V prípadoch cezhraničnej vyživovacej povinnosti sú pravidlá právomoci EÚ stanovené v nariadení o vyživovacej povinnosti, pričom rozhodné právo pre vyživovaciu povinnosť upravuje Haagsky protokol o vyživovacej povinnosti z roku 2007. Okrem toho sa v situáciách týkajúcich sa štátov, ktoré nie sú členmi EÚ (napríklad Ukrajina), uplatňuje Haagsky dohovor o výživnom na deti z roku 2007.
Právomoc
Právomoc v prípadoch vyživovacej povinnosti v EÚ sa stanovuje na základe nariadenia o vyživovacej povinnosti. Vo všeobecnosti sú pravidlá právomoci uvedené v nariadení o vyživovacej povinnosti určené na ochranu záujmov oprávneného na výživné, ktorý sa považuje za slabšieho účastníka. V článku 3 nariadenia sa stanovuje, že právomoc sa zvyčajne môže zakladať buď i) na obvyklom pobyte osoby povinnej platiť výživné alebo osoby žiadajúcej o výživné [1], alebo ii) na súde, ktorý má právomoc konať o osobnom stave (napríklad určenie rodičovstva dieťaťa), alebo o rodičovských právach a povinnostiach (napríklad opatrovnícke právo alebo styk s dieťaťom), ak vec týkajúca sa vyživovacej povinnosti je spojená s týmto konaním. V dôsledku toho sa musí o medzinárodnej právomoci súdu členského štátu EÚ, pokiaľ ide o nároky na výživné pre dieťa vysídlené z Ukrajiny, rozhodovať v každom prípade jednotlivo.
Na lepšie pochopenie toho, ako uplatňovať nariadenie o vyživovacej povinnosti, je užitočným nástrojom praktická príručka, ktorá je k dispozícii tu.
Haagsky dohovor o výživnom na deti z roku 2007 sa vzťahuje na cezhraničné prípady týkajúce sa členského štátu EÚ a tretej strany, ktorá je zmluvnou stranou dohovoru. Dohovor vo vzťahu s Ukrajinou nadobudol platnosť 1. novembra 2013 a všetky členské štáty EÚ sú zmluvnými stranami dohovoru (HCCH | #38 – Tabuľka stavu).
Rozhodné právo
Rozhodné právo vo veciach vyživovacej povinnosti upravuje Haagsky protokol o vyživovacej povinnosti z roku 2007. Protokol vo vzťahu s Ukrajinou nadobudol platnosť 1. decembra 2022 a uplatňuje sa na všetky členské štáty EÚ s výnimkou Dánska (HCCH | #39 – Tabuľka stavu).
Všeobecné kritérium rozhodného práva je stanovené v článku 3 ods. 1, podľa ktorého sa vyživovacia povinnosť spravuje právnym poriadkom štátu obvyklého pobytu oprávneného. V článku 3 ods. 2 sa ďalej stanovuje, že v prípade zmeny obvyklého pobytu oprávneného sa od okamihu zmeny uplatňuje právny poriadok štátu nového obvyklého pobytu.
V dôsledku toho by sa podľa článku 3 malo ukrajinské právo uplatňovať na deti, ktoré majú obvyklý pobyt stále na Ukrajine. Na uplatnenie článku 3 ods. 2 by sa mala uskutočniť zmena obvyklého pobytu dieťaťa.
Uznávanie a výkon
V súvislosti s uznávaním a výkonom rozhodnutí o výživnom vydaných na Ukrajine v EÚ sú relevantné ustanovenia Haagskeho dohovoru o výživnom na deti z roku 2007. Základy uznávania výkonu sú stanovené v článku 20 dohovoru.
Haagsky dohovor o výživnom na deti z roku 2007 sa uplatňuje aj vtedy, keď je potrebné uznať a vykonať rozhodnutia súdov EÚ na Ukrajine. Treba poznamenať, že ak sa o uznanie a výkon rozhodnutia vydaného na súde členského štátu EÚ žiada na Ukrajine, takéto rozhodnutie nemôže byť uznané a vykonateľné v prípade, že súd pôvodu založil svoju právomoc na kritériu právomoci, ktoré nie je uvedené v článku 20 Haagskeho dohovoru z roku 2007 (napr. subsidiárna právomoc a forum necessitatis).
