Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen

De rechterlijke instantie die bevoegd is om een Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen uit te vaardigen, is de districtsrechtbank (sąd rejonowy) of de regionale rechtbank (sąd okręgowy), die bevoegd zou zijn om de zaak in eerste aanleg te behandelen. Als een dergelijke rechtbank niet kan worden aangewezen, is de bevoegde rechterlijke instantie de rechtbank van het rechtsgebied waarin het Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen moet worden uitgevoerd. Wanneer een dergelijke grondslag ontbreekt of wanneer het Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen moet worden uitgevoerd in het rechtsgebied van meerdere gerechten, is de districtsrechtbank van de stad Warschau (sąd rejonowy dla m.st. Warszawy) bevoegd.

Voor namen en contactgegevens van de gerechten, zie: https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/znajdz-wybrany-sad-powszechny

Bevoegde autoriteit:

Ministerstwo Sprawiedliwości (ministerie van Justitie)

Departament Współpracy Międzynarodowej i Praw Człowieka (ministerie van Internationale Samenwerking en Mensenrechten)

Al. Ujazdowskie 11

00-950 Warszawa, Polen

tel.: +48 222390870

e-mail: sekretariat.dwmpc@ms.gov.pl

N.B.: verzoeken om informatie moeten schriftelijk worden ingediend en per post naar bovenstaand adres worden gestuurd. Zij moeten vergezeld gaan van een bewijs van betaling van de desbetreffende vergoeding. In het verzoek om informatie aan de minister van Justitie overeenkomstig artikel 14 van de verordening moet de schuldenaar worden geïdentificeerd aan de hand van de volgende gegevens:

a) als de schuldenaar een natuurlijke persoon is:

– naam en voorna(a)m (en) (verplicht).

Daarnaast kan facultatief worden vermeld:

– zijn of haar persoonlijke identificatienummer (PESEL-nummer – Powszechny Elektroniczny System Ewidencji Ludności, algemeen elektronisch bevolkingsregistersysteem) of, bij gebreke daarvan, zijn of haar paspoort- of identiteitskaartnummer,

of

– zijn of haar geboortedatum en zijn of haar adres,

voor zover de verzoeker over enige van de bovenstaande facultatieve informatie beschikt.

b) als de schuldenaar een rechtspersoon of een andere organisatorische eenheid is (die geen rechtspersoon is, maar wel handelingsbevoegdheid heeft): de volledige naam van de entiteit (verplicht), haar KRS-nummer (Krajowy Rejestr Sądowy, nationaal rechtbankregister), NIP (Numer Identyfikacji Podatkowej, fiscaal identificatienummer), REGON-nummer (Rejestr Gospodarki Narodowej, nationaal ondernemingsregister) of, bij gebreke daarvan, haar nummer in enig ander relevant register waarin de entiteit is ingeschreven, en haar statutaire zetel.

Als bevoegde autoriteit haalt de minister van Justitie de bankrekeninggegevens uit het centraal bankrekeningenregister (Centralna informacja o rachunkach bankowych), dat deze informatie op verzoek van de minister verkrijgt van alle banken die op het grondgebied van Polen actief zijn, en deze informatie voor hem in een rapport verwerkt.

De regionale rechtbanken (sądy okręgowe) via de districtsrechtbanken (sądy rejonowe) voor Europese bevelen tot conservatoir beslag op bankrekeningen die door districtsrechtbanken zijn uitgevaardigd, en de hoven van beroep (sądy apelacyjne) via de regionale rechtbanken voor Europese bevelen tot conservatoir beslag op bankrekeningen die door regionale rechtbanken zijn uitgevaardigd.

Voor namen en contactgegevens van de gerechten, zie: https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/znajdz-wybrany-sad-powszechny

Gerechtsdeurwaarders (komornicy sądowi)¹.

Lijst en contactgegevens van gerechtsdeurwaarders: https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/znajdz-komornika-sadowego

 N.B.:

In de regel is de gerechtsdeurwaarder die bevoegd is om een Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen uit te voeren, de gerechtsdeurwaarder van het algemene rechtsgebied van de schuldenaar, dat wil zeggen, in beginsel de gerechtsdeurwaarder onder wie de woonplaats of de statutaire zetel van de schuldenaar valt.

