1 Kokių rūšių priemonių esama?
Įvairių rūšių prevencinės priemonės yra prevencinis ir teisminis konfiskavimas ir prevencinis areštas. Prevencinės priemonės – tai procesinio įšaldymo ir apsaugos orderiai, kuriuos teismas išduoda dėl skolininko turto, kad priešinga šalis atitinkamo turto nesunaikintų, neperleistų ar nesumažintų.
Prevencinis konfiskavimas – tai skolininko turto, kurį galima nustatyti, įšaldymas siekiant išieškojimą nukreipti į šį turtą, kai kreditorius gaus vykdomąjį dokumentą. Civilinio proceso kodekse yra numatytos įvairios specialios nuostatos dėl civilinių laivų prevencinio konfiskavimo procedūros.
Teisminis konfiskavimas – turto įšaldymas paskiriant konfiskavimo pareigūną jį saugoti.
Teisminis konfiskavimas gali būti taikomas visais atvejais, jei vyksta teismo procesas dėl turtinės ar kitos viršesnės daiktinės teisės, turto nuosavybės arba bendros nuosavybės naudojimo ar valdymo, o teismas yra kompetentingas tvirtinti turto teisminį konfiskavimą.
2 Kokiomis sąlygomis tokios priemonės gali būti skiriamos?
2.1 Procedūra
Prevencinio konfiskavimo orderį išduoda teismas, o jo vykdymą užtikrina antstolis – tam nereikia jokio leidimo ar formalumų, reikalinga tik registracija. Be to, turtas konfiskuojamas skolininko neinformavus ir jam iš anksto nepranešus.
Orderius gali išduoti tik pirmosios instancijos teismas, turintis jurisdikciją toje byloje (teisminis konfiskavimas, prevencinis areštas), bylą nagrinėjantis pirmosios instancijos teismas arba teismas, kurio jurisdikcijoje yra turtas (teisminis konfiskavimas). Tokiose specialiose bylose advokato dalyvavimas neprivalomas. Prevencinio konfiskavimo ir prevencinio arešto orderių vykdymą užtikrina antstolis. Konfiskavimo pareigūnas gali parengti visus apsaugos ir administravimo dokumentus, surinkti visas pajamas bei mokėtinas sumas ir sumokėti tiek einamąsias, tiek vykdomajame rašte nurodytas skolas. Numatomos išlaidos yra tik teismo žyminiai mokesčiai, kurie pagal 2013 m. birželio 26 d. neeilinio Vyriausybės nutarimo Nr. 80 dėl žyminio mokesčio 11 straipsnio 1 dalies b punktą yra 100 RON reikalavimams, susijusiems su prevencinėmis priemonėmis, ir 1 000 RON reikalavimams dėl laivų ir orlaivių konfiskavimo. Kreditorius gali būti įpareigojamas sumokėti teismo nustatytą užstatą. Jei kreditoriaus reikalavimas nėra išdėstytas raštu, užstatas pagal įstatymą sudaro pusę reikalavimo vertės.
2.2 Pagrindinės sąlygos
Tam, kad būtų išduoti prevencinio konfiskavimo ir arešto orderiai, byla jau turi būti nagrinėjama. Teisminio konfiskavimo orderis gali būti išduotas, net jei byla nėra nagrinėjama. Kreditorius, neturintis vykdomojo rašto, gali prašyti vykdyti prevencinį konfiskavimą arba areštą, jei įrodo, kad pareiškė reikalavimą.
Skubiais atvejais prašymą dėl laivo prevencinio konfiskavimo galima pateikti dar prieš pareiškiant ieškinį dėl bylos esmės.
Teismas gali duoti leidimą teisminiam konfiskavimui arba prevenciniam areštui, jei ši priemonė būtina šalies teisėms apginti ir yra nagrinėjama byla dėl nuosavybės ar kitos viršesnės daiktinės teisės, turto valdymo, bendros nuosavybės naudojimo ar administravimo.
Teisminis konfiskavimas gali būti leidžiamas, net jei nėra pradėtas nagrinėti ieškinys dėl bylos esmės, susijęs su turtu, kurį skolininkas siūlo siekdamas įvykdyti prievolę; dėl turto, kai suinteresuotasis asmuo turi pagrįstų priežasčių baimintis, kad savininkas jį pašalins, sunaikins ir (arba) pakeis; dėl kilnojamojo turto, kuris yra pateiktas kaip kreditoriaus garantija, kai kreditorius teigia, kad jo skolininkas yra nemokus, turi priežasčių įtarti, kad skolininkas vengs priverstinio vykdymo, ar baiminasi, kad turtas bus pašalintas arba kad gali pablogėti jo būklė.
