Typy odbornej prípravy
V oznámení Európskej komisie o odbornej justičnej príprave zo septembra 2011 sa inštitút EIPA označuje za jedného z mála poskytovateľov odbornej prípravy sudcov a iných právnických profesií na európskej úrovni. Väčšinu týchto činností odbornej prípravy vypracovalo a poskytlo Európske centrum pre sudcov a právnikov inštitútu EIPA (EIPA ECJL).
Okrem činností v oblasti odbornej prípravy a konferencií s otvoreným vstupom poskytuje centrum EIPA ECJL rôzne služby odbornej prípravy, poradenstva a odborného vedenia, ktoré sú prispôsobené konkrétnym potrebám a prakticky orientované, ako aj porovnávací výskum súvisiaci s vykonávaním práva EÚ a odbornou justičnou prípravou v členských štátoch EÚ a krajinách pridružených k EÚ (kandidátske krajiny, krajiny EZVO atď.). Tieto služby sa poskytujú na základe zmlúv a grantov udelených inštitúciami EÚ alebo prostredníctvom dvojstranných zmlúv s vnútroštátnymi orgánmi verejnej správy.
V rámci kategórie činností s otvoreným vstupom ponúka centrum tieto druhy činností:
- prakticky orientované semináre s rôzne dlhým trvaním,
- programy celoživotného vzdelávania pre dospelých, ako sú programy magisterského štúdia a kurzy na úrovni magisterského štúdia (osobná výučba a programy kombinovaného elektronického online vzdelávania); ponúkame programy s trvaním od jedného týždňa až do dvoch rokov,
- individuálne vybrané konzultácie vo forme elektronického vzdelávania o prístupe k dokumentom, o otázkach vnútorného trhu (voľný pohyb osôb, verejné obstarávanie atď.), o environmentálnom práve a otázkach justičnej spolupráce,
- konferencie o najnovšom vývoji v rozličných oblastiach práva, ako sú právne predpisy EÚ v oblasti životného prostredia a finančných služieb, otázky justičnej spolupráce, právo EÚ v oblasti štátnej služby a najnovšie trendy judikatúry Súdneho dvora.
V kategórii zmluvných činností sa inštitút EIPA a jeho Európske centrum pre sudcov a právnikov v Luxemburgu po konzultácii s klientmi s cieľom uspokojiť ich špecifické potreby špecializuje na tieto typy činností prispôsobené konkrétnym potrebám:
- semináre spájajúce vzdelávanie založené na problémoch a odbornom vedení,
- študijné pobyty, a to buď samostatné, alebo v kombinácii s odbornou prípravou na vybrané témy,
- činnosti zmiešaného učenia prispôsobené konkrétnym potrebám,
- moduly počiatočnej odbornej prípravy pre sudcov, prokurátorov a súdnych zamestnancov, ktorí nie sú sudcami, s rôzne dlhým trvaním,
- odborná príprava školiteľov vrátane vypracúvania školiacich materiálov a príručiek.
Tematicky činnosti odbornej prípravy centra EIPA ECJL zahŕňajú:
- inštitucionálne právo EÚ (a EHP),
- európske správne právo a základné práva,
- európske regulačné záležitosti, napríklad právo v oblasti životného prostredia, ochrany spotrebiteľa, bezpečnosti potravín, pracovné a sociálne právo,
- všetky oblasti vnútorného trhu EÚ vrátane finančných služieb, verejného obstarávania a práva v oblasti hospodárskej súťaže,
- európska a medzinárodná justičná spolupráca v oblasti rodiny, komerčných a iných občianskych záležitostiach, ako aj justičná a policajná spolupráca v trestných veciach,
- postupy a spôsob vedenia súdnych sporov pred súdmi EÚ a EZVO.
Centrum sa špecializuje aj na činnosti odbornej prípravy a vedenia zamerané na posilnenie nezávislosti súdnictva a na zlepšenie riadenia a kvality súdnictva prostredníctvom určenia a výmeny vedomostí a praktických skúseností v oblastiach ako:
- zavedenie riadenia kvality v sektore spravodlivosti,
- vedenie súdnych inštitúcií (súdy, prokuratúra, inštitúcie odbornej justičnej prípravy),
- analýza potrieb v oblasti odbornej justičnej prípravy a hodnotenie kvality a účinkov odbornej justičnej prípravy atď.),
- etika a boj proti korupcii,
- politiky a zručnosti v oblasti vzťahov s verejnosťou a komunikácie,
- zavedenie a používanie nástrojov elektronickej justície.
