Čo je Eurojust?
Eurojust, Agentúra Európskej únie pre justičnú spoluprácu v trestných veciach, je jedinečným centrom so sídlom v Haagu v Holandsku, v ktorom vnútroštátne justičné orgány úzko spolupracujú v boji proti závažnej cezhraničnej trestnej činnosti. Úlohou Eurojustu je pomôcť dosiahnuť, aby sa Európa stala bezpečnejším miestom, koordináciou práce vnútroštátnych orgánov – členských štátov EÚ, ako aj tretích štátov – pri vyšetrovaní a stíhaní nadnárodnej trestnej činnosti.
Akými úlohami je Eurojust poverený a aké právomoci mu boli zverené?
Eurojust podporuje a posilňuje koordináciu a spoluprácu medzi vnútroštátnymi orgánmi zodpovednými za vyšetrovanie a stíhanie závažnej trestnej činnosti, ktorá patrí do právomoci Eurojustu v prípadoch, keď sa táto trestná činnosť týka dvoch alebo viacerých členských štátov alebo si vyžaduje trestné stíhanie na spoločnom základe, a to na základe operácií vedených a informácií poskytovaných orgánmi členských štátov, Europolom, Európskou prokuratúrou a úradom OLAF.
Eurojust pri vykonávaní svojich úloh zohľadňuje všetky žiadosti príslušných orgánov členského štátu, všetky informácie, ktoré poskytli príslušné orgány, inštitúcie, subjekty, úrady a agentúry Únie, ako aj všetky informácie, ktoré zhromaždil samotný Eurojust.
Eurojust takisto uľahčuje vybavenie žiadostí o justičnú spoluprácu a vykonávanie rozhodnutí o justičnej spolupráci vrátane žiadostí a rozhodnutí vychádzajúcich z nástrojov, na základe ktorých nadobúda účinok zásada vzájomného uznávania.
Právomoc Eurojustu sa vzťahuje na formy závažnej trestnej činnosti uvedené v nariadení o Eurojuste. Eurojust však odo dňa, keď Európska prokuratúra prevezme svoje úlohy v oblasti vyšetrovania a stíhania, nebude vykonávať svoju právomoc v súvislosti s trestnou činnosťou, na ktorú sa vzťahuje právomoc Európskej prokuratúry, s výnimkou tých prípadov, v ktorých sa zúčastňujú aj členské štáty, ktoré sa nezúčastňujú na posilnenej spolupráci na zriaďovaní Európskej prokuratúry, a na žiadosť týchto členských štátov alebo na žiadosť Európskej prokuratúry.
Eurojust vykonáva svoju právomoc vo vzťahu k trestným činom poškodzujúcim finančné záujmy Únie v prípadoch, ktoré sa týkajú členských štátov zúčastňujúcich sa na posilnenej spolupráci na zriaďovaní Európskej prokuratúry, ale v súvislosti s ktorými Európska prokuratúra nemá právomoc alebo sa rozhodne svoju právomoc nevykonávať.
Ako Eurojust funguje?
Eurojust pomáha pri širokom rade vyšetrovaní a trestných stíhaní. Každý prípad je iný a vyžaduje si individuálny prístup. Vyšetrovatelia a prokurátori musia často konať okamžite, aby lokalizovali a zadržali podozrivých. V takýchto prípadoch sa vnútroštátne orgány môžu spoľahnúť na jedinečné pohotovostné služby Eurojustu, ktoré napríklad uľahčia rýchle vykonanie európskeho zatykača (EAW), príkazu na zaistenie alebo zhromažďovanie dôkazov pomocou európskeho vyšetrovacieho príkazu (EIO). Inokedy vyšetrovanie postupuje pomaly a metodicky, trvá mesiace, alebo dokonca roky starostlivého plánovania, koordinácie a diskusií, pričom Eurojust zohráva koordinačnú úlohu. Eurojust poskytuje tieto štyri kľúčové typy podpory: spoločné vyšetrovacie tímy, nástroje EÚ v oblasti justičnej spolupráce, koordinačné stretnutia a koordinačné centrá.
Prípady predložené Eurojustu sa týkajú buď dvoch alebo viacerých členských štátov EÚ, alebo členského štátu a štátu mimo EÚ. V niektorých prípadoch ide o trestné činy spáchané v jednom členskom štáte, ktoré majú dôsledky za jeho hranicami. Eurojust ponúka členským štátom rozsiahle skúsenosti a odborné znalosti v oblasti justičnej spolupráce vrátane radu nástrojov na riešenie problémov, ako sú konflikty jurisdikcií, vydanie, prípustnosť dôkazov a zmrazenie a vymáhanie aktív. Keďže Eurojust zahŕňa orgány zo všetkých členských štátov a rôznych tretích štátov, môže na žiadosti reagovať rýchlo, pričom niekedy pomôže vyriešiť prípad v priebehu niekoľkých hodín.
Aká je organizácia Eurojustu?
Kolégium Eurojustu je zložené z národných členov, po jednom z každého členského štátu EÚ (s výnimkou Dánska, ktoré na základe protokolu č. 22 nie je viazané nariadením o Eurojuste). Národní členovia sú sudcovia, prokurátori alebo iní odborníci z oblasti justície s rovnocennými právomocami. Národným členom pomáhajú zástupcovia a asistenti.
Keď kolégium vykonáva svoje riadiace funkcie, malo by zahŕňať aj zástupcu Európskej komisie. Na kolégium dohliada predseda Eurojustu, ktorý je volený na funkčné obdobie štyroch rokov s obmedzením na dve funkčné obdobia. Predsedovi pri výkone jeho funkcií pomáhajú dvaja podpredsedovia. Aj oni sú volení na funkčné obdobie štyroch rokov s obmedzením na dve funkčné obdobia.
Výkonná rada Eurojustu pomáha kolégiu Eurojustu v jeho riadiacich funkciách. Dohliada na potrebnú prípravnú činnosť administratívneho riaditeľa týkajúcu sa iných administratívnych záležitostí na účely ich prijatia kolégiom a prijíma administratívne rozhodnutia, ktoré sú výslovne opísané v článku 16 nariadenia o Eurojuste.
Výkonnej rade predsedá predseda Eurojustu a tvoria ju podpredsedovia Eurojustu, ako aj zástupca Európskej komisie. Ďalší dvaja členovia kolégia sú menovaní do výkonnej rady na základe dvojročného systému rotácie.
Administratívny riaditeľ riadi správu Eurojustu, ktorý zasa podporuje kolégium Eurojustu.