1 Mot vem kan insolvensförfaranden inledas?
Insolvensförfaranden kan inledas mot handelsaktörer (privatpersoner eller företag), förutsatt att de har haft
a) tillgångar på minst 300 000 euro under de tre år som föregick ansökan om obligatorisk insolvens eller ackord med fordringsägarna,
b) årliga bruttointäkter på minst 200 000 euro under vart och ett av de tre år som föregick ansökan om obligatorisk insolvens eller ackord med fordringsägarna eller
c) totala skulder (vid datumet för ansökan om obligatorisk insolvens eller ackord med fordringsägarna) på minst 500 000 euro (oavsett vilket datum de uppkommit).
2 Under vilka förutsättningar kan man inleda ett insolvensförfarande?
a) Kravet för att inleda ett obligatoriskt insolvensförfarande är att företaget är insolvent. Ansökan kan inges av
- en gäldenär (eller administrativa organ eller myndigheter som har tillsyns- och övervakningsuppgifter över företaget),
- borgenärer,
- allmänna åklagare.
b) Ackord med borgenärer (concordato preventivo) kräver att företaget befinner sig i svårigheter (dvs. har finansiella svårigheter som inte är tillräckligt allvarliga för att orsaka insolvens) eller är insolvent och det är endast gäldenären som kan göra denna ansökan.
3 Vilka tillgångar ingår i konkursboet? Hur behandlas de tillgångar som förvärvas av gäldenären efter att insolvensförfarandet har inletts?
Alla tillgångar ingår i förfarandet med undantag för följande:
- Strikt personlig egendom och personliga rättigheter.
- Underhållsbidrag, löner och pensioner och det som gäldenären tjänar på sitt arbete inom de gränser för vad som enligt domstolen är nödvändigt för att kunna försörja sig själv och sin familj.
- Inkomster från gäldenärens lagliga nyttjande av sina barns egendom, tillgångar i fonder som avsatts för familjens behov (fondo patrimoniale) och inkomster från dessa, med undantag för vad som föreskrivs i artikel 170 i civillagen.
- Föremål som enligt lag inte får utmätas.
Tillgångar i förfarandet inbegriper även alla de tillgångar som gäldenären förvärvat efter att förfarandet inletts, men de innefattar inte skulder som ådragits för att förvärva och bevara sådana tillgångar.
4 Vilka befogenheter har gäldenären respektive konkursförvaltaren?
Insolvensförvaltaren (förvaltaren) har befogenhet/skyldighet att förvalta tillgångarna, att sälja dessa och att fördela intäkterna mellan borgenärerna.
Gäldenären kan kontakta förvaltaren i informationssyfte och kan bestrida de åtgärder som vidtas av förvaltaren och den domare som handlägger ärendet, men endast om åtgärderna vidtas i strid mot lagen (enbart lämplighet räcker således inte).
5 Vilka villkor gäller för kvittning?
Samma persons skuld och genkäromål (controcredito) i samband med förfarandet kan kvittas om de uppkom innan förfarandet inleddes.
6 Hur påverkar insolvensförfarandet gäldenärens gällande avtal?
I regel upphävs kontrakt när ett obligatoriskt insolvensförfarande inleds. Förvaltaren kan besluta om avtalet ska övertas eller sägas upp.
Särskilda regler fastställs för vissa typer av avtal som, beroende på omständigheterna, antingen avslutas automatiskt till följd av att det obligatoriska insolvensförfarandet inleds eller fortsätter utan att skjutas upp.
Den allmänna regeln för ackord med borgenärer är att avtalet fortsätter, såvida inte gäldenären begär att domstolen ska upphäva eller säga upp det.
7 Hur påverkar insolvensförfarandet förfaranden som inleds av enskilda borgenärer (med undantag för pågående rättegångar)?
Normalt sett kan en borgenär inte inleda eller fortsätta ett verkställighetsförfarande eller en åtgärd för tillfällig befrielse för tillgångar som ingår i förfarandet efter det att det har inletts, utom när förvaltaren beslutar att ta över det.
