1 Maksājuma rīkojuma procedūra
1.1 Procedūras darbības joma
Austrijas Civilprocesa kodekss maksājuma prasījumiem paredz praksē sevi pierādījušu un pārbaudītu maksājuma rīkojuma procedūru (Mahnverfahren). Vairums maksājuma prasījumu Austrijā tiek apstrādāti tiešsaistē — vienkāršotā, operatīvā maksājuma rīkojuma procedūrā.
1.1.1 Uz kādām prasībām procedūra attiecas (piemēram, tikai uz naudas prasībām, tikai uz līgumpamatotām prasībām utt.)?
Maksājuma rīkojuma procedūra ir paredzēta tikai tādu maksājuma prasījumu īstenošanai, kas nav izskatāmas īpaša veida bezstrīdus kārtībā (Ausserstreitverfahren). Maksājuma rīkojuma procedūra nav savienojama ar bezstrīdus procedūras principu, kas paredz, ka tiesai ex officio jānoskaidro visi ar tās lēmumu saistītie fakti, t. i., bez kādas puses pieteikuma. Tā kā īpašas procesuālās prasības attiecas arī uz lietām saistībā ar sociālā nodrošinājuma tiesībām un prasībām, pamatojoties uz čekiem vai vekseļiem, – šīs lietas nevar izpildīt, izmantojot maksājuma rīkojuma procedūru.
1.1.2 Vai prasību summai ir maksimālais apmērs?
Kopš 2009. gada 1. jūlija maksājuma rīkojuma procedūra attiecas uz strīdiem, kuru summa nepārsniedz 75 000 EUR. Prasījumi, kuru summa pārsniedz šo robežvērtību, ir jāiesniedz kā sagatavošanas procesuālais dokuments parastajā civilprocesuālajā kārtībā.
1.1.3 Procedūras izmantošana ir obligāta vai izvēles?
Austrijā maksājuma rīkojuma procedūra ir obligāta attiecībā uz prasībām, kuru summa nepārsniedz iepriekš minēto robežvērtību.
1.1.4 Vai procedūru var piemērot, ja atbildētājs dzīvo citā dalībvalstī vai trešā valstī?
Austrijas maksājuma rīkojuma procedūru nevar izmantot, ja atbildētāja domicils, pastāvīgā dzīvesvieta vai juridiskā adrese ir ārvalstīs. Šādi strīdi ir izšķirami parastajā civilprocesuālā kārtībā. Atkarībā no prasības piekritīgā tiesa vai nu lūgs atbildētājam četrās nedēļās iesniegt aizstāvības rakstu, vai arī noteiks tiesas sēdes datumu.
Alternatīvi maksājuma prasījumus pret atbildētājiem, kuri ir kādas citas dalībvalsts pastāvīgie iedzīvotāji, var iesniegt saskaņā ar Eiropas maksājuma rīkojuma procedūru.
1.2 Kompetentā tiesa
Maksājuma prasījumi, kas nepārsniedz 15 000 EUR (kopš 2013. gada 1. janvāra), ir jāiesniedz rajona tiesā (Bezirksgericht). Prasījumi, kuru summa ir lielāka par 15 000 EUR, ir jāiesniedz pirmās instances tiesā, ja vien minētie prasījumi nav rajonu tiesu īpašajā jurisdikcijā.
Saistībā ar Austrijas maksājuma rīkojuma procedūru tiesu jurisdikciju reglamentē vispārējie noteikumi, t. i., nav paredzēti īpaši noteikumi par jurisdikciju. Informāciju par Austrijas jurisdikcijas noteikumiem skatiet faktu lapā sadaļā “Lietu piekritība tiesām”. Informācija par to, kurai tiesai ir jurisdikcija konkrētās civillietās, ir atrodama Austrijas Federālās Tieslietu ministrijas tīmekļa vietnē (http://www.justiz.gv.at/), sadaļā “Gerichte” [Tiesas] > “Gerichtssuche” [Tiesas meklēšana].
Austrijā jurisdikcija saistībā ar Eiropas maksājuma rīkojuma procedūru ir vienīgi Vīnes iecirkņa tiesai komerclietās (Bezirksgericht für Handelssachen).
