Cerrar

YA ESTÁ DISPONIBLE LA VERSIÓN BETA DEL PORTAL

Visite la versión BETA del Portal Europeo de e-Justicia y díganos qué le parece.

 
 

Recorrido de navegación

menu starting dummy link

Page navigation

menu ending dummy link

Medlemsstaternes lovgivning - Slovakiet

Esta página es una versión realizada por traducción automática. No hay garantía de que sea de calidad.

Esta traducción ha recibido la siguiente evaluación: inaceptable

¿Le ha resultado útil?

Denne side giver dig oplysninger om retssystemet i Slovakiet.


Oplysninger om Slovakiets retssystem findes på Link åbner i nyt vindueDet Europæiske Retlige Netværk: Civilretten.

Retskilder

Lovgivningsmæssige instrumenter — beskrivelse

Udtrykket’retskilder’anvendes i tre betydninger:

  1. retskilder i materiel forstand — materielle retskilder
  2. retskilder i epistemologisk forstand — kilder til viden om loven
  3. retskilder i formel forstand — formelle retskilder.

På grundlag af den måde, hvorpå de retlige bestemmelser kommer til udtryk, og den bindende form, som de kommer til udtryk i, sondres der traditionelt mellem fire retskilder:

  • retssædvane
  • præcedens (retspraksis);
  • normative retsakter
  • normative kontrakter
  • generelle retsprincipper
  • sund fornuft
  • moderne bøger, juridisk litteratur og rapporter fra sagkyndige
  • internationale traktater, hvis de er inkorporeret i Den Slovakiske Republiks retssystem.

Regelhierarki

Regelhierarkiet er et af de grundlæggende principper i det slovakiske retssystem. Det er i lovmæssig forstand utrolig vigtigt at forstå, hvilken rolle hierarkiet spiller for den lovgivningsmæssige praksis og implementering. Regelhierarkiet handler dog ikke kun om, hvilke regler der rent logisk har forrang frem for andre regler. Hierarkiet vedrører hele den legitime myndighed. Den indeholder også den kategoriske nødvendighed af, at en retlig bestemmelse kun kan fastsættes af et organ, der er bemyndiget hertil ved en lov, inden for rammerne af denne lov og dens egne lovgivningsbeføjelser.

Retsforskrifter klassificeres efter deres "retskraft". Den juridiske ramme henviser til juridiske bestemmelsers egenskaber, hvor en bestemmelse er underordnet en anden (dvs. en bestemmelse med større retskraft), eller hvor en bestemmelse er afledt af en bestemmelse om større retskraft. Når retsforskrifter har forskellig retskraft, må den underordnede forskrift ikke stride mod den overordnede forskrift, hvorimod den overordnede forskrift kan tilsidesætte den underordnede forskrift.

Ifølge den juridiske værdi er det muligt at tilrettelægge lovgivningen på følgende måde:

Primær lovgivning (love)

  • forfatningsbestemmelser (altid primær)
  • love (primære eller afledt af forfatningsmæssige forskrifter)

Sekundær lovgivning (i forhold til love)

  • Regeringsforskrifter — altid sekundære
  • retsforskrifter udstedt af statslige instanser — altid sekundære
  • retsforskrifter udstedt af lokale instanser — primære og sekundære
  • retsforskrifter, der undtagelsesvis udstedes af andre instanser end statslige instanser — altid sekundære

Når en given regel har forrang i dette hierarki, betyder det grundlæggende, at alle andre retsforskrifter skal baseres på denne regel, og at de skal være forenelige og ikke i modstrid med den. Det resulterer i praksis i, at når en retsforskrift, der er lavere placeret i hierarkiet, strider mod en højere placeret forskrift, er det den højest placerede forskrift, der finder anvendelse.

Den institutionelle ramme

Institutioner med ansvar for vedtagelsen af retsregler

Nedenstående myndigheder har beføjelse til at vedtage retlige bestemmelser (organer):

  • Den Slovakiske Republiks Nationalråd — forfatningen, forfatningsmæssige bestemmelser, love, internationale traktater, der er højere end love, internationale traktater med en lov
  • Den Slovakiske Republiks regering — regeringsbekendtgørelser
  • Ministerier og andre statslige instanser — anordninger, erklæringer og foranstaltninger
  • Kommuner og bymyndigheder — generelt bindende bekendtgørelser
  • Kommunale myndigheder og kommunale myndigheder — almengyldige bestemmelser

Vedtagelsesprocessen

Faser i lovgivningsprocessen:

  • lovforslaget fremsættes
  • behandling af lovforslag
  • der stemmes om (tages stilling til) forslaget
  • det vedtagne lovforslag underskrives
  • kundgørelse (offentliggørelse) af lovgivningen

Beslutningsprocedure

Lovgivningsprocessen

Fremsættelse af lovforslag — indledning af lovgivning

Forslag til retsakt i henhold til artikel 87, stk. 1, i lov nr. 460/1992. (den Slovakiske Republiks forfatning) kan indgives af:

  • udvalgene i Den Slovakiske Republiks nationalråd
  • medlemmer af Den Slovakiske Republiks Nationalråd.
  • Den Slovakiske Republiks regering

Lovforslagene opdeles i afsnit ledsaget af en begrundelse.

