1 Ύπαρξη διαδικασίας διαταγής πληρωμής
Εκτός από την ευρωπαϊκή διαδικασία έκδοσης διαταγής πληρωμής του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1896/2006 της 12ης Δεκεμβρίου 2006, η νομοθεσία του Λουξεμβούργου επιτρέπει την ταχεία είσπραξη των απαιτήσεων με τη διαδικασία έκδοσης προσωρινής διαταγής πληρωμής (ordonnance sur requête) ενώπιον του πρωτοδικείου (Tribunal d’arrondissement) (για απαιτήσεις ύψους άνω των 15.000 ευρώ). Η διαδικασία ενώπιον του ειρηνοδικείου (για απαιτήσεις έως 15.000 ευρώ) συγκαταλέγεται στις διαδικασίες των μικροδιαφορών: βλ. ενότητα «Διαδικασίες μικροδιαφορών — Λουξεμβούργο».
1.1 Πεδίο εφαρμογής της διαδικασίας
Ο ενδιαφερόμενος έχει τη δυνατότητα είτε να υποβάλει αίτηση ασφαλιστικών μέτρων είτε να κινήσει διαδικασία για την έκδοση διαταγής πληρωμής.
Η προσωρινή επιδίκαση απαίτησης στο πλαίσιο ασφαλιστικών μέτρων πρέπει να ακολουθείται από κύρια δίκη, με αποτέλεσμα στο σύνολό τους οι διαδικασίες που πρέπει να ακολουθηθούν να είναι οικονομικά επαχθείς.
Οι προβλεπόμενες διαδικασίες για την έκδοσης προσωρινής διαταγής πληρωμής και, συνεπώς, έκδοσης διαταγής πληρωμής είναι, σε τελική ανάλυση, οι ταχύτερες και οι πιο οικονομικές διαδικασίες είσπραξης απαιτήσεων.
Η διαδικασία διαφέρει ανάλογα με το ποσό της απαίτησης.
1.1.1 Τι είδους απαιτήσεις γίνονται δεκτές (π.χ. μόνο χρηματικές απαιτήσεις, μόνο συμβατικές απαιτήσεις κλπ);
Η διαδικασία έκδοσης προσωρινής διαταγής πληρωμής αφορά χρηματικές απαιτήσεις για ποσό άνω των 15.000 ευρώ σε κεφάλαιο (πλέον τόκων και εξόδων).
Η διαδικασία προσωρινής διαταγής πληρωμής μπορεί να εφαρμοστεί μόνο κατά οφειλετών που έχουν την κατοικία τους στο Λουξεμβούργο.
Η προσφυγή στη διαδικασία προσωρινής διαταγής πληρωμής είναι εφικτή μόνο για χρηματικές απαιτήσεις που τεκμηριώνονται με έγγραφα. Συνεπώς, η διαδικασία προσωρινής διαταγής πληρωμής δεν μπορεί να χρησιμεύσει για την ταχεία καταδίκη σε πληρωμή αποζημίωσης και τόκων.
1.1.2 Υπάρχει ανώτατο όριο για την αξία της απαίτησης;
Όχι.
1.1.3 Η χρησιμοποίηση αυτής της διαδικασίας είναι προαιρετική ή υποχρεωτική;
Είναι προαιρετική.
1.1.4 Η διαδικασία μπορεί να εφαρμοστεί όταν ο εναγόμενος κατοικεί σε άλλο κράτος μέλος ή σε τρίτη χώρα;
Η διαδικασία ευρωπαϊκής διαταγής πληρωμής.
1.2 Αρμόδιο δικαστήριο
Ο πιστωτής που επιθυμεί την έκδοση προσωρινής διαταγής πληρωμής για ποσό άνω των 15.000 ευρώ πρέπει να απευθυνθεί στον πρόεδρο του κατά τόπον αρμόδιου πρωτοδικείου (tribunal d’arrondissement) του τόπου κατοικίας του οφειλέτη, εκτός εάν μπορεί να επικαλεστεί έγκυρη ρήτρα παρέκτασης αρμοδιότητας. Υπάρχουν δύο πρωτοδικεία στην επικράτεια του Μεγάλου Δουκάτου του Λουξεμβούργου, ένα στην πόλη του Λουξεμβούργου και ένα στο Diekirch.
Εφαρμόζονται οι συνήθεις κανόνες περί αρμοδιότητας.
