1 Osobitné konanie vo veci s nízkou hodnotou sporu
V článkoch 1026 – 1033 nového Občianskeho súdneho poriadku, ktorý nadobudol účinnosť 15. februára 2013, sa osobitne upravuje konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu.
1.1 Rozsah konania, hraničná hodnota
V článku 1026 nového Občianskeho súdneho poriadku sa uvádza, že hodnota pohľadávky bez úroku, náklady konania a iné vedľajšie príjmy nesmú k dátumu predloženia súdu presiahnuť sumu 10 000 RON.
V súlade s článkom 8 zákona č. 220/2022 z 15. júla 2022 o prispôsobení určitých opatrení, ktoré sa ukázali ako prospešné pre inštitúcie v oblasti spravodlivosti počas výnimočného stavu vyhláseného s cieľom predísť účinkom pandémie COVID-19 a bojovať proti nim, sa hlava X Konania vo veciach s nízkou hodnotou sporu podľa knihy VI znovu uverejneného zákona č. 134/2010 uplatňuje, ak hodnota pohľadávky bez úroku, náklady konania a iné vedľajšie príjmy k dátumu predloženia súdu nepresahujú sumu 50 000 RON. V súlade s článkom 20 zákona č. 220/2022 sa ustanovenia jeho článku 8 uplatňujú počas obdobia jedného roku od 22. júla 2022 (dátum nadobudnutia účinnosti zákona).
1.2 Uplatnenie konania
V novom Občianskom súdnom poriadku je stanovená ako možnosť konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu. Navrhovateľ si môže vybrať medzi konaním vo veciach s nízkou hodnotou sporu a riadnym súdnym konaním. Ak navrhovateľ predložil na súd pohľadávku, táto pohľadávka sa bude riešiť v riadnom konaní, pokiaľ navrhovateľ ešte pred prvým vypočutím výslovne nepožiada o uplatnenie osobitného konania. Ak pohľadávku nie je možné vyriešiť v rámci konania vo veciach s nízkou hodnotou sporu, súd navrhovateľovi doručí oznam o tejto skutočnosti, a ak navrhovateľ nestiahne svoju pohľadávku, bude sa riešiť podľa zvyčajného práva. Súdom príslušným na riešenie sporu na prvom stupni je okresný súd. Miestna príslušnosť je daná zvyčajným právom.
1.3 Formuláre
Povinný vzorový formulár pre konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu je stanovený vo vyhláške ministra spravodlivosti č. 359/C z 29. januára 2013, ktorou sa schvaľujú formuláre na použitie v konaní vo veciach s nízkou hodnotou sporu stanovené v článkoch 1025 – 1032 zákona č. 134/2010 o Občianskom súdnom poriadku. Vzorové formuláre sú: formulár návrhu, formulár na zmenu alebo/a opravu formuláru návrhu a formulár odpovede.
1.4 Pomoc
V súlade s článkom 11 ods. 1 nariadenia č. 861/2007, v znení zmien, praktickú pomoc pri vyplňovaní tlačív poskytujú advokáti, ktorých vymenúva na tento účel striedavo každé tri mesiace v rámci služby justičnej pomoci každá advokátska komora. Zoznam takto vymenovaných advokátov a ich kontaktné údaje možno nájsť na webovom sídle Národnej únie rumunských advokátskych komôr, ako aj na webových sídlach jednotlivých komôr a poskytuje sa každému súdu, aby ho mohol zverejniť vo svojich priestoroch a na portáli súdu. Za poskytnutú praktickú pomoc má advokát nárok na poplatok, ktorý je stanovený protokolom uzavretým v súlade so zákonom na účely stanovenia poplatkov pre advokátov za poskytovanie mimosúdnych služieb a služieb právnej pomoci. Advokát nemá nárok na žiadnu odmenu alebo iné plnenie od osoby, ktorej sa poskytla pomoc, v akejkoľvek forme (článok 1 článku I^10 mimoriadneho nariadenia vlády č. 119/2006 o opatreniach potrebných na vykonávanie niektorých nariadení Spoločenstva odo dňa pristúpenia Rumunska k EÚ, schváleného zákonom č. 191/2007 v znení zmien).
1.5 Pravidlá týkajúce sa získavania dôkazov
Súd môže okrem podaní strán pripustiť aj iné dôkazy. Nie sú však prípustné také dôkazy, ktoré by boli neprimerane nákladné na vykonanie v porovnaní s hodnotou uplatňovaného nároku či protinároku.
