1 Do którego organu należy się zwrócić, jeżeli przed transgranicznym umieszczeniem dziecka wymagane jest uprzednie zasięgnięcie opinii i uzyskanie zgody?
Zgodnie z art. 41 ustawy o ochronie małoletnich (ustawy o alternatywnej formie opieki nad dzieckiem), znajdującej się w rozdziale 602 Zbioru Praw Malty, wyznaczonym organem centralnym odpowiedzialnym za umieszczanie dzieci w pieczy zastępczej jest Urząd ds. Standardów w zakresie Opieki Społecznej (Social Care Standards Authority, SCSA). Zgodnie z art. 42 lit. d) tej ustawy do zadań organu centralnego należy przyjmowanie wniosków od cudzoziemców zatwierdzonych w innym państwie jako opiekunowie zastępczy i od akredytowanych agencji oraz przekazywanie tych wniosków Dyrektorowi ds. alternatywnej formy opieki nad dziećmi i młodzieżą [Director Alternative Care (Children and Youths)] w Fundacji ds. Usług Opieki Społecznej (Foundation for Social Welfare Services, FSWS). Zgodnie z art. 36A tej ustawy Dyrektor ds. alternatywnej formy opieki nad dziećmi i młodzieżą pełni szereg funkcji i obowiązków. M.in. wybiera on opiekunów dzieciom, które należy objąć rodzinną pieczą zastępczą, oraz każdorazowo dopilnowuje, aby umieszczenie dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej leżało w jego najlepszym interesie. Rodzinna piecza zastępcza jest możliwa jedynie po zawarciu pisemnego porozumienia między Dyrektorem ds. alternatywnej formy opieki nad dziećmi i młodzieżą a opiekunem zastępczym.
Organ centralny w ramach Urzędu ds. Standardów Opieki Społecznej
Adres: 469, Bugeia Institute, St Joseph High Road St Venera, SVR 1012, MALTA
Tel.: +356 2549 4400
E-mail: info.scsa@gov.mt.
2 Proszę krótko opisać procedurę konsultacji i uzyskania zgody (w tym wymagane dokumenty, terminy, procedury i inne istotne szczegóły) w przypadku transgranicznego umieszczania dzieci na terytorium Państwa kraju
Aby zarejestrować umieszczenie transgraniczne na Malcie, organ centralny państwa wnioskującego zwraca się (na odpowiednim formularzu wniosku) do maltańskiego organu centralnego o udzielenie zgody na umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej.
W tym kontekście stosuje się poniższą procedurę.
I. Maltański organ centralny powinien otrzymać należycie wypełniony formularz wniosku wraz z wymaganymi dokumentami (o których mowa poniżej). Wniosek powinien zostać przekazany przez organ centralny państwa wnioskującego. Wszystkie wymagane dokumenty należy przesyłać wyłącznie w językach maltańskim lub angielskim.
II. Po otrzymaniu formularza wniosku maltański organ centralny ustala, jakiego rodzaju umieszczenia w pieczy zastępczej dotyczy wniosek.
III. Maltański organ centralny przekazuje wniosek wraz z dokumentacją odpowiednim właściwym organom maltańskim – np. w przypadku transgranicznego umieszczenia dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej dokumentację przekazano by Dyrekcji ds. alternatywnej formy opieki nad dzieckiem (Directorate Alternative Care). Właściwe organy każdorazowo oceniają wnioski w oparciu o swoją wiedzę fachową i zwracają szczególną uwagę na następujące kwestie związane z umieszczeniem dziecka w pieczy zastępczej: kwestie edukacyjne/pedagogiczne, kwestie związane z pomocą prawną, kwestie psychospołeczne/psychiatryczne oraz kwestie związane z bezpieczeństwem/ochroną dziecka.
IV. Następnie maltański organ centralny może przekazać treść wydanej przez właściwe organy maltańskie decyzji dotyczącej transgranicznego umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej organowi centralnemu państwa wnioskującego. Umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej nie dojdzie jednak do skutku, dopóki maltański organ centralny – po konsultacji z dyrektorem ds. alternatywnej formy opieki nad dzieckiem – nie udzieli zgody na takie umieszczenie. W ramach kolejnego etapu procedury organ centralny państwa wnioskującego informuje organ centralny na Malcie o terminie rozpoczęcia umieszczenia transgranicznego.
Dokumenty, które należy złożyć wraz z wnioskiem:
a. kopie krajowych dowodów tożsamości/paszportów matki, ojca i dzieci;
b. akt urodzenia dziecka (dzieci);
c. oświadczenie o pieczy i opiece oraz
d. wszelkie inne stosowne dokumenty.
3 Czy to państwo członkowskie zniosło wymóg uprzedniej zgody w przypadku, gdy dziecko ma zostać umieszczone u określonych kategorii członków najbliższej rodziny? Jeżeli tak, jakich kategorii członków najbliższej rodziny to dotyczy?
Nie. Każde transgraniczne umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej trzeba zarejestrować w organie centralnym i należy uzyskać na nie zgodę zgodnie z procedurą określoną w odpowiedzi na pytanie 2.
4 Czy w tym państwie członkowskim obowiązują porozumienia lub ustalenia upraszczające procedurę konsultacji w celu uzyskania zgody na transgraniczne umieszczenie dzieci?
Nie. Obowiązuje procedura określoną w odpowiedzi na pytanie 2. Jest to skuteczna procedura, której celem jest nieprzedłużanie podejmowania decyzji, przy jednoczesnym zabezpieczeniu najlepszego interesu dziecka, którego postępowanie dotyczy.