Borgenärer kan endast vidta rättsliga åtgärder efter det att insolvensförfarandet har inletts om förvaltaren underlåter att agera, dvs. inte vidtar sådana åtgärder (medvetet eller till och med genom vårdslöshet).
8 Hur påverkar insolvensförfarandet pågående förfaranden som redan har inletts av enskilda borgenärer?
Inledandet av ett obligatoriskt insolvensförfarande upphör med pågående förfarande som därefter kan återupptas.
Rättegångar som en borgenär inleder mot en person som senare är föremål för insolvens i domstol får endast fortsättas av förvaltaren och kommer att följa den rangordning som är inneboende i detta förfarande.
Gäldenären får endast ingripa i undantagsfall.
9 Hur brukar borgenärerna delta i insolvensförfarandet?
Borgenärskommittén består av tre eller fem borgenärer under det obligatoriska insolvensförfarandet och har betydande befogenheter. I synnerhet
- godkänner den transaktioner, nedsättning av skulden, särskilda avtal, förlikning utanför domstol, avslutande av rättstvister, erkännande av tredje parts rättigheter, upphävandet av andra prioriterade fordringar, återlämnande av värdepapper, utfärdande av obligationer, godtagande av arv och gåvor och all annan särskild förvaltning,
- övervakar den förvaltarens handlingar och kan begära att han eller hon avsätts från domstolen,
- antar den likvidationsplanen,
- bemyndigar den förvaltaren att överta eller säga upp ett pågående avtal den dag då det obligatoriska insolvensförfarandet inleds,
- deltar den vid upprättandet av inventarieförteckningen över den insolventa personens tillgångar,
- har den tillgång till alla handlingar som rör förfarandet,
- ger den förvaltaren tillstånd att ta bort eller upphöra med likvidationen av en eller flera tillgångar om likvidationen visar sig vara uppenbart ofördelaktig,
- ansöker till den domare som handlägger ärendet om uppskjutande av försäljning av tillgångar.
Utöver dessa aktiva administrativa befogenheter, ger borgenärskommittén utlåtanden om de åtgärder som vidtas av den domare som handlägger ärendet eller domstolen, dvs.
- tillåter borgenärer med säkerhetsrätt att sälja tillgångar som erhållits som säkerhet,
- tillåter den domare som handlägger ärendet att fortsätta sköta företaget på tillfällig basis (borgenärskommittén måste godkänna en sådan förlängning),
- tillåter den domare som handlägger ärendet att arrendera ut företaget på tillfällig basis (borgenärskommittén måste godkänna utarrenderingen).
Borgenärskommittén utses genom ratificering av domen som en del av likvidationen med borgenärerna och utövar samma befogenheter när de är förenliga.
10 I vilken mån kan konkursförvaltaren använda eller avyttra de tillgångar som ingår i konkursboet?
Förvaltaren får (om ett förhandsgodkännande erhållits)
- fortsätta att driva företaget eller särskilda sektorer,
- hyra ut verksamheten eller särskilda sektorer,
- sälja alla tillgångar för att fördela intäkterna mellan borgenärerna och
- besluta att inte sälja eller köpa tillgångar med ett lågt värde.
11 Vilka fordringar ska anmälas gentemot konkursboet och hur behandlas fordringar som uppkommer efter det att insolvensförfarandet har inletts?
Varje borgenär får, oavsett hans eller hennes storlek och storleken på hans eller hennes fordran, begära att domstolen inleder ett obligatoriskt insolvensförfarande mot gäldenären. Borgenären behöver inte ha ett verkställighetsbeslut, det som är viktigt är att det finns skriftliga bevis för fordran.
Alla borgenärer (inbegripet sådana som har ansökt om och erhållit inledandet av förfarandet) måste ansöka om att få sin fordran godkänd när förfarandet inletts.
12 Enligt vilka regler ska fordringar anmälas, styrkas och godtas?
Borgenärer kan inge sin fordran direkt utan rättsligt ombud.
Ansökningarna måste innehålla skriftliga bevis för fordran och inges elektroniskt (genom att skicka bestyrkt e-post till administratören).
13 Enligt vilka regler ska behållningen fördelas? Hur bestäms prioritetsordningen för borgenärernas fordringar och rättigheter?
