage dekreter om gennemførelse af love. I henhold til lovgivningslovens § 5 (1) skal beføjelsen og genstanden og rammerne for delegationen af beføjelser præciseres i bemyndigelsen til at vedtage gennemførelseslovgivning. Indehaveren må ikke videregive lovgivningsmyndigheden til en anden part.

3.2 Premierministerielle dekreter

I henhold til grundloven kan statsministeren også udstede et dekret, f.eks. ved dekret udstedt af vicepremierministeren ved en bekendtgørelse, der ligger på samme niveau som ministeriel bekendtgørelse i retskildernes hierarki.

3.3 Ministerielle dekreter

Ministerielle dekreter rangerer under regeringens dekreter i hierarkiet af lovgivning. I henhold til grundloven vedtager ministre dekreter ved lov eller regeringsdekret (udstedt inden for rammerne af deres oprindelige lovgivningskompetence), det være sig uafhængigt eller efter aftale med en anden minister. sådanne dekreter kan ikke være i strid med nogen lov, regeringsbekendtgørelse eller dekret fra Ungarns nationalbankdirektør.

3.4 Dekreter fra den ungarske nationalbanks direktør

Direktøren for den ungarske nationalbank kan inden for rammerne af en forfatningslov udstede bekendtgørelser ved lov, som ikke må være i strid med nogen lov.

3.5 Dekreter fra cheferne for de selvstyrende tilsynsmyndigheder

I henhold til grundlovens artikel 23, stk. 4, der handler inden for rammerne af en kardinallov, udsteder cheferne for de autonome tilsynsorganer dekreter ved lov, som ikke må være i strid med nogen lov, regeringsbekendtgørelse, statsministeriel bekendtgørelse, ministeriel bekendtgørelse eller dekret fra Ungarns nationalbankdirektør.

3.6 Lokale regeringsdekreter

I henhold til grundlovens artikel 32, stk. 2, kan de lokale myndigheder inden for rammerne af deres beføjelser vedtage lokale dekreter med henblik på at regulere de lokale sociale forhold, der ikke er reguleret ved en lov eller en lov. Lokale anordninger må ikke være i strid med anden lovgivning.

De detaljerede regler for dekreter, der skal vedtages af de lokale myndigheders repræsentative organer, findes i lov CLXXXIX af 2011 om de lokale myndigheder i Ungarn.

4 Internationale aftaler og grundlæggende folkeretlige principper

Den ungarske regering kan indgå internationale aftaler med andre stater/regeringer i andre stater. I Ungarn er forholdet mellem internationale aftaler og national ret baseret på en dualistisk ordning, dvs. at internationale aftaler bliver en del af den nationale lovgivning gennem deres kundgørelse af lovgivningen.

Folkerettens principper

I henhold til forfatningens artikel Q (3) accepterer Ungarn folkerettens almindeligt anerkendte regler. Den folkeretlige sædvaneret og folkerettens almindelige principper bliver en del af den nationale lovgivning, uden at det er nødvendigt at ændre den.

II — Andre retskilder, der er bredere og ikke kvalificerede som lovgivning

1 Statsforvaltningens retlige instrumenter

Det ungarske retssystem omfatter retlige instrumenter til statsforvaltning, som, selv om de indeholder normative bestemmelser, ikke kan betragtes som lovgivning. I lovgivningsloven (lov CXXX af 2010) defineres to typer retlige instrumenter for statsadministration: normative afgørelser og normative kendelser. Der er tale om adfærdskodekser, som ikke er generelt bindende, dvs. ikke bindende for alle. de er blot interne bestemmelser, organisatoriske og operationelle regler, der udelukkende vedrører udstederen eller de ansvarlige organer eller personer. Normative afgørelser og kendelser kan ikke være afgørende for borgernes rettigheder og pligter. Retlige instrumenter i statsforvaltningen kan ikke være i strid med anden lovgivning og kan ikke gentage lovbestemmelser.

