1 Какво на практика означава правният термин „връчване на документи“? Защо има особени правила за „връчването на документи“?
„Връчването на документи“ означава извършването на уведомяване на конкретно физическо или юридическо лице по начин, който може да бъде потвърден, и в установената от закона форма. С правилата, свързани с връчването на документи, се цели да се осигури надлежното връчване на документите на съответното лице и възможността това връчване да бъде потвърдено.
2 Кои документи трябва да се връчват официално?
Връчваните документи обикновено са документи, свързани със съдебни производства, като призовки и искания за свидетелски показания. Искане за връчване на документи с осигуряване на доказателство за връчването може да е свързано също така с документи, различни от тези за съдебни производства, например завещания.
3 Кой отговаря за връчването на документ?
В рамките на съдебните производства обикновено съдът отговаря за връчването на документите. При поискване от съответната страна, съдът може да повери отговорността за връчването на документи на въпросната страна, ако счита, че има основателни причини за това.
В други случаи страната, която е заинтересована от връчването на документите, отговаря за тяхното връчване.
4 Действия за установяване на адрес
4.1 Замоленият орган в тази държава членка опитва ли се по собствена инициатива да установи местонахождението на адресата на документите за връчване, ако адресатът вече не пребивава на адреса, известен на молещия орган? Вж. също уведомлението по член 7, параграф 2, буква в) от Регламента относно връчването на документи.
Да. Съдебните изпълнители от районни съдилища (käräjäoikeus) имат достъп до системата с данни за населението, където може да правят справки за настоящия адрес.
4.2 Чужди съдебни органи и/или страни в съдебно производство имат ли достъп до регистри или услуги в тази държава членка, позволяващи установяването на настоящия адрес на лицето? Ако отговорът е „да“, кои са съществуващите регистри или услуги и каква процедура трябва да се следва? Каква такса, ако има такава, следва да се заплати?
Адресната служба (osoitepalvelu) дава възможност за търсене на настоящ адрес за почти всички лица, които пребивават постоянно във Финландия. Информацията на службата се основава на информацията в информационната система за населението, поддържана от Агенцията за цифрови данни и данни за населението (Digi- ja väestötietovirasto).
Търсенето на адресите се извършва по собственото и фамилното име на физическото лице. Това може да е предишно или настоящо име. За филтриране на търсенето може да се използват данни като възраст, датата на раждане и община по настоящо или предишно местоживеене на физическото лице.
Предоставят се адресите на физически лица с категорично установена самоличност, които са достигнали 15-годишна възраст и не са отказали да дадат разрешение за предоставянето на техния адрес.
Адресна служба на финландски език: Тел.: 0600 0 1000;
Адресна служба на шведски език: Тел.: 0600 0 1001;
Тези услуги са достъпни всеки ден от 8:00 до 22:00 ч.
Разходите за услугата са в размер на 2,50 EUR/минута + местна мрежова такса/мобилна такса и местни мрежови/мобилни такси за изчакване (1,98 EUR/минута към 16 май 2020 г.).
Услугата е достъпна само за повиквания от Финландия.
Запитванията относно адреси могат да се подават и до Агенцията за цифрови данни и данни за населението по електронна поща. Те може да се изпращат на фински, шведски или английски език, като се използва следният адрес на електронна поща: vtj-todistus@dvv.fi. Запитвания могат да се отправят и в писмен вид до Агенцията за цифрови данни и данни за населението, PL 123, 00531 Хелзинки. За услугата се заплаща такса. В запитването следва да се посочи целта, за която ще се използва адресът.
Патентно-регистрационното управление на Финландия (Patentti- ja rekisterihallitus — PRH) и Финландската данъчна администрация (Verohallinto) предлагат обща услуга на адрес https://www.ytj.fi където може да се търсят данни за стопанската дейност на дружества и корпорации. Услугата е на разположение на фински, шведски и английски език. Допълнителна информация е на разположение на адрес https://www.prh.fi/fi/index.html (на фински език), https://www.prh.fi/sv/index (на шведски език) и https://www.prh.fi/en/index.html (на английски език).
