1 Voidaanko todisteita vastaanottaa videoneuvottelun välityksellä joko niin, että pyynnön esittänyt tuomioistuin osallistuu videoneuvotteluun omassa jäsenvaltiossaan, tai niin, että pyynnön esittänyt tuomioistuin ottaa todisteet vastaan välittömästi? Jos voidaan, mitä kansallisia menettelyjä tai lainsäädäntöä tällöin sovelletaan?
Italian lainsäädäntöön lisättiin 10. lokakuuta 2022 annetulla asetuksella nro 149 mahdollisuus järjestää kuulemisia tietyin edellytyksin audiovisuaalisten etäyhteyksien kautta (siviiliprosessilain 127-bis §). Italiassa siviilioikeudellisissa menettelyissä tuomari voi määrätä kuulemisen videoneuvotteluna, jossa läsnä ovat ainoastaan osapuolet, heidän asianajajansa, syyttäjä ja tuomioistuimen avustavat jäsenet. Jos todistajia kuullaan, heidän on kuitenkin saavuttava henkilökohtaisesti oikeuden eteen. Näin ollen videoneuvottelut eivät ole sallittuja todistajien kuulemisissa italialaisissa tuomioistuimissa.
Tämä tarkoittaa sitä, että kun italialainen tuomioistuin vastaanottaa todisteiden vastaanottamista koskevan asetuksen 12 artiklassa ja sitä seuraavissa artikloissa tarkoitetun todisteiden vastaanottamista koskevan pyynnön, todistajan on aina saavuttava henkilökohtaisesti oikeuden eteen.
Jos italialainen tuomioistuin kuitenkin aikoo kuulla todistajaa mainitun asetuksen 12 artiklassa ja sitä seuraavissa artikloissa tarkoitetun pyynnön seurauksena, on mahdollista, että pyynnön esittänyt tuomari osallistuu kuulemiseen videoyhteyden kautta, vaikka tästä ei ole erikseen säädetty kansallisten riita-asioiden osalta, koska nämä järjestelyt eivät riko Italian oikeusjärjestyksen perusperiaatteita. Tämä ei kuitenkaan rajoita sitä, että kansalaisilla on oikeus päättää, suostuvatko he tällaiseen menettelyyn (Italiassa ei voida pakottaa tällaiseen menettelyyn).
Jos toisen jäsenvaltion oikeusviranomainen vastaanottaa todisteita, videoneuvottelun käyttö on mahdollista mainitun asetuksen 19 ja 20 artiklan säännösten mukaisesti, koska kielto kuulla todistajia videoneuvottelun kautta ei ole yleisen oikeusjärjestyksen perusteisiin kuuluva menettelysääntö.
Tältä osin yleensä sovelletaan menettelyä, jossa ulkomainen tuomioistuin kuulee todistajaa videoneuvottelun kautta sen jälkeen, kun oikeusministeriön kansainvälisten asioiden ja oikeudellisen yhteistyön pääosaston yhteyteen perustettu keskusviranomainen on hyväksynyt pyynnön.
Kun pyyntö on hyväksytty, ulkomainen tuomioistuin voi kuulla todistajaa käyttäen parhaakseen katsomaansa audiovisuaalista yhteysjärjestelmää ilman Italian oikeusviranomaisen osallistumista. Pyynnön esittäneen tuomioistuimen on joka tapauksessa ilmoitettava henkilölle, jota pyydetään todistamaan, että todisteiden vastaanottaminen perustuu vapaaehtoisuuteen, ja pidättäydyttävä pakkokeinoista mainitun asetuksen 19 artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti.
Jos pyynnön esittävä viranomainen tai todistamaan kutsuttu henkilö nimenomaisesti vaatii, videoneuvottelu voidaan järjestää tuomioistuimen tiloissa vankilan hallinto-osaston (DAP) tarjoamilla laitteilla.
2 Onko asetettu rajoituksia sille, ketä videoneuvottelun välityksellä voidaan kuulla? Voidaanko tällä tavoin kuulla esimerkiksi vain todistajia vai myös muita henkilöitä, kuten asiantuntijoita tai asianosaisia?
