Hur ser man till att domstolsavgöranden verkställs?

1 Vad menas med verkställighet i civilrättsliga ärenden?

I Kroatien regleras verkställighetsförfarandet i verkställighetslagen (Ovršni zakon Narodne Novine (NN, Kroatiens officiella kungörelseorgan) nr 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 och 6/24). Verkställighetslagen fastställer hur domstolar och notarius publicus ska reglera fordringar baserat på verkställighetshandlingar och officiella handlingar (verkställighetsförfaranden), om inte annat föreskrivs i särskild lagstiftning.

2 Vilken myndighet eller vilka myndigheter har befogenhet för verkställighet?

Domstolar vidtar verkställighetsåtgärder med stöd av verkställighetshandlingar. Notarius publicus vidtar verkställighetsåtgärder med stöd av officiella handlingar.

Begreppen verkställighetshandling och officiell handling definieras i artiklarna 23 respektive 31 i verkställighetslagen.

I verkställighetsförfarandena deltar även finansmyndigheten (Financijska agencija), dvs. den juridiska person som ansvarar för verkställighet enligt verkställighetslagen och enligt den lag som reglerar indrivning av penningmedel, samt arbetsgivare, det kroatiska pensionsförsäkringsinstitutet (Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje) och andra i lag angivna organ.

3 Under vilka förutsättningar kan en exekutionstitel utfärdas?

Domstolar utför verkställighet med stöd av följande verkställighetshandlingar:

1. Verkställbara domstolsavgöranden och förlikningar inför domstol.

2. Verkställbara förlikningar som avses i artikel 186a i civilprocesslagen (Zakon o parničnom postupku).

3. Verkställbara beslut i en skiljedomstol.

4. Verkställbara förvaltningsbeslut och verkställbara förlikningar i förvaltningsförfaranden som rör penningfordringar, om inte annat föreskrivs i lag.

5. Verkställbara beslut och verkställighetshandlingar som utfärdats av notarius publicus.

6. Förlikningar som nåtts inför hedersdomstolar i Kroatien och förlikningar som nåtts efter medling i enlighet med tillämplig lag.

7. Andra handlingar som enligt lag utgör verkställighetshandlingar.

En verkställighetshandling kan användas om den anger borgenären, gäldenären samt föremålet för fordran, fordrans typ och omfattning och tidsfristen för betalning.

Om verkställighetshandlingen är ett beslut om betalning av en skuld eller vidtagande av en åtgärd måste den fastställa en tidsfrist för frivillig efterlevnad av beslutet. Om beslutet inte fastställer någon sådan tidsfrist fastställs tidsfristen av den domstol som utfärdar ett verkställighetsbeslut.

3.1 Förfarandet

Verkställighetsförfaranden som genomförs med stöd av verkställighetshandlingar inleds genom att borgenären ansöker om verkställighet hos domstolen. Borgenären kan ansöka om verkställighet personligen, som part i förfarandet eller genom fullmakt. Domstolen kan även inleda verkställighetsförfaranden på eget initiativ (ex officio) om det medges enligt lag.

Verkställighet omfattas av distriktsdomstolarnas (općinski sud) materiella behörighet, om inte annat föreskrivs i lag. Verkställigheten genomförs inom de ramar som fastställs i domstolsbeslutet om verkställighet.

Ett domstolsbeslut om verkställighet måste ange vilken verkställighetshandling eller officiell handling som ligger till grund för verkställigheten, borgenären och gäldenären, vilken fordran som ska drivas in, verkställighetsmedlen och verkställighetsföremålet samt andra uppgifter som är relevanta för verkställigheten.

3.2 Huvudförutsättningar

En ansökan om verkställighet måste innehålla en begäran om verkställighet med uppgift om den verkställighetshandling eller officiella handling som ligger till grund för verkställigheten, borgenären och gäldenären och deras personliga ID-nummer, vilken fordran som ska regleras, vilka verkställighetsmedel som ska tillämpas och, om nödvändigt, föremålet för verkställigheten. Ansökan om verkställighet måste också innehålla alla andra uppgifter som fordras enligt lag och som krävs för verkställighet.

En ansökan om verkställighet med stöd av en officiell handling måste innehålla följande:

1. En begäran om att domstolen ska förelägga gäldenären att betala fordran, samt eventuella tillhörande kostnader, inom åtta dagar efter att denne delgivits domstolsbeslutet om verkställighet (tre dagar vid tvister som rör växlar eller checkar).

2. En begäran om verkställighet.

Sammanfattningsvis är en verkställighetshandling eller officiell handling en förutsättning för att ett verkställighetsbeslut ska kunna fattas.

4 Verkställighetsåtgärder

Med föremål för verkställigheten avses de tillgångar och rättigheter som enligt lag kan blir föremål för verkställighet för att reglera en fordran. Verkställighet som avser en gäldenärs tillgångar, dvs. gäldenärens egendom, beslutas så att borgenären kan få sin fordran betald.

4.1 Vilka tillgångar kan bli föremål för verkställighet?

Gäldenärens tillgångar (pengar, fast egendom, lös egendom, värdepapper och ägarandelar) eller borgenärens nyttjanderätter (överlämning eller leverans av lös egendom, utrymning eller överlåtelse av fast egendom, återgång till arbete etc.) kan bli föremål för verkställighet. Borgenären får fritt välja föremål för verkställigheten i verkställighetsförfarandet.