Behandling af lovforslag

Ifølge forretningsordenen for Den Slovakiske Republiks nationalråd (lov nr. 350/1996) skal lovforslag behandles tre gange.

  1. Der afholdes en generel debat ved førstebehandlingen af forslagets substans eller " filosofi". Det er ikke muligt at indgive ændringsforslag i forbindelse med denne behandling.
  2. Ved andenbehandlingen drøftes lovforslaget af det eller de nationale udvalg, som det er udpeget til. Alle lovforslag skal gå gennem forfatningsudvalget, navnlig for så vidt angår dets forenelighed med den slovakiske forfatning, forfatningsmæssige bestemmelser, internationale traktater, der er bindende for Den Slovakiske Republik, love og EU-lovgivning. Herefter kan der stilles ændringsforslag og tilføjelser, som sættes til afstemning, når udvalgets drøftelser er afsluttet. Det er grunden til, at de forskellige holdninger skal samles, før lovforslaget drøftes i det nationale råd. Godkender det kompetente udvalg udvalgenes fælles rapport ved særlig beslutning, fremsendes lovforslaget til Den Slovakiske Republiks Nationalråd. Dette danner grundlag for debatten og afstemningen i Den Slovakiske Republiks Nationalråd om forslaget ved andenbehandlingen.
  3. Tredjebehandlingen er begrænset til de bestemmelser i aktstykket, hvortil der er blevet godkendt ændringer eller tilføjelser ved andenbehandlingen. Ved tredjebehandlingen kan de eneste ændringer, der er foretaget af parlamentet, være rettelser af skrivefejl og grammatik og stavefejl. Ændringsforslag, der skal fjerne andre fejl, skal indgives af mindst 30 medlemmer af det nationale råd. Når de er blevet drøftet, stemmer de om lovforslaget som helhed.

Der stemmes om (tages stilling til) forslaget

For at en lov kan vedtages, skal mindst halvdelen af de tilstedeværende medlemmer stemme for den.

Forfatningen kan ændres, og individuelle artikler ophæves kun, hvis de vedtages med kvalificeret flertal, hvilket betyder tre femtedele af alle medlemmer af det nationale råd (dvs. 3/5 af 150).

Nationalrådet er beslutningsdygtigt, hvis mindst halvdelen af dets medlemmer er fremmødt.

Underskrivelse af den vedtagne lov

Når lovforslaget er vedtaget, underskrives det af:

  • Den Slovakiske Republiks præsident
  • Nationalrådets formand
  • premierministeren

Dette trin i proceduren omfatter kontrol af indholdet, den formelle rigtighed og den endelige form af den vedtagne lov. Ved at underskrive aftalen godkender disse højest placerede dommere i forfatningen bestemmelsen, som den er formuleret.

Præsidenten har ret til at udøve det, der kaldes et "opsættende veto", og nægte at underskrive en vedtaget retsakt på grund af mangelfuld indhold. Han eller hun skal derefter sende den vedtagne retsakt sammen med sine bemærkninger tilbage til det nationale råd, som skal drøftes på ny.

Den returnerede retsakt går gennem anden- og tredjebehandlingen, hvor det nationale råd kan — men ikke skal — tage formandens bemærkninger i betragtning. Det nationale råd kan omstøde vetoretten ved at stemme igen, i hvilket tilfælde retsakten skal bekendtgøres, selv uden formandens underskrift.

Kundgørelse (offentliggørelse) af lovgivningen

Kundgørelsen er den sidste fase i lovgivningsprocessen. Retlige bestemmelser om landsdækkende territorial anvendelse er formelt offentliggjort i Den Slovakiske Republiks Zbierka zákonov (samling af retsakter), som er offentliggjort af det slovakiske justitsministerium. Lovsamlingen er et offentligt publiceringsværktøj for Den Slovakiske Republik. Lovsamlingen udstedes i elektronisk form og i papirform. Elektroniske og papirbaserede former for opkrævning af love skal have samme retsvirkning og samme indhold. Den elektroniske udgave af en lovsamling er gratis via EUR-Lex-portalen.

Ikrafttræden/virkning

Lovgivningen træder i kraft på datoen for deres erklæring i lovsamlingen.

Lovene træder i kraft femtendagen efter kundgørelsen af lovsamlingen, medmindre der fastsættes en senere ikrafttrædelsesdato.

Andre retsakter bliver bindende på datoen for deres erklæring i samlingen af love.

Løsning af tvister mellem forskellige retskilder

En normativ retsakt med en lavere grad af retsvirkning må ikke være i strid med en normativ retsakt med en højere retsregel.

En normativ retsakt kan kun annulleres eller ændres ved en retsakt af samme eller højere rang.

