Historie národního rejstříku
Kdy byl založen?
V roce 1976 Statistický úřad Republiky Slovinsko (Statistični urad Republike Slovenije, SURS) po inventarizaci organizací a společenství založil rejstřík organizací a společenství (Register organizacij in skupnosti), který byl předchůdcem obchodního rejstříku Slovinska (Poslovni register Slovenije, PRS). Za účelem shromáždění údajů o podnicích řemeslné výroby zřídil SURS v roce 1985 jednotný elektronický rejstřík dílen (ERO), který byl spojen s rejstříkem organizací a společenství, a tak byl vytvořen PRS (zdroj: https://www.stat.si/statweb/AboutUs/History
Provoz a správu PRS převzal od SURS v roce 2002 Slovinský úřad pro veřejné právní záznamy a související služby (Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve – AJPES). V roce 2005 se PRS stal hlavním registračním místem pro živnostníky. V roce 2008 se stala nedílnou součástí systému PRS databáze soudních rejstříků.
Kdy byl digitalizován?
Systém PRS byl elektronizován v roce 1997 (zdroj: https://www.stat.si/statweb/AboutUs/History
Jaké jsou platné právní předpisy?
Slovinský zákon o obchodním rejstříku (Zakon o Poslovnem registru Slovenije, ZPRS-1) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=ZAKO3726
Vyhláška o provozu a údržbě slovinského obchodního rejstříku (Uredba o vodenju in vzdrževanju Poslovnega registra Slovenije) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=URED7599
Pokyny k druhům a rozsahu údajů v obchodním rejstříku Slovinska pro jednotlivé právní formy (Navodilo o vrstah in obsegu podatkov za posamezno pravnoorganizacijsko obliko enote Poslovnega registra Slovenije) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=NAVO838
Zákon o soudním rejstříku (Zakon o sodnem registru, ZSReg) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=ZAKO320
Vyhláška o soudním rejstříku (Uredba o sodnem registru) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=URED4497
Vyhláška o zápisu společností a jiných právnických osob do soudního rejstříku (Uredba o vpisu družb in drugih pravnih oseb v sodni register) https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=URED4484
Jaké informace nabízí obchodní rejstřík?
Kdo má právo nahlížet do rejstříku?
Veřejné údaje v datech PRS jsou veřejně přístupné na portálu úřadu AJPES https://www.ajpes.si/Registri/Poslovni_register/Splosno. Uživatelé se musí na portálu přihlásit.
Jaké informace rejstřík obsahuje?
Jaké druhy údajů jsou ukládány (subjekty zapsané do veřejného rejstříku, informace o úpadku, finanční zprávy...)?
Dle zákona o obchodních společnostech a jiných součástech podnikatelských subjektů je slovinský obchodní rejstřík (PRS) elektronická databáze všech podnikatelských subjektů usazených ve Slovinské republice a jejich poboček a poboček zahraničních společností. PRS je hlavním rejstříkem pro podnikatelské subjekty, které musí být ze zákona zapsány pouze v PRS, a pro subjekty, které byly založeny buď přímo právním předpisem, nebo na jeho základě, a nejsou zapsány v žádném jiném rejstříku. Pro všechny ostatní podnikatelské subjekty (spolky, nadace, politické strany a fyzické osoby vykonávající registrovanou činnost) je PRS sekundárním rejstříkem, neboť tyto subjekty jsou ještě předtím, než je úřad AJPES přidá do rejstříku PRS, zapsány v primárním rejstříku nebo úřední evidenci u jiného registračního orgánu. Rejstřík zahrnuje tyto kategorie subjektů:
- společnosti (osobní a kapitálové),
- podnikatelské subjekty s jediným vlastníkem,
- právnické osoby veřejného práva,
- právnické osoby soukromého práva,
- sdružení,
- fyzické osoby vykonávající činnosti podléhající ohlášení nebo regulované činnosti,
- dceřiné společnosti a pobočky podnikatelských subjektů,
- hlavní zastoupení zahraniční podnikatelských subjektů,
- další subjekty.
Do PRS se zapisují i zahraniční právnické osoby, které potřebují registrační číslo pro zápis práv k nemovitému majetku do katastru nemovitostí.
Údaje o různých typech podnikatelských subjektů, které se zapisují do PRS, jsou uvedeny v Pokynech k druhům a rozsahu údajů v obchodním rejstříku Slovinska pro jednotlivé právní formy https://pisrs.si/pregledPredpisa?id=NAVO838
Údaje o solventnosti, účetní údaje a další podobné finanční informace nejsou v PRS zahrnuty.
Jaké dokumenty se předkládají/ukládají (spisy, sbírky dokumentů, stanovy, zápisy z valných hromad atd.)?
