Естония е малка държава, в която всички електронни публични услуги се поддържат на национално (а не на регионално) равнище. Основните естонски електронни услуги и портали за обществено ползване са следните:
- Естонски електронен държавен портал (онлайн среда, предоставяща актуална информация за всички държавни дейности, свързани с различни сфери от живота на гражданите, като образование, семейни събития, здравеопазване, социално осигуряване и др. Порталът предоставя също практически насоки и съвети за това как да се използват и намират публичните услуги). Достъпен на: https://www.eesti.ee/et.
- Регистър на населението (електронен портал на самообслужване за услуги, свързани с регистъра на населението). Достъпен на: https://www.rahvastikuregister.ee.
- Електронен търговски регистър (публикуват се правни и статистически данни за естонски дружества, нестопански сдружения, фондации, държавни и местни правителствени агенции и самонаети лица; може да се използва и за учредяване на дружество чрез услугата „Регистрация на дружество“ в електронния търговски регистър или за подаване на определени дружествени документи). Достъпен на: https://ariregister.rik.ee/est.
- Електронен имотен регистър (съдържа правни данни за всички недвижими имоти в Естония). Достъпен на: https://kinnistusraamat.rik.ee/Login.aspx?lang=Eng.
- Портал за недвижими имоти (използва се за подаване на заявления за регистрация на недвижими имоти). Достъпен на: https://kinnistuportaal.rik.ee/login.aspx?ReturnUrl=%2fKAEP%2flogin.aspx.
- База данни за съдимост (съдържа данни за наказани лица и за наложените им наказания). Достъпен на: https://www.rik.ee/en/criminal-records-database.
- Електронно правосъдие (използва се за електронно участие в граждански, административни и наказателни производства). Достъпен на: http://www.e-toimik.ee.
- (Електронен) Държавен вестник (използва се като онлайн източник за всички естонски законодателни актове). Достъпен на: http://www.riigiteataja.ee.
- Официални съобщения (за публикуване на всички известия, покани и съобщения, които трябва да бъдат публикувани официално съгласно естонското законодателство). Достъпен на: https://www.ametlikudteadaanded.ee.
- Портал за централизирано възлагане на обществени поръчки (за закупуване на оборудване за министерства и други органи). Достъпен на: https://kesksedhanked.rik.ee.
- Регистър на имуществените отношения на съпрузите (съдържа данни за избрания от съпрузите брачен режим и споразумения за съпружеско имущество). Достъпен на: https://abieluvararegister.rik.ee.
- Корабен регистър (съдържа данни за естонските морски плавателни съдове и съдовете за вътрешно плаване). Достъпен на: https://laevakinnistusraamat.rik.ee.
- Електронен нотариус (среда, която подпомага нотариусите в ежедневната им работа и позволява електронна комуникация между нотариусите и държавата). Услугата не е достъпна за широката общественост, а само за нотариуси и служители в нотариални кантори.
- Електронен арест (улеснява обмена на информация между държавата, кредитните и платежните институции). За да се използва услугата, трябва да се подаде цифрово подписана молба до Центъра за регистри и информационни системи (RIK). Услугата не е достъпна за широката общественост.
Повечето от тези услуги се поддържат от Центъра за регистри и информационни системи (Riigi Infosüsteemide Keskus), но всяка услуга е от компетентността на различен публичен орган (различни министерства, съдилища).
Повечето услуги са достъпни посредством използване на естонски мобилни услуги за достъп SmartID или Mobiil ID или чрез национална лична карта и четец за карти. Държавният портал е достъпен и чрез европейска електронна идентификация.
Цел и обхват: Естонската държава финансира два вида правна помощ за естонските граждани и за лицата, живеещи в Естония:
- Предварителна правна консултация, предоставяна от юридически лица, финансирани от държавата.
- Държавна правна помощ, правна услуга, предоставяна на лице за сметка на държавата.
