1 Bestaan van een betalingsbevelprocedure
Ja, er is een betalingsbevelprocedure. Het hoofddoel ervan is de voldoening van vorderingen van schuldeisers via een afdwingbaar instrument voor schulden die aan een aantal wettelijke vereisten voldoen.
De griffiers (Letrados de la Administración de Justicia) zijn bevoegd om betalingsbevelprocedures te behandelen en daarover een beslissing te nemen overeenkomstig de procedures van het procesrecht.
1.1 Toepassingsgebied van de procedure
1.1.1 Welke zaken komen in aanmerking voor deze procedure (bijvoorbeeld alleen geldelijke vorderingen, alleen contractuele vorderingen, etc.)?
De betalingsbevelprocedure is van toepassing op geldschulden die vaststaand, vervallen en opeisbaar zijn voor een bepaald bedrag. Sinds 31 oktober 2011 geldt er geen limiet meer voor het betrokken bedrag. De schuld moet op een van de volgende wijzen worden aangetoond:
a) door middel van documenten, ongeacht de vorm, het type of de fysieke drager ervan, ondertekend door de schuldenaar of voorzien van de stempel, het merkteken of het handelsmerk van de schuldenaar of enig ander fysiek of elektronisch teken;
b) door middel van facturen, leveringsbonnen, certificaten, telegrammen, faxen of andere documenten die, zelfs indien zij eenzijdig door de schuldeiser zijn opgesteld, gewoonlijk worden gebruikt voor het documenteren van kredieten en schulden in relaties van het type dat tussen de schuldeiser en de schuldenaar bestaat;
c) door, samen met het document waarin de schuld is vastgelegd, handelsdocumenten te verstrekken waaruit het bestaan van een reeds lang bestaande relatie blijkt;
d) door, in zaken met betrekking tot onroerend goed in mede-eigendom (propiedad horizontal), het bewijs van de schuld te leveren in de vorm van bewijsstukken betreffende de niet-betaling van bedragen die verschuldigd waren voor gemeenschappelijke kosten die door de eigenaars van stedelijk onroerend goed moeten worden betaald.
1.1.2 Bestaat er een maximumbedrag voor de waarde van de vordering?
Nee, sinds 31 oktober 2011 is er geen bovengrens meer.
1.1.3 Is het gebruik van deze procedure facultatief of verplicht?
Facultatief.
1.1.4 Kan de procedure gebruikt worden als de schuldenaar in een andere lidstaat of buiten de EU woont?
Nee, behalve voor schulden wegens niet-betaling van gemeenschappelijke kosten die verschuldigd zijn door eigenaren van stedelijk onroerend goed of stedelijke condominiums, aangezien in dit geval het gerecht van de plaats waar het onroerend goed gelegen is ook bevoegd is, naar keuze van de verzoeker.
1.2 Bevoegde rechtbank
De rechtbank van eerste aanleg van de plaats waar de schuldenaar woont of verblijft of van de plaats waar het stedelijk onroerend goed waarop de regelgeving inzake stedelijk onroerend goed in mede-eigendom van toepassing is, gelegen is.
1.3 Vormvoorwaarden
Er moet een schriftelijke vordering worden ingediend waarin de schuldeiser en de schuldenaar worden geïdentificeerd, samen met beknopte informatie over de oorsprong van de schuld en het bedrag.
1.3.1 Is het gebruik van een standaardformulier verplicht? (Zo ja, waar kan dit formulier worden verkregen?)
Standaardformulieren zijn niet verplicht, maar zijn wel verkrijgbaar bij de griffies van gerechten of bij centrale diensten. Het formulier kan worden gedownload via de volgende link.
1.3.2 Moet ik worden vertegenwoordigd door een advocaat?
Bij de indiening van het oorspronkelijke verzoek om een betalingsbevelprocedure is het niet nodig zich te laten vertegenwoordigen door een vertegenwoordiger van het gerecht of een wettelijk vertegenwoordiger. Als de verzoeker zich wel door een advocaat wil laten verdedigen, moet de andere partij hiervan op de hoogte worden gebracht zodat zij alle stappen kan ondernemen die zij voor haar verdediging nodig acht.
In geval van een bezwaar door de schuldenaar of een tenuitvoerleggingsprocedure is wettelijke vertegenwoordiging door een advocaat en een vertegenwoordiger van het gerecht verplicht indien het bedrag van de vordering hoger is dan 2 000 EUR.
1.3.3 Hoe gedetailleerd moet mijn beschrijving van de grondslag van de schuldvordering zijn?
Er moet kort worden toegelicht hoe de schuld is ontstaan.