I henhold til den tidligere lovgivning (lov XI af 1987) kan statistiske meddelelser og retlige retningslinjer også kvalificeres som retskilder (også kendt som andre retlige instrumenter for god regeringsførelse), der ikke betegnes som lovgivning. Den nye lov nævner ikke længere dem, men mens de retlige retningslinjer blev ophævet ved ikrafttrædelsen af den nye lov (den 1. januar 2011), er de statistiske instrumenter, der blev udstedt før denne dato, fortsat i kraft, indtil de ophæves. (de statistiske meddelelser fra formanden for det centrale statistikkontor indeholder retligt bindende bestemmelser, der udelukkende består af statistiske begreber, metoder, klassifikationer, lister og tal).

1.1 Normative afgørelser

I normative beslutninger kan nationalforsamlingen, regeringen og andre centrale administrative organer, forfatningsdomstolen og budgetrådet fastlægge deres egen organisation og funktion, aktiviteter og handlingsprogrammer.

De organisationer, der repræsenterer lokale myndigheder, kan også fastsætte deres egne aktiviteter og aktiviteter for organer, der drives af dem, samt deres handlingsprogrammer og deres organers organisation og funktion i de normative beslutninger. På samme måde kan det repræsentative organ for de nationale selvstyrende myndigheder fastlægge deres egen organisation og funktion, aktiviteter og handlingsprogrammer samt de organer, som de har til opgave at træffe normative afgørelser om.

1.2 Normative ordrer

Inden for rammerne af deres beføjelser og i henhold til lovgivningen kan præsidenten, premierministeren, chefen for de centrale forvaltningsorganer (med undtagelse af regeringen), formanden for det nationale dommerkontor, den øverste anklager, kommissæren for grundlæggende rettigheder, chefen for Ungarns nationalbank, statsrevisionens formand, chefen for kontoret for storby- eller amtsråd, borgmestre og bysekretærer i normative ordrer tilrettelægge, fungere og udøve virksomhed som organer, der ledes, drives eller overvåges af dem.

Desuden kan nationalforsamlingen, republikkens præsident, forfatningsdomstolen, kommissæren for grundlæggende rettigheder, selvstændige tilsynsorganer, premierministerens kontor og chefen for ministeriets officielle organisation udstede normative bekendtgørelser, der er bindende for organisationens personale.

2 Forfatningsdomstolens afgørelser

Forfatningsdomstolens afgørelser spiller en vigtig rolle i det ungarske lovgivningssystem.

I henhold til lov CLI af 2011 om forfatningsdomstolen er forfatningsdomstolens opgaver følgende:

  • efterfølgende kontrol af, om lovgivningen er i overensstemmelse med grundloven (efterfølgende revision)
  • (præventiv) prøvelse af, om retsakter, der er vedtaget, men endnu ikke offentliggjort, og visse bestemmelser i internationale traktater er i overensstemmelse med grundloven
  • en individuel undersøgelse efter anmodning fra en dommer: hvis en dommer i forbindelse med en retssag skal anvende en lovgivning, som han eller hun anser for at være i modstrid med forfatningen, udsætter vedkommende sagen og anmoder forfatningsdomstolen om at finde lov eller lovgivningsmæssig bestemmelse, der er forfatningsstridig, og som forbyder anvendelsen af den forfatningsstridige lovgivning.
  • afsigelse af domme om forfatningsmæssige klager på grundlag af krænkelse af de rettigheder, der er sikret ved grundloven: den person eller organisation, der er involveret i den enkelte sag, kan indgive en forfatningsmæssig klage, hvis hans eller hendes ret i henhold til grundloven er blevet krænket efter gennemførelsen af den forfatningsstridige lovgivning under retssagen, og vedkommende har udtømt alle appelmuligheder eller ikke har ret til at klage.
  • at undersøge enhver lovgivningsmæssig retsakt for konflikt med en international aftale
  • ophævelse af lovgivers lovgivningsmæssige undladelser, der er i strid med grundloven;
  • løsning af visse kompetencestridigheder mellem statslige organer eller mellem lokale myndigheder og andre statslige organer
  • fortolkning af bestemmelserne i grundloven
  • diverse sager, der henhører under dens kompetence i henhold til lovbestemmelser.

