Právní pomoc

1 Jaké náklady jsou spojeny se soudním řízením a kdo je obvykle nese?

„Náklady“ v právnické mluvě znamenají několik položek stanovených v článku 1018 soudního řádu (code judiciaire / gerechtelijk wetboek).

Náklady zahrnují:

1. různé soudní a registrační poplatky a kolkovné zaplacené před zrušením zákoníku o kolkovném (Code des droits de timbre / Wetboek der zegelrechten);
2. výdaje, odměny a platy za soudní úkony;
3. náklady na poskytnutí opisu rozsudku;
4. náklady týkající se všech příkazů k šetření, zejména svědečného a náhrad znalcům;
5. cestovní náklady a náklady na pobyt vzniklé soudcům, soudním úředníkům a stranám, pokud byla cesta nařízena soudem, a náklady na úkony, pokud byly provedeny výhradně pro účely daného řízení;
6. náhradu nákladů řízení uvedenou v článku 1022;
7. odměny a náklady mediátora jmenovaného v souladu s článkem 1734;
8. příspěvek podle čl. 4 odst. 2 zákona ze dne 19. března 2017 o zřízení rozpočtového fondu pro právní pomoc v druhé linii (aide juridique de deuxième ligne / juridische tweedelijnsbijstand).

Náhrada nákladů řízení je paušální příspěvek na náklady a odměny advokátů, který může úspěšný účastník řízení požadovat po neúspěšném účastníkovi řízení.

Kdo může požádat o přiznání náhrady nákladů řízení?

Náhrada nákladů řízení podle článku 1022 soudního řádu je paušální příspěvek na náklady a odměny za právní služby úspěšného účastníka řízení.

Na žádost jednoho z účastníků řízení, případně na základě zásahu soudu, může soud zvláštním odůvodněným rozhodnutím tuto náhradu buď snížit, nebo zvýšit, přičemž tato částka nesmí vyšší než maximální náhrada nebo nižší než minimální náhrada stanovená králem. Při posuzování soud zohlední:

• finanční možnosti neúspěšného účastníka řízení s cílem snížit částku náhrady nákladů,
• složitost dané věci,
• dohodnutou smluvní náhradu pro úspěšného účastníka řízení,
• zjevnou nepřiměřenost situace.

2 Co je přesně právní pomoc?

Právní pomoc spojuje v jedno více pojmů:

• v rámci právní pomoci v první linii (aide juridique de première ligne / eerstelijnsbijstand) opravňuje každou osobu k bezplatné první právní konzultaci. Tuto konzultaci poskytne kvalifikovaný právník.
• Umožňuje také určitým kategoriím osob získat bezplatnou pomoc advokáta při řešení jakéhokoli právního případu (právní pomoc v druhé linii). Tito právníci jsou dobrovolníky. Poskytují svým klientům stejné právní služby, jako kdyby jim účtovali odměnu (poradenství, pomoc a zastupování v běžném, správním nebo mediačním řízení).
• Právní pomoc osvobozuje ty účastníky řízení, jejichž příjmy jsou příliš nízké na to, aby pokryly náklady soudního nebo mimosoudního řízení, od placení všech nebo části poplatků za registraci, zápis do rejstříku a ověřené kopie. Rovněž zajišťuje, aby státní a ministerští úředníci (soudní vykonavatelé, notáři atd.) a techničtí poradci (při provádění soudních posudků) nebo mediátoři neúčtovali zúčastněným stranám žádné odměny za poskytnutou pomoc.

3 Jaké jsou požadavky k tomu, aby mohla být přiznána právní pomoc?

Pro získání právní pomoci v druhé linii musí být splněny dvě podmínky:

• Žaloba nesmí být zjevně nepřípustná nebo zjevně neopodstatněná.
• Finanční situace musí odpovídat podmínkám pro přístup stanoveným v článcích 508/13/1 až 508/13/4 (které byly vloženy zákonem ze dne 31. července 2020, kterým se mění soudní řád za účelem zlepšení přístupu k právní pomoci v druhé linii a právní pomoci zvýšením příslušných prahových hodnot příjmů).

Plně bezplatná právní pomoc

Jediná osoba: čistý měsíční příjem nižší než 1 426 EUR. 
Jediná osoba s vyživovanými osobami nebo osoba žijící ve společné domácnosti s manželem či manželkou nebo s jinou osobou, se kterou tvoří domácnost: čistý měsíční příjem domácnosti nižší než 1 717 EUR.

 
Částečně bezplatná právní pomoc 

Jediná osoba: čistý měsíční příjem od 1 426 EUR do 1 717 EUR. 
Jediná osoba s vyživovanými osobami nebo osoba žijící ve společné domácnosti s manželem či manželkou nebo s jinou osobou, se kterou tvoří domácnost: čistý měsíční příjem domácnosti od 1 717 EUR do 2 007 EUR. 

Předpokládá se, že příjemce zaplatí nejvýše 125 EUR.

Tyto částky jsou platné od 1. září 2022.

