Vad är Eurojust?
Eurojust, Europeiska unionens byrå för straffrättsligt samarbete, är ett unikt nav med säte i Haag i Nederländerna, där nationella rättsliga myndigheter samarbetar nära för att bekämpa grov gränsöverskridande brottslighet. Eurojusts uppgift är att göra Europa säkrare genom att samordna de nationella myndigheternas arbete – i både EU-medlemsstater och tredjeländer – vid utredning och lagföring av gränsöverskridande brottslighet.
Vilka uppgifter och befogenheter har Eurojust?
Eurojust stöder och stärker samordningen och samarbetet mellan nationella utredande myndigheter och åklagarmyndigheter i samband med grov brottslighet som Eurojust har behörighet att hantera, när denna brottslighet berör två eller fler medlemsstater eller kräver lagföring på gemensamma grunder, på grundval av insatser som genomförs och information som tillhandahålls av medlemsstaternas myndigheter, Europol, Europeiska åklagarmyndigheten (Eppo) och Olaf.
För att utföra sina uppgifter beaktar Eurojust varje begäran från en behörig myndighet i en medlemsstat, all information som tillhandahålls av unionens behöriga myndigheter, institutioner, organ och byråer samt all information som Eurojust själv samlar in.
Eurojust underlättar också verkställandet av ansökningar och beslut om rättslig hjälp, inklusive ansökningar och beslut som bygger på instrument som ger verkan åt principen om ömsesidigt erkännande.
Eurojusts behörighet omfattar de typer av grov brottslighet som förtecknas i Eurojustförordningen. Från och med den dag då Europeiska åklagarmyndigheten börjar utföra sina utrednings- och lagföringsuppgifter får dock Eurojust inte utöva sin behörighet med avseende på brott för vilka Europeiska åklagarmyndigheten utövar sin behörighet, förutom i ärenden som inbegriper även medlemsstater som inte deltar i det fördjupade samarbetet om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten, på begäran av de medlemsstaterna eller av Europeiska åklagarmyndigheten.
Eurojust ska utöva sin behörighet för brott som skadar unionens ekonomiska intressen i ärenden som inbegriper medlemsstater som deltar i det fördjupade samarbetet om inrättande av Europeiska åklagarmyndigheten men för vilka Europeiska åklagarmyndigheten inte har behörighet eller beslutar att inte utöva sin behörighet.
Hur arbetar Eurojust?
Eurojust bistår vid många olika utredningar och lagföringar. Varje ärende är unikt och kräver ett individuellt tillvägagångssätt. Ofta måste utredare och åklagare agera omedelbart för att hitta och gripa misstänkta. I sådana fall kan de nationella myndigheterna förlita sig på Eurojusts unika jourtjänst, exempelvis genom att underlätta ett snabbt verkställande av en europeisk arresteringsorder, ett beslut om frysning eller bevisinsamling med hjälp av en europeisk utredningsorder. Andra gånger byggs en utredning upp långsamt och metodiskt, vilket innebär månader, eller till och med år, av noggrann planering, samordning och diskussion, med Eurojust som samordnare. Fyra viktiga typer av stöd från Eurojust är gemensamma utredningsgrupper, EU:s verktyg för rättsligt samarbete, samordningsmöten och samordningscentraler.
De ärenden som hänskjuts till Eurojust berör antingen två eller flera EU-medlemsstater eller en medlemsstat och en stat utanför EU. Ibland rör ärendena brott som har begåtts i en enda medlemsstat och som har återverkningar i andra länder. Eurojust erbjuder medlemsstaterna sin omfattande erfarenhet och expertis inom rättsligt samarbete, däribland en rad verktyg för att hantera problem som behörighetskonflikter, utlämning, bevisens tillåtlighet samt frysning och återvinning av tillgångar. Eftersom Eurojust för samman myndigheter från alla medlemsstater och från olika tredjeländer kan den svara snabbt på förfrågningar och ibland bidra till att lösa ett ärende inom några timmar.
Hur är Eurojust sammansatt?
Eurojusts kollegium består av nationella medlemmar, en från varje medlemsstat i EU (med undantag för Danmark, som enligt protokoll nr 22 inte är bunden av Eurojustförordningen). De nationella medlemmarna är domare, åklagare eller andra inom domstolsväsendet med motsvarande behörighet. Nationella medlemmar bistås av biträdande nationella medlemmar och assistenter.
När kollegiet utför sina förvaltningsuppgifter ingår också en företrädare för kommissionen. Eurojusts ordförande har överinseende över kollegiets arbete. Ordföranden väljs för en mandatperiod på fyra år och får återväljas en gång. Två vice ordförande bistår ordföranden i utövandet av hans eller hennes uppgifter. De väljs också för en mandatperiod på fyra år, och får återväljas en gång.
Eurojusts styrelse biträder Eurojusts kollegium i dess förvaltningsuppgifter. Styrelsen har överinseende över den administrativa direktörens nödvändiga förberedande arbete i andra administrativa frågor för kollegiets antagande och fattar administrativa beslut som uttryckligen beskrivs i artikel 16 i Eurojustförordningen.
Eurojusts ordförande är ordförande för styrelsen, som även består av de vice ordförandena för Eurojust samt en företrädare för kommissionen. Två andra medlemmar av kollegiet utses till styrelsen enligt ett tvåårigt rotationssystem.
Den administrativa direktören leder Eurojusts administration, som i sin tur stöder Eurojusts kollegium.