1.3 Τυπικές απαιτήσεις
Η αίτηση έκδοσης προσωρινής διαταγής πληρωμής πρέπει να απευθύνεται στη γραμματεία του πρωτοδικείου. Πρέπει να αναφέρει, επί ποινή ακυρότητας, το όνομα, το επώνυμο, το επάγγελμα και τον τόπο κατοικίας ή διαμονής του αιτούντος και του καθού, το αντικείμενο της διαφοράς, τους λόγους στους οποίους θεμελιώνεται και τα δικαιολογητικά έγγραφα για την υποστήριξη της αίτησης.
1.3.1 Είναι υποχρεωτική η χρήση τυποποιημένου εντύπου; (αν ναι, πού μπορεί να το προμηθευτεί κάποιος;)
Δεν υπάρχει τυποποιημένο έντυπο.
1.3.2 Απαιτείται εκπροσώπηση από δικηγόρο;
Δεν είναι αναγκαία η συνδρομή δικηγόρου για την υποβολή αίτησης έκδοσης διαταγής πληρωμής.
1.3.3 Πόσο λεπτομερώς πρέπει να τεκμηριωθεί η απαίτηση;
Ο πιστωτής οφείλει να αναφέρει το αντικείμενο της αίτησής του (δηλαδή το ποσό το οποίο διεκδικεί) και να αναπτύξει τα επιχειρήματά του (δηλαδή τους λόγους για τους οποίους του οφείλονται τα χρήματα). Η εν λόγω έκθεση μπορεί να είναι συνοπτική, αλλά πρέπει να είναι αιτιολογημένη. Η έκταση των παρεχόμενων εξηγήσεων διαφέρει στην πράξη ανάλογα με την περιπλοκότητα της υπόθεσης: εάν τα έγγραφα είναι διαφωτιστικά από μόνα τους, οι εξηγήσεις μπορεί να είναι συνοπτικές.
1.3.4 Είναι αναγκαία η προσκόμιση γραπτών αποδείξεων για την τεκμηρίωση της απαίτησης; Αν ναι, ποια έγγραφα γίνονται αποδεκτά ως αποδεικτικά στοιχεία;
Η αίτηση του πιστωτή πρέπει υποχρεωτικά να συνοδεύεται από τα αναγκαία αποδεικτικά έγγραφα. Κυρίως βάσει αυτών των αποδεικτικών εγγράφων θα εκτιμήσει ο δικαστής κατά πόσον η αίτηση πρέπει να γίνει δεκτή.
Επιτρέπεται μόνο η προσκόμιση «εγγράφων». Ο πιστωτής δεν μπορεί, σ’ αυτό το στάδιο της διαδικασίας, να προσπαθήσει να αποδείξει το βάσιμο της απαίτησής του με άλλα μέσα, παραδείγματος χάριν με τη βοήθεια μαρτύρων.
1.4 Απόρριψη αίτησης
Ο δικαστής απορρίπτει την αίτηση, εάν κρίνει ότι η ύπαρξη της απαίτησης δεν αποδεικνύεται επαρκώς από τις δοθείσες εξηγήσεις.
Η απορριπτική διάταξη, όπως και κάθε δικαστική απόφαση, πρέπει να είναι αιτιολογημένη.
1.5 Έφεση
Δεν επιτρέπεται η άσκηση ένδικου μέσου κατά της απόρριψης της αίτησης. Επισημαίνεται, ωστόσο, ότι η απορριπτική διάταξη δεν εμποδίζει τον πιστωτή να κινήσει άλλες διαδικασίες ενώπιον του αρμόδιου επί της ουσίας δικαστηρίου ή να υποβάλει αίτηση ασφαλιστικών μέτρων.
1.6 Ανακοπή
Ο οφειλέτης στον οποίο επιδίδεται απόφαση που περιέχει διαταγή πληρωμής έχει προθεσμία τριάντα ημερών να ασκήσει ανακοπή κατά της εν λόγω διαταγής.
Η ανακοπή ασκείται με έγγραφη δήλωση την οποία καταθέτει στη γραμματεία ο ανακόπτων ή ο εντολοδόχος του. Πρέπει να παραθέτει τουλάχιστον συνοπτικά τους λόγους στους οποίους βασίζεται και να συνοδεύεται από όλα τα έγγραφα που μπορούν να δικαιολογήσουν την ανακοπή.
