Ce este Eurojust?
Eurojust, Agenția Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Justiție Penală, este un centru unic cu sediul la Haga, Țările de Jos, unde autoritățile judiciare naționale colaborează îndeaproape pentru a combate formele grave de criminalitate transfrontalieră. Rolul Eurojust este de a contribui la transformarea Europei într-un loc mai sigur prin coordonarea activității autorităților naționale – atât din statele membre ale UE, cât și din statele terțe – în ceea ce privește cercetarea și urmărirea penală a infracțiunilor transnaționale.
Care sunt sarcinile și competențele Eurojust?
Eurojust sprijină și consolidează coordonarea și cooperarea dintre autoritățile naționale de cercetare și urmărire penală în legătură cu infracțiunile grave care sunt de competența Eurojust, în cazul în care acestea afectează două sau mai multe state membre sau impun urmărirea penală pe baze comune, întemeiată pe operațiuni întreprinse de autoritățile statelor membre, de Europol, de EPPO și de OLAF și pe informații furnizate de acestea.
Pentru a-și îndeplini sarcinile, Eurojust ia în considerare orice cerere formulată de o autoritate competentă a unui stat membru, orice informație furnizată de autoritățile, instituțiile, organele, oficiile și agențiile competente ale Uniunii, precum și orice informație colectată chiar de Eurojust.
De asemenea, Eurojust facilitează executarea cererilor de cooperare judiciară și a deciziilor privind cooperarea judiciară, inclusiv a cererilor și deciziilor bazate pe instrumentele de punere în aplicare a principiului recunoașterii reciproce.
Eurojust are competență în privința formelor grave de criminalitate enumerate în Regulamentul privind Eurojust. Cu toate acestea, de la data la care EPPO își asumă sarcinile de investigare și de urmărire penală, Eurojust nu își exercită competența cu privire la infracțiunile pentru care EPPO își exercită competența, cu excepția cazurilor în care statele membre care nu participă la cooperarea consolidată privind instituirea EPPO sunt de asemenea implicate și la cererea statelor membre respective sau la cererea EPPO.
Eurojust își exercită competența pentru infracțiunile care aduc atingere intereselor financiare ale Uniunii în cazuri care implică statele membre care participă la cooperarea consolidată privind instituirea EPPO, dar în care EPPO nu are competență sau decide să nu își exercite competența.
Cum funcționează Eurojust?
Eurojust sprijină o gamă largă de cercetări și urmăriri penale. Fiecare caz este diferit și necesită o abordare personalizată. Adesea, anchetatorii și procurorii trebuie să acționeze imediat pentru a localiza și a aresta suspecții. În astfel de cazuri, autoritățile naționale se pot baza pe serviciile unice de permanență ale Eurojust, de exemplu prin facilitarea executării rapide a unui mandat european de arestare (MEA), a unui ordin de indisponibilizare sau prin facilitarea colectării de probe prin intermediul unui ordin european de anchetă (OEA). În alte situații, o anchetă se desfășoară lent și metodic, ceea ce presupune luni sau chiar ani de planificare atentă, de coordonare și de discuții, Eurojust jucând un rol de coordonare. Patru tipuri principale de sprijin oferit de Eurojust sunt echipele comune de anchetă, instrumentele de cooperare judiciară ale UE, întâlnirile de coordonare și centrele de coordonare.
Cazurile aduse în fața Eurojust implică fie două sau mai multe state membre ale UE, fie un stat membru și un stat din afara UE. Uneori, cazurile implică infracțiuni comise într-un singur stat membru care au repercusiuni dincolo de frontierele sale. Eurojust oferă statelor membre vasta sa experiență și expertiză în domeniul cooperării judiciare, inclusiv o serie de instrumente pentru a soluționa probleme precum conflictele de jurisdicție, extrădarea, admisibilitatea probelor și indisponibilizarea și recuperarea bunurilor. Întrucât reunește autorități din toate statele membre și din diferite state terțe, Eurojust poate răspunde rapid cererilor, contribuind uneori la soluționarea unui caz în termen de câteva ore.
Care este organizarea Eurojust?
Colegiul Eurojust este format din membri naționali, câte unul din fiecare stat membru al UE (cu excepția Danemarcei, care, în virtutea Protocolului nr. 22, nu are obligații în temeiul Regulamentului privind Eurojust). Membrii naționali sunt judecători, procurori sau alți profesioniști din domeniul judiciar cu competențe echivalente. Membrii naționali sunt sprijiniți de adjuncți și asistenți.
În exercitarea funcțiilor sale de conducere, colegiul are, de asemenea, în componența sa un reprezentant al Comisiei Europene. Colegiul este supervizat de președintele Eurojust, care este ales pentru un mandat de patru ani, cu o limită de două mandate. Doi vicepreședinți îl asistă pe președinte în exercitarea atribuțiilor sale. De asemenea, aceștia sunt aleși pentru un mandat de patru ani, cu o limită de două mandate.
Comitetul executiv al Eurojust asistă Colegiul Eurojust în exercitarea funcțiilor sale de conducere. Acesta supervizează activitatea pregătitoare necesară a directorului administrativ cu privire la chestiuni administrative ce urmează să fie adoptate de către colegiu și ia decizii administrative care sunt descrise în mod explicit la articolul 16 din Regulamentul privind Eurojust.
Comitetul executiv este prezidat de președintele Eurojust și este format din vicepreședinții Eurojust, precum și un reprezentant al Comisiei Europene. Alți doi membri ai colegiului sunt numiți în acest comitet pe baza unui sistem de rotație de doi ani.
Directorul administrativ se ocupă de administrarea Eurojust, care, la rândul său, sprijină activitatea Colegiului Eurojust.