1.3 Oficiālās prasības
1.3.1 Vai jāizmanto standarta veidlapas? Ja jā – kur var saņemt šādu veidlapu?
Maksājuma pieprasījumi jāiesniedz, izmantojot standarta veidlapu. Maksājuma rīkojuma procedūrā Austrijā izmanto dažādas veidlapas atkarībā no tā, vai maksājuma prasījums tiek izpildīts saskaņā ar “parasto” maksājuma rīkojuma procedūru, izmantojot maksājuma rīkojuma procedūru darba tiesā vai saskaņā ar Eiropas maksājuma rīkojuma procedūru. Veidlapas ir iespējams lejupielādēt no tīmekļa vietnes (http://www.justiz.gv.at/) sadaļā “Formulare und Ersteingaben” [Veidlapas un sākotnējie iesniegumi], vai tās var arī aizpildīt tiešsaistē.
1.3.2 Vai mani jāpārstāv advokātam?
Prasītājiem, kas ceļ prasību par maksājuma rīkojuma izdošanu strīdā, kura summa pārsniedz 5000 EUR, ir nepieciešama juridiska pārstāvība. Tas neattiecas uz lietām, kas neatkarīgi no strīda summas saskaņā ar tiesību aktiem izskatāmas rajona tiesā (piem., tiesā, kurai ir piekritība pēc lietas būtības). Šādos gadījumos juridiskā pārstāvība ir “relatīva” prasība, t. i., puses var rīkoties savā vārdā pašas, bet gadījumā, ja tās vēlas pārstāvību, tām ir jāpiesaista advokāts.
Eiropas maksājuma rīkojuma procedūrā nav paredzēta prasība par juridisko pārstāvību.
1.3.3 Cik sīki izklāstītam jābūt prasības pamatojumam?
Prasības, kas reglamentē pieteikuma par maksājuma rīkojuma izdošanu saturu, būtiski neatšķiras no prasībām, kuras reglamentē parastajā procesuālajā kārtībā iesniedzamās prasības. Tomēr, iesniedzot pieteikumu par maksājuma rīkojuma izdošanu, prasītājiem nav jāsniedz prasības juridiskais pamatojums. Tomēr apstākļi, kas minēti prasības pamatojumā, ir jāapraksta pietiekami detalizēti, lai varētu identificēt prasību un noteikt konkrēto prasījumu (t. i., pieteikumam ir jābūt pārliecinošam).
1.3.4 Vai jāiesniedz rakstiski prasības pierādījumi? Ja jā – kādus dokumentus atzīst par pierādījumu?
Austrijā maksājuma rīkojuma procedūrā nav paredzēts pienākums iesniegt pierādījumus. Tāpēc, lai pieprasītu maksājuma rīkojuma, nav nepieciešams iesniegt dokumentus, ar kuriem prasība tiek pamatota. Tomēr prasītājiem, kas saņem vai cenšas saņemt maksājuma rīkojumu krāpšanas ceļā, norādot savā pieteikumā nepatiesu vai nepilnīgu informāciju, tiks uzlikts naudas sods saskaņā ar Austrijas Civilprocesa kodeksu.
1.4 Pieteikuma noraidīšana
Tiesa novērtē pieteikumu, pārskatot to tikai kopumā. Tā nepārbauda, vai saturs ir precīzs; tā tikai novērtē prasības juridisko būtību (t. i., vai prasība ir pārliecinoša). Ja pieteikums maksājuma rīkojuma izdošanai atbilst prasībām formas un satura ziņā (t. i., tajā ir norādīta konkrēta prasījums, minēti fakti, no kuriem var izsecināt prasījumu, citēti pierādījumi un sniegta informācija par jurisdikciju, un pēc tā prasību ir iespējams identificēt), tiesa izdos maksājuma rīkojumu. Austrijas Civilprocesa kodeksā nav noteikuma, kas paredzētu, ka pieteikumi maksājuma rīkojuma izdošanai būtu noraidāmi formālu iemeslu dēļ. Ja tiesa uzskata, ka nav ievērotas uz maksājuma rīkojumu attiecināmās prasības, tā nekavējoties ierosinās parasto tiesvedību; tā nenoraidīs pieteikumu. Tomēr atsevišķu formālu nepilnību gadījumā tiesa var vispirms ierosināt korekcijas procedūru, liekot prasītājam izlabot nepilnības.
1.5 Apelācijas sūdzības
Tā kā saskaņā ar Austrijas Civilprocesa kodeksu pieteikumi maksājuma rīkojuma izdošanai nav noraidāmi un tiek automātiski nodoti izskatīšanai parastajā procesuālajā kārtībā, tiesības iesniegt pārsūdzību nav nepieciešamas.
