Δικαστές
Γενική περιγραφή
Το νομικό σύστημα της Ιρλανδίας είναι αντιπαραθετικό και όχι ανακριτικό. Δεν υπάρχει κοινή κατάρτιση για το δικαστικό σώμα και την εισαγγελική αρχή (το γραφείο του διευθυντή της Εισαγγελικής Υπηρεσίας), τα οποία είναι ανεξάρτητα μεταξύ τους. Όλοι οι δικαστές υπηρετούν με καθεστώς πλήρους απασχόλησης και διορίζονται μετά από χρόνια πρακτικής.
Ο αρμόδιος φορέας κατάρτισης είναι η επιτροπή εκπαίδευσης και επιμόρφωσης δικαστών του Δικαστικού Συμβουλίου και εκπαιδεύει μόνο δικαστές και όχι εισαγγελείς, δικηγόρους ή δικαστικούς υπαλλήλους.
Το Δικαστικό Συμβούλιο ιδρύθηκε το 2019 και έκτοτε υπάρχει επίσημη διαδικασία κατάρτισης των δικαστών. Μετά τον διορισμό διευθυντή εκπαίδευσης και επιμόρφωσης δικαστών, παρέχεται σε κάθε νεοδιορισθέντα δικαστή εισαγωγική κατάρτιση. Αυτή η εισαγωγική κατάρτιση δημιουργήθηκε για όλους τους νέους δικαστές, ανεξαρτήτως δικαιοδοσίας. Παρότι δεν είναι υποχρεωτικό, κάθε δικαστής υποχρεούται να συμμορφώνεται με τις εύλογες εντολές του προέδρου του.
Όλοι οι δικαστές που συμμετέχουν στα μαθήματα είναι εξοικειωμένοι με τις δικαστικές διαδικασίες και, συνήθως, διορίζονται σε συγκεκριμένο δικαστήριο για να αξιοποιηθεί η ειδικότητα ή η ικανότητα του εν λόγω δικαστή. Ως εκ τούτου, η αρχική κατάρτιση αποσκοπεί στη διασφάλιση της αριστείας στην προσέγγιση της δεοντολογίας και της δικαστικής συμπεριφοράς και στην παροχή δυνατότητας κατάρτισης στη διοίκηση των δικαστηρίων για όσους έχουν ελάχιστη ή μηδενική πείρα στη λήψη αποφάσεων. Υπάρχουν εργαστήρια δεοντολογίας, εργαστήρια για τη δυναμική των δικαστηρίων και τη διαχείριση, καθώς και εργαστήρια δικονομίας. Διορίζονται καθοδηγητές για όλους τους νέους δικαστές, ενώ οι καθοδηγητές εκπαιδεύονται επίσημα σε αποτελεσματικές δεξιότητες καθοδήγησης και επικοινωνίας, με έμφαση επίσης στη δεοντολογική συμπεριφορά.
Η κατάρτιση των δικαστών είναι εξ ολοκλήρου σχεδιασμένη και καθοδηγούμενη από δικαστές. Ο διευθυντής εκπαίδευσης και επιμόρφωσης δικαστών, ο οποίος είναι εν ενεργεία δικαστής του Ανώτερου Δικαστηρίου, επικουρείται από την επιτροπή εκπαίδευσης και επιμόρφωσης δικαστών, η οποία απαρτίζεται από δικαστές από κάθε βαθμό δικαιοδοσίας, για τη δημιουργία ετήσιου προγράμματος κατάρτισης για όλους τους δικαστές. Δεδομένου ότι βρίσκεται μόλις στο δεύτερο έτος της, βρίσκεται ακόμη σε πρώιμο στάδιο ανάπτυξης και, ως εκ τούτου, υπάρχουν τομείς κατάρτισης που δεν έχουν ακόμη καλυφθεί.