Podnikatelské subjekty dodávají informace požadované pro zápis do PRS, jakož i další dokumenty v souladu s odvětvovými právními předpisy, které se týkají zápisu do rejstříku PRS (zákon o obchodních společnostech (Zakon o gospodarskih družbah), zákon o pohostinství a stravování (Zakon o gostinstvu, ZGos) atd.) nebo soudního rejstříku. Ostatní podnikatelské subjekty zapsané v jiném primárním rejstříku, pro které je PRS sekundárním rejstříkem, jsou zapsány na základě správního aktu registračního orgánu. Dokumenty, které sloužily jako podklad pro zápis do PRS, uchovává v souladu s článkem 23 ZPRS-1 úřad AJPES.
Jak mohu vyhledávat (a jaká jsou dostupná kritéria vyhledávání)?
Osobně
K údajům lze přistupovat prostřednictvím internetového portálu úřadu AJPES (aplikace ePRS) nebo na základě písemné žádosti.
Na internetových stránkách rejstříku
Údaje jsou přístupné prostřednictvím aplikace ePRS, a to zadáním vyhledávacích výrazů do jednoho nebo více polí nebo výběrem vyhledávacího parametru z rozbalovací nabídky. Vyhledávacím kritériem může být celý údaj, část údaje (slovo) nebo začátek slova. Portál úřadu AJPES nabízí základní vyhledávač pro vyhledávání podnikatelských subjektů/jednotek zapsaných v PRS a možnost vyhledávání podle osob.
Jaká jsou dostupná kritéria vyhledávání?
V základním vyhledávači lze k údajům přistupovat zadáním vyhledávacích výrazů do jednoho nebo více polí nebo výběrem vyhledávacího parametru z rozbalovací nabídky (celý název nebo jeho zkrácená verze, IČO, DIČ, adresa, aktivní/neaktivní jednotka, podle kódu hlavní činnosti (podle standardní klasifikace ekonomických činností – SKD), podle kódu standardní klasifikace institucionálního sektoru (SKIS) nebo podle právní formy). Vyhledávacím kritériem může být celý údaj, část údaje (slovo) nebo začátek slova.
Vyhledávač osob je schopen po zadání příslušných vyhledávacích parametrů zpřístupnit údaje o osobách, které jsou zakladateli, společníky, zástupci nebo členy dozorčího orgánu v jakékoli jednotce zapsané v obchodním rejstříku. K údajům o fyzických osobách lze přistupovat zadáním kombinace jména a osobního identifikačního čísla, jména a daňového identifikačního čísla nebo jména a adresy bydliště. V případě právnických osob se zadává obchodní firma a registrační číslo společnosti nebo daňové identifikační číslo.
Jak mohu získat dokumenty?
Bezplatně?
Podle zákona o přístupu k veřejným informacím (Zakon o dostopu do informacij javnega značaja, ZDIJZ) může žadatel požádat o dokumenty, přepisy dokumentů, fotokopie nebo elektronické záznamy. Orgán musí poskytovat veřejné informace pokud možno v elektronické podobě. Pro účely opakovaného použití veřejných informací však nemá povinnost a) zajišťovat převod z jednoho formátu do jiného, b) poskytovat výpisy z dokumentů, pokud by to vyžadovalo nepřiměřené úsilí nad rámec základního postupu, nebo c) průběžně vytvářet určité informace pouze pro účely opakovaného použití jinými orgány nebo jinými osobami.
Jsou předepsané poplatky?
Za poskytnutí přepisu, fotokopie nebo elektronického záznamu požadovaných informací může orgán žadateli účtovat poplatek na pokrytí svých provozních nákladů. Z ekonomických důvodů orgán za poskytnutí informací poplatky neúčtuje, pokud náklady nepřesáhnou 20 EUR včetně DPH.
Jak mohu získat výpis z rejstříku, ověřenou kopii nebo přepis dokumentů?
Elektronické výpisy ze slovinského obchodního rejstříku (dále jen: e-výpisy) jsou k dispozici zdarma prostřednictvím internetové aplikace ePRS, která v současné době umožňuje získat e-výpisy osobám samostatně výdělečně činným a podnikům zapsaným v obchodním rejstříku.
Vyhláška o soudním rejstříku mimo jiné stanoví, že úřad AJPES si může účtovat poplatek za vydání výpisu podle článků 48 a 48a zákona o soudním rejstříku. Výše poplatku je stanovena v zákoně o soudních poplatcích (Zakon o sodnih taksah).
