História zriadenia vnútroštátneho registra
Kedy bol zriadený?
V roku 1976 Štatistický úrad Slovinskej republiky (Statistični urad Republike Slovenije – SURS) po inventarizácii organizácií a spoločenstiev zriadil Register organizácií a spoločenstiev (Register organizacij in skupnosti), ktorý bol predchodcom Obchodného registra Slovinska (Poslovni register Slovenije – PRS). Na spracovanie údajov týkajúcich sa remeselných podnikov zriadil SURS v roku 1985 jednotný počítačový register dielní (ERO), ktorý bol spojený s registrom organizácií a spoločenstiev, čím sa vytvoril PRS (zdroj: https://www.stat.si/statweb/AboutUs/History
Agentúra Slovinskej republiky pre verejné právne záznamy a súvisiace služby (Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve – AJPES) prevzala prevádzku a správu PRS od SURS v roku 2002. V roku 2005 sa PRS stal hlavným registračným miestom pre živnostníkov. V roku 2008 sa databáza súdneho registra stala neoddeliteľnou súčasťou PRS.
Kedy bol digitalizovaný?
PRS bol počítačovo digitalizovaný v roku 1997 (zdroj: https://www.stat.si/statweb/AboutUs/History
Aké sú súčasné platné právne predpisy?
Slovinský zákon o obchodnom registri (Zakon o Poslovnem registru Slovenije – ZPRS-1) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=ZAKO3726
Vyhláška o prevádzkovaní a vedení slovinského obchodného registra (Uredba o vodenju in vzdrževanju Poslovnega registra Slovenije) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=URED7599
Pokyny o druhoch a rozsahu údajov pre jednotlivé právne formy v Obchodnom registri Slovinska (Navodilo o vrstah in obsegu podatkov za posamezno pravnoorganizacijsko obliko enote Poslovnega registra Slovenije) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=NAVO838
Zákon o súdnom registri (Zakon o sodnem registru – ZSReg) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=ZAKO320
Vyhláška o súdnom registri (Uredba o sodnem registru) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=URED4497
Vyhláška o zápise spoločností a iných právnických osôb do súdneho registra (Uredba o vpisu družb in drugih pravnih oseb v sodni register) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=URED4484
Aké informácie ponúka obchodný register?
Kto má právo na prístup do registra?
K verejným údajom v rámci údajov PRS má prístup ktokoľvek na portáli AJPES https://www.ajpes.si/Registri/Poslovni_register/Splosno. Používatelia sa musia prihlásiť na portál.
Aké informácie sa nachádzajú v registri?
Ktoré druhy údajov sa ukladajú (subjekty zapísané do verejného registra, informácie o platobnej neschopnosti, finančné výkazy atď.)?
Slovinský obchodný register (PRS) je počítačová databáza všetkých podnikateľských subjektov so sídlom v Slovinskej republike, ich pobočiek a pobočiek zahraničných spoločností, ako sa stanovuje v zákone upravujúcom obchodné spoločnosti a iné časti podnikateľských subjektov. PRS je hlavným registrom pre podnikateľské subjekty, ktoré musia byť podľa zákona zapísané len v PRS, a pre subjekty, ktoré boli založené buď priamo, alebo na základe právneho predpisu a nie sú zapísané v žiadnom inom registri. Pre všetky ostatné podnikateľské subjekty (združenia, nadácie, politické strany a fyzické osoby vykonávajúce registrovanú činnosť) je PRS sekundárnym registrom, keďže tieto subjekty sú pred zaradením do PRS zo strany AJPES zapísané v primárnom registri alebo v úradnej evidencii iného registračného orgánu. Register obsahuje tieto kategórie:
- spoločnosti (partnerstvá a korporácie),
- živnostníci,
- právnické osoby, ktoré sa spravujú verejným právom,
- právnické osoby, ktoré sa spravujú súkromným právom,
- spoločnosti,
- fyzické osoby vykonávajúce činnosti, ktoré podliehajú ohláseniu, alebo regulovanú činnosť,
- dcérske spoločnosti a pobočky podnikateľských subjektov,
- hlavné zastúpenie zahraničných podnikateľských subjektov,
- ďalšie subjekty.