Ο αριθμός των ασκουμένων εξαρτάται εξ ολοκλήρου από τους διορισμούς σε συγκεκριμένο έτος. Η Ιρλανδία έχει τον μικρότερο κατά κεφαλήν αριθμό δικαστών στην Ευρώπη, καθώς και μικρό πληθυσμό. Δεν είναι ασυνήθιστο να παρέχεται κατάρτιση με ειδοποίηση μίας εβδομάδας, σε έναν μόνο δικαστή. Υπάρχουν λιγότεροι από 170 δικαστές στη χώρα και ενδέχεται να περάσουν μήνες μεταξύ διορισμών, κάτι που δυσχεραίνει τον εκ των προτέρων προγραμματισμό της εισαγωγικής κατάρτισης ή την οργάνωση κατάρτισης σε ομάδες.
Επισκεφθείτε τον ιστότοπο της επιτροπής εκπαίδευσης και επιμόρφωσης δικαστών εδώ.
Πρόσβαση στην αρχική κατάρτιση
Για να διοριστεί κάποιος ως δικαστής, πρέπει να έχει εργαστεί ένα ελάχιστο χρονικό διάστημα στην πράξη ως δικηγόρος και να έχει επιδείξει στην πράξη βαθμό ικανότητας και ακεραιότητας κατάλληλο και σύμφωνο με τον εν λόγω διορισμό. Ως εκ τούτου, οι πληροφορίες σχετικά με την πρόσβαση και τις προσλήψεις είναι δύσκολο να εφαρμοστούν στο δικαστικό σώμα στην Ιρλανδία. Υπάρχει Συμβουλευτική Επιτροπή Διορισμού Δικαστών, ανεξάρτητο θεσμικό όργανο που αποτελείται από δικαστές και μη δικαστές που παραλαμβάνει τις αιτήσεις, επιλέγει όσους διαθέτουν τα κατάλληλα προσόντα και αποστέλλει τα ονόματα αυτά στην κυβέρνηση για διορισμό σύμφωνα με το Σύνταγμα. Ένας υποψήφιος μπορεί να διοριστεί στους βαθμούς του δικαστή χωρίς να υποβάλει αίτηση στη Συμβουλευτική Επιτροπή Διορισμού Δικαστών, αλλά το δικαίωμα αυτό σπανίως ασκείται.
Για να διοριστεί στο Ανώτατο Δικαστήριο, στο Εφετείο ή στο Ανώτερο Δικαστήριο, ένα πρόσωπο πρέπει να έχει ασκήσει το δικηγορικό επάγγελμα για τουλάχιστον 12 έτη. Για να διοριστεί στο Κομητειακό Δικαστήριο ή στο Περιφερειακό Δικαστήριο, ένα πρόσωπο πρέπει να έχει ασκήσει το δικηγορικό επάγγελμα για τουλάχιστον 10 έτη. Στην πραγματικότητα, οι διοριζόμενοι έχουν πολύ περισσότερα χρόνια στην πράξη από ό, τι η ελάχιστη απαίτηση. Όλα τα πρόσωπα που συνιστώνται από την επιτροπή πρέπει να έχουν επιδείξει στη νομική πρακτική βαθμό επάρκειας και βαθμό ακεραιότητας κατάλληλο και σύμφωνο με τον συγκεκριμένο διορισμό και να είναι κατάλληλα όσον αφορά τον χαρακτήρα και την ιδιοσυγκρασία. Οι ετήσιες εκθέσεις της επιτροπής βρίσκονται εδώ.
Επισκεφθείτε τον ιστότοπο της Συμβουλευτικής Επιτροπής Διορισμού Δικαστών εδώ.
Μορφή και περιεχόμενο της αρχικής κατάρτισης
Η δικαστική κατάρτιση για νέους δικαστές, που βρίσκεται πλέον στο δεύτερο έτος λειτουργίας της, έχει δώσει προτεραιότητα στη δεοντολογία, την καθοδήγηση, την εισαγωγή και στους ευάλωτους μάρτυρες στο δικαστήριο. Κατά τη διάρκεια του περασμένου μήνα, το σύνολο της κατάρτισης πραγματοποιήθηκε διαδικτυακά, αλλά μέχρι τότε ήταν δυνατόν να οργανωθεί η αυτοπρόσωπη συμμετοχή σε εισαγωγική κατάρτιση σε μικρές ομάδες. Η καθοδήγηση και η κατάρτιση σε θέματα δεοντολογίας έχουν πραγματοποιηθεί ως επί το πλείστον διαδικτυακά.
