1 Aké sú jednotlivé druhy opatrení?
Jednotlivými druhmi ochranných opatrení sú predbežné a súdne zaistenie a predbežné zablokovanie. Ochranné opatrenia sú procesné súdne príkazy na zmrazenie a ochranu vydávané súdom na majetok dlžníka s cieľom zabrániť protistrane v zničení alebo zbavení sa majetku alebo v zmenšení jeho objemu.
Predbežné zaistenie znamená zmrazenie vysledovateľných aktív dlžníka s cieľom vymáhať ich, keď veriteľ získa vykonateľný titul. Občiansky súdny poriadok obsahuje niekoľko špeciálnych ustanovení týkajúcich sa postupu predbežného zaistenia civilných lodí.
Súdne zaistenie predstavuje zmrazenie aktív tým, že sa zveria do úschovy súdnemu exekútorovi.
Súdne zaistenie možno uplatniť pri akomkoľvek súdnom konaní týkajúcom sa majetku alebo iného nadradeného vecného práva, vlastníctva aktív alebo užívania či správy spoločného vlastníctva, pričom súd je oprávnený schváliť súdne zaistenie majetku.
2 Za akých podmienok možno vydať tieto opatrenia?
2.1 Postup
Príkaz na predbežné zaistenie vydáva súd a vykonáva ho súdny exekútor bez akéhokoľvek povolenia alebo formalít okrem registrácie. Zaistenie sa navyše uskutoční bez toho, aby bol o ňom dlžník informovaný alebo (vopred) oboznámený.
Príkazy môže vydávať len súd prvého stupňa s právomocou v danej veci (súdne zaistenie, predbežné zablokovanie) alebo súd prvého stupňa, ktorý vo veci koná, prípadne súd, v ktorého miestnej príslušnosti sa majetok nachádza (súdne zaistenie). V týchto osobitných konaniach nie je povinná pomoc právnika. Predbežné zaistenie a predbežné zablokovanie vykonáva súdny exekútor. Súdny exekútor môže pripraviť všetky dokumenty na účely ochrany a správy, prijímať výnosy a splatné sumy a vyplácať súčasné dlhy aj dlhy určené vo vykonateľnom titule. Jedinými predvídateľnými nákladmi sú súdne kolkové poplatky, ktoré podľa článku 11 ods. 1 písm. b) mimoriadneho nariadenia vlády č. 80 z 26. júna 2013 o súdnych kolkových poplatkoch predstavujú 100 RON v prípade návrhov, ktoré sa týkajú ochranných opatrení, a 1 000 RON v prípade návrhov, ktoré sa týkajú zaistenia lodí a lietadiel. Veriteľ môže mať povinnosť zložiť zábezpeku stanovenú súdom. Ak pohľadávka veriteľa nie je stanovená písomne, výška zábezpeky sa zo zákona stanoví na úrovni polovice požadovanej hodnoty.
2.2 Hlavné podmienky
V prípade príkazov na predbežné zaistenie a zablokovanie musí prebiehať konanie. V prípade súdneho zaistenia sa môže vydať súdny príkaz aj vtedy, keď nijaké konanie neprebieha. Veriteľ, ktorý nemá vykonateľný titul, môže požiadať o výkon predbežného zaistenia alebo zablokovania, ak preukáže, že podal žalobu.
Žiadosť o predbežné zaistenie lode možno v naliehavých prípadoch podať aj pred podaním žaloby vo veci samotnej.
Súd môže povoliť súdne zaistenie alebo predbežné zablokovanie, ak je toto opatrenie nevyhnutné na zachovanie práva účastníka konania a prebieha konanie týkajúce sa vlastníctva alebo iného nadradeného vecného práva, vlastníctva aktív alebo užívania či správy spoločného vlastníctva.
Súdne zabavenie možno povoliť aj vtedy, ak sa nezačalo konanie vo veci týkajúcej sa majetku, ktorý dlžník ponúka za svoje prepustenie; na majetku, v súvislosti s ktorým má dotknutá osoba dôvodné obavy, že ho vlastník odstráni/zničí/zmení; hnuteľného majetku, ktorý predstavuje záruku veriteľa, ak tvrdí, že jeho dlžník je platobne neschopný, alebo ak má veriteľ dôvodné podozrenie, že sa dlžník bude vyhýbať exekúcii, alebo sa obáva odstránenia alebo znehodnotenia majetku.