Teismas priima sprendimą dėl prašymo taikyti prevencinį konfiskavimą ar prevencinį areštą skubos tvarka, nešaukdamas į posėdį šalių, priimdamas vykdytiną sprendimą, kuriame, jei taikytina, nurodo užstato vertę ir jo sumokėjimo terminą. Prašymas taikyti teisminį konfiskavimą nagrinėjamas skubos tvarka ir šalys šaukiamos į posėdį. Jeigu prašymas patenkinamas, teismas gali įpareigoti jį pateikusį asmenį sumokėti užstatą, o bet koks nekilnojamasis turtas yra įregistruojamas žemės registre.
3 Tokių priemonių dalykas ir pobūdis
3.1 Kokių rūšių turtui šios priemonės gali būti taikomos?
Prevencinis areštas gali būti taikomas banko sąskaitoms, nematerialiajam turtui, vertybiniams popieriams ir kt.
Prevencinis konfiskavimas gali būti taikomas materialiajam kilnojamajam turtui, registruotoms transporto priemonėms, nekilnojamajam turtui ir kt.
Teisminis konfiskavimas gali būti taikomas nekilnojamajam turtui, kilnojamajam turtui ir kt.
Vykdomasis areštas gali būti taikomas pinigams, vertybiniams popieriams ar kitam nematerialiajam kilnojamajam turtui.
3.2 Koks yra tokių priemonių poveikis?
Jei taikomas prevencinis konfiskavimas ir areštas, išieškojimas iš konfiskuoto turto gali būti vykdomas tik po to, kai kreditorius gauna vykdomąjį dokumentą.
Laivų prevencinio konfiskavimo orderį vykdo uosto kapitono tarnyba sulaikydama laivą laivo buvimo uoste. Tokiu atveju uosto kapitono tarnyba neišduoda prašomų laivybos dokumentų ir neleidžia laivui išplaukti iš uosto ar uosto akvatorijos.
Bauda kaip sankcija skiriama tik tada, jei prašymo pateikėjas, siekdamas prevencinės priemonės taikymo, veikia nesąžiningai ir dėl to atsakovas patiria žalą. Už teismo sprendimų nevykdymą atsakovui (skolininkui) gali būti taikoma baudžiamoji sankcija.
Jeigu skolininkas pateikia pakankamą garantiją, teismas skolininko prašymu gali panaikinti prevencinio konfiskavimo įpareigojimą. Prašymas panaikinti turto areštą skubos tvarka nagrinėjamas uždarame posėdyje, o šalys šaukiamos į posėdį prieš pat posėdį.
Be to, jeigu pagrindinis prašymas, kuriuo grindžiamas prašymas taikyti prevencinę priemonę, pripažįstamas negaliojančiu, atmetamas ar panaikinamas galutiniu teismo sprendimu arba jei prašymą pateikęs asmuo jį atsiima, skolininkas gali prašyti orderį išdavusio teismo panaikinti orderį. Teismas priima galutinį sprendimą dėl prašymo, nešaukdamas šalių į posėdį.
3.3 Kiek laiko tokios priemonės galioja?
Jei taikomas prevencinis konfiskavimas ir areštas, teismo sprendimu gali būti nustatyti terminai, neapimantys teismo nustatyto įpareigojimo galiojimo laikotarpio (pavyzdžiui, terminas, iki kurio kreditorius turi pateikti užstatą, antraip areštas turtui bus panaikintas).
Įpareigojimas galioja tol, kol priimamas sprendimas dėl prašymo panaikinti turto areštą, jei šis prašymas atmetamas arba netenka galios, o jei prašymas patenkinamas – kol teismo sprendimas bus įvykdytas arba kol skolininkas pateiks pakankamą garantiją.
Apeliaciniai skundai visada nagrinėjami dalyvaujant šalims.
4 Ar yra galimybė priemonę apskųsti?
Kai taikomas prevencinis konfiskavimas ir areštas, teismo sprendimą galima apskųsti tik aukštesnės instancijos teismui per penkias dienas nuo sprendimo priėmimo ar įteikimo, priklausomai nuo to, ar byla buvo nagrinėjama šalims dalyvaujant. Jei bylą pirmąja instancija nagrinėja apeliacinis teismas, teisių gynimo priemonė yra apeliacinis skundas. Jei taikomos šios teisių gynimo priemonės, turto areštas panaikinamas arba prevencinė priemonė paliekama galioti. Bet kuri suinteresuotoji šalis gali pareikšti prieštaravimą dėl konfiskavimo ir (arba) arešto įpareigojimo vykdymo.