Do PRS sa zapisujú aj zahraničné právnické osoby, ktoré potrebujú registračné číslo na zápis nároku na nehnuteľnosť do katastra nehnuteľností.
Údaje o rôznych typoch podnikateľských subjektov, ktoré sa vyžadujú pre PRS, sú uvedené v Pokynoch o druhoch a rozsahu údajov pre jednotlivé právne formy Obchodného registra Slovinska https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=NAVO838
Údaje o solventnosti, účtovné údaje a iné podobné finančné informácie sa v PRS neuvádzajú.
Ktoré dokumenty sa predkladajú/uchovávajú (súbory, zbierky dokumentov, stanovy, zápisnice z valných zhromaždení atď.)?
Podnikateľské subjekty predkladajú informácie potrebné na zápis do PRS spolu s ďalšími dokumentmi v súlade so sektorovými právnymi predpismi, ktorými sa riadi ich zápis do PRS [zákon o obchodných spoločnostiach (Zakon o gospodarskih družbah), zákon o pohostinských a reštauračných službách (Zakon o gostinstvu – ZGos) atď.] alebo súdneho registra. Ostatné podnikateľské subjekty zapísané v inom primárnom registri, pre ktoré je PRS sekundárnym registrom, sa zapisujú na základe správneho aktu registračného orgánu. AJPES uchováva dokumenty, na základe ktorých vložila údaje do PRS v súlade s článkom 23 ZPRS-1.
Ako môžem vyhľadávať (a aké sú dostupné kritériá vyhľadávania)?
Osobne
Prístup k údajom je možný prostredníctvom webového portálu AJPES (aplikácia ePRS) alebo na základe písomnej žiadosti.
Na webovom sídle registra
Údaje sú prístupné prostredníctvom aplikácie ePRS zadaním vyhľadávacích výrazov do jedného alebo viacerých polí alebo výberom parametra vyhľadávania z rozbaľovacej ponuky. Kritériá vyhľadávania môžu byť nasledovné: celý údaj, časť údaja (slovo) alebo začiatok slova. Portál AJPES poskytuje základný vyhľadávač na vyhľadávanie podnikateľských subjektov/jednotiek zapísaných v PRS a spôsob vyhľadávania podľa osôb.
Aké kritériá vyhľadávania sú k dispozícii?
V základnom vyhľadávači je možné získať prístup k údajom zadaním vyhľadávacích výrazov do jedného alebo viacerých polí alebo výberom parametra vyhľadávania z rozbaľovacej ponuky [úplný názov alebo jeho skrátená verzia, registračné číslo, DIČ, adresa, aktívna/neaktívna jednotka, podľa kódu hlavnej činnosti (podľa štandardnej klasifikácie ekonomických činností – SKD), podľa kódu štandardnej klasifikácie inštitucionálneho sektora (SKIS) alebo podľa právnej formy]. Kritériá vyhľadávania môžu byť nasledovné: celý údaj, časť údaja (slovo) alebo začiatok slova.
Vyhľadávač osôb umožňuje po zadaní príslušných vyhľadávacích parametrov prístup k údajom o fyzických osobách, ktoré sú zakladateľmi, spoločníkmi, zástupcami alebo členmi dozorného orgánu v akejkoľvek jednotke zapísanej v obchodnom registri. K údajom o fyzických osobách možno pristupovať zadaním kombinácie mena a osobného identifikačného čísla, mena a daňového identifikačného čísla alebo mena a adresy bydliska. V prípade právnických osôb sa to robí pomocou obchodného mena a registračného čísla spoločnosti alebo daňového identifikačného čísla.
Ako môžem dokumenty získať?
Bezplatne?