Právní pomoc je poskytována také osobám, které prokáží, že nemají dostatečné prostředky na živobytí. Dokladem o nedostatečných prostředcích na živobytí je rozhodnutí kanceláře pro právní pomoc (Bureau d'Aide Juridique / Bureau voor Juridische Bijstand), kterým se přiznává plně nebo částečně bezplatná právní pomoc v druhé linii.

4 Je právní pomoc poskytována ve všech typech řízení?

Ano.

5 Existují v případě potřeby zvláštní postupy?

Ano.

V naléhavých případech může kancelář pro právní pomoc žadatele předběžně osvobodit od poplatků v plném nebo částečném rozsahu, aniž by musel předložit veškerou podpůrnou dokumentaci nebo její část. Žadatel musí předložit doklady ve lhůtě stanovené kanceláří pro právní pomoc, která nesmí být delší než 15 dnů ode dne vydání rozhodnutí. Pokud tyto dokumenty nejsou předloženy, nárok na právní pomoc automaticky zaniká.

Naléhavost posuzuje kancelář pro právní pomoc.

Žádost o plně nebo částečně bezplatnou právní pomoc v druhé linii podává žadatel nebo jeho advokát ústně nebo písemně u místně příslušné kanceláře pro právní pomoc.

Žádost může být podána rovněž prostřednictvím příslušných orgánů (útvar mezinárodní civilní spolupráce Federálního úřadu pro spravedlnost) ve smyslu směrnice Rady 2003/8/ES ze dne 27. ledna 2003 o zlepšení přístupu ke spravedlnosti v přeshraničních sporech stanovením minimálních společných pravidel pro právní pomoc v těchto sporech.

6 Kde mohu získat formulář žádosti o právní pomoc?

Je možné se obrátit na kancelář pro právní pomoc ve vašem volebním obvodu.

• Francouzsky hovořící kanceláře: https://avocats.be/fr/bureaux-daide-juridique-baj.
• Nizozemsky hovořící kanceláře: https://www.advocaat.be/nl/gratis-rechtsbijstand/tweedelijnsbijstand

Po kontaktování příslušné kanceláře pro právní pomoc vám bude zaslán formulář žádosti o právní pomoc, který je třeba vyplnit.

7 Jaké dokumenty je třeba předložit spolu s formulářem žádosti o právní pomoc?

Podpůrná dokumentace se liší podle příslušné kategorie, do níž osoba spadá. Pokud žijete s jednou nebo více dospělými osobami, je třeba předložit také doklady o příjmech těchto osob. 
 
Za účelem ověření, zda jsou splněny podmínky nároku na bezplatnou právní pomoc, mohou být vyžádány další dokumenty. 
 
Upozornění: některé dokumenty platí po omezenou dobu. Tyto dokumenty nesmí být starší než dva měsíce od data podání žádosti o udělení právní pomoci.

1) Pracujete a jste zaměstnáni 

• potvrzení o skladbě domácnosti platné po dobu dvou měsíců,
• poslední daňový výměr,
• poslední dvě výplatní pásky (za celé pracovní měsíce),
• výplatní pásky za aktuální rok včetně bonusů a příplatků na dovolenou,
• potvrzení z úřadu pro státní příspěvek na dovolenou (manuální pracovník),
• potvrzení o příjmu za poslední dva měsíce (dočasný agenturní pracovník).

2) Pracujete a jste samostatně výdělečně činná osoba 

• potvrzení o skladbě domácnosti platné po dobu dvou měsíců,
• poslední daňový výměr,
• potvrzení účetního dokládající váš průměrný čistý příjem za poslední tři měsíce,
• poslední přiznání k DPH. 

3) Jste v pracovní neschopnosti 

• potvrzení o skladbě domácnosti platné po dobu dvou měsíců,
• poslední daňový výměr,
• potvrzení z fondu nemocenského pojištění (mutuelle / ziekenfonds) uvádějící příspěvky vyplacené za poslední dva měsíce,
• roční osvědčení (pracovní neschopnost po dobu jednoho roku nebo déle).

4) Jste důchodce

• potvrzení o skladbě domácnosti platné po dobu dvou měsíců,
• poslední daňový výměr,
• potvrzení Státního úřadu pro důchody (Office national des pensions / Rijksdienst voor pensioenen) platné po dobu dvou měsíců.

5) Jste nezaměstnaní

• Potvrzení o skladbě domácnosti platné po dobu dvou měsíců,
• poslední daňový výměr,
• potvrzení o dávkách v nezaměstnanosti pobíraných v předchozích dvou měsících.

6) Pobíráte podporu vyplácenou centrem CPAS/OCMW (Centre public d'action sociale / Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn)

• Potvrzení centra CPAS/OCMW platné po dobu dvou měsíců, které uvádí druh a výši podpory.

7) Pobíráte garantovaný příjem pro starší osoby (Garantie de revenus aux personnes âgées – GRAPA / Inkomensgarantie voor ouderen – IGO)

• Potvrzení od Státního úřadu pro důchody uvádějící výši GRAPA/IGO.