Súčasné činnosti
Inštitút EIPA každoročne realizuje 600 až 700 činností odbornej prípravy, ktorých sa zúčastňuje 12 000 až 14 000 osôb. Centrum EIPA ECJL z toho poskytuje 110 až 130 činností odbornej prípravy ročne, ktoré sú zamerané na vyššie uvedené cieľové skupiny.
Počet činností odbornej prípravy (vrátane počiatočnej odbornej prípravy a študijných pobytov) v roku 2015 celkom: 131
- Odborná príprava sudcov, prokurátorov a súkromných advokátov: 28
- Odborná príprava pre ďalšie právnické profesie vrátane súdnych zamestnancov, ktorí nie sú sudcami: 3
- Odborná príprava právnikov a ďalších pracovníkov vo verejnej správe: 100
Počet účastníkov v roku 2015 celkom: 2 423
- Odborná príprava sudcov, prokurátorov a súkromných advokátov: 375
- Odborná príprava pre ďalšie právnické profesie vrátane súdnych zamestnancov, ktorí nie sú sudcami: 26
- Odborná príprava právnikov pracujúcich vo verejnej správe: 2 022
Priemerný počet dní na účastníka v roku 2015 celkom: 2
- Odborná príprava sudcov, prokurátorov a súkromných advokátov: 2
- Odborná príprava pre ďalšie právnické profesie vrátane súdnych zamestnancov, ktorí nie sú sudcami: 4
- Odborná príprava právnikov pracujúcich vo verejnej správe: 2
Uvedené štatistiky obsahujú počiatočnú odbornú prípravu, ďalšie vzdelávanie, činnosti odborného vedenia a študijné pobyty a zahŕňajú účastníkov z EÚ aj mimo EÚ, ale nezahŕňajú údaje týkajúce sa magisterského programu centra. Údaje okrem iného zahŕňajú aj činnosti s otvoreným vstupom a činnosti financované čiastočne (napr. prostredníctvom príspevkov na činnosť generálneho riaditeľstva pre spravodlivosť) a v plnej miere prostredníctvom zmlúv, ktoré s inštitútom EIPA uzatvorila EÚ a vnútroštátne inštitúcie. Ich súčasťou však nie sú advokáti a právnici vyškolení v rámci projektu Euromed Justice III pod vedením inštitútu EIPA.
Medzinárodné partnerstvá/dohody
Inštitút EIPA je súčasťou Európskej siete verejnej správy (EUPAN).
Centrum EIPA ECJL uzatvorilo dvojstranné dohody o spolupráci s vnútroštátnymi inštitúciami justičnej odbornej prípravy vo viacerých členských štátoch EÚ a v kandidátskych krajinách.
Inštitút EIPA počas uplynulých rokov pracoval – a naďalej pracuje – na základe jednotlivých projektov s vnútroštátnymi inštitúciami justičnej odbornej prípravy v celej Európe, ako aj so združeniami rôznych právnických profesií na európskej úrovni, napr. Rada notárstiev Európskej únie (CNUE), Európska komora exekútorov (CEHJ) a Rada advokátskych komôr a združení právnikov Európy (CCBE).
História
Európsky inštitút pre verejnú správu (EIPA) bol založený v roku 1981 ako nezávislá nezisková nadácia poskytujúca cielenú odbornú prípravu o otázkach európskej integrácie so zameraním na potreby vnútroštátnych orgánov (vrátane súdnictva) členských štátov Európskej únie a európskych inštitúcií. V súčasnosti je členom inštitútu EIPA 22 členských štátov EÚ + Nórsko.
V roku 1992 zriadil inštitút EIPA v Luxemburgu svoju prvú pobočku, Európske centrum pre sudcov a právnikov, s konkrétnym cieľom poskytovať odbornú prípravu pre sudcovský zbor a verejných, ako aj súkromných advokátov, zameranú na výklad a uplatňovanie práva Spoločenstva – v súčasnosti práva EÚ.
V roku 2012 prijalo Európske centrum pre sudcov a právnikov inštitútu EIPA cielenejší prístup k svojim hlavným cieľovým skupinám. Najmä pokiaľ ide o príslušníkov právnických profesií (vrátane zamestnancov mimo súdu), ako aj ostatné právnické profesie, činnosti centra sú zamerané na poskytovanie prispôsobených a na prax orientovaných programov odbornej prípravy, ako aj poradenstva a odborného vedenia, ktorých cieľom je nielen poskytovanie vedomostí, ale aj praktického know-how a osvedčených postupov, a tiež prispievanie k cezhraničnému budovaniu dôvery.
Kontaktné údaje
EIPA Luxembourg – European Centre for Judges and Lawyers
2, circuit de la Foire Internationale, 1347 Luxembourg, LUXEMBOURG
E-mail: info-lux@eipa.eu
Počet zamestnancov: 15
Právna forma: nezisková nadácia