Saker som är undantagna från handel (res extra commercium) och andra föremål vilka i lag definieras som sådana kan inte vara föremål för verkställighet. Fordringar som avser skatteskulder eller obetalda avgifter kan inte vara föremål för verkställighet.

Föremål, vapen och utrustning avsedda för försvarsändamål samt föremål och utrustning avsedda för arbetet vid lokala och regionala självstyrelseorgan och rättsliga organ kan inte heller vara föremål för verkställighet.

Huruvida ett visst föremål eller en viss rättighet kan vara föremål för verkställighet, dvs. huruvida verkställigheten avseende föremålet eller rättigheten har begränsats, beror på omständigheterna vid tidpunkten för ansökan om verkställighet, om inte annat uttryckligen föreskrivs i verkställighetslagen.

4.2 Vilka är effekterna av en verkställighetsåtgärd?

Den huvudsakliga konsekvensen av verkställigheten är att den begränsar gäldenärens rätt att förfoga över sin egendom.

Verkställighet som avser fast och lös egendom innebär att dessa tillgångar säljs och att borgenären erhåller de utestående beloppen.

Om en gäldenärs monetära tillgångar är föremål för verkställighet beslagtas dessa tillgångar och överförs till borgenären till det utestående beloppet.

4.3 Hur länge gäller ett beslut om verkställighet?

Verkställighetsåtgärder vidtas tills verkställighetsförfarandet avslutas. Detta sker så snart borgenären har erhållit full betalning eller dragit tillbaka sin ansökan om verkställighet.

5 Kan beslut om verkställighet överklagas?

Gäldenären har rätt att

överklaga domstolens verkställighetsbeslut med stöd av en verkställighetshandling, eller
invända mot notarius publicus beslut med stöd av en officiell handling.

Ett tillåtet överklagande av en domstols verkställighetsbeslut som inges inom den fastställda tidsfristen med stöd av en verkställighetshandling skjuter inte upp verkställighetens genomförande.

En tillåten invändning mot en notarius publicus beslut som inges inom den fastställda tidsfristen med stöd av en officiell handling (som ska inges till notarius publicus, men som domstolen fattat beslut om) omvandlas till en vanlig rättsprocess i vilken parterna (borgenären, nu käranden, och gäldenären, nu svaranden) var för sig måste kunna styrka sin sak för att vinna målet. Om villkoren i verkställighetslagen är uppfyllda har gäldenären rätt att skjuta upp verkställigheten.

6 Finns det några begränsningar för verkställighet, särskilt vad gäller gäldenärsskydd eller tidsfrister?

Domstolen fattar beslut om verkställighet med de metoder och av de föremål som anges i ansökan om verkställighet. Om verkställigheten kan genomföras på olika sätt, eller om det finns flera verkställighetsföremål, ska domstolen på gäldenärens begäran begränsa verkställigheten till de medel eller föremål som krävs för att fordran ska regleras.

En av verkställighetsförfarandets grundprinciper är att den domstol som vidtar verkställighets- och säkerhetsåtgärder ska skydda gäldenärens värdighet genom att säkerställa att verkställighetens negativa effekter begränsas till ett minimum.

Gäldenärsskyddet innebär att medel och föremål för tvångsvis reglering av borgenärens fordran begränsas eller inte används i verkställighetsförfarandet och att gäldenären ges vissa förfarandemässiga och materiella garantier under och i samband med verkställighetsförfarandet. Detta skydd avspeglas i tillämpningen av principen om laglighet vid fastställandet av villkoren för verkställighetens genomförande, fastställandet av verkställighetsföremålet och verkställighetsmedlen och vad gäller förfarandet för tvångsvis reglering av borgenärens fordran.

När det gäller verkställighet av fast egendom anger artikel 91 i verkställighetslagen vilka typer av egendom som inte kan bli föremål för verkställighet.

När det gäller verkställighet av lös egendom anger artikel 135 i verkställighetslagen vilka typer av egendom som inte kan bli föremål för verkställighet.

När det gäller verkställighet av penningmedel fastställs maxbelopp i artikel 173 i verkställighetslagen. I artikel 172 anges vilka typer av inkomster som inte kan bli föremål för verkställighet.

I artikel 212 i verkställighetslagen fastställs särskilda regler för verkställighet rörande penningmedel som antingen är undantagna från verkställighet eller omfattas av verkställighetsbegränsningar. I artiklarna 241 och 242 i verkställighetslagen fastställs särskilda regler om undantag och verkställighetsbegränsningar som gäller juridiska personers tillgångar.

I artikel 75 i verkställighetslagen föreskrivs skydd av gäldenärer som är fysiska personer vid verkställighet av penningmedel. I artikel 76 i verkställighetslagen föreskrivs skydd av juridiska personers verksamhet.

Bestämmelserna i verkställighetslagen som föreskriver verkställighetsbegränsningar eller undantar vissa föremål från verkställighet är de som skyddar gäldenären i verkställighetsförfarandet.

Den här webbsidan hör till portalen Ditt Europa.

Du får gärna lämna synpunkter på innehållet

Senaste uppdatering: 04/02/2025