Cezhraničné umiestnenie dieťaťa vrátane pestúnskej starostlivosti

1 Na ktorý orgán sa treba obrátiť a ktorý orgán má vydať predchádzajúci súhlas pred cezhraničným umiestnením dieťaťa na vašom území?

Súhlas musí udeliť úrad pre sociálnu starostlivosť o mládež (Landesjugendamt – LJA) príslušný podľa dotknutej spolkovej krajiny, na území ktorej sa plánuje umiestnenie. Nemecko má 16 spolkových krajín a 17 krajinských úradov starostlivosti o mládež (jeden v každej spolkovej krajine, dva v spolkovej krajine Severné Porýnie-Vestfálsko. Zoznam adries sa nachádza na http://www.bagljae.de/). Ak ešte nebol predložený konkrétny návrh, kam sa má umiestniť maloletá osoba, nemecký centrálny orgán určí najbližší úrad pre sociálnu starostlivosť o mládež. Alternatívne sa za príslušnú považuje spolková krajina Berlín [článok 45 zákona na vykonanie určitých právnych nástrojov v oblasti medzinárodného rodinného práva (Gesetz zur Aus- und Durchführung bestimmter Rechtsinstrumente auf dem Gebiet des internationalen Familienrechts)  – ďalej len „zákon o medzinárodnom rodinnom práve“ (Internationales Familienrechtsverfahrensgesetz – IntFamRVG)].

2 Stručne opíšte postup konzultácie a získania súhlasu (vrátane požadovaných dokumentov, lehôt, podrobností postupu a ďalších relevantných údajov) v prípade cezhraničných umiestnení detí na vašom území.

Žiadosti o súhlas s umiestnením maloletej osoby z iného členského štátu EÚ (okrem Dánska) sa posielajú prostredníctvom ústredného orgánu iného členského štátu EÚ Spolkovému úradu pre spravodlivosť (Bundesamt für Justiz) v Nemecku; ktorý žiadosť následne postúpi príslušnému nemeckému úradu pre sociálnu starostlivosť o mládež.

Miestne príslušný nemecký úrad pre sociálnu starostlivosť o mládež žiadosť zvyčajne schváli podľa článku 46 ods. 1 zákona o medzinárodnom rodinnom práve, ak:

1. vykonanie plánovaného umiestnenia v Nemecku je v záujme dieťaťa, predovšetkým preto, že má osobitný vzťah k Nemecku;
2. zahraničný orgán predložil správu a v prípade potreby aj lekárske osvedčenia alebo posudky, v ktorých sa uvádzajú dôvody plánovaného umiestnenia;
3. dôkaz o tom, že dieťa bolo vypočuté v rámci konania v krajine jeho pôvodu s výnimkou prípadu, keď vypočutie nie je vhodné so zreteľom na vek alebo zrelosť dieťaťa. Vekovo a vývojovo primerané vypočutie dieťaťa v súvislosti s jeho umiestnením v Nemecku sa vo všeobecnosti považuje za potrebné od 3 rokov;
4. príslušná inštitúcia alebo náhradná rodina udelila svoj súhlas a neexistujú dôvody, ktoré by bránili vykonaniu umiestnenia;
5. bolo udelené alebo prisľúbené potvrdenie potrebné v zmysle cudzineckého práva a
6. vykonali sa potrebné opatrenia, pokiaľ ide o pokrytie nákladov (vrátane dostatočného zdravotného poistenia).

Úradu pre sociálnu starostlivosť o mládež musí plánované udelenie súhlasu najprv schváliť rodinný súd (Familiengericht) v sídle krajského súdu (Oberlandesgericht), v rámci ktorého miestnej príslušnosti má byť dieťa umiestnené, a až potom môže tento úrad informovať žiadajúci zahraničný orgán o svojom súhlase (článok 47 ods. 1 prvá veta zákona o medzinárodnom rodinnom práve).

Po udelení alebo odopretí súhlasu príslušný nemecký úrad pre sociálnu starostlivosť o mládež oznámi žiadajúcemu zahraničnému orgánu, nemeckému ústrednému orgánu a inštitúcii alebo náhradnej rodine, do ktorej má byť dieťa umiestnené, odôvodnené konečné rozhodnutie (článok 46 ods. 5 zákona o medzinárodnom rodinnom práve).

Požadujú sa tieto informácie a dôkazy:

• názov, adresa a telefónne číslo príslušného zahraničného orgánu, ktorý zodpovedá za umiestnenie dieťaťa,
• meno, dátum narodenia, štátna príslušnosť dieťaťa (kópia občianskeho preukazu alebo rodného listu),
• (plánované) trvanie umiestnenia,
• dôvody/odborný základ umiestnenia vo všeobecnosti a konkrétne umiestnenia v Nemecku (vrátane všetkých predchádzajúcich súdnych rozhodnutí),
• informácie o zdravotnom stave dieťaťa (ak sú k dispozícii: lekárske potvrdenia/odborné posudky),
• názov/meno, adresa a telefónne číslo prijímajúcej inštitúcie pestúnskej starostlivosti/náhradnej rodiny v Nemecku,
• súhlas inštitúcie pestúnskej starostlivosti/náhradnej rodiny s umiestnením dieťaťa,
• ak sú k dispozícii: – stanovenie vhodnosti na účely pestúnskej starostlivosti/osvedčenie prijímajúcej náhradnej rodiny alebo prevádzková licencia prijímajúcej inštitúcie v súlade s nemeckým právom (ak sú tieto doklady k dispozícii),
• kontaktné údaje osôb, ktorým bolo dieťa zverené do osobnej starostlivosti,
• dôkaz o tom, že dieťa bolo vypočuté v rámci konania v krajine jeho pôvodu s výnimkou prípadu, keď vypočutie nie je vhodné so zreteľom na vek alebo zrelosť dieťaťa,
• dôkaz o objasnení pokrytia nákladov,
• dôkaz o tom, že dieťa má zdravotné poistenie a poistenie zodpovednosti za škodu.

Všetky informácie a dôkazy musia byť preložené do nemčiny.

Právo žiadať ďalšie informácie a/alebo dokumenty v individuálnom prípade je vyhradené.

3 Rozhodol váš členský štát, že na cezhraničné umiestnenie detí na vašom území sa nevyžaduje súhlas v prípadoch, ak sa má dieťa zveriť do starostlivosti určitým kategóriám blízkych príbuzných? Ak áno, o aké kategórie blízkych príbuzných ide?

Nie.

4 Má váš členský štát uzavreté dohody alebo prijal opatrenia na zjednodušenie postupu konzultácie na získanie súhlasu s cezhraničným umiestnením detí?

Žiadne takéto predpisy nie sú známe.

Známa je dohoda medzi Regionálnym úradom pre starostlivosť o mládež Porýnskeho regionálneho združenia (Landschaftsverband) a vládou nemecky hovoriaceho spoločenstva v Belgicku.