Chiudi

LA VERSIONE BETA DEL PORTALE È DISPONIBILE ORA!

Visita la versione BETA del portale europeo della giustizia elettronica e lascia un commento sulla tua esperienza sul sito!

 
 

Percorso di navigazione

menu starting dummy link

Page navigation

menu ending dummy link

Tagállami jog - Portugália

La pagina è stata tradotta automaticamente. Non è possibile garantirne la qualità.

La qualità della traduzione è stata giudicata: inaffidabile

La traduzione vi risulta utile?

Ez az oldal a portugál jogrendszerre vonatkozó információkat tartalmazza.


1 Jogi eszközök vagy jogforrások, amelyek meghatározzák a jogi szabályokat

A hagyományos megközelítéssel összhangban Portugáliában a következők jogforrások:

  1. Az alkotmányjog, amely magában foglalja magát a portugál alkotmányt, valamint az alkotmányt módosító vegyes alkotmányos törvényeket és törvényeket.
  2. „az általános vagy közös nemzetközi jog szabályai és elvei”, „a nemzetközi szervezetek megfelelően ratifikált vagy jóváhagyott nemzetközi egyezményei által megállapított szabályok”, „olyan nemzetközi szervezetek illetékes szervei által kibocsátott szabályok, amelyeknek Portugália részes fele (...), feltéve, hogy ezt az alapító szerződések rögzítik”, „az Európai Uniót szabályozó szerződések rendelkezései és az intézményei által saját hatáskörükben megállapított szabályok”, a Portugál Köztársaság alkotmányának 8. cikk;
  3. Általános törvények, amelyek magukban foglalják a Köztársasági Közgyűlés által kiadott törvényeket, az Azori-szigetek és Madeira autonóm régiók törvényhozó gyűlései által létrehozott kormánytörvényerejű rendeleteket és regionális jogalkotási rendeleteket;
  4. Olyan jogi eszközök, amelyek a jogszabályokkal egyenértékű hatást fejtenek ki, mint például a nemzetközi egyezményeket, szerződéseket vagy megállapodásokat jóváhagyó jogi aktusok, az Alkotmánybíróság általánosan kötelező határozatai, amelyek a munkaügyi kapcsolatokat szabályozó, alkotmányellenes vagy törvényellenes, kollektív munkajogi megállapodásokat és egyéb kollektív eszközöket írnak elő;
  5. A törvények hatálya alá nem tartozó, a jogszabályokat kiegészítő, illetve a jogszabályok alkalmazását vagy végrehajtását lehetővé tevő jogi aktusok, amelyek célja a jogszabályok kiegészítése. Ezek közé tartoznak a végrehajtási rendeletek, rendeletek, rendeletek, regionális végrehajtási rendeletek, határozatok, szabályok, miniszteri végrehajtási határozatok, végrehajtási határozatok, a kormánybankok által kibocsátott rendőrségi rendeletek, valamint önkormányzati rendeletek és rendeletek.

2 Egyéb jogforrások

Az állam politikai hatáskörén kívül más források elfogadhatóságával és jelentőségével kapcsolatban eltérőek a nézetek az írott jog létrehozása tekintetében. Ezek a véleménykülönbségek különösen abból erednek, hogy a források egy része a jogi szabályok megállapítását jelenti, míg mások esetében a szabályok által szabályozott csatornák, mások esetében pedig az ezek felfedésére szolgáló szabályok és csatornák kialakításának lehetőségét jelentik. Néha különbséget tesznek a közvetlen és a közvetett források között, amivel elkerülhető az alapvető megközelítésből adódó nehézségek némelyike.