Компетентен орган:
- Предварителна правна консултация се предоставя от следните юридически лица, финансирани от държавата и избрани от Министерството на правосъдието за определен период от време:
- OÜ Hugo https://hugo.legal (общи предварителни правни съвети за всички граждани на Естония, чиято месечна заплата е по-малка от 1200 EUR).
- MTÜ Eesti Puuetega Inimeste Koda (общи предварителни правни съвети за хора с увреждания) https://epikoda.ee/mida-me-teeme/noustamine/oigusnoustamine.
- Естонска асоциация на сдруженията на пенсионерите (общи предварителни правни консултации за пенсионери) http://www.eakad.ee/tasuta-oigusabi/.
- Държавна правна помощ — молбата обикновено се подава до естонските съдилища. Държавната правна помощ се предоставя от естонски адвокати и се координира от Естонската адвокатска колегия.
Условия за достъп:
- В повечето случаи молбата за получаване на държавна правна помощ се подава в съда. Молбата за държавна правна помощ се подава до разследващия орган или до прокуратурата, ако лицето е заподозряно в престъпление, при което участието на адвокат не е задължително.
- Формулярът за подаване на молба е достъпен на уебстраницата на Министерство на правосъдието, както и във всеки съд и адвокатска кантора. Процедурата за подаване на молба за назначаване на защитник от страна на заподозряно физическо лице в наказателното производство е опростена; в такъв случай е необходимо да се посочи само информацията за заявителя, езикът, на който заявителят може да общува с доставчика на държавна правна помощ, и позоваване на наказателното дело, по което се иска участието на защитник по наказателно дело.
- Молбите за държавна правна помощ се подават на естонски език. Молбата може да бъде подадена и на английски език, ако правната помощ се иска от физическо лице, което е с местоживеене в друга държава — членка на Европейския съюз, е гражданин на друга държава членка — членка на Европейския съюз, или е юридическо лице със седалище в друга държава — членка на Европейския съюз.
- Заявител, който е физическо лице, прилага към молбата за държавна правна помощ декларация за финансовото си състояние, подписана от него, и, ако е възможно, други доказателства, свързани с финансовото му състояние. Заподозряното лице в наказателно производство, което подава молба за назначаване на защитник, не е длъжно да прилага информация за финансовото си състояние. Ако лицето не пребивава в Естония, към молбата се прилага уведомление от компетентните органи на държавата по пребиваване на лицето за доходите на лицето и членовете на неговото семейство за последните три години. Ако уведомлението не може да бъде подадено по причини, които не зависят от заявителя, решението за предоставяне на държавна правна помощ може да бъде взето без уведомлението.
- Стандартният формуляр за подаване на молба е достъпен на уебстраницата на Министерство на правосъдието, както и във всеки съд и адвокатска кантора.
Правна сила на електронния документ: НП.
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн: Да, молбата може да бъде подадена до съда по електронен път.
Разходи:
- Предварителната правна консултация от HUGO Legal се предоставя срещу такса от 5 EUR за всички граждани на Естония с брутен доход до 1200 EUR на месец. Правната консултация се предоставя на срещи с нуждаещото се лице или, с негово съгласие, чрез видеоконферентна връзка или по телефона. За да получи услугата, нуждаещият се трябва да плати 5 EUR като доплащане. Таксата се отнася за два часа правна консултация, лично или, със съгласието на лицето, чрез видеоконферентна връзка или по телефона. Правна консултация за допълнителни три часа може да се получи на по-ниска цена от 45 EUR на час.
- Държавната правна помощ се предоставя от държавата и обикновено е безплатна. Възможно е обаче държавната правна помощ да се предоставя със задължение за последващото ѝ възстановяване.
Хипервръзка:
Повече информация за това как да получите държавна правна помощ в Естония можете да намерите на уебстраницата на Естонска адвокатска колегия.
