Kako on funkcionira?

Riječ je o zahtjevu pravosudnog tijela u jednoj zemlji EU-a za uhićenje osobe u drugoj zemlji EU-a i njezinu predaju prvoj zemlji u svrhu kaznenog progona ili izvršavanja zatvorske kazne ili naloga o pritvoru. Mehanizam se temelji na načelu uzajamnog priznavanja sudskih odluka. U primjeni je u svim zemljama EU-a.

Funkcionira putem izravnog kontakta među pravosudnim tijelima.

Pri primjeni europskog uhidbenog naloga nadležna tijela moraju poštovati postupovna prava osumnjičenih ili optuženih osoba, npr. pravo na informiranje, pravo na odvjetnika, prevoditelja i pravnu pomoć, kako je propisano zakonom zemlje u kojoj je osoba uhićena.

Po čemu se razlikuje od tradicionalnog izručenja?

1. Stroga vremenska ograničenja
   Zemlja u kojoj je osoba uhićena mora donijeti konačnu odluku o izvršenju europskog uhidbenog naloga najkasnije 60 dana od uhićenja osobe.
   Ako osoba da svoju suglasnost za predaju, odluka se donosi u roku od 10 dana.
   Traženu osobu treba predati što je prije moguće na datum koji su dogovorila nadležna tijela, a najkasnije deset dana od konačne odluke o izvršenju europskog uhidbenog naloga.
2. Provjera dvostruke kažnjivosti – više nije nužna za 32 kategorije kaznenih djela
   Za 32 kategorije kaznenih djela ne provjerava se je li čin kazneno djelo u obje zemlje. Jedini je zahtjev da se u zemlji koja je izdala nalog kažnjava najvišom kaznom od najmanje tri godine zatvora.
   Kad je riječ o drugim kaznenim djelima, predaja može podlijegati uvjetu da je čin kazneno djelo u zemlji uhićenja.
3. Bez uplitanja na političkoj razini
   Odluke donose isključivo pravosudna tijela, bez uplitanja politike.
4. Predaja državljana
   Zemlje EU-a više ne mogu odbiti predaju vlastitih državljana, osim ako same preuzmu izvršenje zatvorske kazne tražene osobe.
5. Jamstva
   Zemlja koja izvrši europski uhidbeni nalog može zahtijevati sljedeća jamstva:
   a. osoba će nakon određenog razdoblja imati pravo zatražiti preispitivanje kazne, ako je riječ o kazni doživotnog zatvora.
   b. tražena osoba može izdržati preostalu kaznu zatvora u zemlji uhićenja, ako je državljanin te zemlje ili u njoj ima uobičajeno boravište.
6. Ograničeni razlozi za odbijanje
   Zemlja može odbiti predaju tražene osobe samo na temelju jednog od obveznih ili neobveznih razloga:
   Obvezni razlozi
   – osobi je već bilo suđeno za isto kazneno djelo (ne bis in idem)
   – maloljetne osobe (osoba nije navršila dob za kaznenu odgovornost u zemlji uhićenja)
   – amnestija (zemlja u kojoj je osoba uhićena mogla je tu osobu kazneno goniti, ali je to kazneno djelo u toj zemlji obuhvaćeno amnestijom).
   Neobvezni razlozi, primjerice:
   – nepostojanje dvostruke kažnjivosti za kaznena djela osim onih iz 32 kategorije popisane u članku 2. stavku 2. Okvirne odluke o europskom uhidbenom nalogu 
   – teritorijalna nadležnost
   – kazneni postupak u tijeku u zemlji izvršenja
   – zastara itd.

Priručnik o izdavanju i izvršavanju europskog uhidbenog naloga

Europska komisija objavila je Priručnik o izdavanju i izvršavanju europskog uhidbenog naloga   (2002 Kb)  kako bi olakšala i pojednostavnila svakodnevni rad pravosudnih tijela. Priručnik pruža detaljne smjernice o postupovnim koracima za izdavanje i izvršenje europskog uhidbenog naloga. Usto pruža potpuna objašnjenja najvažnije sudske prakse Suda Europske unije u kojoj se tumače konkretne odredbe Okvirne odluke o europskom uhidbenom nalogu.

Priručnik na svim jezicima dostupan je ovdje: BG   (2700 Kb) , CS   (1854 Kb) , DA   (1766 Kb) , DE   (1659 Kb) , ET   (1783 Kb) , EL   (2439 Kb) , ES   (1649 Kb) , FR   (1892 Kb) , HR   (1789 Kb) , IT   (2141 Kb) , LV   (2158 Kb) , LT   (1865 Kb) , HU   (1908 Kb) , MT   (2560 Kb) , NL   (2047 Kb) , PL   (2200 Kb) , PT   (1968 Kb) , RO   (1926 Kb) , SL   (1797 Kb) , SK   (1977 Kb) , FI   (2172 Kb) , SV   (1591 Kb) .

Statistički podaci o upotrebi europskog uhidbenog naloga

U 2017. tražene osobe u prosjeku se predane:

• uz suglasnost – u roku od 15 dana
• bez suglasnosti – u roku od 40 dana.

Odgovori na upitnik o europskom uhidbenom nalogu iz 2014. | 2015. | 2016. | 2017.

Podaci nisu dostupni za sve zemlje, ali su za 2015., 2016. i 2017. potpuni za izdane europske uhidbene naloge.

Druge poveznice

Okvirna odluka o europskom uhidbenom nalogu

Izvješće o provedbi Okvirne odluke Vijeća o Europskom uhidbenom nalogu i postupcima predaje između država članica