Ks. vastaus kysymykseen 1. Italialainen tuomioistuin ei voi kuulla todistajia videoneuvottelun kautta, mutta ulkomainen tuomioistuin, joka on pyytänyt suoraa todisteiden vastaanottamista, voi kuulla todistajaa videoneuvottelun kautta.
Osapuolia ja teknisiä neuvonantajia voidaan kuulustella myös videoneuvottelun avulla siviiliprosessilain 127-bis §:ssä ja siviiliprosessilain täytäntöönpanosäännösten 196-duodecies §:ssä säädettyjen menettelyjen mukaisesti, myös italialaisissa tuomioistuimissa.
3 Onko videoneuvottelun välityksellä vastaanotettavien todisteiden tyypille asetettu rajoituksia?
Videoneuvotteluissa vastaanotettavien todisteiden tyyppiä ei ole rajoitettu.
4 Onko asetettu rajoituksia sille, missä paikassa henkilöä voidaan kuulla videoneuvottelun välityksellä? Onko kuulemisen pakko tapahtua tuomioistuimen tiloissa?
Ks. vastaus kysymykseen 1. Koska videoneuvottelujen käyttö on sallittua ainoastaan suorien todisteiden tapauksessa, kuten edellä todettiin, erityisjärjestelyjen valinta jätetään pyynnön esittäneelle tuomioistuimelle. Rajoituksia ei ole, ja henkilöä voidaan kuulla myös kotoaan. Italian valtio voi kuitenkin tarjota erikseen pyydettäessä huoneen ja laitteet vankilan hallinto-osaston tiloissa.
5 Onko videoneuvottelun välityksellä järjestetyn kuulemisen nauhoittaminen sallittua? Jos on, ovatko siihen tarvittavat laitteet käytettävissä?
Videoneuvottelun kautta järjestetyn kuulemisen tallentaminen ei yleensä ole sallittua (siviiliprosessilain täytäntöönpanosäännösten 196-duodecies §). Jos tallentamista kuitenkin edellytetään sen valtion lainsäädännössä, jossa oikeudenkäynti käydään, pyynnön esittäneelle tuomioistuimelle voidaan antaa lupa tallentaa kuuleminen sen käytettävissä olevin keinoin. Työllisyyttä ja sosiaaliturvaa koskevien kuulemisten äänitallennus on aina sallittua (siviiliprosessilain 422 §). Tapauksissa, joissa ulkomainen tuomioistuin vastaanottaa todisteita suoraan, tallentaminen on sallittua, jos pyynnön esittävän viranomaisen oikeusjärjestelmä sen sallii.
6 Millä kielellä kuuleminen on toteutettava, a) kun pyyntö esitetään todisteiden vastaanottamista koskevan asetuksen 12–14 artiklan nojalla, ja b) kun kyseessä on välitön todisteiden vastaanottaminen asetuksen 19–21 artiklan nojalla?
a) Italian tuomioistuimet järjestävät kuulemiset italiaksi ja keräävät todisteita italiaksi. Tarvittaessa tulkin käyttö on mahdollista, mutta kuluista vastaavat asian osapuolet pyynnön esittäneessä valtiossa.
b) Pyynnön esittävän valtion tuomioistuin käyttää omassa oikeusjärjestelmässään säädettyä kieltä, ja tulkkia käytetään tarvittaessa.
7 Jos tarvitaan tulkkausta, kuka vastaa sen järjestämisestä, a) kun pyyntö esitetään todisteiden vastaanottamista koskevan asetuksen 12–14 artiklan nojalla, ja b) kun kyseessä on välitön todisteiden vastaanottaminen asetuksen 19–21 artiklan nojalla?
Ks. 6 kohta.