Цел и обхват:
В Естония не съществуват национални (електронни или неелектронни) схеми за обезщетения. Лицето може да предяви граждански иск за обезщетение срещу обвиняемия в рамките на наказателно производство или да предяви иск за обезщетение в рамките на специализирано гражданско производство.
Компетентен орган: Съдилищата.
Условия за достъп:
В Естония обезщетение може да се търси в рамките на стандартния граждански процес или чрез иск за вреди в рамките на наказателното производство.
Правна сила на електронния документ: Неприложимо
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн: Неприложимо
Разходи: НП
Хипервръзка: Повече информация за това как да получите обезщетение в рамките на наказателното производство можете да намерите Compensation.
Цел и обхват: Граждански дела могат да бъдат заведени по електронен път в Естония чрез портала за електронно правосъдие (e-Toimik).
Компетентен орган: Порталът за електронно правосъдие се управлява от Център за регистри и информационни системи (RIK).
Условия за достъп:
- Порталът за електронно правосъдие е достъпен онлайн на адрес: https://etoimik.rik.ee чрез влизане с естонска мобилна електронна услуга Mobiil-ID или с национална лична карта, като се използва четец за електронни карти и личния идентификационен код на лицето.
- Системата за електронно правосъдие може да се използва от страните по граждански и административни производства, както и в наказателни производства и в производства за наказуеми простъпки. По отношение на гражданските и административните съдебни производства е възможно да се започне производството и да се подават документи и жалби. При наказателни производства и при производства за наказуеми простъпки е възможно да се подават ограничен брой документи по текущи съдебни производства. Платежни нареждания за ускорено събиране на задължения или издръжка може да се подават само по интернет.
Правна сила на електронния документ: Същата като на хартиените документи.
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн: Да.
Разходи: Използването на системата за електронно правосъдие е безплатно, но при подаване на молби и жалби до съда се заплащат обичайните държавни такси. Държавните такси може да се заплащат по банков път чрез връзка към банка в системата за електронно правосъдие, както и извън системата чрез интернет банкиране или в банков клон.
Хипервръзка:
Повече информация за системата за електронно правосъдие може да бъде намерена на адрес: https://www.rik.ee/en/e-file.
Повече информация за онлайн обработката на делата и електронната комуникация със съдилищата може да бъде намерена тук.
Цел и обхват: Освен обичайното връчване на документи, естонските съдилища връчват документи по електронен път чрез публичната информационна система за електронно правосъдие (e-Toimik), в която участникът в производството има достъп до всички съдебни документи по своето дело. Документите може да бъдат връчени и по електронна поща на участниците в съдебни производства в Естония.
Компетентен орган: съдилищата.
Условия за достъп:
- Документите може да бъдат връчени по електронен път от всеки участник в гражданско производство в Естония, който е предоставил на съда своя електронен адрес за връчване.
- Документите може да бъдат връчени и по електронен път чрез системата за електронно правосъдие, но лицето трябва да отвори документа в системата, за да се счита, че е бил връчен. Достъп до системата за електронно правосъдие може да се получи чрез естонската услуга за мобилна идентификация Mobiil-ID или чрез влизане в системата с национална лична карта, като се използва четец за лични карти.
Правна сила на електронния документ: Равностоен на неелектронен документ.
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн: Да, документите се доставят по електронна поща (цифрово подписани документи) или чрез портала на системата за електронно правосъдие (e-Toimik). Документът се връчва в портала на системата за електронно правосъдие, когато получателят отвори документа. Получателят може да изтегли документа от портала за електронно правосъдие.
Разходи: Безплатно.
Хипервръзка:
Повече информация за електронните услуги във връзка със съдебни документи в Естония можете да намерите тук.
Цел и обхват: Онлайн публични продажби се организират от естонски съдебни изпълнители.
Компетентен орган:
- Естонските съдебни изпълнители организират публични продажби. Списъкът на естонските съдебни изпълнители може да бъде намерен на уебстраницата на професионалната асоциация на съдебните изпълнители — Естонска камара на съдебните изпълнители и синдиците (Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda): https://kpkoda.ee/kohtutaiturid/kohtutaiturid-kontakt/.