Cena za standardní výpis ze soudního rejstříku nebo z dokumentu závisí na počtu stran výpisu. Žadatel, který žádá najednou o více kopií téhož výpisu, je povinen uhradit poplatek za výtisk další kopie standardního výpisu ze soudního rejstříku. Poplatek se účtuje za druhou a každou další kopii výpisu. Poplatek za další kopie závisí na počtu stran.
Postup registrace
Jak mohu zahájit postup vedoucí k zápisu (jak podat žádost o zápis do rejstříku, ověřování dokumentů, druh dokumentů, které je třeba přiložit)?
Osobně
Žádosti o status samostatného podnikatele lze podávat na registračních místech SPOT. Návrhy na založení hospodářského podniku lze předložit u notáře. Seznam míst SPOT a notářů je k dispozici na portálu SPOT https://spot.gov.si/sl/portal-in-tocke-spot/tocke-spot-in-notarji/.
Výše uvedené postupy a dokumenty, které musí žadatel při registraci předložit, jsou vysvětleny na portálu SPOT https://spot.gov.si/sl/poslovanje/ustanovitev-podjetja/.
Ostatní podnikatelské subjekty zapsané v jiném rejstříku musí být před zápisem do PRS zapsány v hlavním rejstříku u registračního orgánu. Postupy pro registraci dalších podnikatelských subjektů a podmínky, které je třeba splnit před zahájením určitých podnikatelských činností, jsou rovněž vysvětleny na portálu SPOT https://spot.gov.si/sl/poslovanje/pravnoorganizacijske-oblike-in-nacini-opravljanja-dejavnosti/.
On-line
Žádosti o status živnostníka (registrace, změny, výmaz) a o registraci jednoduché jednočlenné společnosti s ručením omezeným lze podávat prostřednictvím portálu SPOT https://spot.gov.si/sl/e-postopki-in-storitve/seznam-e-postopkov-in-storitev-na-portalu-spot/.
Jak se žádosti posuzují?
Poté, co úředníci a notáři na pracovišti SPOT obdrží od žadatele potřebné informace a dokumenty, vloží do systému SPOT žádost žadatele o registraci do rejstříku PRS nebo návrh na zápis do soudního rejstříku. O zápisu statusu živnostníka do rejstříku PRS rozhodují úředníci úřadu AJPES v rámci správního řízení a v souladu se zákonem o slovinském obchodním rejstříku. Úřad AJPES poté vydá oficiální rozhodnutí.
Rejstříkový soud rozhoduje o subjektech, které mají být zapsány do obchodního rejstříku, na základě zákona o soudním rejstříku; poté vydá rozhodnutí o této registraci. Na základě výše uvedeného rozhodnutí přidělí úřad AJPES podnikatelskému subjektu IČO, kód hlavní činnosti a kód SKIS.
V případě zápisu jiného podnikatelského subjektu, který byl dříve zapsán v jiném primárním rejstříku, provede úřad AJPES zápis subjektu do PRS na základě listiny vydané registračním orgánem a žádosti o zápis do PRS a vydá předmětnému subjektu osvědčení o zápisu.
Právní účinky zápisu
Účinky záznamů na třetí strany podle článku 17 směrnice (EU) 2017/1132
V souladu s článkem 8 zákona o soudním rejstříku má zápis jednotlivých údajů do soudního rejstříku právní účinky vůči třetím osobám ode dne zveřejnění zápisu těchto informací do soudního rejstříku. Každý zápis do soudního rejstříku a předložení listin musí být zveřejněny na internetových stránkách úřadu AJPES určených pro zveřejňování zápisů do soudního rejstříku.
Subjekt, který žádá o zápis, se může v řízení proti třetí osobě dovolávat zapsaných údajů a obsahu listin, na nichž jsou založeny zápisy do soudního rejstříku nebo které je třeba za účelem zveřejnění předložit soudnímu rejstříku, až poté, co byl záznam o zápisu těchto údajů nebo o předložení listin soudnímu rejstříku zveřejněn na internetových stránkách úřadu AJPES určených ke zveřejňování zápisů do soudního rejstříku, s výjimkou případů, kdy existuje důkaz, že třetí osoba o těchto údajích nebo obsahu těchto listin věděla.
Žádný subjekt nemůže tvrdit, že ode dne, kdy byl na internetových stránkách úřadu AJPES určených ke zveřejňování zápisů do soudního rejstříku zveřejněn záznam o zápisu určité informace do soudního rejstříku nebo o předložení listin soudnímu rejstříku, o této informaci nebo o obsahu dokumentů, na jejichž základě byl zápis této informace proveden, nebo o obsahu dokumentu předloženého soudnímu rejstříku, nevěděl.