Intäkterna från försäljning av tillgångar fördelas mellan borgenärerna i rangordning.
Belopp betalas vanligtvis i följande ordning: 1) fordringar som kan dras av i förväg, 2) prioriterade fordringar (lagen prioriterar hypotekslån, säkerheter och allmänna eller särskilda förmånsberättigade fordringar, för vissa eller alla tillgångar), 3) fordringar utan säkerhet, 4) uppskjutna fordringar.
Om (vilket nästan alltid sker) intäkterna är otillräckliga för att täcka alla fordringar fördelas de inte på grundval av fordringsbeloppet utan i enlighet med den på förhand fastställda rangordningen. Inom varje kategori av fordringar följs sedan principen om likabehandling, vilket innebär att fördelningen görs på grundval av fordringsbeloppet.
14 Vilka är villkoren för och verkningarna av att insolvensförfarandet slutförs (inklusive ackord)?
Obligatoriska insolvensförfaranden avslutas
- om inga fordringar har ingetts,
- om alla fordringar har tillgodosetts,
- om samtliga intäkter från försäljningen av tillgångarna har fördelats eller
- om det slagits fast att det inte finns några tillgångar att sälja eller några andra intäkter.
Särskilda åtgärder tillämpas på en nedläggning när egendom beslagtas eller konfiskeras enligt lagstiftningen mot maffia.
Så snart det obligatoriska insolvensförfarandet avslutats återfår gäldenären befogenhet att inleda och svara på rättsliga åtgärder och kan då förvärva tillgångar utan att de förverkas av förvaltaren.
Sammansättning med borgenärer och obligatoriska insolvensarrangemang upphör när avtalet mellan gäldenären och borgenärerna har godkänts. När avtalet kräver likvidation av tillgångar (concordato liquidatorio) fortsätter förfarandet med försäljningen och avslutas därför när alla tillgångar har sålts och intäkterna har fördelats till fordringsägarna.
När ackordet med borgenärerna och de obligatoriska insolvensarrangemangen har avslutats befrias gäldenären från alla sina skulder.
15 Vad har borgenärerna för ställning efter slutfört insolvensförfarande?
Så snart det obligatoriska insolvensförfarandet avslutats kan borgenärerna vidta åtgärder mot gäldenären för att återkräva en eventuellt kvarstående skuld (dvs. den del av skulden som inte återbetalats av förvaltaren). Detta förutsätter att ett förfarande för beviljande av ansvarsfrihet inte har genomförts, vilket skulle innebära att borgenärerna inte skulle kunna ha någon som helst fordran gentemot gäldenären.
Så snart det offentliga ackordet avslutats kan borgenärerna inte göra någon som helst fordran gentemot gäldenären. Om gäldenären inte fullgör sina skyldigheter kan borgenärerna dock ansöka om att ackordet ska upphöra. Ansökan ska göras inom ett år efter den fastställda tidsfristen för det sista åtagandet inom ramen för överenskommelsen. Uppsägning är inte tillåten om den bristande efterlevnaden är av mindre betydelse.
16 Vem står för kostnaderna för insolvensförfarandet?
Kostnaderna för ett insolvensförfarande bärs av insolvensförfarandet i sig och betalas med intäkterna från försäljningen av tillgångarna.
Om inga tillgångar finns står staten för kostnaderna för förvaltaren och de kostnader han/hon ådragit sig.
17 Enligt vilka regler avgör man vilka återvinningsbestämmelser eller liknande bestämmelser som ska tillämpas?
Handlingar som är kostnadsfria och betalningar som gäldenären gör efter det att ansökan om ett obligatoriskt insolvensförfarande har lämnats in, eller under de två föregående åren, har ingen rättslig verkan gentemot borgenärerna.
Gäldenärens handlingar efter ansökan om tvångsinsolvens eller under föregående år eller sex månader därefter kan återkallas, beroende på omständigheterna.
Gäldenärens rättshandlingar efter det att förfarandet inletts är ogiltiga.
Särskilda förvaltningsåtgärder som vidtas under ackordsförfaranden och utan domstolens tillåtelse är ogiltiga.