- Порталът за онлайн публични продажби се управлява от Естонската камара на съдебните изпълнители и синдици и е достъпен тук.
Условия за достъп:
- Лице, което желае да участва в конкретна продажба, трябва да се регистрира за участие в нея в съответствие с правилата и в срока, определен в обявлението за продажбата, и да плати задатъка, ако това е условието за участие в нея и ако лицето не е освободено по закон от плащането на задатък. Наддавателни предложения могат да бъдат подавани от участници, регистрирани за продажбата, които притежават необходимата правоспособност и чиито права за участие в продажбата не са ограничени по закон или по друг начин.
- Молбата за участие в публична продан трябва да бъде подписана с електронен подпис или собственоръчно. Молбата за участие може да бъде подадена по електронната поща до съдебния изпълнител на адреса, посочен в обявлението за продажбата, или като бъде качена в средата за публични продажби. Молбата за участие не е необходимо да е криптирана, но конкретната процедура за регистрация се определя от съдебния изпълнител. В случай на публична продажба с устно наддаване, пликът трябва да бъде запечатан.
- За да подаде наддавателно предложение в онлайн средата за публични продажби, участникът трябва да влезе в нея, като използва лична карта, мобилна идентификация или потребителско име и парола.
Правна сила на електронния документ: НП
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн: Да.
Разходи:
- Необходимите плащания (задатък, разноски, покупна цена и т.н.) могат да бъде платени по електронен път, т.е. чрез интернет банкиране, по банкова сметка, определена от съдебния изпълнител, или в средата за публични продажби чрез доставчик на платежни услуги. Точната сума зависи от конкретната публична продажба.
Хипервръзка:
Повече информация за публичните продажби в Естония можете да намерите тук.
Цел и обхват: Правилата за помирение са регламентирани в Закона за помирението (Lepitusseadus). Помирителният процес, предвиден в Закона за помирението (Lepitusseadus), се използва за разрешаване на граждански спорове, чийто предмет се поддава на помирение. В момента в Естония няма онлайн услуга за помирение. По силата на специалния закон ролята на помирител може да бъде възложена и на орган на държавната или местната власт.
Компетентен орган:
- Съгласно Закона за помирението (Lepitusseadus) помирител може да бъде всяко физическо лице, което страните са помолили да действа като помирител. Адвокатите и нотариусите също може да действат като помирители.
- В споровете в областта на семейното право помирителите са сформирали професионална организация Естонска асоциация на медиаторите (Eesti Lepitajate Ühing), която предлага и трансгранична семейна медиация.
- Канцлерът на правосъдието разрешава спорове, свързани с прояви на дискриминация, при които дадено лице подава декларация, че е било дискриминирано въз основа на пол, раса, народност (етнически произход), цвят на кожата, език, произход, религия, политически или други убеждения, имуществено състояние, обществено положение, възраст, увреждане, сексуална ориентация или други признаци, определени от закона.
- Общественият помирител действа като помирител по колективни трудови спорове.
Условия за достъп:
- Всяко лице може да се обърне за помирение или медиация в Естония.
Правна сила на електронния документ: Не се прилага.
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн: Не е възможно.
Разходи:Разходите за помирителното производство се поемат от страните и зависят от споразумението, което са сключили с помирителя.
Хипервръзка:
Повече информация за медиаторските услуги в Естония можете да намерите тук.
Естонският закон за помирението (Lepitusseadus) е достъпен тук (на английски език).
Повече информация за естонската Асоциация на медиаторите можете да намерите тук.
Цел и обхват:
- И двете услуги — учредяване на дружества и достъп до информация за дружества — са достъпни в електронен формат в Естония. За тази цел е създаден централен, публично достъпен портал, наречен Електронен търговски регистър: https://ariregister.rik.ee/eng, който освен общата функция за търсене и учредяване на дружества, предлага и допълнителни услуги. Електронният търговски регистър включва данните на всички юридически лица, регистрирани в Естония. Освен това чрез регистъра може да се получи информация за чуждестранни дружества, които осъществяват дейност в Естония.