Súd vydá rozhodnutie o žiadosti o naliehavé predbežné zaistenie alebo predbežné zablokovanie na neverejnom zasadnutí bez predvolania strán sporu podľa vykonateľného rozsudku a v prípade potreby určí hodnotu zábezpeky a lehotu na jej zaplatenie. Žiadosť o súdne zaistenie sa považuje za naliehavú a predvolajú sa strany sporu. V prípade že sa žiadosti vyhovie, súd môže nariadiť navrhovateľovi zložiť zábezpeku a akýkoľvek nehnuteľný majetok sa zapíše v katastri nehnuteľností.
3 Čo je predmetom týchto opatrení a aký majú charakter?
3.1 Na aké druhy aktív sa môžu tieto opatrenia vzťahovať?
Na bankové účty, nehmotný majetok, cenné papiere atď. sa môže vzťahovať predbežné zablokovanie.
Na hmotný hnuteľný majetok, registrované vozidlá, nehnuteľný majetok atď. sa môže vzťahovať predbežné zaistenie.
Na nehnuteľný majetok, hnuteľný majetok atď. sa môže vzťahovať súdne zaistenie.
Na peniaze, cenné papiere alebo iný nehmotný hnuteľný majetok sa môže vzťahovať vykonateľné zablokovanie.
3.2 Aké sú účinky týchto opatrení?
V prípade predbežného zaistenia a zablokovania sa zaistený majetok môže vymáhať až po tom, čo veriteľ získa exekučný titul.
Súdny príkaz na predbežné zaistenie lodí sa vykonáva zadržaním lode kapitanátom prístavu, v ktorom sa loď nachádza. V tomto prípade prístavný kapitanát neuvoľní požadované lodné dokumenty a neumožní lodi vyplávať z prístavu.
Pokuta sa vymeria len vtedy, keď navrhovateľ dosiahne ochranné opatrenie v zlej viere, a tým poškodí odporcu. Odporca alebo dlžník môže byť stíhaný podľa trestného práva za nedodržanie súdnych rozsudkov.
Ak dlžník predloží dostatočnú záruku, súd môže na jeho žiadosť zrušiť súdny príkaz na predbežné zaistenie. O žiadosti na uvoľnenie majetku sa rokuje na neverejnom zasadnutí ako o naliehavej veci, pričom strany sporu sa predvolajú v skrátenej lehote na vynesenie rozsudku.
Podobne ak bola hlavná žiadosť, ktorá je základom udelenia ochranného opatrenia, odložená, zamietnutá alebo sa stala neplatnou v dôsledku právoplatného rozsudku, alebo ak osoba, ktorá podala túto žiadosť, upustila od súdneho konania, dlžník môže požiadať, aby súd, ktorý vydal súdny príkaz, tento príkaz zrušil. Súd vydá právoplatný rozsudok vo veci žiadosti bez predvolania strán sporu.
3.3 Aká je platnosť týchto opatrení?
V prípade predbežného zaistenia a zablokovania sa na základe rozhodnutia súdu môžu stanoviť lehoty, ktoré sa nevzťahujú na obdobie v súdnom príkaze (napríklad lehota, v rámci ktorej má veriteľ zložiť zábezpeku pod hrozbou uvoľnenia majetku).
Súdny príkaz platí do vynesenia rozsudku o žiadosti na uvoľnenie majetku, ak bola táto žiadosť zamietnutá, stala sa neplatnou alebo bola zrušená, alebo v prípade, že bola žiadosť prijatá, platí do vykonania rozsudku alebo dovtedy, kým dlžník poskytne dostatočné záruky.
Odvolania sa vždy riešia za prítomnosti účastníkov konania.
4 Je možné odvolať sa proti takémuto opatreniu?
V prípade predbežného zaistenia a zablokovania sa proti rozsudku možno odvolať na súde hierarchicky vyššieho stupňa, a to len do piatich dní od vynesenia alebo doručenia rozsudku podľa toho, či sa súdne konanie uskutočnilo za prítomnosti predvolaných účastníkov konania, alebo bez nich. Ak prvostupňová právomoc patrí odvolaciemu súdu, nápravným opatrením je odvolanie. Účinkom týchto nápravných opatrení je buď uvoľnenie majetku, alebo zachovanie ochranného opatrenia. Námietku proti výkonu súdneho príkazu na zaistenie alebo zablokovanie môže podať ktorákoľvek zainteresovaná strana.