1 Existence řízení o platebním rozkazu
Ano, existuje řízení o platebním rozkazu (proceso monitorio). Jeho hlavním účelem je chránit pohledávky. Funguje tak, že vytváří vykonatelný nástroj pro dluhy, které splňují řadu zákonem stanovených požadavků.
Soudní tajemníci (Letrados de la Administración de Justicia) jsou oprávněni projednávat a rozhodovat v řízení o platebním rozkazu postupem stanoveným v procesních právních předpisech.
1.1 Předmět řízení
1.1.1 Jaké druhy pohledávek přicházejí v úvahu (např. pouze peněžité pohledávky, pouze pohledávky vyplývající ze smlouvy atd.)?
Vztahuje se na peněžité dluhy, které jsou z hlediska konkrétní částky jisté, řádné a splatné. Od 31. října 2011 není stanoven žádný limit pro vymáhané částky. Dluh musí být doložen jedním z těchto způsobů:
a) dokumenty, bez ohledu na jejich formu, druh nebo fyzické médium, podepsanými dlužníkem nebo opatřenými razítkem, značkou nebo ochrannou známkou nebo jakýmkoli jiným označením dlužníka, ať již fyzickými nebo elektronickými;
b) fakturami, dodacími listy, osvědčeními, telegramy, faxy nebo jakýmikoliv jinými dokumenty, které (i v případě, že jsou vytvořeny jednostranně věřitelem) se obvykle používají k dokumentování pohledávek a závazků ve vztazích typu, jaký existuje mezi věřitelem a dlužníkem;
c) pokud se souběžně s dokumentem, který zaznamenává dluh, předloží obchodní dokumenty, které dokládají existenci dlouhodobého předchozího vztahu;
d) v případech týkajících se majetku ve společném vlastnictví (propiedad horizontal), pokud se předloží důkaz dluhu v podobě potvrzení o neuhrazení dlužných částek ve vztahu ke společným výdajům splatným vlastníky majetku v městských bytových domech.
1.1.2 Je stanovena horní hranice hodnoty pohledávky?
Ne, od 31. října 2011 není stanovena žádná horní hranice.
1.1.3 Je použití takového řízení dobrovolné nebo povinné?
Dobrovolné.
1.1.4 Je řízení použitelné, když žalovaný žije v jiném členském státě nebo ve třetí zemi?
Ne, s výjimkou dluhů vyplývajících z neuhrazení společných výdajů splatných vlastníky majetku v městských bytových domech nebo kondominiích, neboť v tomto případě je na základě volby navrhovatele příslušný také soud podle místa, v němž se majetek nachází.
1.2 Příslušný soud
Soud prvního stupně v místě, kde má dlužník přechodné nebo trvalé bydliště, nebo v místě, kde se nachází městská nemovitost, na kterou se vztahují právní předpisy o městských nemovitostech ve společném vlastnictví.
1.3 Formální požadavky
Musí být předložen písemný nárok s identifikací věřitele a dlužníka a stručnými údaji o původu dluhu a jeho výši.
1.3.1 Je povinné použití standardního formuláře? (pokud ano, kde jej lze získat?)
Není povinný, ale jsou k dispozici standardní formuláře od soudních kanceláří nebo ústředních útvarů. Formulář lze stáhnout kliknutím na odkaz.
1.3.2 Je vyžadováno právní zastoupení?
Při předkládání počátečního návrhu na zahájení řízení o platebním rozkazu není zastoupení procesním zástupcem nebo advokátem nezbytné. Pokud si však navrhovatel přeje být zastupován advokátem, musí o tom být druhý účastník řízení informován, aby mohl učinit veškerá opatření, která považuje za nezbytná na svou obhajobu.
V případě podání odporu dlužníkem nebo v případě vykonávacího řízení je právní zastoupení advokátem a procesním zástupcem povinné, pokud výše pohledávky přesahuje 2 000 eur.