- Електронният търговски регистър е също така портал за регистриране на ново дружество, самонаето лице, сдружение с нестопанска цел, държавна агенция или орган на местното самоуправление в регистъра. За това има специален раздел („Учредяване“) на уебстраницата на Електронния търговски регистър.
Компетентен орган:
- Уебстраницата на Електронния търговски регистър се поддържа и управлява от Центъра за регистри и информационни системи (Registrite ja Infosüsteemide Keskus), който е агенция, подчинена на Министерството на правосъдието на Естония. За съдържанието на регистъра обаче отговаря деловодството на окръжния съд в Тарту (Tartu Maakohtu registriosakond), което е компетентният орган за промяна на данните в регистъра.
- Всеки, който има проблеми при използването на уебстраницата на Електронния търговски регистър, може да използва формуляра за контакт или данните за контакт, публикувани на уебстраницата на Електронния търговски регистър. Данните за контакт на деловодството на Окръжния съд в Тарту са достъпни на уебстраницата на съда.
Условия за достъп:
- Достъп до Електронния търговски регистър може да се получи с естонска национална лична карта (и четец за карти) или чрез националните мобилни услуги за идентификация Mobiil-ID или Smart-ID.
- Гражданите на Белгия, Финландия, Латвия и Португалия могат да получат достъп до Електронния търговски регистър с националната си лична карта (и четец за карти). Достъп до портала може да се получи и чрез литовската услуга Mobile-ID, както и чрез литовската и латвийската услуга Smart-ID.
- Регистрираните потребители (на платени услуги) могат да влизат в портала с потребителско име и парола.
Правна сила на електронния документ:НП.
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн: Да, в Естония може да се регистрира дружество чрез Електронния търговски регистър.
Такси:
- Общите услуги на Електронния търговски регистър (търсене на дружества и техните официални номера, както и обща информация за тях) са безплатни.
- За да проверите специална информация за дружествата (например годишни отчети, устав), трябва да заплатите такса от 2 EUR за документ. Плащането може да се извърши чрез онлайн банкиране.
- За учредяване на дружество през Електронния търговски регистър се заплаща държавна такса. Държавната такса зависи от вида на дружеството и е определена в Закона за държавните такси (Riigilõivuseadus). Например, за да се регистрира най-често срещаното дружество (Osaühing), трябва да се заплати държавна такса в размер на 145 EUR.
- Електронният търговски регистър предлага допълнителна услуга, e-Financials, която представлява счетоводен софтуер за малките предприятия в Естония. Услугата е безплатна за първата година. Информацията за услугата е достъпна на уебстраницата на e-Financials.
Хипервръзка: Електронният търговски регистър е достъпен на адрес: https://ariregister.rik.ee/eng.
Цел и обхват:
- В Естония няма онлайн публична преводаческа услуга в областта на правосъдието, с изключение на някои публични документи, изброени в Регламент (ЕС) 2016/1191.
- Удостоверения за раждане, брак и развод може да бъдат заявени (и по електронен път) от Регистъра на населението (Rahvastikuregister) на английски, немски и френски език, ако лицето се нуждае от тези документи в чужбина.
- Не е необходимо да се представят документи, издадени от естонски органи, на други естонски органи, тъй като всички естонски органи имат достъп до Регистъра на населението (Rahvastikuregister), където се съхранява информацията за личните данни/семейните събития.
- Процедурите в естонските съдилища и в други административни органи се извършват на официалния език (естонски). Ако дадено лице желае да подаде жалба, иск, петиция и др. до естонските органи, това трябва да се направи на естонски език, като има право да използва всякакви преводачески услуги, които са на негово разположение. Всички официални документи, представени на естонските органи, които не са на естонски език и не са издадени от естонски органи, трябва да бъдат преведени от заклет преводач.