Podľa zákona o prístupe k verejným informáciám (Zakon o dostopu do informacij javnega značaja – ZDIJZ) môže žiadateľ požiadať o dokumenty, prepisy dokumentov, fotokópie alebo elektronické záznamy. Ak je to možné, orgán musí verejné informácie poskytnúť v elektronickej forme. Na účely opakovaného použitia verejných informácií však nie je povinný a) ponúkať konverziu z jedného formátu do druhého, b) poskytovať výpisy z dokumentov, ak by si to vyžadovalo neprimerané úsilie nad rámec jednoduchého postupu, alebo c) priebežne vytvárať určité informácie výlučne na účely opakovaného použitia inými orgánmi alebo inými osobami.
Splatné poplatky?
Za poskytnutie prepisu, fotokópie alebo elektronického záznamu požadovaných informácií môže orgán od žiadateľa požadovať poplatok na pokrytie svojich prevádzkových nákladov. Z ekonomických dôvodov orgán neúčtuje poplatky za poskytovanie informácií, ak náklady nepresiahnu 20 EUR vrátane DPH.
Ako môžem získať výpis z registra, overenú kópiu alebo prepis dokumentov?
Elektronické výpisy zo slovinského obchodného registra (ďalej len: e-výpisy) sú k dispozícii bezplatne prostredníctvom webovej aplikácie ePRS, ktorá v súčasnosti umožňuje samostatne zárobkovo činným osobám a podnikateľom zapísaným v obchodnom registri získať e-výpisy.
Vo vyhláške o súdnom registri sa okrem iného stanovuje, že AJPES má nárok na poplatok za vydanie výpisu podľa článkov 48 a 48a zákona o súdnom registri. Výška poplatku je stanovená v zákone o súdnych poplatkoch (Zakon o sodnih taksah).
Cena za štandardný výpis zo súdneho registra alebo z listiny závisí od počtu strán výpisu. Poplatok vzťahujúci sa na výtlačok následnej kópie štandardného výpisu zo súdneho registra musí zaplatiť každý žiadateľ, ktorý chce získať viacero kópií toho istého výpisu súčasne. Poplatok sa účtuje za druhú kópiu a každú ďalšiu kópiu výpisu. Poplatok účtovaný za ďalšie kópie výtlačkov závisí od počtu strán.
Postup registrácie
Ako možno začať postup registrácie (postup predkladania žiadostí o zápis do registra, osvedčovanie dokumentov, typy dokumentov, ktoré je potrebné priložiť)?
Osobne
Žiadosti o štatút individuálneho podnikateľa možno podávať na registračných miestach SPOT. Návrhy na založenie hospodárskeho podniku sa môžu predkladať notárovi. Zoznam miest SPOT a notárov je k dispozícii na portáli SPOT https://spot.gov.si/sl/portal-in-tocke-spot/tocke-spot-in-notarji/.
Vyššie uvedené postupy a dokumenty, ktoré má strana pri registrácii predložiť, sú vysvetlené na portáli SPOT https://spot.gov.si/sl/poslovanje/ustanovitev-podjetja/.
Ostatné podnikateľské subjekty, ktoré sú pred svojim zápisom do PRS zapísané v inom registri, musia byť zapísané v hlavnom registri registračného orgánu. Na portáli SPOT sú vysvetlené aj postupy registrácie iných podnikateľských subjektov a podmienky, ktoré musia splniť pred začatím určitých pracovných činností https://spot.gov.si/sl/poslovanje/pravnoorganizacijske-oblike-in-nacini-opravljanja-dejavnosti/.
Online
Žiadosti o štatút individuálneho podnikateľa (registrácia, zmeny, zrušenie) a o registráciu jednoduchej jednoosobovej spoločnosti s ručením obmedzeným možno podávať prostredníctvom portálu SPOT https://spot.gov.si/sl/e-postopki-in-storitve/seznam-e-postopkov-in-storitev-na-portalu-spot/.