V případě právních kroků učiněných subjektem zápisu do 15 dnů ode dne zveřejnění zápisu v soudním rejstříku na internetových stránkách úřadu AJPES určených ke zveřejňování zápisů v soudním rejstříku však může třetí osoba tvrdit, že o zapsaných a zveřejněných údajích nebo o obsahu listin nevěděla, pokud prokáže, že o daných údajích nebo listinách nevěděla a vědět nemohla.
Žádná strana, která se při právních úkonech spoléhá na informace zapsané v soudním rejstříku, nesmí být postižena nepříznivými právními důsledky.
Na základě článku 49b zákona o soudním rejstříku systém propojení obchodních rejstříků zpřístupňuje údaje a jejich změny, pokud jde o tyto společnosti:
- veřejné obchodní společnosti (družba z neomejeno odgovornostjo)
- komanditní společnosti (komanditna družba)
- společnosti s ručením omezeným (družba z omejeno odgovornostjo)
- akciové společnosti (delniška družba)
- komanditní společnosti na akcie (komanditna delniška družba)
- evropské akciové společnosti
- hospodářská zájmová sdružení
- evropská hospodářská zájmová sdružení
- družstva
- evropská družstva
- ústavy
- sdružení ústavů
- jiné právnické osoby, o nichž zákon stanoví, že mají být zapsány do soudního rejstříku
- pobočky obchodních společností
- pobočky zahraničních společností
- části ostatních výše uvedených právnických osob a
- pobočky zahraničních podniků z členského státu,
které jsou zapsány v soudním rejstříku.
Je možný rovněž přístup k těmto dokumentům:
- stanovy akciových společností, komanditních společností, evropských akciových společností nebo společností s ručením omezeným, včetně konsolidovaného znění pozměněných stanov nebo stanov s notářským osvědčením,
- pravomocná soudní rozhodnutí o neplatnosti kapitálové společnosti,
- projekty přeshraniční fúze (článek 622e ZGD-1), přeshraničního rozdělení (článek 638e ZGD-1) a přeshraniční přeměny (článek 61e ZGD-1), jakož i doprovodné dokumenty předložené soudnímu rejstříku za účelem zveřejnění,
- osvědčení soudu o tom, že v případě přeshraniční fúze (čl. 622k odst. 7 ZGD-1), přeshraničního rozdělení (čl. 638k odst. 7 ZGD-1) nebo přeshraniční přeměny (čl. 661j odst. 7 ZGD-1) byly splněny všechny podmínky a že byly řádně provedeny všechny právní úkony a vyhotoveny výroční zprávy.
Je možné přistupovat i k dokumentům, na nichž jsou založeny datové položky, které musí být podle zákona zveřejněny na stránkách úřadu určených pro oficiální zveřejňování. Přístup k údajům a dokumentům uvedeným v předchozím odstavci musí být umožněn na základě žádosti o vyhledávání podané v souladu s pravidly a technickými požadavky portálu prostřednictvím elektronického přístupového místa portálu evropské e-justice v rámci systému propojení obchodních rejstříků.
Nesrovnalosti mezi zápisem v rejstříku a jeho zveřejněním
Žádné takové nesrovnalosti neexistují.
Kdo je zodpovědný za správnost záznamů?
V případech, kdy úřad AJPES není registračním orgánem, odpovídají za včasné informování o změnách údajů vložených do PRS orgány podniků a registrační orgány. Jako provozovatel rejstříku PRS je úřad AJPES odpovědný za správnost údajů, které sám zadává, za správu a provoz PRS, za předávání veřejných údajů z rejstříku PRS a jejich zveřejňování na internetovém portálu.
Postupy ochrany údajů
Postupy týkající se práv subjektů údajů, pokud jde o zveřejňování a uchovávání jejich osobních údajů
Právním základem pro zápis a zveřejnění osobních údajů ve slovinském obchodním rejstříku je zákon o právních formách subjektů, kterých se zápis týká (ZPRS-1, ZGD-1, ZSReg, ZGos a další). Doby uchovávání jsou stanoveny v klasifikačním systému (Načrt klasifikacijskih znakov) v souladu s vyhláškou o správních operacích (Uredba o upravnem poslovanju) a příslušnými lhůtami pro ochranu osobních údajů.
Každá osoba může požádat o výpis svých osobních údajů, a to prostřednictvím formuláře dostupného na internetovém portálu úřadu AJPES, který lze zaslat na adresu gdpr@ajpes.si. Za určitých podmínek mohou fyzické osoby požádat o změnu svých osobních údajů. Každá fyzická osoba, která se domnívá, že její osobní údaje jsou zpracovávány protiprávně, může podat stížnost komisaři pro informace (Informacijski pooblaščenec).