A következőkre hivatkoznak általában lehetséges jogforrásokként:

  1. Szokás, azaz egy adott magatartási vonal ismétlődő és rendszeres elfogadása, amelyet általában kötelezőnek tekintenek. Ez csak bizonyos témakörökre vonatkozó jogforrásnak tekinthető. Az ily módon kialakított szabályok például a nemzetközi közjog területén (pl. a külföldi államok ügyészségi mentességének elve), a nemzetközi magánjogban és a közigazgatási jogban találhatók;
  2. Az ítélkezési gyakorlat, azaz a bírósági határozatok és a bíróságok által hozott ítéletek nyomán kirajzolódó elvek összessége; egyes negyedévek során nem valódi jogforrás, hanem a jogi rendelkezések jelentésének puszta feltárása pusztán azáltal, hogy megoldást kínál azokra az értelmezési problémákra, amelyeket más esetekben az azok alapjául szolgáló logikai és műszaki érvek alapján lehet követni. Néhány szerző ebbe a kategóriába nem csupán a konkrét ügyekben hozott bírósági határozatokat foglalja bele, hanem a bírósági határozatokat is, amelyek jogi erővel bírnak (az Alkotmánybíróság általánosan kötelező határozatai), mivel véleményük szerint azok minden olyan eszköz, amely ténylegesen általánosan alkalmazandó jogot hoz létre.
  3. A méltányosság elve, amelynek értelmében a bíróságok jogosultak arra, hogy az igazságszolgáltatás általános elveire és a bíró etikai tudatosságára alapozva meghatározzák a vizsgálat tárgyát képező egyedi esetek sajátos jellemzőinek megfelelő jogi szabályokat. „A bíróságok a saját tőke alapján csak akkor hozhatnak határozatot, ha: (a) ha van olyan jogi rendelkezés, amely lehetővé teszi; Amennyiben a felek között megállapodás jött létre, és a jogviszony nem áll rendelkezésre; C) ha a felek korábban saját tőke alapján állapodtak meg (a polgári törvénykönyv 4. cikk).
  4. A felhasználás, vagyis olyan ismétlődő szociális gyakorlatok, amelyeket nem tekintenek kötelezőnek, hanem amelyeket a jogi tranzakciókban fontosnak tartanak, különösen a jogi kapcsolatok hivatalossá tétele terén, különösen a kereskedelem területén. A jog szerinti esetekben a bíróságok figyelembe vehetik a használatot, amennyiben az nem „ellentétes a jóhiszeműség elvével” (a polgári törvénykönyv 3. cikk). A jogi szabályozást ezért nem lehet a használaton keresztül függetlenül létrehozni, és sokan nem tekintik valódi jogforrásnak a használatot.
  5. A jogi elmélet vagy a jogi írók véleménye nem tekinthető valódi jogforrásnak, bár fontos szerepet játszik a jogi ismeretek tudományos és technikai fejlesztésében, és jelentős következményekkel jár a jogi szabályok értelmezéséért és alkalmazásáért felelős személyek munkájának végeredménye tekintetében.

3 A különböző eszközök közötti hierarchia

A jogszabályok hierarchiájára történő hivatkozás alatt az értendő, hogy mi értendő a különböző eszközök relatív státuszában, azaz a különböző eszközök rangsorában elfoglalt pozíciójuk.

Egyesek ezzel kapcsolatban azzal érvelnek, hogy a hierarchia csak a létrehozás módszere alapján állapítható meg. E nézet szerint a hierarchia nem a jogi szabályok relatív státuszán alapul, hanem azon források között, amelyek alapján létrehozták őket.

Bármelyiket is figyelembe kell venni, rangsort lehet felállítani.

A 1. szakaszban felsorolt különböző források hierarchikus sorrendje a következő:

1 A köztársasági alkotmány és az alkotmányjog;

2 Az általános vagy közös nemzetközi jog és a nemzetközi egyezmények szabályai és elvei (azaz az (1) bekezdés b) pontjában említett valamennyi jogi aktus);

3°-os törvények és törvényerejű rendeletek;

4. regionális törvényrendeletek;

5 olyan törvények, amelyek azonos jogerővel bírnak;

6 rendelet.