1.6 Písomný postup
V článku 1028 a nasl. nového Občianskeho súdneho poriadku sa uvádza, že navrhovateľ iniciuje konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu vyplnením formulára návrhu a jeho predložením alebo odoslaním príslušnému súdu poštou, alebo akýmkoľvek iným prostriedkom, ktorým sa zabezpečí prenos a potvrdenie prijatia. Spolu s formulárom návrhu sa predkladajú alebo zasielajú aj kópie podaní, ktoré navrhovateľ plánuje použiť. Ak navrhovateľ predložil informácie, ktoré nie sú dostatočne zrozumiteľné alebo nie sú primerané, alebo ak presne nevyplnil formulár návrhu, súd poskytne navrhovateľovi možnosť doplniť alebo opraviť formulár, či predložiť dodatočné informácie alebo dokumenty, okrem prípadov, keď je pohľadávka zjavne neopodstatnená alebo neprípustná. Zjavne neopodstatnená alebo neprípustná pohľadávka sa zamietne. Ak navrhovateľ nevyplní alebo neopraví formulár návrhu v lehote stanovenej súdom, pohľadávka sa odloží.
Konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu je písomné a vedie sa výhradne na úrovni komôr. Súd môže strany predvolať pred súd, ak ich prítomnosť považuje za potrebnú, alebo na žiadosť druhej strany. Súd môže takúto žiadosť zamietnuť, ak podľa neho nie je ústne prejednanie potrebné vzhľadom na okolnosti daného prípadu. Dôvody zamietnutia sa uvádzajú písomne a nemožno sa voči nim odvolať.
Po prijatí správne vyplneného formulára návrhu, zašle súd odporcovi formulár s odpoveďou spolu s kópiou formulára návrhu a kópiami podaní navrhovateľa. Odporca musí predložiť riadne vyplnený formulár odpovede do 30 dní od doručenia dokumentov vrátane kópií dokumentov, ktoré chce použiť. Odporca môže odpovedať aj iným primeraným spôsobom bez toho, aby použil formulár odpovede. Súd navrhovateľovi okamžite doručí kópie odpovede odporcu a prípadnej protipohľadávky odporcu, ako aj kópie jeho podaní. Ak odporca predložil protipohľadávku, navrhovateľ musí predložiť riadne vyplnený formulár odpovede alebo odpovedať akýmkoľvek iným spôsobom do 30 dní od dátumu doručenia protipohľadávky. Protipohľadávka, ktorú nemožno riešiť v rámci tohto konania, bude vyňatá a bude sa o nej konať zvyčajným postupom. Súd môže strany požiadať, aby poskytli ďalšie informácie v lehote určenej na tento účel, ktorá nesmie presiahnuť 30 dní od prijatia odpovede odporcu prípadne od prijatia odpovede navrhovateľa. Ak súd stanovil lehotu na to, aby sa strany dostavili na súd, musí im doručiť súdne predvolanie. Ak súd stanovil lehotu na vykonanie procesného kroku, zainteresovanej strane oznámi dôsledky nedodržania tejto lehoty.
Súd vydá svoj rozsudok do 30 dní od prijatia všetkých požadovaných informácií alebo v príslušných prípadoch na ústnom vypočutí. Ak v určenej lehote nepríde odpoveď zainteresovanej strany, súd doručí rozsudok o hlavnej pohľadávke alebo protipohľadávke v spojení s úkonmi uvedenými v súdnom spise. Rozsudok prvostupňového súdu je vykonateľný od dátumu vydania a stranám sa doručuje.
1.7 Obsah rozsudku
Rozhodnutie vo veciach s nízkou hodnotou sporu sa obsahovo nelíši od žiadneho iného rozhodnutia.
1.8 Náhrada trov
V článku 1032 nového Občianskeho súdneho poriadku sa uvádza, že neúspešná strana má zodpovednosť zaplatiť náklady sporu v prípade, že o to druhá strana požiada. Súd však úspešnej strane neprizná výdavky, ktoré nie sú nevyhnutné, či náklady, ktoré nie sú primerané hodnote pohľadávky.
1.9 Možnosť odvolania
V článku 1033 nového Občianskeho súdneho poriadku sa stanovuje, že voči súdnemu rozsudku sa možno odvolať len pred tribunálom, a to do 30 dní od doručenia. Ak na to existujú dôvody, odvolací súd môže prerušiť výkon rozsudku, a to pod podmienkou, že sa stanoví zábezpeka vo výške 10 % napadnutej hodnoty. Rozhodnutie odvolacieho súdu sa doručí stranám a je konečné.