8) Máte nárok na příspěvek pro osoby se zdravotním postižením

• Potvrzení od Federální veřejné služby pro sociální zabezpečení (SPF Sécurité Sociale / FOD Sociale Zekerheid), ve kterém jsou uvedeny příspěvky za poslední dva měsíce.

9) Bydlíte v nájemním sociálním bydlení

• formulář pro výpočet sociálního nájemného.

10) Jste v kolektivním úpadkovém řízení

• potvrzení o skladbě domácnosti platné po dobu dvou měsíců,
• poslední daňový výměr,
• potvrzení od mediátora pro dluhy platné po dobu dvou měsíců, v němž je uvedena částka, kterou vám vyplácí, dostupná částka rodinných přídavků, pokud sem jsou zahrnuty, a výše placených paušálních nákladů.

11) Je vám méně než 18 let

• kopie občanského průkazu nebo jiného úředního dokladu, který prokazuje, že jste nezletilá osoba.

12) Žádáte o povolení k pobytu

• jakýkoli doklad o nelegálním pobytu (přílohy, povinnost opustit území, rozhodnutí o zamítnutí pobytu, cestovní pas atd.).

13) Jste ve vazbě

• potvrzení o vazbě.

8 Kde mám podat žádost o právní pomoc?

Znáte-li advokáta vykonávajícího advokátní praxi, který nabízí bezplatnou právní pomoc v druhé linii, můžete se obrátit přímo na něj. Pokud souhlasí s tím, že se vaší věci ujme, požádá kancelář pro právní pomoc o své ustanovení.

Neznáte-li žádného advokáta, který nabízí bezplatnou právní pomoc, můžete si sjednat schůzku v místně příslušné kanceláři pro právní pomoc a požádat o konzultaci s právníkem.

9 Jak zjistím, zda mám nárok na právní pomoc?

O rozhodnutí kanceláře pro právní pomoc budete vyrozuměni do 15 dnů od podání žádosti. Zamítavé rozhodnutí musí uvádět důvody zamítnutí. Oznámení musí obsahovat příslušné informace pro podání zamýšleného odvolání.

10 Pokud mám nárok na právní pomoc, jak mám postupovat?

Měli byste se obrátit na svého advokáta nebo na advokáta ustanoveného kanceláří pro právní pomoc.

11 Pokud mám nárok na právní pomoc, kdo vybere mého právníka?

Kancelář pro právní pomoc ustanoví právníka, který je zapsán na seznamu dobrovolných poskytovatelů právní pomoci.

12 Jsou v rámci právní pomoci hrazeny veškeré náklady řízení?

Právní pomoc zahrnuje odměny soudních vykonavatelů nebo znalců, poštovné a náklady na registraci. Stejně jako u právní pomoci v druhé linii není automatická a je třeba o ni požádat kancelář pro právní pomoc u soudu, který případ projednává (článek 664 a následující soudního řádu).

13 Pokud mám nárok pouze na omezenou právní pomoc, kdo ponese ostatní náklady?

Pokud je poskytována částečně bezplatná právní pomoc, neznamená to, že jsou hrazeny pouze některé služby/náklady. To jednoduše znamená, že příjemce částečně bezplatné právní pomoci bude muset zaplatit nejvýše částku 125 EUR, na rozdíl od příjemce zcela bezplatné právní pomoci, který nemusí platit nic. Příjemcům plně nebo částečně bezplatné právní pomoci jsou poskytovány stejné služby.

14 Vztahuje se právní pomoc i na opravné prostředky?

Ano.

15 Může být přiznaná právní pomoc odňata před ukončením řízení (nebo i po ukončení řízení)?

Ano.

Pokud se změní podmínky, za kterých má příjemce nárok na plně nebo částečně bezplatnou právní pomoc v druhé linii, musí o tom neprodleně informovat svého advokáta, který to oznámí kanceláři pro právní pomoc.

Kancelář pro právní pomoc může rovněž ukončit poskytování právní pomoci na základě odůvodněné žádosti advokáta, jestliže se advokát domnívá, že jeho zapojení nepřináší žádnou přidanou hodnotu.

Další scénář, kdy dochází k odebrání: jestliže příjemce zjevně nespolupracuje při ochraně svých zájmů (např. nereaguje na žádosti svého advokáta).

16 Mohu napadnout nepřiznání právní pomoci?

Pokud je žádost zamítnuta, je možné podat žalobu k pracovnímu soudu písemnou či ústní cestou (na podatelně soudu). Žaloba musí být podána do jednoho měsíce od oznámení rozhodnutí kanceláře pro právní pomoc.

17 Má žádost o právní pomoc za následek pozastavení běhu promlčecí lhůty?

Pokud je poskytována částečně bezplatná právní pomoc, neznamená to, že jsou hrazeny pouze některé služby/náklady. To jednoduše znamená, že příjemce částečně bezplatné právní pomoci bude muset zaplatit nejvýše částku 125 EUR, na rozdíl od příjemce zcela bezplatné právní pomoci, který nemusí platit nic. Příjemcům plně nebo částečně bezplatné právní pomoci jsou poskytovány stejné služby.