4 A fent említett nemzeti jogszabályokban foglalt szabályok nemzeti területen belüli hatálybaléptetésével kapcsolatos eljárások

A Portugál Köztársaság alkotmányának 8. cikk foglaltak szerint a nemzetközi szabályozási eszközök átvétele megfelel a következő kritériumoknak:

  1. „Az általános vagy közös nemzetközi jog szabályai és elvei a portugál jog szerves részét képezik.”;
  2. „A megfelelően ratifikált vagy jóváhagyott nemzetközi megállapodásokban meghatározott szabályok a hivatalos közzététel után lépnek hatályba a portugál belső jogban, és mindaddig addig maradnak hatályban, amíg nemzetközileg kötelezőek a portugál államra nézve.”;
  3. „A Portugália hatálya alá tartozó nemzetközi szervezetek illetékes szervei által kibocsátott szabályok közvetlenül a portugál belső jog hatálya alá tartoznak, feltéve, hogy ezt az egyes alapító szerződések megállapítják.”;
  4. „Az Európai Unióra irányadó szerződések rendelkezéseit és az intézmények által feladataik ellátása során kibocsátott szabályokat az uniós joggal összhangban és a jogállamiságon alapuló demokratikus állam alapelveinek tiszteletben tartásával a portugál belső jog szerint kell alkalmazni.”

5 A különböző hatóságok jogszabályokat fogadhatnak el

A jogszabályok elfogadására felhatalmazott hatóságok a köztársaság közgyűlése, a kormány, az Azori-szigetek és Madeira regionális és jogalkotó gyűlései, a helyi hatóságok és egyes közigazgatási hatóságok.

6 Az említett jogszabályok elfogadásának folyamata

A szabályok elfogadásának módja a szabályok elfogadásáért felelős szervek által követendő konkrét eljárásoktól függően változik. A különböző típusú jogalkotási eszközök tehát különböző folyamatok révén jönnek létre. Az alábbiakban ismertetjük a jogszabályok elfogadásának két legformálisabb és legfontosabb eljárását.

A legösszetettebb eljárás, amely magában foglalja a köztársasági közgyűlést is, a következő lépésekből áll:

  1. Jogszabályok kezdeményezése: a jogalkotást kezdeményező hatáskör „a képviselőkkel, a parlamenti csoportokkal és a kormánnyal együtt, valamint – a törvény által meghatározott feltételek szerint és a bejegyzett választási csoportok csoportjaival – is, az autonóm régiókkal kapcsolatos jogszabályok kezdeményezésének joga az adott törvényhozó gyűlés hatáskörébe tartozik” (az Alkotmány 1. cikk (167) bekezdés).
  2. Az előzetes felvétel, a közzététel, a nyilvántartásba vétel, a számozás és az értékelés – ebben a szakaszban figyelembe kell venni a pályázat elfogadhatóságát, a Köztársasági Közlönyben történő közzétételét, az adminisztratív kezelést, és végül a tartalom értékelését;
  3. Vita és jóváhagyás: ez magában foglalja az általános kérdésekről szóló vitát, a konkrét kérdésekről szóló vitát, a törvénytervezet egészéről történő szavazást, a konkrét kérdésekről szóló szavazást és a végső átfogó szavazást. A törvényjavaslat elfogadásához az egyszerű többség, abszolút többség vagy minősített többség szükséges;
  4. A köztársasági elnök által végzett ellenőrzés a törvényben meghatározott határidőn belül, Ezt követően vagy kihirdeti a javasolt szöveget, vagy vétójogát gyakorolja. Ez utóbbi esetben a Parlament újra megvitatja az intézkedést. Ha a szavazást megerősítik vagy módosítják, a szöveget ismét továbbítják az elnökhöz, amelyet egy előre meghatározott időn belül kell megtenni. A köztársasági elnök felelős a nemzeti törvények, törvényerejű rendeletek és rendeleti rendelkezések közzétételéért, kihirdetéséért, valamint a nemzetközi megállapodásokat és más kormányrendeleteket jóváhagyó határozatok aláírásáért (az Alkotmány 134. cikk b) pont).
  5. Kihirdetést követően az elnöknek el kell rendelnie az új jogszabály szövegét a Portugál Köztársaság Hivatalos Közlönyében.