De schuldeiser heeft echter het recht zich tot een gerechtsdeurwaarder van zijn keuze te wenden. In dat geval dient hij samen met het verzoek een schriftelijke verklaring in waarin hij te kennen geeft dat hij gebruik maakt van zijn recht om zelf een gerechtsdeurwaarder te kiezen. In bepaalde gevallen waarin de wet specifiek voorziet, kan de aldus door de schuldeiser aangewezen gerechtsdeurwaarder het verzoek echter afwijzen.

Gerechtsdeurwaarders (komornicy sądowi)[1].

Lijst en contactgegevens van gerechtsdeurwaarders:https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/znajdz-komornika-sadowego

[1] In de regel is de gerechtsdeurwaarder die bevoegd is om een Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen ten uitvoer te leggen, de gerechtsdeurwaarder van het algemene rechtsgebied van de schuldenaar, dat wil zeggen, in beginsel de gerechtsdeurwaarder onder wie de woonplaats of de statutaire zetel van de schuldenaar valt.

De schuldeiser heeft echter het recht zich tot een gerechtsdeurwaarder van zijn keuze te wenden. In dat geval dient hij samen met het verzoek een schriftelijke verklaring in waarin hij te kennen geeft dat hij gebruik maakt van zijn recht om zelf een gerechtsdeurwaarder te kiezen. In bepaalde gevallen waarin de wet specifiek voorziet, kan de aldus door de schuldeiser aangewezen gerechtsdeurwaarder het verzoek echter afwijzen.

a) Gezamenlijke rekeningen

Op basis van een bevel tot conservatoir beslag tegen de schuldenaar kan beslag worden gelegd op vorderingen van een gezamenlijke rekening van de schuldenaar en een derde partij. De omvang van een dergelijk beslag wordt gewoonlijk bepaald door de rekeningovereenkomst die de rekeninghouders (onder wie de schuldenaar) met de bank hebben gesloten. Als in de overeenkomst niet het aandeel van elke houder van de gezamenlijke rekening wordt gepreciseerd of als de schuldenaar de overeenkomst niet binnen een week bij de gerechtsdeurwaarder indient, worden de aandelen van de rekeninghouders geacht gelijk te zijn. Zodra het aandeel van de schuldenaar in de gezamenlijke rekening is vastgesteld, komen de overige aandelen niet meer voor beslag in aanmerking.

b) Derdenrekeningen

Op tegoeden op een derdenrekening (waarop alleen voor de houder bestemde gelden op basis van een aparte overeenkomst kunnen worden gedeponeerd) mag geen beslag worden gelegd op grond van een bevel tegen een schuldenaar, wanneer deze de houder van de derdenrekening is (de gevolmachtigde). Daarentegen staat niets beslaglegging op een rekening van een gevolmachtigde in de weg, als de schuldenaar de persoon is die deze tegoeden aan de gevolmachtigde heeft toevertrouwd (als de schuldenaar de volmachtgever is).

– Tegoeden die de schuldenaar op een bankrekening heeft opgebouwd, ongeacht de herkomst ervan, zijn vrijgesteld van beslag tot 75 % van het minimumloon voor elke kalendermaand waarin het beslag van toepassing is [1]

– Niet voor beslag vatbaar zijn alle op de bankrekening van de schuldenaar opgebouwde bedragen die afkomstig zijn van: onderhoudsverplichtingen; uitkeringen die worden betaald bij ondoeltreffende nakoming van onderhoudsverplichtingen; gezinsbijslagen; kinderbijslag, zorgtoeslagen, moederschapsuitkeringen of bijslagen voor wezen; toelagen voor verzorgers; socialebijstandsuitkeringen; integratietoelagen; opvoedingsuitkeringen; uitkeringen, toelagen, gelden voor het onderhoud van de woning en andere bedragen die worden toegekend op basis van wetgeving ter ondersteuning van gezinnen en het pleegzorgstelsel [2].

[1] Het minimumloon wordt elk jaar voor het volgende jaar vastgesteld bij verordening van de Raad van ministers. Het gemiddelde maandinkomen in juni 2023 bedroeg 7 333,73 PLN.

[2] Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

Banken mogen vergoedingen in rekening brengen voor het voorbereiden, opstellen en doorgeven van informatie die onder het bankgeheim valt, aan personen, overheidsinstanties en bij wet gemachtigde instellingen, alsmede voor het uitvoeren van andere handelingen (waarin de wet niet uitdrukkelijk voorziet).