Δεοντολογία — οι ασκούμενοι καθοδηγούνται όσον αφορά το Σύνταγμα της Ιρλανδίας και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, αλλά η συζήτηση για θέματα δεοντολογίας αφορά κυρίως τις αρχές της Μπανγκαλόρ. Δημιουργήθηκε παρουσίαση διαφάνειας, η οποία βασιζόταν αρχικά σε παρουσίαση που δημιουργήθηκε από το Judicial College of England and Wales, αλλά πλέον περιέχει πολύ περισσότερο εθνικό υλικό και παραπομπές. Οι ομάδες, καθεμία από τις οποίες απαρτίζεται από έως 6 δικαστές, συνεδριάζουν για να συζητήσουν τις διαφάνειες, οι οποίες παρουσιάζουν τις αρχές με τη σειρά, εξετάζοντας διάφορα πρακτικά παραδείγματα δεοντολογικών ζητημάτων. Στη συνέχεια, διανέμεται σειρά υποθέσεων, μαζί με τις διαφάνειες, προκειμένου να υπενθυμιστεί στους συμμετέχοντες το περιεχόμενο του μαθήματος. Οι μαθησιακοί στόχοι είναι να διασφαλιστεί ότι οι δικαστές είναι εξοικειωμένοι με τις αρχές που διέπουν τη δικαστική συμπεριφορά και είναι σε θέση να εφαρμόζουν τις αρχές αυτές σε όλα τα δεοντολογικά διλήμματα που προκύπτουν κατά τη διάρκεια της παρουσίας τους στην έδρα.
Καθοδήγηση — σε όλους τους πρωτοβάθμιους δικαστές ανατίθεται καθοδηγητής για το πρώτο έτος τους. Τα πολυμελή δικαστήρια έχουν διαφορετική δυναμική και, συνήθως, ο διορισθείς έχει ήδη υπηρετήσει ως δικαστής σε πρώτο βαθμό. Η κατάρτιση πραγματοποιείται από έμπειρο καθοδηγητή, πρώην solicitor, ο οποίος κέρδισε τη θέση μετά από ανταγωνιστική διαδικασία σύναψης σύμβασης, στο πλαίσιο της οποίας τρεις φορείς υπέβαλαν αίτηση για τη σύμβαση κατάρτισης καθοδηγητών δικαστών.
Εισαγωγή στο δικαστήριο — κάθε νέος δικαστής συμμετέχει στο πρόγραμμα μαθημάτων για τη δεοντολογία ως προτεραιότητα, και παρέχεται επίσης μισή ημέρα στο δικαστήριο με συναδέλφους, κατά τη διάρκεια της οποίας επεξηγείται και συζητείται η δικονομία και η δυναμική των δικαστηρίων. Επίσης, ένας νέος δικαστής έχει την ευκαιρία να συμμετάσχει σε ακροάσεις διαφόρων αιτήσεων που έχουν υποβληθεί και να τις συζητήσει με συναδέλφους του πριν από την πρώτη του δίκη.