4.3 Какъв вид помощ при действията за установяване на адрес от други държави членки предоставят органите на тази държава членка съгласно член 7, параграф 1 от Регламента относно връчването на документи? Вж. също уведомлението по член 7, параграф 1 от Регламента относно връчването на документи.
Виж отговора на предишния въпрос.
5 Как на практика се извършва обичайното връчване на документа? Съществуват ли алтернативни начини, които могат да се използват (различни от заместващото връчване, посочено в точка 7 по-долу)?
Съгласно член 3 от Кодекса за съдопроизводството (Oikeudenkäymiskaari ; 4/1734), когато съдът отговаря за връчването на документи в съдебни производства, документите се връчват предимно по пощата. Писмото може да бъде изпратено с препоръчана поща с обратна разписка. Алтернативно то може да бъде изпратено направо до дома на физическото лице. В такива случаи доказателството за получаване се прилага към писмото и получателят трябва да го подпише и да го върне на съда. Документи, свързани със съдебни производства, различни от призовки и първото искане за отговор, също може да се връчват чрез изпращането им с обикновена поща до адреса, предоставен на съда от съответната страна. Счита се, че документът, изпратен с обикновена поща, е връчен на получателя на седмия ден след изпращането му.
Съгласно член 4 от Кодекса за съдопроизводството (4/1734) документи може да се връчват от съдебен изпълнител, ако вероятността за успешно връчване по пощата е малка.
Според член 2 от Кодекса за съдопроизводството (4/1734) съдът може — със съгласието на съответната страна — да възложи на тази страна отговорността за връчването на документи, ако счете, че има основателни причини за това. В такива случаи съдът уведомява съответната страна за срока, в който трябва да се извърши връчването на документите и доказателството за връчването да се върне на съда. Съгласно член 4 от Кодекса за съдопроизводството (4/1734) в такива случаи документите се връчват от съдебен изпълнител.
Съгласно член 4 от Кодекса за съдопроизводството (4/1734), ако съдът е възложил на съответната страна отговорността за връчването на документи и ако съответната страна се представлява от адвокат или обществен защитник, документите може да се връчват на получателя и лично от съответния адвокат или обществен защитник. В такива случаи получателят подписва доказателството, че документите са получени. Този начин на връчване не може да се използва в наказателни дела.
Документи, различни от свързаните със съдебни производства, се връчват от съдебен изпълнител при поискване от съответния орган или от физическото лице.
6 Позволено ли е електронно връчване на документи (връчване на съдебни или извънсъдебни документи чрез електронни средства за комуникация от разстояние, като например електронна поща, защитено интернет приложение, факс, SMS и др.) в гражданското производство? Ако отговорът е положителен, за кои видове производства е предвиден този начин? Съществуват ли ограничения по отношение на възможността за прибягване до този начин на връчване на документи в зависимост от това кой е адресатът (юрист, юридическо лице, дружество или друг стопански субект и т.н.)?
Съгласно член 11, параграф 3 от Кодекса за съдопроизводството (4/1734), когато връчването на документите е отговорност на съда или прокурора, документът може да бъде връчен чрез изпращането му до съответната страна като електронно съобщение по начин, посочен от получателя, ако може да се приеме, че получателят ще бъде уведомен за документа и ще върне доказателството за получаване в рамките на срока.
Съгласно член 11, параграф 3б от Кодекса за съдопроизводството (4/1734), когато съдът е отговорен за връчването на документи и ако делото се отнася до получаването на определена парична сума, възстановяването на владение или на нарушени условия или извеждане от имот и ищецът заяви, че не счита, че случаят е спорен, документите може да се връчват и по телефона. Допълнително изискване е връчването по телефона да бъде уместно, като се имат предвид обхватът и естеството на въпросния документ, и получателят да бъде уведомен за въпросния документ и да разбере значението на връчването му без каквото и да било съмнение. След като документът бъде връчен по телефона, той трябва да бъде изпратен незабавно с писмо или електронно съобщение на адреса, посочен от получателя, освен ако това явно е ненужно по специални причини. Изготвя се също така доказателство, че документът е връчен по телефона.