Dergelijke vergoedingen kunnen dus deel uitmaken van de kosten van de op basis van een nationaal bewaringsbevel gevoerde procedure tot conservatoir beslag (de kosten van de procedure tot conservatoir beslag zijn alle kosten die verband houden met die procedure, met inbegrip van gerechtsdeurwaarderskosten in verband met de tenuitvoerlegging van het bevel tot conservatoir beslag).

Bijgevolg kan de gerechtsdeurwaarder van de partij in de procedure, in dit geval de schuldeiser, een voorschot op bovengenoemde kosten vorderen door de uitvoering van de gerechtsdeurwaardersakten afhankelijk te maken van de betaling van dat voorschot.

De gerechtsdeurwaarder neemt alleen een beslissing over het bedrag van de kosten van de procedure tot conservatoir beslag en doet die toekomen aan de rechtbank.

In zijn beslissing tot sluiting van de procedure ten principale doet het gerecht ambtshalve uitspraak over de partij die uiteindelijk de kosten van de procedure tot conservatoir beslag zal dragen. Daarentegen is het gerecht dat bevoegd is om op verzoek van een partij uitspraak te doen over de kosten van de procedure tot conservatoir beslag die later ontstaan, het gerecht dat het bevel tot conservatoir beslag heeft uitgevaardigd. Als het bevel tot conservatoir beslag is uitgevaardigd vóór de opening van de procedure ten principale en de schuldeiser de termijn voor de opening ervan niet in acht heeft genomen, kan de schuldenaar binnen twee weken na het verstrijken van die termijn een terugbetalingsverzoek indienen. Eenzelfde verzoek kan binnen deze termijn door de schuldeiser worden ingediend, als hij geen vordering heeft ingesteld, omdat de schuldenaar zijn vordering heeft voldaan.

a) een vergoeding van 50 PLN per verzoek om informatie aan de minister van Justitie overeenkomstig artikel 14 van de verordening.

N.B.: deze vergoeding moet worden betaald door overmaking op de rekening-courant van het ministerie van Justitie.

Rekeningnummer (NRB): Narodowy Bank Polski O/O Warszawa 77 1010 1010 0400 1922 3100 0000.

Informatie over bovengenoemde rekening die nodig is voor overmakingen vanuit het buitenland:

IBAN-nummer: PL 77 1010 1010 0400 1922 3100 0000.

BIC-code: NBPL PLPW.

Verzoeken om informatie moeten vergezeld gaan van een bewijs van betaling van de desbetreffende vergoeding. De minister van Justitie zal pas stappen ondernemen om informatie te verkrijgen als deze betaling is verricht.

b) in artikel 31 van de wet van 28 februari 2018 betreffende de gerechtsdeurwaarderskosten wordt het volgende bepaald:

1. De forfaitaire heffing voor een verzoek tot uitvoering van een conservatoir besluit ter waarborging van een geldvordering of tot uitvoering van een Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen bedraagt 300 PLN. 

2. Als een conservatoir besluit ter waarborging van een geldvordering of tot uitvoering van een Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen wordt uitgevoerd, brengt de gerechtsdeurwaarder de verzoeker een honorarium in rekening dat overeenkomt met 10 % van de waarde van de activa waarop de zekerheid betrekking heeft. Deze vergoeding wordt verminderd met het bedrag van de overeenkomstig lid 1 geheven heffing. Als de waardering van de door de zekerheid gedekte activa het advies van een deskundige vereist, vraagt de gerechtsdeurwaarder de schuldeiser om een voorschot op de desbetreffende uitgaven. Als het voorschot niet wordt betaald, bedraagt de termijn voor de beëindiging van de procedure als bedoeld in artikel 824, lid 1, punt 4, van de wet van 17 november 1964 (hierna: “wetboek van burgerlijke rechtsvordering”) één maand. 

2a. Als de procedure tot uitvoering van een conservatoir besluit ter waarborging van een geldvordering of tot uitvoering van een Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen op verzoek van de schuldeiser of krachtens artikel 824, lid 1, punt 4, van het wetboek van burgerlijke rechtsvordering van 17 november 1964 wordt gestaakt, ontvangt de schuldeiser een evenredige vergoeding die overeenkomt met 5 % van de waarde van de dienst waarop het beslag betrekking heeft. Als de schuldeiser evenwel aantoont dat de reden voor het staken van de procedure verband houdt met de nakoming van de verplichting door de schuldenaar, moet hij een vergoeding betalen die overeenkomt met 2 % van de dienst waarop het conservatoir beslag betrekking heeft. 