Návrh na uznanie alebo výkon rozhodnutia o vyživovacej povinnosti možno podať buď priamo na súd, alebo na príslušné orgány s právomocou dožiadaného štátu, alebo nepriamo prostredníctvom ústredného orgánu štátu, v ktorom má osoba žiadajúca o výživné bydlisko.
Na lepšie pochopenie toho, ako uplatňovať nariadenie o vyživovacej povinnosti, je užitočným nástrojom praktická príručka, ktorá je k dispozícii tu.
Spolupráca medzi ústrednými orgánmi
Ústredné orgány zohrávajú dôležitú úlohu pri cezhraničnom vymáhaní vyživovacej povinnosti. Ich osobitné funkcie sú uvedené v článku 51 nariadenia o vyživovacej povinnosti a v článku 6 Haagskeho dohovoru o výživnom na deti z roku 2007.
Ústredné orgány môžu pomáhať pri podávaní návrhov na uznanie, vyhlásenie vykonateľnosti alebo výkon vydaného rozhodnutia o vyživovacej povinnosti, ako aj pri vybavovaní návrhov na vydanie nového rozhodnutia a zmenu existujúceho rozhodnutia o vyživovacej povinnosti. Okrem toho môžu pomôcť pri pátraní po osobe, od ktorej sa žiada o výživné, a pri získavaní relevantných informácií o príjmoch a finančnej situácii tejto osoby, alebo môžu poskytnúť inú potrebnú pomoc v oblastiach svojej pôsobnosti.
Na lepšie pochopenie toho, ako uplatňovať nariadenie o vyživovacej povinnosti, je užitočným nástrojom praktická príručka, ktorá je k dispozícii tu. Usmernenie o tom, ako vyplniť formuláre žiadosti podľa nariadenia o vyživovacej povinnosti, je k dispozícii tu.
Kontaktné údaje ústredných orgánov sa uvádzajú ďalej:
Ako môže pomôcť Európska justičná sieť pre občianske a obchodné veci?
Európska justičná sieť pre občianske a obchodné veci poskytuje podporu pri vykonávaní nástrojov EÚ v oblasti občianskeho súdnictva v každodennej právnej praxi. Okrem ústredného orgánu sa môžete obrátiť aj na kontaktné miesto Európskej justičnej siete vo svojom členskom štáte, ktoré vám pomôže s konkrétnym problémom v cezhraničnom prípade. Vaše kontaktné miesto sa môže napríklad informovať o aktuálnom stave žiadosti, sprostredkovať kontakt medzi dvomi súdmi alebo nájsť kontaktné údaje príslušného orgánu v inom členskom štáte EÚ.
Viac informácií o Európskej justičnej sieti a o tom, ako môže táto sieť pomôcť.
Ako nájdem svoje národné kontaktné miesto?
Užitočné odkazy
- Informácie o ukrajinskom práve
- Otázky a odpovede týkajúce sa vyživovacej povinnosti na Ukrajine
(296 Kb)
- Všeobecné informácie o nariadení o vyživovacej povinnosti a informácie o právnych predpisoch členských štátov
- Praktická príručka k uplatňovaniu nariadenia o vyživovacej povinnosti a usmernenia o vypĺňaní jeho formulárov
- Dôvodová správa k Haagskemu dohovoru o výživnom na deti z roku 2007
- Dôvodová správa k Haagskemu protokolu o vyživovacej povinnosti z roku 2007
- Ústredné orgány:
- Otázky a odpovede týkajúce sa vyživovacej povinnosti na Ukrajine
[1] Pokiaľ ide o výklad pojmu „obvyklý pobyt“ v súvislosti s prípadmi vyživovacej povinnosti, pozri napríklad rozsudok Súdneho dvora Európskej únie vo veci C-644/20. Viac informácií sa nachádza aj v praktickej príručke k uplatňovaniu nariadenia o vyživovacej povinnosti.