1 Istnienie postępowania w sprawie wydania nakazu zapłaty
Tak, istnieje postępowanie nakazowe, którego głównym celem jest ochrona wierzytelności. Postępowanie nakazowe prowadzi do wydania tytułu wykonawczego w odniesieniu do wierzytelności, które spełniają wymogi określone w przepisach.
Urzędnicy sądowi (letrados de la administración de justicia) są uprawnieni do prowadzenia postępowania nakazowego oraz rozstrzygania w takim postępowaniu zgodnie z procedurami przewidzianymi w prawie procesowym.
1.1 Zakres i postępowanie
1.1.1 Jakie rodzaje roszczeń są kwalifikowalne (np. tylko roszczenia pieniężne, tylko roszczenia wynikające ze zobowiązań umownych itp.)?
Ma ono zastosowanie do roszczeń pieniężnych, które są pewne, wymagalne i opiewają na określoną kwotę. Od 31 października 2011 r. nie istnieje już górny pułap wartości przedmiotu sporu. Dług należy udowodnić na jeden z następujących sposobów:
- przedkładając dokumenty, niezależnie od ich formy, rodzaju lub nośnika fizycznego, opatrzone podpisem, pieczęcią, znakiem lub znakiem towarowym bądź dowolnym innym oznaczeniem dłużnika, w postaci fizycznej lub elektronicznej;
- przedkładając faktury, potwierdzenia odbioru, zaświadczenia, telegramy, faksy lub wszelkie inne dokumenty, które – nawet jeżeli wierzyciel sporządził je jednostronnie – co do zasady dokumentują wierzytelności i długi w takich stosunkach jak stosunki między wierzycielem a dłużnikiem;
- wraz z dokumentem stwierdzającym dług przedkładając dokumenty handlowe poświadczające istnienie wcześniejszego długotrwałego stosunku;
- w sprawach dotyczących odrębnej własności lokalu (propiedad horizontal) – przedkładając zaświadczenia o nieuregulowaniu kwot należnych z tytułu wspólnych wydatków ponoszonych przez właścicieli lokali w miejskich budynkach mieszkalnych.
1.1.2 Czy istnieje górny pułap wartości roszczenia (wartości przedmiotu sporu)?
Nie, od 31 października 2011 r. nie istnieje już górny pułap.
1.1.3 Czy skorzystanie z postępowania jest fakultatywne czy obligatoryjne?
Jest ono fakultatywne.
1.1.4 Czy możliwe jest zastosowanie postępowania, jeżeli pozwany mieszka w innym państwie członkowskim lub w państwie trzecim?
Nie, z wyjątkiem długów wynikających z nieuregulowania kwot należnych z tytułu wspólnych wydatków ponoszonych przez właścicieli lokali w miejskich budynkach mieszkalnych lub kondominiach, ponieważ w tym przypadku można zwrócić się także do sądu właściwego dla miejsca położenia nieruchomości, według wyboru powoda.
1.2 Sąd właściwy
Sąd pierwszej instancji właściwy ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu dłużnika lub na miejsce położenia nieruchomości miejskiej podlegającej przepisom dotyczącym odrębnej własności lokalu.
1.3 Wymogi formalne
Należy wnieść pisemny pozew zawierający oznaczenie wierzyciela i dłużnika, krótki opis okoliczności powstania długu oraz jego kwotę.
1.3.1 Czy skorzystanie ze standardowego formularza jest obowiązkowe? (Jeżeli tak, gdzie można pobrać taki formularz?)
Nie jest to obowiązkowe. Standardowe formularze są jednak dostępne w kancelariach sądów (Decanatos) oraz u wspólnych służb ds. procesowych (Servicios Comunes Procesales). Formularz można także pobrać tutaj.
1.3.2 Czy istnieje przymus adwokacki?
Przy składaniu pisma wszczynającego postępowanie nakazowe nie istnieje przymus adwokacki. Jeżeli jednak powód ma zamiar skorzystać z zastępstwa procesowego, należy powiadomić o tym stronę przeciwną, aby mogła ona przedsięwziąć w celu obrony wszelkie środki, jakie uzna za konieczne.
Przymus adwokacki istnieje natomiast w odniesieniu do wnoszenia zarzutów przez dłużnika oraz w postępowaniu egzekucyjnym, jeżeli wartość przedmiotu sporu przekracza kwotę 2 000 euro.
1.3.3 Jak bardzo szczegółowo należy opisać roszczenie?
Należy przedstawić krótkie wyjaśnienie okoliczności powstania długu.