Ευάλωτοι μάρτυρες — η ολλανδική Σχολή Κατάρτισης Δικαστών, η SSR, έχει συμβάλει στον σχεδιασμό ενός προγράμματος για την καλύτερη εφαρμογή της οδηγίας για τα θύματα στην Ιρλανδία και αυτό συνίσταται σε μια πλήρη ημέρα εμπειρικής κατάρτισης, με αποκορύφωμα την αναπαράσταση με έναν ηθοποιό στον ρόλο του θύματος. Η αρχική κατάρτιση περιλάμβανε 2 ημέρες, καθώς οι δικαστές που εκπαιδεύονταν διδάσκονταν επίσης στην παροχή της κατάρτισης με τη σειρά τους στους συναδέλφους τους. Ο μαθησιακός στόχος ήταν, πρωτίστως, να αποφεύγεται ο περιττός εκ νέου τραυματισμός των θυμάτων στις ακροαματικές διαδικασίες. Η μεθοδολογία ήταν ένας συνδυασμός ομιλητών από σχετικές μη κυβερνητικές οργανώσεις (που εξέφραζαν τις απόψεις των θυμάτων όσον αφορά τη δικαστική διαδικασία), ασκήσεων και πληροφοριών για τη διεύρυνση και την εμβάθυνση της δικαστικής κατανόησης του τραύματος, εξέτασης της σχετικής ιρλανδικής και ενωσιακής νομοθεσίας για τα θύματα και αναπαράστασης για την πρακτική χρήση των πληροφοριών. Για τα δύο τελευταία μαθήματα, οι εκπαιδευτές ήταν Ιρλανδοί δικαστές που εκπαιδεύτηκαν από Ολλανδούς συναδέλφους οι οποίοι παραμένουν διαθέσιμοι για εποπτεία και έλεγχο.
Η διευθύντρια πέρασε το μεγαλύτερο μέρος του πρώτου έτους διορισμού της σε μαθήματα δικαστικής κατάρτισης, εστιάζοντας αρχικά στις αρχές της κατάρτισης, στην εισαγωγή και τη δεοντολογία. Στο πλαίσιο αυτό, η διευθύντρια παρακολούθησε τουλάχιστον 15 μαθήματα και διαλέξεις του ΕΔΚΔ το 2020/2021, 3 προγράμματα μαθημάτων που διοργάνωσε το Judicial College of England and Wales, καθώς και διάφορα σεμινάρια στη Σκωτία και τη Βόρεια Ιρλανδία.
Δεδομένου ότι όλοι οι νέοι δικαστές διαθέτουν πτυχίο νομικής και έχουν ασκήσει το δικηγορικό επάγγελμα για πολλά χρόνια, η γλωσσική κατάρτιση στα νομικά αγγλικά δεν είναι απαραίτητη. Μετά τον διορισμό τους, ειδικά προγράμματα μαθημάτων γίνονται διαθέσιμα στους δικαστές που επιθυμούν να βελτιώσουν τις γλωσσικές τους δεξιότητες στην πρώτη επίσημη γλώσσα, τα ιρλανδικά, προκειμένου να τους βοηθήσουν να προεδρεύουν σε υποθέσεις που διεξάγονται στην ιρλανδική γλώσσα.
Εκτός από τα ανωτέρω, οι δικαστές έχουν στη διάθεσή τους διάφορα βιβλία και εγχειρίδια στην έδρα που έχουν καταρτιστεί από δικαστικούς ερευνητές που απασχολούνται από τη Δικαστική Υπηρεσία.
Για το 2022 θα δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στα σχέδια του δικαίου της ΕΕ και του ουσιαστικού δικαίου για νέους δικαστές στο πλαίσιο της κατάρτισης που παρέχεται από την επιτροπή εκπαίδευσης και επιμόρφωσης δικαστών.
Τερματισμός της διαδικασίας αρχικής κατάρτισης και απόκτησης προσόντων
Το τελικό ερώτημα σχετικά με τις εξετάσεις ή τη διαδικασία πρόσληψης μετά την ολοκλήρωση της κατάρτισης δεν έχει εφαρμογή στην Ιρλανδία. Μετά τον διορισμό τους, οι δικαστές δεν μπορούν να απομακρυνθούν παρά μόνο με διαδικασία αποπομπής λόγω αναφερόμενης ανάρμοστης συμπεριφοράς ή ανικανότητας, για την οποία απαιτείται η έκδοση απόφασης από καθένα από τα δύο σώματα του Oireachtas (ιρλανδικού κοινοβουλίου).
Εισαγγελείς
Το περιεχόμενο αυτό δεν έχει παρασχεθεί.