1 Welke autoriteit moet worden geraadpleegd en welke autoriteit moet haar toestemming geven vóór de grensoverschrijdende plaatsing van een kind op uw grondgebied?
Voorafgaande toestemming valt onder de bevoegdheid van het ministerie van Justitie als Spaanse centrale autoriteit.
Het ministerie van Justitie is als Spaanse centrale autoriteit de bevoegde autoriteit voor de ontvangst van verzoeken om grensoverschrijdende plaatsing van minderjarigen uit een lidstaat van de Europese Unie of van een staat die partij is bij het Verdrag van ’s-Gravenhage van 1996. Deze verzoeken moeten door de centrale autoriteit van de verzoekende staat worden toegestuurd om de vereiste toestemming van de bevoegde Spaanse autoriteiten te verkrijgen, voordat tot plaatsing kan worden overgegaan.
Er bestaat geen uitzondering op deze algemene regel.
2 Beschrijf kort de procedure voor raadpleging en voor het verkrijgen van toestemming (met inbegrip van de vereiste documenten, termijnen, regels voor de procedure en andere relevante gegevens) in het geval van de grensoverschrijdende plaatsing van een kind op uw grondgebied
De procedure wordt geregeld door de artikelen 20 ter en 20 quater van Organieke Wet 1/1996 van 15 januari 1996 inzake de rechtsbescherming van minderjarigen (Ley Orgánica 1/1996 de Protección Jurídica del Menor), waarbij het burgerlijk wetboek en het wetboek van burgerlijke rechtsvordering gedeeltelijk worden gewijzigd.
Het ministerie van Justitie is als Spaanse centrale autoriteit de bevoegde autoriteit voor de ontvangst van verzoeken om grensoverschrijdende plaatsing van minderjarigen uit een lidstaat van de Europese Unie of van een staat die partij is bij het Verdrag van ’s-Gravenhage van 1996. Deze verzoeken moeten door de centrale autoriteit van de verzoekende staat worden toegestuurd om de vereiste toestemming van de bevoegde Spaanse autoriteiten te verkrijgen, voordat tot plaatsing kan worden overgegaan.
Het ministerie van Justitie gaat na of de aanvraag in overeenstemming is met de inhoud en de voorwaarden van de Spaanse wetgeving en stuurt de aanvraag ter goedkeuring door naar de bevoegde regionale autoriteit. Na beoordeling van het verzoek zendt de regionale overheid haar besluit toe aan de Spaanse centrale autoriteit, die het doorzendt aan de centrale autoriteit van de verzoekende staat.
Verzoeken om plaatsing moeten schriftelijk worden ingediend en vergezeld gaan van de stukken die de Spaanse centrale autoriteit nodig heeft om te beoordelen of de maatregel in het belang van de minderjarige is en of het gezin geschikt is voor deze plaatsing. In ieder geval moet, naast hetgeen vereist is op grond van de toepasselijke internationale regels, een verslag worden verstrekt over het kind of de adolescent, de redenen voor de voorgestelde plaatsing, de duur van de plaatsing en de wijze waarop de maatregel moet worden opgevolgd. De gezins- en onderwijssituatie van de verzorgers, hun vermogen om adequaat in te spelen op de behoeften van alle betrokken kinderen, de samenhang tussen hun motivatie en de aard en het doel van de plaatsing, alsmede de bereidheid om de verwezenlijking van de doelstellingen van het individuele zorgplan en, in voorkomend geval, het gezinsherenigingsprogramma te vergemakkelijken, moeten worden aangetoond aan de hand van passende documenten, waarbij de relatie van het kind met zijn of haar familie van herkomst wordt bevorderd.
Na beoordeling van het verzoek zendt de bevoegde regionale overheid haar beslissing toe aan de Spaanse centrale autoriteit, die het doorzendt aan de centrale autoriteit van de verzoekende staat. Alleen als deze gunstig is, nemen de bevoegde autoriteiten van die staat een beslissing waarbij de plaatsing in Spanje wordt bevolen, stellen zij alle betrokken partijen daarvan in kennis en verzoeken zij rechtstreeks bij de territoriaal bevoegde Spaanse rechtbank om erkenning en tenuitvoerlegging in Spanje.
De maximale termijn voor het behandelen en beantwoorden van een verzoek is drie maanden.
Aanvragen voor plaatsing en bijbehorende documenten moeten vergezeld gaan van een beëdigde vertaling in het Spaans.
3 Heeft uw lidstaat het vereiste van voorafgaande toestemming afgeschaft wanneer het kind bij bepaalde categorieën nauwe verwanten op uw grondgebied wordt geplaatst? Zo ja, om welke categorieën nauwe verwanten gaat het?
Nee. In Spanje is altijd toestemming vereist.
In Spanje omvat het begrip pleeggezin de familie in ruimere zin zonder enige beperking. Dit betekent dat elk familielid in ruimere zin dat onder de wettelijk vereiste voorwaarden voor het kind kan zorgen, onder dit begrip kan vallen (artikel 20 bis van Wet 1/1996 van 15 januari 1996 inzake de rechtsbescherming van minderjarigen).
4 Bestaan er in uw lidstaat overeenkomsten of regelingen ter vereenvoudiging van de raadplegingsprocedure voor het verkrijgen van toestemming voor de grensoverschrijdende plaatsing van kinderen?
Nee.