1.3.4 Czy konieczne jest przedstawienie dowodów pisemnych dotyczących danego roszczenia? Jeżeli tak, jakie dokumenty są dopuszczalne jako dowody?
Zob. pkt 1.1.1 powyżej.
1.4 Odrzucenie pozwu
W przypadku niespełnienia powyższych wymogów dotyczących właściwości miejscowej oraz dostarczenia dowodu prima facie lub w przypadku nieusunięcia braków formalnych sąd odrzuci pozew. Postanowienie o odrzuceniu pozwu można zaskarżyć do sądu prowincji (Audiencia Provincial).
W przypadku umów między przedsiębiorcami a konsumentami sędzia samodzielnie ocenia, czy zawierają one nieuczciwe postanowienia umowne. Jeżeli jego zdaniem postanowienia takie występują, sędzia przedstawia powodowi projekt nakazu zapłaty, w którym od łącznej żądanej kwoty odjęto kwotę wynikającą z wykonania nieuczciwych postanowień umownych. Powód może zaakceptować lub odrzucić takie proponowane zmniejszenie całkowitej kwoty roszczenia. Projekt nakazu uznaje się za przyjęty, jeżeli przed upływem wyznaczonego terminu nie otrzymano żadnych informacji. W przypadku odrzucenia takiego projektu przyjmuje się, że postępowanie zostanie umorzone. W przypadku jego zaakceptowania przeprowadza się postępowanie nakazowe w odniesieniu do zaproponowanej kwoty.
1.5 Odwołanie
Postanowienie o odrzuceniu pozwu można zaskarżyć do sądu prowincji. Zażalenie należy wnieść w terminie 20 dni do sądu, który wydał zaskarżane postanowienie.
1.6 Sprzeciw
Dłużnik musi zaspokoić roszczenie lub wnieść zarzuty w terminie 20 dni od dnia wydania nakazu zapłaty, do godz. 15.00 dnia roboczego następującego po upływie tego terminu. Zarzuty należy wnieść na piśmie. Nie można ich wnieść ustnie w sądzie. Jeżeli wartość przedmiotu sporu przekracza kwotę 2 000 euro, pismo zawierające zarzuty musi być podpisane przez adwokata i przedstawiciela sądu. Nie istnieją szczególne przesłanki wniesienia zarzutów, a zatem dłużnik może się powołać na przesłanki zarówno materialne jak i czysto formalne lub procesowe.
1.7 Skutek wniesienia sprzeciwu
Jeżeli wartość przedmiotu sporu nie przekracza kwoty 15 000 euro, urzędnik sądowy (Letrado de la Administración de Justicia) umarza postępowanie nakazowe i kieruje sprawę do rozpoznania w postępowaniu uproszczonym. Zawiadomienie o wniesieniu zarzutów doręcza się powodowi, który ma 10 dni na złożenie pisemnej odpowiedzi. Strony mogą wnioskować o wyznaczenie rozprawy odpowiednio w zarzutach i w odpowiedzi.
Jeżeli wartość przedmiotu sporu przekracza kwotę 15 000 euro i powód nie wytoczy odpowiedniego powództwa w terminie miesiąca od dnia doręczenia zawiadomienia o wniesieniu zarzutów, postępowanie umarza się, a powoda obciąża się kosztami. Jeżeli powód wytoczy powództwo, stosowne zawiadomienie doręcza się pozwanemu, który może złożyć odpowiedź na pozew w terminie 20 dni; sprawę rozpoznaje się wówczas w postępowaniu zwykłym.
1.8 Skutek niewniesienia sprzeciwu
Jeżeli dłużnik nie zastosuje się do nakazu zapłaty lub nie stawi się przed urzędnikiem sądowym, urzędnik ten umarza postępowanie nakazowe i powiadamia o tym wierzyciela, aby umożliwić mu wszczęcie postępowania egzekucyjnego, wszczynanego na zwykły wniosek.
1.8.1 Co należy zrobić, aby nakaz zapłaty stał się tytułem wykonawczym?
Wierzyciel musi złożyć wniosek o wszczęcie egzekucji. Jeżeli wartość przedmiotu egzekucji przekracza kwotę 2 000 euro, wniosek musi być podpisany przez adwokata i przedstawiciela sądu.
1.8.2 Czy orzeczenie to jest prawomocne czy nadal istnieje możliwość, aby pozwany odwołał się od tego orzeczenia?
Nie można wnieść środka zaskarżenia. Jedyną możliwością jest zaskarżenie postanowienia o wszczęciu postępowania egzekucyjnego w oparciu o określone przesłanki.