A kormány által elfogadott jogszabályok a következő fő lépésekből állnak:

  1. Jogszabály kezdeményezése: a jogszabálytervezetet az érintett miniszter hivatala terjeszti elő.
  2. Kérdés: ebben a szakaszban a tervezetet javasló miniszter, valamint az Alkotmányban és a törvényben meghatározott testületek véleményét is ki kell kérni.
  3. Előzetes és részletes értékelés: a pályázatok vizsgálata és értékelése az eredeti záradékolás után történik.
  4. Jóváhagyás: bár bizonyos típusú jogszabályokat a Miniszterek Tanácsa nem hagy jóvá, az utóbbi általában a tervezet jóváhagyásáért felelős.
  5. Ellenőrzés: „a kihirdetést elrendelő kormányrendelet kézhezvételétől számított negyven napon belül... a köztársasági elnök kiadja a rendeletet, vagy a vétójogát gyakorolja. ez utóbbi esetben írásban tájékoztatja a kormányt ennek okairól” (az Alkotmány 4. cikk (136) bekezdés).
  6. A végleges szöveg közzététele a Portugál Köztársaság Hivatalos Közlönyében.

7 A nemzeti szabályok hatályba léptetésére vonatkozó eljárások

„A törvények csak a Hivatalos Közlönyben történő közzétételt követően kötelezőek”. „A törvény kihirdetését követően a törvény a törvényben meghatározott időszak lejárta után lép hatályba, vagy ha a törvényben meghatározott határidő lejárta után nem írnak elő ilyen határidőt” (a polgári törvénykönyv 5. cikk).

Tekintettel a november 11-i, módosított 74/98 sz. törvény 2. cikk rendelkezéseire, a következőképpen módosul:

(1) bekezdés – „A jogalkotási aktusok és egyéb általános tartalmú jogi aktusok az ott meghatározott napon lépnek hatályba, és semmilyen esetben sem kezdődnek meg a közzététel napján érvényes érvényességi időtartam.”

2. bekezdés – „Az előző bekezdésben említett oklevelek a kihirdetés utáni 5. napon a nemzeti területen belül és külföldön egyaránt hatályba lépnek.”

a (4) bekezdés – Az (2) bekezdésben említett határidőt attól a naptól kell számítani, amikor azt az Impenssa Nacional Casa da Moeda, S.A. honlapján elérhetővé tették.

8 A különböző jogi szabályok közötti lehetséges ütközések megoldásának eszközei

E tekintetben az Alkotmánybíróság játssza a legfontosabb szerepet, amelynek minden olyan szabályt alkotmányellenesnek kell nyilvánítania, amely ellentétes a portugál alkotmánnyal vagy az abban foglalt elvekkel.

Az elé terjesztett egyedi esetek értékelése során a bíróságok nem alkalmazhatnak olyan szabályokat, amelyek sértik az Alkotmány rendelkezéseit vagy az abból kirajzolódó elveket.

A hozzájuk benyújtott kérdések értékelése céljából végzett értelmező szakaszban a bíróságok feladata, hogy megszüntessék a különböző kollíziós szabályok között fennálló esetleges konfliktusokat, mindig figyelembe véve a fent említett hierarchiát. Ennek során úgy kell tekinteniük a rendszert, mint egységes egészet, anélkül, hogy figyelmen kívül hagynánk a szabályok elfogadásának alapjául szolgáló körülmények és az eljárás idején uralkodó különleges körülmények között fennálló hiányosságokat vagy következetlenségeket, és mindig meg kell állapítani az eljárás megindításának alapjául szolgáló körülményeket, és mindig szükség esetén meg kell követelni a minimális megfelelést a szövegezés során, még akkor is, ha ez tökéletesen kifejezhető a jogszabályokban alkalmazott megközelítéssel, és feltételezve, hogy a jogalkotó a „leginkább átgondolt” megoldásokat választotta, és képes volt „a szándékát megfelelő módon kifejezésre juttatni” (a polgári törvénykönyv 9. cikk).

Ami a nemzetközi magánjogi szabályok közötti ellentéteket illeti, kérjük, tekintse át az alkalmazandó jogot (Portugália).