Ako sa žiadosti posudzujú?
Po tom, ako úradníci a notári na miestach SPOT dostanú od žiadateľa potrebné informácie a dokumenty, vložia žiadosť žiadateľa o zápis do PRS alebo návrh na zápis do súdneho registra do systému SPOT. V rámci správneho konania úradníci AJPES rozhodujú o zápise štatútu individuálneho podnikateľa do PRS v súlade so zákonom o slovinskom obchodnom registri. AJPES potom vydá oficiálne rozhodnutie.
Registračný súd rozhoduje o subjektoch, u ktorých sa vyžaduje zápis do obchodného registra na základe zákona o súdnom registri; následne vydá rozhodnutie o takejto registrácii. Na základe uvedeného rozhodnutia AJPES pridelí podnikateľskému subjektu registračné číslo, kód hlavnej činnosti a kód SKIS.
V prípade zápisu iného podnikateľského subjektu, ktorý bol predtým zapísaný v inom primárnom registri, AJPES zapíše subjekt do PRS na základe listiny vydanej registračným orgánom a žiadosti o zápis do PRS a vydá subjektu osvedčenie o zápise.
Právne účinky registrácie
Účinok zápisov na tretie strany podľa článku 17 smernice (EÚ) 2017/1132
V súlade s článkom 8 zákona o súdnom registri má zápis jednotlivých údajov do súdneho registra právne účinky vo vzťahu k tretím osobám odo dňa zverejnenia zápisu týchto informácií do súdneho registra. Každý zápis do súdneho registra a predloženie dokumentov sa musí zverejniť na stránkach webového sídla AJPES určených na zverejňovanie zápisov do súdneho registra.
Subjekt, ktorý žiada o zápis, sa môže v konaní proti tretej osobe odvolávať na zapísané informácie a na obsah listín, na ktorých sú založené zápisy do súdneho registra alebo ktoré musia byť predložené do súdneho registra na účely zverejnenia, až po zverejnení zápisu týchto informácií alebo predloženia listín do súdneho registra na stránkach webového sídla AJPES určených na zverejnenie zápisov do súdneho registra, s výnimkou prípadov, keď existuje dôkaz, že tretia osoba o týchto informáciách alebo vedela o obsahu týchto listín.
Žiadny subjekt nemôže odo dňa zverejnenia zápisu určitej informácie do súdneho registra alebo predloženia listiny do súdneho registra na stránkach webového sídla AJPES určených na zverejňovanie zápisov do súdneho registra tvrdiť, že nevedel o tejto informácii alebo o obsahu listín, na základe ktorých bol zápis tejto informácie vykonaný, alebo obsahu listiny predloženej do súdneho registra.
V prípade právnych úkonov vykonaných subjektom zápisu do 15 dní odo dňa zverejnenia zápisu v súdnom registri na stránkach webového sídla AJPES určených na zverejňovanie zápisov v súdnom registri však môže tretia osoba tvrdiť, že so zapísanými a zverejnenými informáciami alebo s obsahom dokumentov nebola oboznámená, ak preukáže, že o predmetných informáciách alebo dokumentoch nevedela a nemohla vedieť.
Pri právnych úkonoch sa žiadnej strany, ktorá sa spolieha na informácie zapísané v súdnom registri, nedotknú nepriaznivé právne dôsledky.
Na základe článku 49b zákona o súdnom registri systém prepojenia obchodných registrov poskytuje prístup k údajom a ich zmenám týkajúcim sa:
- verejných obchodných spoločností (družba z neomejeno odgovornostjo),
- komanditných spoločností (komanditna družba),
- spoločnosti s ručením obmedzeným (družba z omejeno odgovornostjo),
- verejných akciových spoločností (delniška družba),
- komanditných spoločností na akcie (komanditna delniška družba),
- európskych akciových spoločností,
- zoskupení hospodárskych záujmov,
- európskych zoskupení hospodárskych záujmov,
- družstiev,
- európskych družstiev,
- inštitútov,
- skupín inštitútov,
- iných právnických osôb, o ktorých sa v zákone stanovuje, že sa majú zapísať do súdneho registra;
- pobočiek obchodnej spoločnosti,
- pobočiek zahraničnej spoločností;
- častí iných právnických osôb uvedených vyššie; a
- pobočiek zahraničného podniku z členského štátu,
ktoré sú zapísané v súdnom registri.