1.3.3 Jak podrobně musím odůvodnit nárok?
Je třeba poskytnout stručné vysvětlení, jak dluh vznikl.
1.3.4 Je nutné předložit písemné důkazy o dotčené pohledávce? Pokud ano, jaké listiny jsou přípustné jako důkaz?
Viz oddíl 1.1.1 výše.
1.4 Odmítnutí návrhu
Nesplnění výše uvedených požadavků týkajících se místní příslušnosti a poskytnutí důkazů prima facie nebo nezjednání nápravy procesní vady bude znamenat, že soud návrh odmítne. Proti rozhodnutí o odmítnutí návrhu lze podat opravný prostředek k provinčnímu soudu (Audiencia Provincial).
V případě smluv mezi podnikateli a spotřebiteli musí soudce nezávisle posoudit, zda se v nich vyskytují zneužívající ujednání, či nikoli. Má-li soudce za to, že mohou existovat zneužívající ujednání, předloží navrhovateli návrh platebního rozkazu, v němž se od celkové požadované částky odečte částka vyplývající z uplatnění zneužívajících ujednání. Navrhovatel může navrhované snížení z celkové částky přijmout nebo zamítnout; pokud není ve stanovené lhůtě obdrženo žádné sdělení, návrh se považuje za přijatý. V případě zamítnutí se řízení zastaví. V případě přijetí proběhne řízení o platebním rozkazu na navrhovanou částku.
1.5 Odvolání
Proti rozhodnutí o odmítnutí návrhu lze podat odvolání k provinčnímu soudu. Odvolání musí být podáno do dvaceti dní k soudu, který rozhodl o odmítnutí.
1.6 Odpor
Na zaplacení nebo podání odporu má dlužník lhůtu 20 dnů ode dne výzvy k zaplacení a poté do 15:00 pracovního dne následujícího po uplynutí této lhůty. Odpor musí být podán písemně. Odpor nelze podat ústně před soudem. Pokud výše pohledávky přesahuje 2 000 eur, musí odpor podepsat advokát a procesní zástupce. Pro opravný prostředek nejsou stanoveny žádné zvláštní důvody, a dlužník jej tedy může podat jak z věcných, tak z čistě formálních nebo procesních důvodů.
1.7 Účinek odporu
Pokud výše pohledávky nepřesahuje 15 000 eur, soudní tajemník vydá příkaz k ukončení řízení o platebním rozkazu s uvedením, že věc se musí projednat ve zkráceném řízení. Oznámení o podání odporu se doručí navrhovateli, který má lhůtu deseti dní, aby podal písemnou odpověď. Strany mohou v odporu a odpovědi na něj požádat o nařízení soudního jednání.
Pokud výše pohledávky přesahuje 15 000 eur a navrhovatel nepodá příslušnou žalobu do jednoho měsíce od doručení oznámení o podání odporu, řízení bude zastaveno a navrhovateli bude nařízeno, aby uhradil náklady. Pokud navrhovatel podá žalobu, oznámení o podání žaloby se doručí žalovanému, který má lhůtu dvaceti dní, aby na ni odpověděl, a věc pokračuje v běžném řízení.
1.8 Účinek nepodání odporu
Pokud dlužník nereaguje na výzvu k úhradě nebo se nedostaví na jednání, soudní tajemník vydá usnesení ukončující řízení o platebním rozkazu a oznámí to věřiteli, aby věřitel mohl zahájit vykonávací řízení, což může udělat prostým návrhem.
1.8.1 Jaké kroky je třeba podniknout k získání vykonatelného rozhodnutí?
Věřitel musí podat návrh na výkon rozhodnutí. Je-li částka vyšší než 2 000 EUR, musí být návrh podepsán advokátem a procesním zástupcem.
1.8.2 Je toto rozhodnutí konečné nebo má žalovaný ještě možnost se proti tomuto rozhodnutí odvolat?
Neexistuje opravný prostředek. Jedinou možností je podat námitku proti vykonávacímu řízení z konkrétních důvodů.