6.1 Какъв вид електронно връчване по смисъла на член 19, параграф 1 от Регламента относно връчването на документи е на разположение в тази държава членка, в която връчването се извършва директно на лице, което има известен адрес за връчване в друга държава членка?
Моля, вижте отговора на предишния въпрос относно връчването на документи по електронен път.
6.2 Тази държава членка определила ли е в съответствие с член 19, параграф 2 от Регламента относно връчването на документи допълнителни условия, при които ще приема електронното връчване по електронна поща, посочено в член 19, параграф 1, буква б) от същия регламент? Вж. също уведомлението по член 19, параграф 2 от Регламента относно връчването на документи.
Не.
7 „Заместващо“ връчване
7.1 Правото на тази държава членка позволява ли други начини на връчване в случаите, когато не е било възможно връчването на документите на адресата (например съобщаване на домашния адрес, в службата на съдебния изпълнител, чрез пощенска услуга или чрез залепване на уведомление)?
Съгласно член 7 от Кодекса за съдопроизводството (4/1734), когато съдебен изпълнител е потърсил с цел връчване на документи дадено лице с известно местоживеене във Финландия, но не е намерил въпросното лице или друго лице, което има право да ги получи от името на адресата на връчваните документи, и с оглед на обстоятелствата може да се приеме, че въпросното лице избягва връчването на документи, съдебният изпълнител може да връчи документите като ги предаде на някой член на същото домакинство, навършил 15-годишна възраст, или, ако получателят на документите осъществява стопанска дейност — на което и да било физическо лице, работещо за въпросното предприятие. Ако не може да се намери никое от горепосочените лица, документите може да бъдат връчени чрез предаването им в местната полицейска служба.
След като приложи процедурата, посочена в първия параграф, съдебният изпълнител трябва да изпрати уведомление за това на адресата на връчваните документи, като използва адреса на получателя. Документите се считат за връчени, когато бъде изпратено уведомлението по смисъла на втория параграф.
Призовката по наказателни дела не може да се връчва на ответника чрез процедурата, посочена в настоящия параграф.
Съгласно член 9 от Кодекса за съдопроизводството (4/1734), ако не може да бъде получена никаква информация относно местонахождението на получателя, съдът трябва да връчи документите чрез публично обявление. Призовката по наказателни дела не може да се връчва на ответника чрез публично обявление.
7.2 Кога документите се считат за връчени, ако се прилагат други начини на връчване?
Моля, вж. отговора на въпрос 7.1.
7.3 Ако друг начин на връчване е депозирането на документите на определено място (напр. в пощенска служба), как се уведомява адресатът за това депозиране?
Моля, вж. отговора на въпрос 7.1.
7.4 Какви са последствията, ако адресатът откаже да приеме връчването на документите? Считат ли се документите за редовно връчени, ако отказът от приемане не е бил законен?
Ако получателят не отиде да получи връчваните документи от пощата или откаже да получи връчваните документи, изпратени с препоръчано писмо с обратна разписка, пратката се връща на изпращача. В такъв случай документите не се считат за връчени (моля, вж. например решение 50:1997 на Върховния съд (korkein oikeus). Аналогично, ако документът, подлежащ на връчване, е изпратен направо до домашния адрес, той няма да се счита за връчен, ако получателят не върне в съда подписаното доказателство за получаване.
Получателят може да откаже да получи документите, връчвани от съдебен изпълнител, само ако са изпълнени определени условия, предвидени в законодателството. Получателят може да откаже да получи връчваните документи, inter alia, когато документите не са на фински, шведски или друг език, който получателят разбира. (Например: Закона за международната правна помощ по наказателни дела (Laki kansainvälisestä oikeusavusta rikosasioissa) и Закона за международната правна помощ и признаването и изпълнението на съдебни решения по граждански и търговски дела (Laki kansainvälisestä oikeusavusta sekä tuomioiden tunnustamisesta ja täytäntöönpanosta siviili- ja kauppaoikeuden alalla). Ако получателят неоснователно откаже да получи връчваните документи, те все пак ще се считат за връчени.