1.6 Paziņojums par iebildumu
Termiņš iebildumu iesniegšanai par maksājuma rīkojumu ir četras nedēļas, sākot no dienas, kad maksājuma rīkojuma rakstisks eksemplārs ir izsniegts atbildētājam. Šo termiņu tiesa nevar ne pagarināt, ne saīsināt.
Iebildumi pret pirmās instances tiesas izdotiem maksājuma rīkojumiem (lietās, kurās strīda summa ir no 15 000 EUR līdz 75 000 EUR) ir jāiesniedz aizstāvības raksta formā. Tas nozīmē, ka iebildumā jābūt ietvertam konkrētam prasījumam, iebildumu pamatojošo faktu un apstākļu aprakstam, kā arī pierādījumiem, kas pamato atbildētāja apgalvojumus. Lai iesniegtu iebildumus tiesā, juridiskā pārstāvība ir obligāta.
Lai iesniegtu iebildumu tiesvedībā rajona tiesā (t. i., saistībā ar strīdiem, kuru summa nepārsniedz 15 000 EUR, vai – gadījumā, ja tiesai ir piekritība pēc lietas būtības, – nepārsniedz 75 000 EUR), juridiskā pārstāvība nav obligāta. Iesniedzot iebildumus rakstiski, šādā tiesvedībā pietiek, ja atbildētājs tiesai, kas izsniegusi maksājuma rīkojumu, nosūta parakstītu vēstuli, kurā norādīts, ka viņš iebilst pret maksājuma rīkojumu. Tiesvedībā pirmās instances tiesā nav paredzēta prasība, ka atbildētājam savs iebildums būtu jāpamato. Atbildētājs var reģistrēt iebildumu arī mutiski tiesā, kas izsniegusi maksājuma rīkojumu, vai rajona tiesā apgabalā, kur ir viņa dzīvesvieta.
Darba tiesību lietās piemēro noteikumus par rajona tiesas maksājuma rīkojuma procedūru.
1.7 Paziņojuma par iebildumu sekas
Ja atbildētājs iebildumu iesniedz termiņā, maksājuma rīkojums zaudē spēku un tiesa automātiski nodod pārsūdzību izskatīšanai parastajā procesuālajā kārtībā, kā arī uzklausa prasībā norādītos apgalvojumus un iebildumus pret tiem.
1.8 Paziņojuma par iebildumu neesamības sekas
Austrijā maksājuma rīkojuma procedūra norisinās vienā posmā. Ja atbildētājs maksājuma rīkojumu neapstrīd vai neapstrīd to noteiktajā termiņā, maksājuma rīkojums automātiski kļūst izpildāms – prasītājam šai nolūkā nav jāiesniedz vēl viens pieteikums. Tāpēc tiesību aktos nav paredzēts noteikums par otras tiesas lēmumu.
1.8.1 Kas jādara, lai panāktu izpildāmu tiesas lēmumu?
Tiesa pēc savas iniciatīvas apstiprina, ka maksājuma rīkojums ir izpildāms. Lai ierosinātu izpildes procedūru pret atbildētāju, prasītājs var izmantot apliecinātu maksājuma rīkojuma kopiju.
1.8.2 Vai šis lēmums ir galīgs, vai arī atbildētājam ir dota iespēja lēmumu pārsūdzēt?
Maksājuma rīkojumus, kas izdoti, ievērojot Austrijas maksājuma rīkojuma procedūru, var apstrīdēt tikai tad, ja tiek iesniegts iebildums. Atbildētājam nav citu pārsūdzības tiesību. Maksājuma rīkojumā ietverto lēmumu par izmaksām prasītājs un atbildētājs var apstrīdēt izmaksu pārsūdzības kārtībā (Kostenrekurs) 14 dienās no lēmuma izsniegšanas dienas. Atbildētājs var jebkurā laikā ierosināt prasību par nopietniem pārkāpumiem saistībā ar maksājuma rīkojuma izsniegšanu, iesniedzot pieteikumu par izpildāmības apstiprinājuma atcelšanu. Ja atbildētāji nevar termiņā iesniegt iebildumus nenovēršamu un neparedzamu notikumu dēļ, atbildētāji 14 dienās no dienas, kad tika novērsti šķēršļi, kuru dēļ viņi nokavēja iebildumu iesniegšanas termiņu, var iesniegt pieteikumu par iepriekšējā stāvokļa atjaunošanu.