1.3.4 Moet ik beschikken over geschreven bewijs omtrent de schuldvordering? Zo ja, welke documenten mag ik daarvoor gebruiken?
Zie punt 1.1.1 hierboven.
1.4 Afwijzing van het verzoek
Als niet aan de bovengenoemde vereisten inzake territoriale bevoegdheid en het verstrekken van voorlopig bewijsmateriaal wordt voldaan, of als een vormgebrek niet wordt verholpen, wijst de rechtbank het verzoek af. Tegen een beslissing tot afwijzing van het verzoek kan beroep worden aangetekend bij de provinciale rechtbank (Audiencia Provincial).
Bij overeenkomsten tussen handelaren en consumenten moet de rechter onafhankelijk beoordelen of er al dan niet sprake is van oneerlijke bedingen. Indien de rechter van oordeel is dat er sprake kan zijn van oneerlijke bedingen, legt hij of zij een voorstel voor een betalingsbevel aan de verzoeker voor waarin het bedrag dat voortvloeit uit de uitvoering van oneerlijke bedingen in mindering wordt gebracht op het gevraagde totaalbedrag. De verzoeker kan de voorgestelde verlaging van het totaalbedrag aanvaarden of afwijzen; het voorstel wordt geacht te zijn aanvaard als er binnen de gestelde termijn geen mededeling is ontvangen. In geval van afwijzing wordt de betalingsbevelprocedure stopgezet. In geval van aanvaarding wordt de betalingsbevelprocedure uitgevoerd voor het voorgestelde bedrag.
1.5 Hoger beroep
Tegen een beslissing tot afwijzing van het verzoek kan beroep worden aangetekend bij de provinciale rechtbank. Het beroep moet binnen twintig dagen bij de oorspronkelijke rechtbank worden ingesteld.
1.6 Aanvechten van de vordering
De schuldenaar beschikt over een termijn van twintig dagen, te rekenen vanaf de datum van de aanmaning en vervolgens tot 15.00 uur van de werkdag na het verstrijken van die termijn, om te betalen of bezwaar aan te tekenen. Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend. Het is niet mogelijk om dit mondeling voor de rechter te doen. Als het bedrag van de vordering hoger is dan 2 000 EUR, moet het bezwaarschrift worden ondertekend door een advocaat en een vertegenwoordiger van het gerecht. Er zijn geen specifieke gronden voor beroep, en de schuldenaar kan dus zowel inhoudelijke als zuiver formele of procedurele gronden aanvoeren.
1.7 Gevolgen van de aanvechting van de vordering
Als het bedrag van de vordering niet hoger is dan 15 000 EUR, gelast de griffier de betalingsbevelprocedure te beëindigen en verklaart hij of zij dat de zaak volgens de versnelde procedure moet worden behandeld. Het bezwaarschrift wordt betekend aan de verzoeker, die tien dagen de tijd heeft om bezwaar aan te tekenen. De partijen kunnen in hun respectieve bezwaren om een rechtszitting verzoeken.
Als het bedrag van de vordering hoger is dan 15 000 EUR en de verzoeker de vordering niet binnen één maand na betekening van het aan hem of haar gerichte bezwaarschrift indient, wordt de betalingsbevelprocedure geseponeerd en wordt de verzoeker in de kosten verwezen. Als de verzoeker een vordering instelt, wordt deze aan de verweerder betekend. De verweerder heeft dan twintig dagen de tijd om de vordering te betwisten, en de zaak wordt volgens de gewone procedure voortgezet.
1.8 Wat als de schuldenaar de schuldvordering niet tijdig aanvecht?
Als de schuldenaar niet op de aanmaning reageert of niet verschijnt, vaardigt de griffier een bevel tot beëindiging van de betalingsbevelprocedure uit en stelt hij de schuldeiser in kennis van dat bevel teneinde de schuldeiser in staat te stellen te starten met de tenuitvoerlegging, wat hij of zij door middel van een eenvoudig verzoek kan doen.
1.8.1 Wat moet men doen om een uitvoerbare beslissing te verkrijgen?
De schuldeiser moet een verzoek tot tenuitvoerlegging indienen. Als het bedrag hoger is dan 2 000 EUR moet het verzoek worden ondertekend door een advocaat en een vertegenwoordiger van het gerecht.
1.8.2 Is deze beslissing definitief of is er nog een beroepsmogelijkheid?
Er is geen beroep mogelijk. De enige mogelijkheid is om op specifieke gronden bezwaar aan te tekenen tegen de tenuitvoerlegging.