Ο γραμματέας καταχωρίζει την ανακοπή στο πρωτόκολλο, χορηγεί αποδεικτικό παραλαβής στον ανακόπτοντα και γνωστοποιεί την ανακοπή στον αιτούντα.
Επισημαίνεται ότι, αν και η προθεσμία για την άσκηση ανακοπής είναι τριάντα ημέρες, η ανακοπή μπορεί στην πράξη να ασκηθεί επί όσο διάστημα ο πιστωτής δεν έχει ζητήσει την έκδοση εκτελεστού τίτλου για τη διαταγή. Δεδομένου ότι σπάνια ο πιστωτής ζητά τον τίτλο αμέσως μετά την παρέλευση των τριάντα ημερών, ο οφειλέτης έχει συνήθως μεγαλύτερη προθεσμία από αυτήν που προβλέπει ο νόμος, χωρίς ωστόσο να έχει τη βεβαιότητα που υπάρχει κατά τις πρώτες τριάντα ημέρες.
1.7 Αποτέλεσμα της άσκησης ανακοπής
Η άσκηση ανακοπής αναστέλλει τη διαδικασία, πράγμα που σημαίνει ότι δεν είναι πλέον δυνατή η άμεση έκδοση εκτελεστού τίτλου. Αντιθέτως, η επίδοση της διαταγής εξακολουθεί να παράγει ορισμένα αποτελέσματα, όπως η τοκοφορία από την ημερομηνία επίδοσης της διαταγής στον οφειλέτη.
Ο δικαστής εξετάζει την ανακοπή. Εάν η ανακοπή κριθεί βάσιμη, ο δικαστής το διαπιστώνει σε αιτιολογημένη απόφαση και αποφαίνεται ότι η διαταγή την οποία είχε εκδώσει θεωρείται άκυρη. Σε περίπτωση που η ανακοπή είναι εν μέρει μόνο βάσιμη, ο δικαστής επιδικάζει μόνο το μέρος της απαίτησης που αναγνωρίζεται ως βάσιμο. Εάν η ανακοπή απορριφθεί, ο δικαστής προβαίνει, με τη διαταγή του, στην καταδίκη του οφειλέτη.
Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι, στο πλαίσιο αυτής της διαδικασίας, ο δικαστής μπορεί να εκδώσει απόφαση χωρίς να έχει προβεί σε ακρόαση των διαδίκων. Ο δικαστής έχει την ευχέρεια να καλέσει τους διαδίκους στο ακροατήριο, αλλά δεν είναι υποχρεωτικό να γίνει δημόσια συζήτηση στο ακροατήριο.
1.8 Συνέπειες από τη μη άσκηση ανακοπής
Εάν ο οφειλέτης δεν ασκήσει ανακοπή εντός της προθεσμίας των τριάντα ημερών από την ημερομηνία της επίδοσης, ο πιστωτής μπορεί να ζητήσει από το δικαστήριο την έκδοση εκτελεστού τίτλου.
1.8.1 Βάσει ποιων ενεργειών καθίσταται εκτελεστή η διαταγή;
Η αίτηση υποβάλλεται στη γραμματεία με έγγραφη δήλωση του πιστωτή ή του εντολοδόχου του και καταχωρίζεται στο πρωτόκολλο.
1.8.2 Η απόφαση είναι τελεσίδικη ή υπάρχει ακόμα η δυνατότητα προσφυγής του εναγόμενου κατά της διαταγής;
Εάν η διαταγή είχε επιδοθεί αυτοπροσώπως στον οφειλέτη, ο εκτελεστός τίτλος έχει αποτελέσματα διαταγής που εκδίδεται κατ’ αντιμωλίαν και δεν μπορεί πλέον να προσβληθεί παρά μόνο με έφεση εντός δεκαπέντε ημερών από την ημερομηνία επίδοσης. Εάν, αντίθετα, η υπό όρους διαταγή δεν μπόρεσε να επιδοθεί εις χείρας του οφειλέτη, ο εκτελεστός τίτλος έχει τα αποτελέσματα διαταγής που εκδόθηκε ερήμην και είναι δυνατή η άσκηση ανακοπής εντός οκτώ ημερών από την ημερομηνία επίδοσής του, προθεσμία που τρέχει ταυτόχρονα με την προθεσμία άσκησης έφεσης.