Forfatningsdomstolen giver en detaljeret begrundelse for sine afgørelser. Forfatningsdomstolens afgørelser kan ikke appelleres og er bindende for alle.

3 Retspraksis

For at sikre en ensartet anvendelse af lovgivningen og ansvaret for at give lavere domstole, den øverste domstol i Ungarn, Curiaen (inden den 1. januar 2012: Højesteret) fastsætter en afgørelse om retlig ensartethed og træffer afgørelse i princippet.

Der kan indledes en procedure for retlig ensartethed, hvis udviklingen og ensartetheden i retspraksis kræver, at der vedtages en principiel afgørelse om retslig ensartethed, og hvis et kammer i Curia'en har til hensigt at afvige fra den afgørelse, der træffes af et andet kammer i Curiaen. En afgørelse om ensartethed er bindende for domstolene.

Principbeslutningerne stammer fra praksis i Curia's retlige afdelinger og fremmer også ensartethed ved domsafsigelsen.

Afgørelser, der træffes for at sikre ensartede love og afgørelser, offentliggøres ved Højesterets officielle afgørelse.

III. Lovgivningens anvendelsesområde

Det geografiske anvendelsesområde for anvendelsen af lovgivningen gælder for Ungarns område, mens de lokale regeringsdekreter også omfatter lokalforvaltningens administrative område. Det personlige anvendelsesområde for lovgivningen omfatter fysiske personer, juridiske personer og organisationer uden status som juridisk person i Ungarn, ungarske statsborgere uden for Ungarns territorium og i tilfælde af lokale regeringsdekreter til fysiske personer, juridiske personer og organisationer uden status som juridisk person i lokalforvaltningens administrative område.

Lovgivningsloven forbyder tilbagevirkende gyldighed, idet den fastslår, at en lovgivning ikke kan pålægge forpligtelser eller gøre dem mere byrdefulde, ophæve eller begrænse rettigheder eller erklære adfærd for ulovlig i perioden forud for dens ikrafttræden.

Lovgivningen skal altid fastsætte datoen for dens ikrafttræden på en sådan måde, at der er tilstrækkelig tid til rådighed til at forberede dens anvendelse.

Lovgivningen og dens gennemførelsesforordninger skal træde i kraft samtidig. En retsakt (eller en lovbestemmelse) bliver ugyldig, hvis den er ophævet eller — hvis den kun indeholder ændrings- eller ophævelsesbestemmelser — på grundlag af lovgivningsloven.

ADDITIONAL GUARANTEES: Juridiske databaser

I Ungarn er statstidende Link åbner i nyt vindueMagyar Közlöny, som offentliggøres i elektronisk form, og hvis tekst skal betragtes som autentisk.

Statstidende indeholder ungarsk lovgivning (undtagen lokale regeringsdekreter), herunder:

  • kendelser og afgørelser fra forfatningsdomstolen, som skal offentliggøres i statstidende i overensstemmelse med lovbestemmelser eller på grundlag af en afgørelse truffet af forfatningsdomstolen
  • afgørelser truffet af nationalforsamlingen
  • afgørelser om gensidig anerkendelse af curia i retlig henseende
  • udtalelser fra den nationale valgkomité
  • Bilagure, herunder samling af afgørelser
  • den officielle rapport.

Den Link åbner i nyt vinduenationale lovgivningsdatabase indeholder al lovgivning (med undtagelse af lokale regeringsdekreter) og retlige instrumenter for statsadministration, der var gældende på dagen for søgningen. Dette præsenteres i en konsolideret udgave sammen med ændringer og andre ændringer.

Du kan søge efter disse oplysninger efter titel og nummer, og det er også muligt at søge efter teksten.

Adgang til disse databaser er gratis, og der gælder ingen begrænsninger.

Links

Link åbner i nyt vindueAutentisk Electronic Official Gazette

Link åbner i nyt vindueDatabase over national lovgivning


Dette er en maskinoversat udgave af indholdet. Indehaveren af siden påtager sig intet som helst ansvar for kvaliteten af den maskinoversatte tekst.

Sidste opdatering: 23/10/2019