Компетентен орган:
- Публичните документи, изброени в Регламент (ЕС) 2016/1191, се издават от Регистъра на населението (Rahvastikuregister).
- В Естония всички чуждестранни официални документи, чийто превод трябва да бъде официален или заверен, трябва да бъдат преведени от лице, упражняващо свободна професия — заклет преводач. Само лице, на което е признато правото да упражнява професията на заклет преводач, може да извършва професионалната дейност на заклет преводач. Процедурата за придобиване на статут на заклет преводач е регламентирана в Закона за заклетите преводачи (2013 г.). За да може да упражнява дейността на заклет преводач, лицето трябва да положи изпит, организиран от Министерството на правосъдието, след което му се издава професионален сертификат и името му се публикува на уебстраницата на заклетите преводачи, администрирани от Министерството на правосъдието.
Условия за достъп:
- Всяко лице, чиито данни се съхраняват в естонския Регистър на населението, може да поиска достъп до съхраняваните за него данни в регистъра, като се обърне към местните държавни органи. Списък на тези агенции със съответните данни за контакт е достъпен на уебстраницата на Министерството на вътрешните работи.
- Всички лица, чиито данни се съхраняват в естонския Регистър на населението, могат да влязат електронно в регистъра чрез портала Електронен регистър на населението. За влизане в портала трябва да се използват естонските мобилни сертификационни услуги SmartID, Mobiil ID или националната лична карта и съответният четец на карти. Порталът е достъпен на естонски, английски и руски език. През портала може да се подаде електронно заявление за издаване на удостоверение за определени публични документи. Документите, които се издават на определени чужди езици, са удостоверение за раждане, брак и развод. Удостоверенията на тези документи може да бъдат заявени за получаване на английски, френски и немски език. След подаване на искането и заплащане на съответната държавна такса чрез онлайн платежни услуги, удостоверенията се изпращат на електронния адрес, посочен от лицето, което ги е заявило.
- Всеки може да се обърне към естонски заклет преводач, за да поиска официален превод на документ, като използва данните за контакт на заклетите преводачи, публикувани на уебсайта на Министерството на правосъдието.
Правна сила на електронния документ:
- Удостоверенията, издадени електронно от естонския Регистър на населението, имат същата сила като документите, издадени на хартия.
- Документите, преведени от заклет преводач, се приемат от естонските власти като официално преведени.
Възможност за осъществяване на процедурата изцяло онлайн: Да, вж. по-горе.
Разходи:
- Лицето трябва да заплати държавна такса за удостоверенията, издадени от Регистъра на населението на чужди езици (английски, френски и немски) или на CIEC, или в многоезичен стандартен формуляр. Удостоверението на чужд език струва 10 EUR (на хартия) или 5 EUR (в електронен формат) или 20 EUR (ако удостоверението се получава от естонско посолство в чужбина). Удостоверенията във формуляр CIEC струват 10 EUR (на хартия) или 5 EUR (в електронен формат). Удостоверенията в многоезичен стандартен формуляр струват 20 EUR (на хартия) или 10 EUR (в електронен формат).
- Таксата за услугите на естонски заклети преводачи се договаря с конкретния заклет преводач.
Хипервръзка:
- Повече информация за това как да получите удостоверения за раждане, развод, брак на чужд език е на разположение тук: http://www.rahvastikuregister.ee.
Информацията за заклетите преводачи е публикувана на уебстраницата на Министерството на правосъдието. На уебстраницата са изброени всички заклети преводачи, техните данни за контакт (име, електронна поща, телефон, адрес) и информация за езиковата им специализация. Данните за контакт на естонските заклети преводачи може да бъдат намерени и на уебстраницата на професионалната организация, представляваща заклетите преводачи, Камара на заклетите преводачи (Vandetõlkide Koda).