Ако има законови основания за отказ на връчването на документи, съдебният изпълнител връща документите. В такива случаи съдебният изпълнител представя писмено доказателство, че получателят е отказал връчването на документите, и обяснение относно основанията за този отказ.
8 Връчване по пощата на документи, изпратени от чужбина (член 18 от Регламента за връчването)
8.1 Ако пощенската служба доставя документ, изпратен от чужбина, на адресат в тази държава членка в случай, при който се изисква обратна разписка (член 18 от Регламента за връчването на документи), трябва ли пощенската служба да достави документа лично на адресата или може, съгласно националните правила за пощенските доставки, да достави документа и на друго лице на същия адрес?
Когато документите са изпратени до Финландия за връчване по пощата срещу обратна разписка, тези документи се задържат в пощенската служба и на получателя се изпраща съобщение, че е получена пратка за него, която той може да вземе от пощенската служба. Само получателят или упълномощено от получателя лице може да получи тези документи от пощенската служба. Възможно е документите да бъдат предадени единствено лично на получателя, ако лицето, което иска връчването на документите, е пожелало това.
8.2 Как може съгласно правилата за пощенските доставки в тази държава членка да се осъществи връчването по член 18 от Регламента № 1393/2007 за връчването на документи, изпратени от чужбина, ако нито адресатът, нито друго лице, имащо право да получи доставката (ако това е възможно съгласно националните правила за пощенските доставки — вж. по-горе), не са намерени на адреса за доставка?
Ако получателят не вземе документите от пощенската служба, те се връщат на изпращача.
В такива случаи изпращачът може да изпрати документите и искането за връчване на документи до районния съд (käräjäoikeus) по местоживеене или местопребиваване на получателя. След като искането бъде получено, съдебните изпълнители от районния съд правят опит да връчат документите лично на получателя.
8.3 Предоставя ли пощенската служба определен период от време за вземане на документите, преди да ги изпрати обратно като недоставени? Ако отговорът е „да“, по какъв начин се информира адресатът, че в пощенската служба има пратка, предназначена за вземане от него?
Пощенската служба изпраща уведомление на получателя, че за него има пратка, която той може да вземе от пощенската служба. В уведомлението се посочва също така датата, до която получателят трябва да получи документите.
Документите се съхраняват в пощенската служба през седмицата, през която са пристигнали, плюс още две (2) пълни календарни седмици.
9 Има ли писмено доказателство, че документът е връчен?
Съдебният изпълнител представя доказателство, че е връчил документите. Доказателство се представя също така при връчване на документи по пощата.
10 Какво става, ако се случи нещо непредвидено и адресатът не получи документа или ако връчването е извършено в нарушение на закона (напр. документът е връчен на трето лице)? Може ли все пак връчването на документа да е валидно (напр. могат ли нарушенията на закона да бъдат санирани) или трябва да се направи нов опит за връчване на документа?
Ако връчването на документите е нередовно и съответната страна не се яви в съда или не представи писмения отговор, който е поискан от нея, документите трябва да бъдат връчени отново. Ако обаче нередовността е незначителна, не е необходимо документите да се връчват отново.
Ако съответното лице твърди, че документите са връчени нередовно, делото се отлага, освен ако, предвид незначителния характер на нередовността, това не е наложително.
11 Ако адресатът откаже да приеме документ въз основа на използвания език (член 12 от Регламента относно връчването на документи) и съдът или органът, сезиран със съдебното производство, реши, че отказът не е обоснован, налице ли е специално правно средство за защита срещу това решение?
Средството за правна защита е обжалване по главното дело.
12 Плаща ли се за връчване на документ и ако да, каква сума? Има ли разлика, когато документът трябва да бъде връчен съгласно националното право и когато молбата за връчване е с произход от друга държава членка? Вж. също уведомлението по член 15 от Регламента относно връчването на документи относно връчването на документи от друга държава членка.
Връчването на документи чрез съдебен изпълнител и доказателството за това струват 85 EUR. Когато съдът е отговорен за връчването на документите, не се дължи такса.
Връчването на документи въз основа на молба за правна помощ от чужбина е безплатно.