N.B.:

Bij de indiening van een verzoek om uitvoering van een conservatoir beslag bij een gerechtsdeurwaarder moet de schuldeiser een heffing van 300 PLN betalen. Pas na betaling van deze forfaitaire heffing kan de gerechtsdeurwaarder acties instellen om gevolg te geven aan het verzoek van de schuldeiser. Als de schuldeiser de heffing niet betaalt nadat hij het verzoek binnen de gestelde termijn bij de gerechtsdeurwaarder heeft ingediend, zendt de uitvoerende autoriteit het verzoek terug.

Beslag op een bankrekening op grond van een nationaal bevel tot conservatoir beslag vormt geen beletsel voor later beslag op dezelfde rekening uit hoofde van een ander nationaal bevel tot conservatoir beslag. De volgorde waarin beslagleggingen op basis van nationale bevelen zijn uitgevoerd, is niet relevant voor de toekomstige uitvoering ervan.

Beslag op een bankrekening op grond van een nationaal bevel tot conservatoir beslag vormt evenmin een beletsel voor een later beslag op dezelfde rekening op basis van een executoriale titel of voor inning met dwangmiddelen vanaf die rekening op grond van laatstgenoemde titel. Als een dergelijke uitvoeringsprocedure wordt ingeleid en het bedrag op de rekening ontoereikend is om de schuldvorderingen waarop de executoriale titel en het nationale bevel tot conservatoir beslag betrekking hebben, volledig te innen, kan de schuldeiser die over een nationaal bevel tot conservatoir beslag beschikt, zijn aandeel in de verdeling van de opbrengsten van de uitvoering te kennen geven. Het bedrag dat de schuldeiser na de verdeling ontvangt, wordt op een speciale depositorekening geplaatst. Vanaf die rekening kan hij na overlegging van de desbetreffende executoriale titel een betaling ontvangen.

De bevoegde rechterlijke instantie is de districtsrechtbank of de regionale rechtbank die bevoegd zou zijn om de zaak in eerste aanleg te behandelen. Als een dergelijke rechtbank niet kan worden aangewezen, is de bevoegde rechterlijke instantie de rechtbank van het rechtsgebied waarin het Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen moet worden uitgevoerd. Wanneer een dergelijke grondslag ontbreekt of wanneer het Europees bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen moet worden uitgevoerd in het rechtsgebied van meerdere gerechten, is de districtsrechtbank van de stad Warschau (sąd rejonowy dla m.st. Warszawy) bevoegd.

Voor namen en contactgegevens van de gerechten, zie:https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/znajdz-wybrany-sad-powszechny

Regionale rechtbanken, via de districtsrechtbanken tegen de beslissing waarvan een rechtsmiddel wordt ingesteld op grond van artikel 34 en die bevoegd zijn om een bevel tot conservatoir beslag uit te vaardigen. De hoven van beroep, via de regionale rechtbanken tegen de beslissing waarvan een rechtsmiddel wordt ingesteld op grond van artikel 34 en die bevoegd zijn om een bevel tot conservatoir beslag uit te vaardigen.

Voor namen en contactgegevens van de gerechten, zie:https://www.gov.pl/web/sprawiedliwosc/znajdz-wybrany-sad-powszechny

 Het rechtsmiddel (zażalenie) moet worden ingesteld binnen zeven dagen na de betekening van de beschikking die is gegeven na de behandeling van het verzoek op grond van artikel 33, 34 of 35 van de verordening [1].  

[1] Wanneer – zoals bij wijze van uitzondering het geval kan zijn – de beschikking ter terechtzitting is gegeven en de partij niet binnen de gestelde termijn (zeven dagen na de uitspraak) schriftelijk om schriftelijke betekening van de beschikking heeft verzocht, gaat de termijn van zeven dagen om een rechtsmiddel in te stellen in op de datum van de uitspraak van de beschikking.

Voor de indiening van een verzoek tot uitvaardiging, wijziging of intrekking van een bevel tot conservatoir beslag op bankrekeningen zijn gerechtskosten verschuldigd ten bedrage van 100 PLN.

Alleen het Pools wordt aanvaard.