Prístup sa poskytuje aj k:
- stanovám verejných akciových spoločností, komanditných spoločností alebo partnerským dohodám európskych akciových spoločností alebo komanditných spoločností vrátane konsolidovaného znenia zmenených stanov alebo stanov s notárskym osvedčením,
- právoplatným súdnym rozhodnutiam, ktorými sa vyhlasuje neplatnosť kapitálovej spoločnosti;
- návrhom podmienok cezhraničnej fúzie (článok 622e ZGD-1), cezhraničného rozdelenia (článok 638e ZGD-1) a cezhraničnej premeny (článok 61e ZGD-1) spolu s priloženými dokumentmi predloženými do súdneho registra na účely zverejnenia;
- potvrdeniam súdu o tom, že v prípade cezhraničnej fúzie (článok 622k ods. 7 ZGD-1), cezhraničného rozdelenia (článok 638k ods. 7 ZGD-1) alebo cezhraničnej premeny (článok 661j ods. 7 ZGD-1) boli splnené všetky podmienky a že všetky právne úlohy a výročné správy boli vykonané správne.
Prístup sa môže povoliť aj k dokumentom, na ktorých sú založené údaje, ktoré sa podľa zákona musia uverejniť na stránkach webového sídla agentúry určených na úradné uverejňovanie. Prístup k údajom a dokumentom uvedeným v predchádzajúcom odseku sa musí poskytnúť na základe žiadosti o vyhľadávanie predloženej v súlade s pravidlami a technickými požiadavkami portálu prostredníctvom elektronického prístupového miesta Európskeho portálu elektronickej justície ako súčasti systému prepojenia obchodných registrov.
Nesúlad medzi zápisom v registri a jeho zverejneným obsahom
Takýto nesúlad neexistuje.
Kto je zodpovedný za správnosť záznamov?
Za včasné oznamovanie informácií o zmenách údajov vložených do PRS sú zodpovední podnikatelia a registračné orgány v prípadoch, keď AJPES nie je registračným orgánom. AJPES ako prevádzkovateľ PRS zodpovedá za správnosť údajov, ktoré sama špecifikuje, za správu a prevádzku PRS a za prenos verejných údajov PRS a ich zverejňovanie na webovom portáli.
Postup ochrany údajov
Postupy týkajúce sa práv dotknutých osôb v súvislosti s uverejňovaním a uchovávaním ich osobných údajov
Právnym základom na zápis a zverejnenie osobných údajov v slovinskom obchodnom registri sú právne predpisy týkajúce sa právnych foriem subjektov, ktorých sa zápis týka (ZPRS-1, ZGD-1, ZSReg, ZGos a iné). Lehoty uchovávania sú stanovené v klasifikačnom systéme (Načrt klasifikacijskih znakov) v súlade s vyhláškou o administratívnych operáciách (Uredba o upravnem poslovanju) a lehotami platnými pre ochranu osobných údajov.
Každá fyzická osoba môže požiadať o oboznámenie so svojimi osobnými údajmi prostredníctvom formulára dostupného na webovom portáli AJPES, ktorý je možné zaslať na adresu gdpr@ajpes.si. Za určitých podmienok môžu fyzické osoby požiadať o zmenu svojich osobných údajov. Každý jednotlivec, ktorý sa domnieva, že jeho osobné údaje sa spracúvajú nezákonne, môže podať sťažnosť komisárovi pre informácie (Informacijski pooblaščenec).