Jogi adatbázisok

A link új ablakot nyit megA Digesto Portugália hivatalos jogi adatbázisa, amely tartalmazza a Hivatalos Közlönyt (Diário da República).

Digesto – Integrált jogi információs rendszer

A DIGesto a Minisztertanács december 31-i 48/92 sz. határozatával jött létre, és a következőket írja elő:

  1. A Diário da República 1. és 2. sorozatában közzétett jogi aktusok
  2. Ingyenes jogi információk integrált, részletes és naprakész módon, beleértve:
    1. Az időtartam, a hatások bemutatása, valamint a DR 1. sorozatában 1910. október 5-én közzétett jogi aktusok, valamint a korábbi évtizedekről származó dokumentumok, valamint a PCMEX által feldolgozott, 2. módosításcsomag száma;
    2. Minden lényeges információ, mint például az alkalmazandó szabályok, rendeletek, fejlesztési rendeletek, az előállított és felmerült változások, az alkalmazandó közösségi jog, a Költségvetési Főigazgatóság igazgatási iránymutatásai, a kiadott ítélkezési gyakorlat és a kapcsolódó kollektív szabályozási eszközök;
    3. Három másik adatbázishoz biztosít hozzáférést: LEGÇOR – Regional Legislative Data Base, REGTRABB – Special Labour Regulatory Database, és a DGO-Dout különleges körlevelek adatbázisa és a Költségvetési Főigazgatóság véleménye.
    4. Az Igazságügyi Minisztérium jogi adatbázisaival való interoperabilitás révén biztosítja a hozzáférést a Legfőbb Ügyészség (PGR) és a Köztársasági Közgyűlés hivatalával (PGR adatbázis), a parlamenti tevékenység, a fő bíróságok ítélkezési gyakorlata, a PGR véleményei és a jogalkotási kezdeményezés közzététele óta a törvényt előkészítő valamennyi előkészítő munka révén.

Diário da República

A 2006. december 16-i 83/2016 sz. törvényerejű rendelet értelmében a Diário da República egyetemes és ingyenes közszolgáltatás, amelyet kizárólag elektronikus úton szerkesztenek. Ezt a közszolgáltatást az Országos Pénzverde/Casa da Moeda S. A. (INCM) nyújtja, amely a Diário da República honlapján elérhető. Az egyetemes és ingyenes hozzáférés magában foglalja a Diário da República 1. és 2. sorozatában közzétett jogi aktusok nyílt elektronikus formátumban történő kinyomtatásának, iktatásának, keresésének és az azokhoz való szabad hozzáférésnek a lehetőségét.

A Diário da República kötelező jelleggel a következők szerint áll rendelkezésre:

  1. Azon jogi aktusok, amelyek értelmében a Diário da República az Alkotmánnyal és a törvénnyel, különösen a 2004. november 11-i 74/98 sz. törvénnyel módosított és újra kihirdetett, 2011. július 11-i 43/2014 sz. törvénnyel összhangban közzétételre szorul.
  2. A jogi rendszer vonatkozó jogszabályainak jogi érték nélküli, egységes szerkezetbe foglalt, egységes szerkezetbe foglalt szövege;
  3. Jogi szakfordítóval való konzultációra szolgáló eszköz;
  4. Olyan jogi aktusok útján alkalmazott keresőeszköz, amelyeket a Diário da República-ban közzé kell tenni;
  5. Megfelelően kezelt és rendszerezett jogi információk;
  6. Ágazatspecifikus további jogi bázisokkal való összekapcsolás, különös tekintettel az ítélkezési gyakorlatra, a közösségi jogra, az igazgatási iránymutatásokra és a jogi szakirodalomra;
  7. Térítésmentesen a Diário da República 1. és 2. sorozatának vonatkozó indexe ingyenes;

Hasznos linkek

A link új ablakot nyit megDiário da República – Portugália


Az oldal tartalma ezen a nyelven gépi fordítással készült. A weboldal tulajdonosa nem vállal semminemű felelősséget a gépi fordítás minőségéért.

Utolsó frissítés: 26/08/2019