I tilfælde af en uoverensstemmelse i lovgivningen med samme retlige kraft er den retlige praksis at finde en løsning på sådanne modsigelser i overensstemmelse med princippet om, at den senere forordning ophæver eller ændrer en ældre regel og i overensstemmelse med princippet om, at en særlig regel ophæver eller ændrer en generel regel.

Den Slovakiske Republiks forfatningsdomstol kontrollerer og træffer afgørelse om, hvorvidt:

  • lovene og forfatningen
  • Regeringsforskrifter, generelt bindende lovgivning i ministerier og andre statslige organer med forfatningen, forfatningsmæssige love og love
  • lokale myndigheders generelt bindende bekendtgørelser er forenelige med forfatningen og lovene
  • lokale statslige organers generelt bindende retsforskrifter er forenelige med forfatningen, lovene og andre generelt bindende retsforskrifter
  • generelt bindende retsforskrifter er forenelige med internationale traktater, der er kundgjort som anført i reglerne om kundgørelse af love.

Hvis forfatningsdomstolen fastslår, at der uoverensstemmelse mellem retsforskrifterne, sættes forskrifterne eller de relevante dele heraf eller regler heri ud af kraft. Undlader de organer, der har udstedt forskrifterne, at bringe dem i overensstemmelse med de relevante overordnede retsregler inden for den lovbestemte tidsfrist regnet fra domstolens afgørelse, sættes forskrifterne eller de relevante dele heraf eller regler heri ud af kraft.

Juridiske databaser

Slovakiets Justitsministeriums database

Portalen Link åbner i nyt vindue "Electronic Bulletin of Laws" (slov-Lex) " fra det slovakiske justitsministerium er baseret på to indbyrdes forbundne informationssystemer:

  1. ECollection — et informationssystem til levering af bindende elektroniske konsoliderede retsakter og andre standarder for de rettigheder, der er rettet til dem
  2. E-lovgivning — informationssystemet forvaltningsinformationssystem på alle trin i lovgivningsprocessen, som er udstyret med avancerede redigeringsværktøjer for lovgivningsmæssige producenter

Fordele for målgrupper:

Under hensyntagen til det grundlæggende princip om, at alle har kendskab til en gyldig og effektiv rettighed og er bekendt med sine rettigheder og forpligtelser, hvilket i praksis bliver stadig vanskeligere at anvende i betragtning af de juridiske standarders stigende omfang og kompleksitet, vil det slovakiske projekt bidrage til en bedre gennemførelse af dette princip ved at sikre effektiv adgang for alle til den eksisterende lovgivning.

  • Et nationalt projekt vil navnlig drage fordel af et projekt i form af en ret, formelt og materielt ret til de rettigheder, der er til rådighed, og øge bevidstheden om ny lovgivning.
  • Retsvæsenets aktører — at få løbende adgang til gældende ret og at henlede opmærksomheden på Den Slovakiske Republiks eller Den Europæiske Unions nye lovgivning, både generelt og specifikt vedrørende de forordninger, der regulerer de områder, hvor de er specialiseret
  • Iværksætteren — han har også ret til fri og kontinuerlig adgang til gældende ret og mulighed for at få meddelelse om den nye lovgivning i Den Slovakiske Republik eller Den Europæiske Union både generelt, men også specifikt om de regler, der gælder for de områder, hvor den opererer, og bedre lovgivningsmæssige rammer for at skabe gunstigere vilkår for erhvervslivet og mindske den administrative byrde, der er forbundet med erhvervslivet.
  • Lokale myndigheder — gratis og kontinuerlig adgang til en kilde til lovvalg, samtidig med at den administrative byrde mindskes — en tung administrativ og bekostelig forpligtelse til at give adgang til samlingen af love om love i arbejdsdage i forbindelse med indsamlingen af love og arkivering heraf, til at erstatte de byrdefulde forpligtelser til at sikre adgang til lovsamling om arbejdsdage.
  • De nationale myndigheder — projektet vil give fri og kontinuerlig adgang til en kilde til gældende lovgivning, en reduktion af den administrative byrde og dermed de finansielle omkostninger ved lovgivningsprocessen, mulighed for en bedre udførelse af opgaverne inden for lovgivning og gennemførelse af EU-regler.
  • Retslige myndigheder — opnåelse af vedvarende og hurtig adgang til den gældende lovgivning i enhver af de valgte dage, muligheden for at henvise til den lovgivning, der var gældende på tidspunktet for den gældende lovgivning, hvilket vil gøre det muligt i det mindste delvis at fjerne de rutinemæssige aktiviteter og øge effektiviteten af det arbejde, der udføres af dommere og dommere
  • Lovgiver vil kunne anvende et effektivt lovgivningsinstrument og forvaltning af lovgivningsprocessen, hvilket vil fratage dem nogle af de komplekse administrative procedurer og sætte dem i stand til at fokusere mere på indholdet af dette forslag til afgørelse.

Links

Link åbner i nyt vindueRetsinformation og informationsportal


Dette er en maskinoversat udgave af indholdet. Indehaveren af siden påtager sig intet som helst ansvar for kvaliteten af den maskinoversatte tekst.

Sidste opdatering: 22/10/2019