8 Mitä menettelyjä sovelletaan kuulemisen järjestelyissä ja kuulemisajankohdan ja -paikan tiedoksi antamisessa kuultavalle henkilölle, a) kun pyyntö esitetään todisteiden vastaanottamista koskevan asetuksen 12–14 artiklan nojalla, ja b) kun kyseessä on välitön todisteiden vastaanottaminen asetuksen 19–21 artiklan nojalla? Paljonko aikaa kummassakin tapauksessa olisi jätettävä tiedoksiannon ja kuulemisajankohdan välille, jotta asianomainen saisi tiedon riittävän ajoissa?
a) Asetuksen 12 artiklan ja sitä seuraavien artiklojen soveltamisalaan kuuluvissa tapauksissa tuomioistuin järjestää kuulemisen, mutta todisteiden esittämistä pyytävän osapuolen asianajajan on huolehdittava todistajan kutsumisesta.
b) Asetuksen 19 artiklassa ja sitä seuraavissa artikloissa tarkoitetuissa tapauksissa osapuolten on nimettävä henkilö, jota kuullaan videoneuvottelun kautta, ja ilmoitettava tuomioistuimen määräämä paikka, päivämäärä ja kellonaika, yhteystapa ja käytettävä alusta. Tapauksissa, joissa todistajaa on tarkoitus kuulla vankilan hallinto-osaston laitteilla oikeuden tiloissa, järjestelyjä varten on varattava noin 30 päivää. Päivämäärä on sovittava Italian keskusviranomaisen toimiston kanssa, koska se riippuu tilojen saatavuudesta.
9 Mitä kuluja videoneuvottelun käytöstä aiheutuu ja miten ne maksetaan?
Italia ei pyydä korvausta videoneuvottelupalvelujen tarjoamisesta aiheutuvista kustannuksista. Niistä vastaa oikeusministeriö.
10 Mitä vaatimuksia on mahdollisesti asetettu sen varmistamiseksi, että henkilö, jota pyynnön esittänyt tuomioistuin välittömästi kuulee, on saanut tiedon siitä, että kuuleminen toteutetaan vapaaehtoiselta pohjalta?
Velvollisuus toimittaa tällaiset tiedot kuuluu pyynnön esittäneelle valtiolle.
11 Miten varmistetaan kuultavan henkilöllisyys?
Jos videoneuvottelu tapahtuu lainkäyttövirastossa, tuomioistuimen kirjaaja tarkistaa henkilön henkilöllisyyden.
12 Mitä valan vannomiseen liittyviä vaatimuksia sovelletaan ja mitä tietoja pyynnön esittäneeltä tuomioistuimelta tarvitaan, kun valaa edellytetään todisteiden vastaanottamista koskevan asetuksen 19–21 artiklan mukaisessa todisteiden välittömässä vastaanottamisessa?
Pyynnön esittäneen valtion tuomioistuin ja sen lainsäädäntö sääntelevät myös valan antamistapaa. Italiassa noudatettu tapa ei ole pakollinen. Italian perustuslakituomioistuimen mukaan todistaja voi kieltäytyä vannomasta uskonnollista valaa, mutta hän ei voi kieltäytyä esittämästä valaehtoista vakuutusta, jonka mukaan hän sitoutuu totuudenmukaisuuteen.
13 Miten varmistetaan, että videoneuvottelupaikalla on yhteyshenkilö, johon pyynnön esittänyt tuomioistuin voi ottaa yhteyttä, ja että kuulemispäivänä paikalla on henkilö, jonka tehtävänä on käyttää videoneuvottelulaitteita ja selvittää mahdolliset tekniset ongelmat?
Jos henkilöä kuullaan vankilan hallinto-osaston antamilla laitteilla, se osasto, joka antaa tilat käyttöön, suorittaa testit ohjelmistojen ja laitteiden yhteensopivuuden varmistamiseksi ja on yhteydessä pyynnön esittäneen tuomioistuimen toimistoon yhteyksien toimivuuden varmistamiseksi.
14 Mitä mahdollisia lisätietoja pyynnön esittävältä tuomioistuimelta tarvitaan?
Jos lomakkeet on täytetty oikein, lisätietoja (mukaan lukien lomake N ja tekniset yksityiskohdat) ei yleensä tarvita. Muussa tapauksessa toimistot ovat vastuussa mahdollisten ongelmien ratkaisemisesta tai lisätietojen hankkimisesta.